La Educación Actual en el Perú (página 3)

Capítulo IV: "SUTEP vs Gobierno:
Enfrentamiento en aras de la Educación"

SUTEP (Sindicato
Unitario de Trabajadores de Educadores del
Perú)

El Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educación del
Perú, SUTEP, es un sindicato que agrupa a los docentes que
laboran en los colegios públicos del Perú.

El sindicato de maestros es uno de los sindicatos con
mayor presencia y permanencia en el ámbito nacional. Su
fuerza
política
se expresa en que el magisterio es la única
ocupación que goza de estabilidad laboral, la que
se define en marco laboral sumamente rígido que produce
una gestión
educativa sumamente ineficiente. El principal problema de la
Ley del
Profesorado radica en que sus derechos se ejercen
independientemente de sus deberes y de sus responsabilidades,
hecho que entorpece la gestión y la calidad del
servicio
educativo. Por otro lado, el ingreso estable y la rigidez del
estatus laboral del magisterio nombrado vienen acompañados
de una renumeración por debajo de la de otros
profesionales.

Los derechos y los deberes de los docentes son uniformes, y el
marco laboral es centralizado y carente de reales incentivos. La
carrera magisterial no está vinculada con el desempeño y, en promedio, los menos
calificados y con menor experiencia reciben un sueldo por hora
mayor que el de aquellos que tiene mayor responsabilidad por cargos directivos y mayores
experiencias y calificación. Asimismo, la estabilidad de
un docente nombrado está unida a una plaza particular en
un centro educativo; en esta, no es posible reubicarlos sin su
consentimiento.

De gran fuerza organizativa, sus principales dirigentes
están relacionados al Partido Comunista del
Perú, Patria Roja, quienes hasta inicios de los
ochentas tenían tendencias mayoristas.

En la actualidad la dirigencia de este sindicato lo ha llevado
a pactar con el Gobierno del Perú en repetidas ocasiones,
este hecho ha ocasionado el rechazo de un sector de los maestros
peruanos los cuales se agrupan en una facción denominada
CONARE (Comité Nacional de
Reorientación del SUTEP) bajo la dirigencia del maestro
huancaíno Rober Huaynalayaque tiene filiación
senderistas, como se a demostrado en sus pronunciamientos y
manifiestos.

El CONARE promovió una Huelga
Nacional en el año 2004 en el que participaron 5 regiones
con gran contundencia. En junio del 2007 el CONARE
encabezó una nueva huelga nacional indefinida, que solo
fue asumida por 2 regiones de las 25 que componente el
país, los motivos de la huelga eran políticos,
antes que económicos, disfrazándose con
reivindicaciones del magisterio se denunciaba las "evaluaciones
docentes" y la municipalización de las escuelas
públicas como mecanismos para privatizar la
educación en el Perú. El 5 de julio del 2007 los
miembros del CEN (Comité Ejecutivo Nacional) del SUTEP,
determinando que a nivel nacional el magisterio se sumara a la
huelga que por no haber estado
preparada, determino en un fracaso. Si bien el gobierno se
mantuvo inflexible, la huelga sirvió para demostrar a la
opinión
pública nacional las intenciones del gobierno,
así mismo servio para que el magisterio se diera cuenta
que los sectores anarcos y divisionistas del SUTEP, fueran
rechazados por sus políticas
sectarias y pro senderistas.

Conflicto entre SUTEP y el Gobierno

El conflicto que
aún existe entre el Sutep (Sistema Unitario
de Trabajadores de Educación en el Perú) y el
gobierno son por diferentes motivos: el examen de evaluación
que planteó el Ministerio de Educación para los
docentes de escuelas públicas y la Ley de la Carrera
Pública Magisterial cuyo principal propósito
consiste en modificar los criterios para ascender en los puestos
públicos a los profesores.

Hasta el momento, un docente subía de nivel, y
obviamente también de sueldo, basado a sus tiempos de
servicio. La nueva ley, en cambio, busca
condicionar los ascensos de acuerdo a la calidad
educativa del docente. Además, la nueva ley
permitiría despedir a los docentes que desaprueben el
examen de rendimiento en tres ocasiones consecutivas.

La aprobación de la Ley de la Carrera Pública
Magisterial cuenta con el apoyo del presidente García, la
centro-derecha conformada por el APRA, Unidad Nacional y la
bancada fujimorista, mientras que Unión por el Perú
y el Partido Nacionalista anunciaron su oposición.

Pero acá las preguntas son: ¿Cómo es
posible que al terminar la secundaria más del 60% de los
estudiantes del sector
público y 25% del sector privado no sean capaces de
mostrar una comprensión parcial o literal de los textos
que lee (además de la gramática y de la ortografía que son deficientes?; ¿
Cómo es posible que al salir de la secundaria, el 88% de
los estudiantes del sector público y 55% del privado no
estén preparados para resolver problemas
básicos de álgebra o
geometría? Si en los colegios privados la
educación va mal, pues en la de los colegios
públicos es muchísimo peor.

El problema con el Sutep son que los profesores agremiados
esta entidad se negaron tajantemente a rendir el examen, pero,
tal vez por miedo a que sean despedidos, muchos de los docentes
de colegios públicos se presentaron a rendir el examen con
resultados lamentables. Aquí hay cuatro razones por las
que se negaron:

ü  Piden que la evaluación sea censal y
exclusivamente para efectos de capacitación, para que los resultados no
puedan ser utilizados para desprestigiar al magisterio.

ü  Que la evaluación no produzca un
reconocimiento a los mejores, no llevando a cabo una discriminación entre los participantes.

ü  Que la calificación sea cualitativa y no
cuantitativa, para evitar que se hable de aprobados y
desaprobados.

ü  Que la prueba sea de carácter anónimo, para evitar su
utilización ajena a los fines de capacitación.

(éstos son los motivos que el SUTEP expresa en su
página
Web el 13 de diciembre del 2007)

Lo que reclama el SUTEP es también la necesidad de una
nueva república, que tenga un proyecto nacional
sustentado en una nueva carta
constitucional que rediseñe el Perú. Esta ideología hace notar la influencia que
recibe de la izquierda radical al estilo de Patria Roja, que
muchos profesores no logran aún identificarse y que
pensando así el Sutep puede salir perjudicado.

El Sutep no se opone a la evaluación ni al
condicionamiento de los ascensos al mérito, sin embargo en
lo que no está de acuerdo es en que los maestros que no
aprueben los exámenes sean despedidos, es decir, no
están de acuerdo en que estén en un "período
de prueba" en el que los docentes que inician sus labores puedan
terminar si sus rendimientos no se ajustan a las expectativas.
Tampoco están de acuerdo que sean despedidos los docentes
que desaprueben el examen tres veces consecutivas.

La verdad que desaprobar el examen tres veces consecutivas
sería el colmo y no debería de ser justo para los
profesores que en verdad sacan buenas calificaciones, que se
entregan a su trabajo y que
le ponen empeño a las cosas que hacen, por otros que
tienen un método de
enseñanza muy medieval, la falta de
pasión al momento de enseñar, quedarse con lo mismo
desde hace 5 años, no innovando ni incentivando a los
alumnos. Así como hay maestros buenos también hay
malos, y creo yo, que si los malos no aprovecharon su oportunidad
pues deberían de dejar a los buenos. No es justo que
muchos profesores que son buenos estén desempleados,
deberían de darle una oportunidad.

Lo que afirma el Ministerio es que si los profesores
desaprueban una vez el examen, se les volvería a
capacitar. De acuerdo a los resultados, el Ministerio
diseñaría nuevamente las capacitaciones
curriculares para así tomar un nuevo examen.

El gobierno cuenta con el apoyo popular al demostrar la poca
eficiencia que
tienen algunos profesores públicos en el Perú, su
propósito es medir las habilidades en comprensión
de textos, con base en razonamiento y lógico
matemático y su capacidad en pedagogía, pero ¿con una prueba se
podría medir el nivel de calidad de un docente?, yo creo
que el Ministerio debería de plantearlo mejor  y
buscar otro tipo de evaluación que mida el nivel de
enseñanza de cada profesor
educativo, no creo que el método que están
utilizando sea el adecuado, el cual puedan evaluar al profesor,
su método de enseñanza, su dedicación, su
paciencia con los alumnos, entre otras cosas.

Entender y enfrentar a la SUTEP

Tratemos de entender la lógica
del pensamiento
del Sutep frente a la evaluación censal docente. El
gobierno demanda una
evaluación censal docente con la finalidad de marcar una
línea de base sobre sus habilidades en comprensión
de textos escritos, dominio de
razonamiento y cálculo
matemático, conocimiento
de currículo y pedagogía. Agrega que no
será punitiva, no habrá aprobados ni desaprobados;
el resultado individual lo conocerá solo el profesor que
dio la prueba. El ministerio solo usará esta información para diseñar las
capacitaciones y acciones
curriculares futuras.

¿Qué pasará después con quienes
salgan mal en estas evaluaciones? Se les capacitará, dice
el ministerio. ¿Y si vuelven a salir mal en la siguiente
evaluación después de la capacitación?… No
hay respuesta del ministerio, pero sí del presidente Alan
García, quien durante la clausura del Primer Congreso de
la Asociación de Padres de Familia de Lima,
(Alfonso Ugarte, 12/11/2006) dijo "Felicito que los maestros
organizados hayan dado un paso importante aceptando la
evaluación sabiendo que no es punitiva, no es para sacar
personas, sino para saber cuáles son nuestros puntos
flacos y vacíos, y luego capacitar. Claro que aquel que
después de dos capacitaciones no aprende, podrá
tener otro sitio pero no ser maestro".

Está claro para todos que tarde o temprano el resultado
de las evaluaciones-capacitaciones será distinguir entre
los profesores competentes y los incompetentes y que éstos
en su momento tendrán que dejar su lugar a otros.
Allí aparece el Sutep como el gremio que se opone a
cualquier evaluación que ponga en riesgo esta
estabilidad laboral magisterial perpetua para los profesores
nombrados.

Hay que entender que el Sutep no es una entidad
técnico-pedagógico sino política, dominada
por los intereses de Patria Roja, que mueve sus fichas para
evitar la municipalización de la educación y
además evitar elecciones mediante la fórmula "un
maestro un voto", porque ambas acciones debilitarían la
hegemonía de Patria Roja en la conducción del
Sutep. Temen que se fraccione el sindicato y que se repita la
derrota que ya sufrió Patria Roja con Soledad Lozano en
las elecciones del Colegio de Profesores, en las que solo
lograron un 40% de los votos. Además, los agremiados
exigen a su dirigencia que defienda la estabilidad laboral
magisterial perpetua.

Así, el tema de la evaluación docente es un
pretexto de enorme contenido político por ambas partes.
Por el lado del estado, porque quiere mostrar evidencias
concretas de lo mal que están los profesores para evitar
presiones por nuevos aumentos de sueldos y eventualmente empujar
la aprobación de una nueva Carrera Pública
Magisterial meritocrática con apoyo de la opinión
pública, especialmente los padres. Por el lado del SUTEP,
porque del resultado de esta acción
dependerá de su capacidad de negociación para los próximos 5
años en todos los temas con los que no estén de
acuerdo, como los antes mencionados.

¿Qué debería hacer el gobierno? Sabiendo
que no hay forma de mejorar la educación sin enfrentar al
Sutep y que esto tiene alto costo
político, debería evitar estas escaramuzas
desgastadoras y prepararse para la gran batalla política
para la cual requiere de todo el apoyo de la opinión
pública, los padres de familia y el Congreso. Se trata de
la aprobación de una nueva Ley de Carrera Pública
Magisterial, que incluya las evaluaciones obligatorias
periódicas de profesores para certificar las competencias
docentes que les permita continuar en sus funciones. Sin
eso, se va a desgastar inútilmente ante cualquier
evaluación, ya que sin la ley sus resultados no
tendrán carácter vinculante. Eso tiene
además una dimensión ética
inaceptable. ¿Es posible aceptar que después de las
pruebas
censales el Ministerio de Educación sepa qué
maestros son incompetentes y aún así permita que
sigan teniendo niños a
su cargo, condenándolos premeditadamente al fracaso
escolar?

Guerra fría entre la SUTEP y el
Gobierno

Representantes del Sutep y del ministro de Educación se
reunieron por más de tres horas, pero no llegaron a
ningún acuerdo.

Pese a que el presidente Alan García afirmara que el
país no está atravesando por un estado de
convulsión social, el sexto día de huelga
indefinida que vienen acatando los maestros del Sindicato
Unitario de Trabajadores por la Educación del Perú
(Sutep) puso en duda la afirmación del primer
mandatario.

Carreteras, puentes y vías bloqueadas; ausentismo
masivo en las aulas; intercambio de frases de grueso calibre
entre representantes del gobierno y del gremio de profesores; una
treintena de manifestantes detenidos; un intento de toma del
aeropuerto de Tacna. Ese es el saldo que dejó la jornada
de protesta de los maestros públicos del país que,
agrupados en el Sutep, marcharon masivamente por las calles de la
capital y
provincias exigiendo la derogatoria de la recientemente aprobada
Ley de Carrera Pública Magisterial (LCPM).

Botarán a
huelguistas

En Lima, la Policía Nacional estimó que
marcharon por la avenida Javier Prado alrededor de 12 mil
maestros, mientras que la dirigencia del Sutep los calculó
en 30 mil. De igual manera, el Ministerio de Educación
estimó que solo el 15 % de docentes acató la
huelga, en tanto el Sutep señaló que lo hizo
más del 80 por ciento.

El ministro de Educación, José Chang,
indicó que a partir de mañana se iniciarán
los procesos
administrativos para separar a los profesores huelguistas
"por abandono injustificado de funciones por más de cinco
días". Cabe recordar que el MED ha declarado ilegal la
huelga del Sutep. Por su parte, el presidente García
señaló que las protestas del Sutep se deben a la
cercanía de 28 julio "y seguramente quieren presionar para
pedir más dinero". "A
mí no me asustan esos comechados que no quieren
capacitarse y ser evaluados. Son unos picones, unos flojos. No me
van a torcer la mano", declaró.

Pero la jornada de ayer no solo evidenció que el
enfrentamiento entre el Sutep y el gobierno va en aumento.
También dejó en claro que los representantes de
ambos sectores mantienen un diálogo de
sordos que les impide llegar a un entendimiento que beneficie a
los alumnos del país. Ello quedó claro luego de que
los representantes del Sutep, encabezados por su secretario
general, Luis Muñoz, y el dirigente radical Robert
Huaynalaya, se reunieran por espacio de tres horas con una
comisión de Alto Nivel del MED.

Al final de la cita no se llegó a ningún
acuerdo. El MED pide conversar sin medidas de presión y
el Sutep se resiste a abandonar su protesta. Hoy continúa
la huelga.

Luigi Faura

Diario La
República

Miércoles 11 de julio del 2007

SUTEP, la carrera magisterial y el
Gobierno: El conflicto
inevitable

La ley de la carrera pública magisterial es un
excelente ejemplo de la diferencia entre el texto y el
contexto. El texto, aislado del contexto, constituye un paso
adelante en dirección de la profesionalización docente, a tono con los
hallazgos de la investigación científica y las
modernas tendencias laborales mundiales.

La investigación científica evidencia
hasta la saciedad el impacto decisivo que tienen en la vida
emocional, social, académica y vocacional de las personas
los maestros que tuvieron en la educación inicial y
escolar, lo que exige tener "maestros suficientemente buenos" a
cargo de los niños. Para asegurarlo los estados deben
evaluar y tomar decisiones sobre los resultados de la
evaluación de los docentes. Por otro lado, las tendencias
laborales mundiales son inequívocas: la estabilidad en
el trabajo se
adquiere y defiende evidenciando calidad personal y
capacidad profesional para desempeñar adecuadamente las
funciones para las cuales el estado
contrata a los profesionales.

Todo eso se distorsiona con el contexto. Por un lado, una
dirigencia sindical sutepista recién elegida (Luis
Muñoz) para diferenciarse de la anterior (Caridad Montes)
que a los ojos gremiales perdió todas las batallas con el
Ministerio de Educación. A su lado, fisuras al interior de
la dirigencia magisterial que tiene un sector radicalizado
(Robert Huaynalaya) que ponen en jaque todo el tiempo a la
dirigencia formal. Por otro lado, un Gobierno al que se le
acabó la luna de miel que hubo entre su inicio y las
elecciones regionales y municipales, y que está jaqueado
por las múltiples demandas sociales que desencadenaron sus
promesas electorales, las culpas que le colocan los gobiernos
regionales y sobre todo su propia incompetencia para encarar con
inteligencia y
eficacia los
temas sociales más urgentes como nutrición,
educación y salud.

Junto a ellos un Congreso cuya presidenta (Mercedes
Cabanillas) siempre quiso que las leyes de
educación y del magisterio fueran producto de su
inspiración y que maniobró para que durante su
gestión se promulgara 'su ley' (a partir del documento que
ella preparó). El entendimiento del Gobierno de que si no
sacaban la ley ahora no saldría nunca llevó a su
aprobación en la legislatura
que pasó. Por un lado, porque la alianza con Unidad
Nacional y los fujimoristas en cualquier momento se debilita por
razones políticas (cada uno irá poniendo mayor
precio
político a sus votos) y por otro lado porque la progresiva
articulación entre los mineros, cocaleros, agricultores
anti-TLC y maestros
potencia la
fuerza de Patria Roja, Huaynalaya y, con ello, del SUTEP.

No está de más anotar que no será
fácil encontrar otro ministro de Educación como
José Antonio Chang, dispuesto a comprarse el pleito de
enfrentar al SUTEP sin temor a que el Gobierno le quite piso en
cualquier momento, como se hizo antes con Nicolás Lynch y
todo aquel que intentó desplazar al SUTEP del dominio de
la agenda educativa nacional y las reglas que la gobiernan.

Visto así, el conflicto era inevitable. Claro que haber
tocado la estabilidad magisterial automática y perpetua le
dio un excelente pretexto al SUTEP, pero por lo dicho, hubiera
ocurrido igualmente aun sin ese artículo en la ley. Ahora
toca al Gobierno resolver en estos 180 días si
formalizará el espíritu de esta ley o si vía
reglamento atenuará todos aquellos aspectos que el Sutep
quiere negociar para recuperar el control de la
normatividad magisterial.

Miércoles 18 de julio del
2007.

Diario El Peruano.

Gobierno 2 SUTEP 0

Cuando dentro de 10 años los alumnos peruanos salgan de
los colegios públicos con una educación de calidad
parecida a la de los colegios privados, el Perú
dará un salto cualitativo en la competitividad
mundial.

SUTEP ha tenido 30 años de influencia perversa en la
ecuación de la juventud
peruana. Ha permitido la degradación de la
enseñanza hasta colocarnos en la peor situación de
Sudamérica, aun detrás de Bolivia.

No sólo su visión de país es absolutamente
desfasada de la historia, sino que ha
promovido con prepotencia y durante demasiados años la
presencia en el magisterio de docentes no decentes y de maestros
que no podían enseñar porque no sabían nada.
Sin embargo, estos inútiles danzaban detrás de la
mamadera sindical y utilizaban el chantaje político a los
buenos maestros, a los verdaderos docentes, a aquellos que se
preparan constantemente y que no tienen miedo a la
evaluación, tal como ellos evalúan permanentemente
a sus alumnos (si no, ¿qué son las notas?).

Pensamos que la gran mayoría pretende ser buenos maestros,
quizá les falte la preparación que esta nueva ley
les permitirá adquirir.

La lucha contra la "meritocracia", como les gusta llamar a la
evaluación a los dirigentes politizados del SUTEP, fue una
lucha absurda que ha hecho mucho daño y
ha impedido promover a los buenos maestros e ir eliminando a los
malos. El fin no es el puesto perpetuo, el fin es la
educación de calidad para nuestros hijos.

El SUTEP venía ganando en la senda del odio y la
mediocridad a varios gobiernos que no se atrevieron a
enfrentarlo. Cuando se opuso a la evaluación de los
maestros, este gobierno con coraje la llevó a cabo con
éxito:
uno a cero.
Luego quisieron impedir con sus gritos y consignas incoherentes
que se lleve a cabo la promulgación de la Ley del
Magisterio Público.

El gobierno con igual coraje la promulgó: dos a
cero.

Luego, como debe ser, el presidente García ofreció
al SUTEP la paz y la oportunidad de reengancharse a la modernidad, al
desarrollo y a
la prosperidad. Ojalá lo acepten para que no se complete
el tres a cero.

Qué bien el presidente García y el ministro Chang,
qué bien los padres de familia, qué bien el
Perú, señores.

Jueves 19 de julio del 2007

Diario El Correo

JULIO FAVRE

La Educación como carrera profesional

Durante este periodo, como no los recordó el educador
Constantino Carvallo en la entrevista
con la periodista Cecilia Valenzuela (Junio-2007), el sueldo de
los maestros se ha reducido en 80%, lo que entre otras cosas ha
llevado que el maestro no pueda comprar libros para
seguir especializándose, ni tampoco asistir a seminarios
de calidad o estudiar maestrías y doctorados. Así,
amplios sectores de la sociedad se
abstuvieron de estudiar una carrera magisterial, dejando ese
espacio para la gente más pobre o inmigrantes que
tendrían pocas oportunidades de acceder a mejores
profesiones, y anclarse en institutos o universidades de escasas
aptitudes que el gobierno había abandonado a su suerte.
Así dejó de interesar a aquellos sectores con
verdadera vocación magisterial porque no querían
ganar poco o inmiscuirse con grupos incultos y
encima vivir marginados.

Es decir, el Estado abrió un sector social de gente
reprimida cultural y socialmente y, ellos, no tuvieron mejor idea
que convivir y supervivir en ella, pero la profesión
magisterial perdió, no sólo por el bajo sueldo sino
por la poca consideración de la sociedad en su conjunto.
Históricamente este deterioro no ha importado al gobierno
y hasta a los propios dirigentes gremiales, eran testigos que
gente pobre, carentes de buena educación, con mala
alimentación, sancionados por la
exclusión social y política, ingresaba a estudiar
la carrera y como tal ya se justificaban. La encuesta de
Apoyo (2003) es harto esclarecedora, señala que un 42% de
estudiantes en educación buscó antes seguir una
carrera distinta, y ante el fracaso de no poder lograrla
se quedó en la carrera que nunca hubieran deseado
ejercerla. No es difícil adivinar, que serán estos
docentes los que la ejercerán mal y cometerán
múltiples errores o delitos como
el maltrato físico, psicológico o el abuso
sexual.

Esto ha traído también que los docentes que
ingresaron a la carrera pública con vocación clara
y educada en universidades de prestigio, sean absorbidos
voluntariamente por sectores que preservaban ese estatus.
Así por ejemplo, hay colegios militarizados de clase A,
también colegios laicos de clase A, religiosos de clase A,
privados de clase A, identificándose entre ellos cuando
van a recurrir en concursos de ciencias,
deportes o
matemáticas, sus propios campeonatos que
por si ya están validados y recomendados para otros
sectores aún no comprometidos. Es decir, los colegios
públicos y estatales no tienen posibilidad de acceso. Esta
nueva casta, ejerce el racismo y vive
separado del verdadero país. Claro que se extenderá
y preservará también cuando tengan que estudiar en
una universidad
privada o ejercer la carrera pública, ser un funcionario u
ostentar un alto cargo, manteniendo una vez más la
exclusión
social. Garantizando el complejo de inferioridad de sus
subordinados y observado con mayor claridad en el deporte. Los que juegan en las
diferentes selecciones de fútbol,
tienen pavor cuando se van a enfrentar a sus rivales de raza
blanca, más altos y mejor vestidos como son las
selecciones de Uruguayo Argentina, porque los nuestros siempre se
verán como mestizos, negritos, mal alimentados y alojados
en viviendas pobres, mal construidas y en barrios
paupérrimos. Por eso que, apenas empiezan a ganar bien en
un club extranjero se afanan en comprarse carros de lujo,
exhibirse con bailarinas y vedettes de la farándula
con escasa reputación, es decir muestran que
también pueden ser superiores, pero sólo frente a
este tipo de mujeres.

Como señala un estudio de Richard Web (2003), en
estas cuatro décadas los docentes que eran señores
respetables pasaron a convertirse en proletarios y trabajadores
incultos, así redujeron su estatus y prestigio. Lo que
alguna vez señaló el Maestro Encinas, "el
maestro es el primer magistrado en una democracia,
es el primer magistrado de la nació", simplemente
dejó de ser. Muchos de los docentes intentaron
mejorar su economía con otro trabajo alterno, pero eso
les ha impedido dedicarse eficientemente a la docencia y con
la ansiedad que cuando llegue a jubilarse a los 60 años,
recibirá no más 600 soles (unos 200
dólares). Con esa sanción el docente peruano
ingresa a las aulas cada día a "educar", por eso muchos de
ellos han declarado que no toleran a sus alumnos. Ese no poder
cumplir debidamente es motivo también para que la poca
autoestima y
desprestigio se acreciente, así se agruparon en sectores
como el Sutep, que en otras palabras sería una organización de resentimiento social, acaso
también albergando a grupos radicales partidarios de
cambiar este sistema injusto mediante las armas.

La mayoría de los políticos y dirigentes
actuales, se educaron en los sesenta, inclusive una década
atrás, con sueldos que sus padres ganaban y se estiman a
los equivalentes actuales en 4500 soles. El presidente de la
república Alan García fue uno de los beneficiados,
su madre es maestra y ganaba ese promedio. Pero fue
también él mismo que en su primer gobierno
(1985-1990), se enfocó aún más la
educación, al convertirla en oficina
clientelar de sus partidarios y ampliar las planillas para que
100 mil apristas o simpatizantes ingresaran al sistema, la
mayoría de ellos sin título pedagógico. Y
como si fuera poco, incrementó la aparición de
institutos pedagógicos que deformaron y siguen deformando
aún más la enseñanza, donde los sectores
más pobres y resentidos tienen cabida para estudiar una
privilegiada carrera, que tiene entre sus manos la
preparación de los más jóvenes y así
garantizar la prosperidad de la patria.

Es decir, se les ha formado en escuelas malas, lo que ha
desprestigiado su profesión. La competitividad educativa
empeoró aún más no sólo con
relación a 1977, cuando los militares en el gobierno
reforzaron el desprestigio para sistemáticamente hacerlos
ver ante la población como un sector conflictivo y
peligroso, idoneidad degenerada al nivel que se aplicaba en
Colombia, Chile o
Argentina. No está demás decir que estos
países nos llevan en calidad y asistencia educativa
más de 20 años. Y claro está, el Sutep vio
en esto un sabroso caldo de cultivo para reafirmar sus propuestas
y extenderla a todo la población magisterial, ya de por si
ganada por la marginalidad. A
la luz de esto, es
fácil entender porque la mayoría de docentes han
aceptado los postulados del Sutep que no es otra cosa que la
plataforma de Patria Roja, aquel minúsculo grupo de
comunistas que predican aún un mundo mejor mediante el
anarquismo y líneas cercanas a la subversión, y
que, al igual que el sindicato son financiados por la Derrama
Magisterial (mantenido con el aporte económico mensual de
más de trescientos mil docentes), perfilándose como
arma contra el gobierno de turno para mantenerse con vigencia
política.

De esta forma el gobierno los ha signado como gente
conflictiva y mal preparados, lo que ha llevado a implementar
directivas desde el Ministerio de Educación para que los
Padres de familia intervengan en el control de la
enseñanza, llevando a que se enfrenten y generar un
rechazo de la opinión pública. Es injusto y
contraproducente que profesores y padres vivan divorciados en
momentos que deben trabajar unidos.

Capas geológicas de corrupción

Vemos cómo los desaciertos se han afirmado en el
tiempo, lo que ha permitido que la corrupción ancestral crezca y se profundice
en los tiempos actuales. El sindicato y el gobierno, no han hecho
nada, o la han promovido con su inercia y pasividad más
bien para que en las Unidades de Gestión Educativa
descentralizadas (UGEL) conseguir un puesto de trabajo equivalga
a no menos de 1500 dólares. Es claro el poder del Sutep
que mantiene la decisión de nombrar o "sugerir" a nuevos
docentes. Por eso mismo Constantino Carvallo nos recordó
que el sector educativo es el más corrupto de de todos los
organismos del Estado, donde los directores tienen que buscar su
personal y proponerlos en la UGEL para que puedan trabajar con
ellos, es fácil entender bajo mecanismos de corrupción.

Hemos visto que esta poca preocupación por el sector
magisterial, sigue viento en popa, nomás está decir
que una comisión de 15 parlamentarios aprobó la ley
magisterial, sin previamente debatirla o explicarla a los
docentes. Aquí se revela la falta de una actitud seria,
escasamente planificada por parte del gobierno, lo que a la
postre ha dado más luces y motivos para que el Sutep siga
enfrentándose al gobierno y haga prevalecer sus postulados
como los únicos defensores de los docentes. Nuevamente un
punto de apoyo para que la dirigencia magisterial se refuerce y
se mantenga en el poder por tiempo más, sin intenciones de
promover elecciones universales, es decir un docente un voto. Que
sería la mejor forma para democratizar la
sindicalización magisterial y acabar de una vez con
dictaduras que han borrado de la conciencia
colectiva lo que debe ser un sindicato de lado de la cultura y la
educación de calidad.

Queda mucho por hacer con la docencia magisterial, para
empezar es tarea de todos. Es fundamental enfatizar
políticas urgentes en los lugares remotos del país,
zonas rurales donde la enseñanza está ausente,
llevar a los docentes más preparados con un buen salario y se
invierta de manera real y sostenida en la educación.
Así se empezaría a quebrar esa estructura
ineficiente y oprobiosa que sólo nos ha llevado al cadalso
educativo. Las políticas educativas deben tener la
característica de ir más allá de los
gobiernos de turno y los enfrentamientos políticos
coyunturales. Sobre todo tener la capacidad de saber separar a
aquellos maestros politizados con ideologías
retrógradas y no afines a la democracia de
los que realmente enseñan y procuran día a
día una mejor patria. A esto debe dirigirse principalmente
la Ley magisterial, para recatarlos y ensalzar su función.

Podemos concluir que la educación que existe en el
Perú es muy deficiente, la mayoría de estudiantes
no entiende lo que lee y no puede o no es capaz de resolver
ejercicios básicos de lógico matemático.
Sería una ilusión, o mejor dicho algo
utópico lo que planea hacer el gobierno respecto a su
propuesta para el 2011. Como la educación en el
Perú tiene un nivel bajo, lo mejor será que el
gobierno intente ir con calma, haciendo cambios a pasos lentos
para que los alumnos y los profesores también puedan
acostumbrarse a lo que vendría.

Por una parte el Sutep, creo, tiene la razón al
reclamar acerca del examen tan lleno de trampas, como dice el
secretario general Luis Muñoz, que rindieron los maestros
de sectores públicos considerando de que no es la manera
más adecuada para calificar o para ver el rendimiento
académico de una persona. Lo
único que quería el Ministerio era que los docentes
quedaran mal frente a las masas, provocando así en la
gente del Sutep respuestas no muy positivas.

Lo que debería de hacer el Ministerio es proveer nuevos
materiales
didácticos para que los docentes puedan utilizar en las
horas de clase, capacitar bien a los docentes y contratar a los
buenos para que puedan enseñar, premiar a los que alcancen
un nivel superior al resto, conservarlos y ayudar a éstos
para que puedan enseñar a otros que no tengan un nivel
académico muy elevado.

Lo que debería de hacer el Sutep es ponerse al servicio
de los maestros sin buscar la violencia como
ha ocurrido mediante reclamos, algunas veces, absurdos e
innecesarios. Tanto el Sutep como el gobierno deberían de
llegar a acuerdos sólidos para que así los
profesores y los alumnos puedan salir beneficiados.

Sería falso decir que el gobierno va a cumplir a cabal
con la meta en el
2011, es casi imposible que en tampoco tiempo se pueda hacer
mucho, pero siquiera para ese entonces debería de
acercarse a lo estipulado, a pasos lentos.

Capítulo V: "El Papel de
los Medios de
Comunicación Masiva en la Educación"

Educación y los Medios de
Comunicación

Los medios masivos de comunicación en nuestra sociedad de hoy
muestran una creciente influencia como formadores culturales, ya
que determinan en gran medida nuestras ideas, hábitos y
costumbres.

En la actualidad es posible obtener grandes cantidades de
información (datos) y noticias
(hechos) con rapidez sin importar si surgen del pasado o del
presente. De esta manera nuestra sociedad se va configurando en
un "Entorno Informático". Todas estas transformaciones
dentro del desarrollo tecnocientífico han modificado la
estructura y la dinámica en los ámbitos del quehacer
humano.

La educación en las últimas décadas
pareciera uno de los renglones en donde se observa un desfase
significativo, pues se sigue haciendo del acto educativo una mera
transmisión del conocimiento, aún cuando las
orientaciones teóricas contemporáneas en el terreno
de la pedagogía invitan al docente a optar por otra manera
de concebir el proceso de
enseñanza aprendizaje. Es
así, que la sociedad en su conjunto evoluciona hacia otras
formas de aprender y la educación se colapsa, perdiendo el
potencial que por mucho tiempo le fue reconocido por la
sociedad.

Se ha estigmatizado a los medios de
comunicación desde su surgimiento, colocándolos
desde una posición marginal hasta aquella de
complementariedad y de un control absoluto de sus contenidos por
intereses particulares hasta la actual laxitud, negando o
desconociendo las ventajas técnicas y
pedagógicas de las nuevas
tecnologías. Habría que agregar que no se trata
de una crisis que
como tal se produce a partir de la revolución
industrial, si bien es cierto que este desarrollo precipita
el volver la mirada hacia el sistema
educativo, la realidad es que la misma evolución de la actividad humana ha venido
empujando hacia formas innovadoras en la educación y el
uso de los medios de comunicación.

Ahora bien, si se analiza el problema desde la perspectiva
social, una de las situaciones que han participado en la crisis
educativa institucionalizada, es el eclipse de la familia
como elemento básico en la socialización primaria de los individuos.
Durante siglos la familia jugó un papel protagónico
como espacio de socialización y formación de
valores. Con
el surgimiento de la revolución
industrial en el siglo pasado, y de la cada vez mayor
participación de la mujer en el
mercado laboral,
el núcleo familiar se ha ido ensanchando, provocando que
el niño tenga cada día menos oportunidades de
contactar con los miembros de su familia.

Es por ello, que entre las nuevas demandas que se exige que
cumpla la institución escolar, está precisamente la
de crear en sus educandos aquellos valores de adaptación
social y familiar que le harán crecer, desarrollarse y
madurar, multiplicando su atención al alumno y sobrecargándose
de nuevas tareas, que se adicionan a las que ya
tenían.

Si se concede razón a la afirmación de que el
entorno educativo no sólo se circunscribe a la escuela, se
podrá estar en posibilidad de concebir el debido
mérito a los medios de comunicación masiva, como
agentes de educación.

Tanto la educación formal o institucionalizada como la
informal educan al hombre, con
métodos
pedagógicos definidos y la otra sin una jerarquía
normada en grados académicos y en donde el individuo
asume su propia responsabilidad en el aprendizaje.

Al ser tan diversificada y amplia la educación informal
que se trasmite a través de los medios de
comunicación se dificulta su entendimiento y estudio,
empero no por desconocerse su mediación debe ignorarse su
valor
educativo que rebasa con mucho a los sistemas
escolarizados.

El reto es, que debe replantearse el papel de la escuela ante
el entorno social y comunicativo y reconocer abiertamente que ese
entorno forma parte esencial de su quehacer profesional en cuanto
a que brinda aprendizajes que son asimilados por los
educandos.

Se deberá por tanto, aprovechar y utilizar cada vez
más las nuevas tecnologías de comunicación
como lo son la radio,
la
televisión y multimedia ya
disponibles de manera innovadora y evitar hacer un uso meramente
tradicional de estos instrumentos.

En la realidad educativa de hoy, surge un cambio de mentalidad
que imponga entre los educadores en particular y los
interlocutores de la comunidad
educativa en general (autoridades, padres de familia y alumnos)
una visión amplia sobre las distintas alternativas que
proporcionan los medios masivos de comunicación para el
enriquecimiento y diversificación del acervo cultural de
nuestros alumnos.

Una educación "pluridimensional" deberá combinar
necesariamente y de forma integral las múltiples
oportunidades de aprendizaje que ofrece el entorno social del
individuo, debe también centrar su esfuerzo en guiar el
proceso formativo de las nuevas generaciones. Ante el desarrollo
de los medios colectivos de comunicación, la alternativa
de la educación como institución es la de una vez
por todas tomar en sus manos las riendas de los ámbitos
educativos sean o no escolarizados y enderezar su rumbo antes de
que otras instancias distintas a las de docencia se
anticipen.

Toda crisis lleva implícitas sus posibilidades de
superación, es necesario repasar el estado actual de
sistema educativo y reflexionar sobre la pertinencia de los
enfoques teóricos recientes, y así poder crear un
nuevo paradigma
educativo.

El Impacto de los MCM en la Educación

El impacto de los medios de comunicación ha vulnerado
el modelo
tradicional de sociedad llegando a alterar todas las actividades
sociales, culturales, económicas e inclusive las propias
operaciones
mentales. La educación no puede estar al margen de esta
situación. Diferentes posturas, algunas
antagónicas, se han pronunciado en este sentido
atribuyendo a los medios de comunicación grados de
influencia diversa que permitiría ubicarlos como
ángeles o como demonios.

Del mismo modo, muchos educadores y comunicadores desde una
visión preactiva han aceptado el desafío de
conciliar ambos campos desarrollando propuestas innovadoras que,
fundadas en el diálogo interdisciplinario, promuevan el
respeto a la
dignidad
humana, y el desarrollo educativo y social.

Nosotros, estudiantes de Ciencias de la
Comunicación, somos testigos del desarrollo de los
medios de comunicación, y de cómo estos han
generado un nuevo esquema de desigualdades, que a su vez
repercute en una búsqueda de identidad y de
sentido colectivo.

Los medios de comunicación, desafían la
cotidiana convivencia social: individual, familiar, profesional,
comunitaria y social en las esferas pública y privada
haciendo que lo mediático sea considerado como algo
fundamental, perfilando dependencias mediáticas
múltiples y generando nuevas formas de analfabetismo.

El vínculo esencial entre los sujetos sociales y su
entorno ha sido modificado. Los acontecimientos y fuentes
tradicionales de información han sido trastocados tanto
como los límites
espacio temporales. Las instituciones
y las funciones mismas de la sociedad se han visto también
afectadas.

Los medios de comunicación
social representan condiciones asimétricas de poder
empresarial-comercial, promueven el consumo y el
subdesarrollo,
generan violencia y frustraciones y adormecen conciencias. En
ellos se ve reflejada la crisis política y social del
país. No obstante su superficialidad, adquieren un alto
nivel de credibilidad.

Surge la cultura de la imagen, fundada
en la sensación y la emoción. La imagen adquiere el
carácter de referente principal de lo real, y dado su
carácter seductor, entra en contraste con la palabra, que
apela a la argumentación y a la razón.

Los medios de comunicación se constituyen en una suerte
de "escuela paralela" y "significativa" que "educan, reeducan y
deseducan". Su carácter cautivador y hedonista hace que
ellos influyan y modelen las nuevas formas de aprender, tanto
como el perfil de los nuevos sujetos de aprendizaje y los propios
contenidos temáticos. Mientras tanto la educación
es juzgada por la sociedad culpabilizándosele muchas veces
de no poner freno al avance de los medios de
comunicación

Estas posiciones pierden la perspectiva de la responsabilidad
de la sociedad civil y
el Estado, de una acción concertada en la influencia que
los medios de comunicación pueden tener en la
educación y en la sociedad.

No basta con condenar a los medios, y menos con atribuirles
condiciones angelicales bajo el pretexto de la consabida libertad de
expresión, pues sus alcances debilitan el tejido
ético y democrático de la sociedad. Es preciso
abrirse al diálogo interdisciplinario y a la acción
concertada a fin de que los medios conozcan la educación y
su quehacer, y que los educadores conozcan las formas de actuar y
pensar de los medios.

Urge el establecimiento de límites que vayan mas
allá de las propuestas legislativas, y que más bien
sean producto de un deber ciudadano de procurar condiciones
humanas más dignas.

La Televisión Educativa

Cuando el asunto es la dimensión educativa de los
medios de comunicación en masa, la inmensa mayoría
de los textos académicos que se refieren a la televisión. Teóricamente, si se cree
que alguno de los medios de comunicación pueda
desempeñar una acción positiva o negativa en el
proceso educativo, no hay razón para dejar de creer que
los otros medios puedan hacerlo también.

Mientras tanto, la única explicación sobre este
hecho es que la misma se ha transformado en el centro de las
polémicas por causa de su alcance, de su dimensión
y en el carácter de su audiencia. Así, podemos
decir que la televisión tiene un alcance nacional, y que
es accesible a todas las clases
sociales, al paso que pocas son las radios o
periódicos que consiguen llegar a esta magnitud,
limitándose al ámbito regional.

En una sociedad capitalista, sería muy ingenuo creer
que la televisión podría prescindir de anuncios
publicitarios. La misma sobrevive por esta razón. La gran
mayoría de los pedagogos critica la apelación o el
vínculo emocional que se establece entre el niño y
su ídolo televisivo, el cual es aprovechado por el medio
para estimular el consumo de determinados productos.

Para estos pedagogos, el bombardeo constante con las
propagandas acaba transformando a los niños en
consumidores compulsivos. En los adolescentes
esto está bien demarcado en la obsesión demostrada
por ellos por productos como pantalones, camisetas, ropa de
moda y otros
objetos de marcas
famosas.

Los medios de comunicación masiva han sido acusados de
muchas maneras, pero la acusación más importante es
la que se refiere a la difusión de la violencia.

Sin negar la influencia que ejerce la televisión (como
medio de comunicación de masas) en el aprendizaje,
los efectos que se producen no son necesariamente educativos,
pues para ello, son indispensables algunos elementos cardinales.
Es decir, la televisión educativa debe diseñar
programas con
una intencionalidad clara y expresa; los planteamientos
técnicos deben aparecer supeditados a los
didácticos, de ahí que los contenidos y las
audiencias aparecen delimitados.

En el caso de la televisión educativa se utilizan
medios y materiales complementarios, donde todos los elementos
(códigos audiovisuales) se ponen al servicio de la
educación-enseñanza-formación. El precio o
la rentabilidad
han de medirse con parámetros diferentes a los que se
utilicen en la televisión comercial. Y los criterios de
calidad han de privar sobre criterios de la audiencia.

La Televisión Educativa persigue objetivos muy
definidos en el campo educativo, que contribuyen de manera eficaz
en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Su interés e
intención es básicamente el de educar en un sentido
amplio, ofreciendo a través de la televisión una
serie de contenidos inmersos en cada uno de los niveles
educativos, incorporando además conocimientos, valores y
habilidades.

La labor de educar o promover el aprendizaje a partir de los
medios es un reto constante. En el primer caso, la
televisión educativa debe tener presente que es
sólo una parte de un programa
educativo más amplio, que responde a un currículum
y esta validado socialmente. Mientras que en el caso de aquellos
programas que apelan al aprendizaje, se deben tomar en cuenta
infinidad de factores tales como: la edad del público al
que van dirigidos, las habilidades, conocimientos y destrezas
propias de esta edad, su nacionalidad,
su cultura y su contexto o realidad inmediata, y con todos estos
factores proponer programas que diviertan, propicien el
aprendizaje y sean de calidad.

En ambos casos, se deben ofrecer los elementos necesarios para
adoptar una postura ante la vida, de tal modo que quien sea
educado o aprenda a partir de los medios tenga la capacidad de
seleccionar de toda la gama de posibilidades existentes, aquellas
que lejos de situarlo en la dinámica del mundo actual le
de la posibilidad de elevar su espíritu a partir de la
reflexión y el
conocimiento.

Existe un vínculo indisociable entre educación y
comunicación, en donde esta última no es
sólo el medio para transmitir señales, también implica la
acción misma de poner en común.

Tanto la educación como la comunicación han
estado presentes a lo largo del desarrollo
humano. La comunicación educativa revalora la
relación entre comunicación y educación, e
incorpora la tecnología en los
procesos de
enseñanza y aprendizaje como el caso de la
televisión. La televisión educativa tiene sus
orígenes antes del surgimiento de la televisión, y
se caracteriza por perseguir fines de enseñanza formal y
no formal, sin embargo, los diferentes tipos de contenidos hacen
pensar en la necesidad de establecer qué es claramente la
televisión educativa y que contenidos son educativos y
cuales no.

La televisión educativa desde una visión
sistémica y comunicativa es más un construcción social que algo cognitivo, es
decir, le corresponde a la sociedad, a través de distintas
instancias, validar y legitimar la educación que se
imparte a través de este medio.

La televisión es un medio de comunicación y lo
educativo lo determinan los fines que persigue. La apuesta
sería una televisión que ofrezca una amplia gama de
posibilidades encaminadas a elevar el espíritu, y que sea
igualmente significativa para aquél que recibe
certificación o reconocimiento oficial por este tipo de
aprendizaje, como para quién sólo aprende de los
contenidos. Es posible educar a partir de los medios de
comunicación, pero también es posible aprender.

Funciones de la Televisión Educativa

Informativa:

La versatilidad de la tecnología del video, las
facilidades que ofrece para grabar en condiciones ambientales o
de luminosidad precaria lo hacen especialmente indicado para el
reportaje, para el documental y para la información
testimonial. Además, puede ponerse al servicio de los
intereses particulares de los usuarios. El video posibilita, por
consiguiente, una información alternativa. Permite llegar
a realidades más próximas al usuario.

Motivadora:

La imagen se muestra
más eficaz que la palabra a la hora de suscitar emociones y
afectos. El video se revela como un medio particularmente
útil para la animación de grupos, escuelas,
barrios, poblaciones y colectivos. El video se convierte en un
lugar de encuentro tanto durante la grabación (producción de entrevistas,
reportajes, encuestas,
documentales, etc.) como durante la difusión
(creación y fomento de debates, confrontaciones, etc.). El
video debe provocar, sin anticipar, la toma de conciencia, la
toma de partido, el diálogo, la manifestación de
opinión, de una decisión. El video se convierte en
una especie de contrapeso del carácter adormecedor que a
menudo adoptan los medios de masas y el propio video cuando son
concebidos como simples artículos para el consumo
icónico.

Expresiva:

El interés primordial del acto comunicativo se centra
en el emisor, que expresa en el mensaje sus propias emociones o,
sencillamente, se expresa a sí mismo. La función
expresiva hace referencia a cualquier manifestación de la
propia interioridad.

Evaluadora:

El interés del acto comunicativo se sitúa en la
valoración de conductas, actitudes o
destrezas de los sujetos captados por la cámara. En el
video me veo como yo soy visto, descubro cómo me ven los
demás. Me veo para comprenderme. El hecho de verme y
oírme me lleva a una toma de conciencia de mi mismo, de mi
imagen, del sonido de mi voz,
de la realidad y cantidad de mis gestos, de mis actitudes, de mis
posturas, de mi manera de actuar y de ser.

Investigadora:

La utilización del video como instrumento de
investigación favorecerá el desarrollo de una
metodología de indagación por el
grupo; siendo un elemento mediador que facilita la observación, registro y
manipulación de ejemplos, hechos y fenómenos.

Lúdica:

Aunque una actividad videográfica realizada por los
estudiantes no se proponga otra cosa que la función
lúdica, tendrá un notable valor educativo, porque
llevará a los estudiantes a realizar por lo menos un doble
aprendizaje: el descubrimiento del grupo y los descubrimientos de
nuevas dimensiones de la realidad.

Metalingüística:

Este aprendizaje debe realizarse en sucesivas fases para
alcanzar diversos niveles de expresión audiovisual.
Aprender a expresarse adaptándose a las distintas
situaciones comunicativas, aprender a expresarse de manera
personal, superando los modelos
impuestos por
los medios de masas.

El Rol de los Medios en el
Perú

Es evidente la incidencia y el poder de los medios de
comunicación, en especial de la radio y
televisión, en el desarrollo de las sociedades y
de los individuos. Según un estudio realizado por el
CONCORTV en el 2006:

• Los niños aparecen como uno de los principales
  consumidores alcanzando un promedio de 2 horas 20 minutos
  diarios de ver televisión en señal abierta y un
  promedio de 2 horas diarias de escuchar radio.

• El 29.3% de los niños ven solos la
  televisión, el 24.9 % la ven con los hermanos mayores y
  un 17.7% con hermanos menores de edad.

• En cuanto a los programas que son difundidos en el horario
  de protección familiar, de los 31 programas
  analizados:

El 71% contienen signos de
violencia.
El 48% presenta situaciones y/o insinuaciones sexuales
El 81% hace uso de lenguaje de
contenido inapropiado para niños púberes y
adolescentes.

Los medios de comunicación explícitamente
aceptan el rol de informar y de divertir, pero excluyen el de
educar, con excepción de la programación considerada dentro del
género
educativo y cultural. Esta exclusión permite a los
productores de los medios eludir su responsabilidad en la
acción y la tarea educativa y, al mismo tiempo, a
desconocer el rol de los medios en la construcción de
actitudes y modos de ser por su impacto en el imaginario social.
Basta señalar que en un estudio realizado, siete de cada
diez jóvenes señalaron tomar modelos de comportamiento
de la publicidad.

Pese a esta resistencia, los
medios de comunicación constituyen un aspecto muy
importante de la educación no formal, porque
amplían los horizontes y al mismo tiempo alteran las
formas de aprender porque "tienden a ser más ligeras,
menos argumentadas y más emotivas, más
técnicas y prácticas que humanistas o
científicas".

Los medios podrían tener un papel enriquecedor si
favorecieran el diálogo intercultural; contrariamente,
promueve la homogeneización a través de la
presentación de una "cultura modelo" y, dentro de ella,
una raza, un modo de vida, una edad, una forma de
diversión en la que solo es posible ser feliz. Como
consecuencia de estos mensajes, tenemos el consumismo, el
individualismo, la discriminación a personas diferentes o de
opción sexual distintas. Para que los medios puedan
contribuir a humanizar a las personas, deberán tomar
conciencia que más allá de un negocio, son un medio
de impacto cultura, por lo que tendrán que revalorar y
reorientar su labor educativa.

La nueva ley de Radio y Televisión ha planteado algunos
cambios en los últimos años, pero no los
suficientes para una transformación de los contenidos de
los medios y para un rol más activo de la sociedad civil
en la promoción de nuevos
contenidos. 

La Educación en una Sociedad
Mediática ¿Será posible
lograr coherencia educativa en una sociedad
mediática?

Diversas propuestas se vienen desarrollando en este sentido. A
continuación, algunas de ellas:

• Considerar los medios de comunicación social como
  contenido trasversal de la currícula escolar. Ello
  supone el abordaje pedagógico en todos los contenidos
  del plan de
  estudios. Se trata de una concepción integradora que
  permita enfocar los medios desde diversas perspectivas
  tendiendo puentes entre la vida cotidiana y la experiencia
  escolar.
• Formar perceptores críticos a nivel individual y
  social, con énfasis en los contenidos. Esta
  recepción crítica ha de ser vivencial,
  participativa, y gradual y debiera estar apoyada en
  instrumentos de análisis accesibles. Aún cuando
  muchas veces resulte insuficiente, no deja de ser una
  acción significativa en este campo. Su función
  consistiría en "preparar al público para detectar
  lo implícito y lo explícito de los mensajes
  audiovisuales, descifrar el comando y ver el trasfondo de los
  mismos"
• Concebir la educación como aprendizaje en
  acción, el cual estaría impregnado de un
  carácter interactivo y significativo, una
  educación abierta al cambio, participativa y divertida.
  Una educación basada en la comprensión, que
  supone la apropiación del conocimiento y su empleo de
  manera innovadora.
• No restringir el carácter comunicativo a los medios
  de comunicación. La comunicación es una finalidad
  del desarrollo y de la trasformación del país que
  permite la construcción de los intereses y sentidos
  comunes. Se trata de avanzar hacia una concepción
  pedagógica de carácter comunicacional.
• Crear instancias de experimentación e interacción social que fortalezcan el
  espacio público y la formación de opinión.
  Ello implica proponer temas para la agenda pública,
  involucrarse con diversas realidades, entre otros.
• Promover el rol de la
  investigación en la generación de opiniones
  diversas, formación de opinión, y el
  análisis de la influencia de los diversos medios de
  comunicación
• Impulsar el cambio de actitud del educador. Enfrentamos una
  generación mediática digital, como se
  refirió anteriormente, el elevado consumo medial y
  tecnológico plantea un estudiante con otro perfil, con
  mayor tiempo para el ocio, que demanda el empleo de estrategias
  interactivas, habituado a códigos del lenguaje
  multimedia, propio de la cultura de la imagen, sensible a las
  formas perceptivas, con necesidad de autoafirmación
  personal y social, con mayor autonomía, menor tolerancia y
  necesidad de mayor conciliación. El docente debe ser
  capacitado y competente en las destrezas que le permitan
  comunicarse, pensar críticamente, resolver problemas,
  trabajar en equipo, fomentar el diálogo y la
  interactividad aprovechando las posibilidades
  tecnológicas actuales. Se trata de fomentar la
  enseñanza del lenguaje de los medios tanto para
  disfrutarlos, como para hacer de ellos canales de
  expresión.
• Promover una Pedagogía de la imagen introduciendo
  los medios en la mejora del aprendizaje, apoyando las acciones
  de decodificación de imágenes
  y el descubrimiento de los códigos de
  comunicación audiovisual
• Definir una postura frente al conocimiento y la
  adquisición de tecnología en el campo
  educativo.
• Contribuir al fortalecimiento de verdaderas relaciones de
  comunicación. Generar una práctica educativa
  más democrática, fundada en el diálogo y
  la argumentación, el debate, la
  escucha activa, el reconocimiento del otro, el planteamiento de
  iniciativas.

En suma se trata de privilegiar al hombre y la
formación humana, a partir de un abordaje de los medios de
comunicación como un factor de enriquecimiento y no como
productores de empobrecimiento cultural.

Creemos que una sociedad mediática convierte al
educando en el protagonista de su aprendizaje, mediante
estrategias autónomas de búsqueda y selección
de la información, además de las nuevas y diversas
estrategias interactivas de comunicación que superan los
límites espacio-tiempo impuestos por la escuela.

En una sociedad mediática es posible combinar las
tecnologías y crear una cadena de valores
pedagógicos desde la escuela o desde la casa. La pizarra,
el libro, el
compás, eran instrumentos físico reales; hoy en
día la tecnología permite crear un laboratorio de
física
virtual, nos permite simular instrumentos, por lo que ya no es
tan difícil distribuir los materiales
didácticos.

El uso de las redes de comunicación
da mayor facilidad para la comunicación entre grupos de
alumnos para trabajar en común e intercambiar
experiencias, pasando por la comunicación entre alumnos y
profesor, en sesiones de tutoría. Puede tener acceso a
numerosas y variadas fuentes de
información, ya que a través de Internet se puede acceder a
cualquier lugar del mundo y a la más impresionante
cantidad de información de la que se hubiese podido
imaginar hace años.

Otro desafío es volver a introducir los medios a la
escuela. Retomar las experiencias de la "teleescuela" que en la
década del 60 permitió educar a varias
generaciones. Y frente a los medios, le corresponde al docente
incorporar la propuesta de los mismos al proceso educativo, para
el reforzamiento de contenidos, para el apoyo del trabajo del
alumno en casa, es también una manera de dar herramientas a
los padres de familias para que puedan acompañar a sus
hijas e hijos en el proceso de aprendizaje escolar. Tenemos un
canal estatal que llega a todas las regiones y que puede cumplir
esta labor en coordinación con el Ministerio de
Educación. Hacer realidad este objetivo
corresponde a la comunidad educativa, a las universidades y a
instituciones de la sociedad civil con el planteamiento de
propuestas y con la acción de evocar frente a los espacios
de decisión política.

Las nuevas tecnologías de información y
comunicación pueden ser un medio fundamental para
democratizar y hacer más eficiente la educación en
el Perú; pueden acercar a alumnos y profesores de
distintas regiones, de manera que sea una educación
más participativa, en la que se expresen todas las
realidades del país. Pueden aportar a formar ciudadanos
con una visión integral y compartida de país, al
mismo tiempo que ciudadanos con un sentido de autonomía y
de respeto hacia el otro.

En un país con tan altos índices de pobreza y extrema
pobreza, es un reto romper con el carácter hereditario de
éstas a través de un programa integral y sostenido
que permita a las hijas e hijos de estos pobres a acceder a una
mejor alimentación, a servicios de
salud,  al derecho de identidad y, para el fortalecimiento
de su proyecto de vida como ciudadanos, acceder al derecho a la
educación. Solo así, se estará integrando a
todos, al proyecto de desarrollo nacional.

La Radio Educativa

En los últimos tiempos han surgido varios espacios
radiales especializados en temas educativos. Por ejemplo, Avance
educativo, a cargo del economista José Linares Gallo, el
cual se escucha desde el año 2003, por RPP, los
sábados a las 8 de la noche. También, la Derrama
Magisterial transmitió programas a través de
diversas radioemisoras, como Unión, Cadena, CPN, 1160 y
Libertad.
Actualmente emite, de lunes a viernes, el espacio Dos x dos, a
las 11:00 a.m., por radio San Borja.

Otro espacio radial escuchado durante los años 2003 y
2004 fue Contacto educativo, producido por Foro Educativo con el apoyo de
CPN. Todos los domingos, a las 9:30 a.m., sus oyentes estaban
atentos a las reflexiones y propuestas que se expresaban para
influir en el desarrollo de políticas orientadas hacia la
educación que necesita el país.

Experiencias pedagógicas es el nombre de otro programa
educativo que se difunde por radio Wari, de Ayacucho, todos los
domingos, de 6 a 7 de la mañana, el cual constituye un
referente para amplios sectores de las comunidades educativas del
sur andino. Es conducido por el destacado profesor édgar
Jayo Medina. Asimismo, en Ucayali, por radio del Progreso, se
propala Lápiz y papel, todos los sábados a las 7:30
a.m.

Los sábados a las 10 a.m., por Radio Nacional, se
escucha Parada educativa, y los domingos a las 8 a.m. Escuela del
Aire. Son
espacios producidos por el Ministerio de Educación, en los
que se trata temas pedagógicos y curriculares para
acompañar y asesorar el trabajo de los profesores,
especialmente de los ámbitos rurales y de frontera.

En estos programas se trata asuntos referidos, por ejemplo, al
Proyecto Educativo Nacional, educación superior,
gestión educativa y municipios, analfabetismo,
atención integral a la primera infancia,
evaluación de docentes y alumnos, capacitación
magisterial, educación intercultural bilingüe,
lectura
comprensiva, atención integral a la primera infancia y
educación inclusiva.

Estos y otros programas especializados llegaron y llegan a los
lugares más alejados del Perú. Es más,
muchos docentes que trabajan en áreas rurales solamente
pueden acceder a información educativa y pedagógica
mediante estos espacios.

Permiten generar opinión pública en el sentido
de que la educación constituye una prioridad. Por eso,
debemos reconocerlos y valorarlos por su importante aporte para
avanzar hacia una educación con equidad y
calidad en los ámbitos local, regional y nacional.

Por eso, es necesario que esta clase de espacios educativos se
multiplique en las emisoras de radio de todas las regiones y
localidades de nuestro país (en horarios apropiados), con
el apoyo de las empresas
públicas y privadas, así como de las instituciones
del Estado y de la sociedad civil.

Hay que tomar en cuenta que la gran mayoría de las
radios en nuestro país tienen posibilidades para aportar
en la educación no formal, lo que
se expresa en la radio a través de: la
participación del oyente, creando vínculos entre la
educación y la escuela, recogiendo opiniones, atendiendo
consultas, brindando servicio público, sirviendo como
vehículo comunicativo para la atención de demandas
y denuncias, haciendo concursos, promoviendo los valores de
peruanidad, entre otros. Ese proceso de "apropiación" que
los oyentes hacen de su radio es una de las claves de la
enseñanza radial a través de la
educación no formal.