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La responsabilidad de la Administración Pública como persona jurídica en el respeto al emblema de la Cruz Roja, panorama cubano (página 3)



Partes: 1, 2, 3

•         
El Decreto Presidencial 401 del 28 de abril de 1909, que es
quien aprueba  la constitución de la asociación
internacional de la Cruz Roja Cubana, autorizando su
funcionamiento en la
República de Cuba al
haberse ajustado al Convenio de Ginebra de 1864.

•         
En el Decreto Presidencial no. 406 del 10 de marzo de
1909  se aprueban los estatutos y reglamentos de la Cruz
Roja Cubana: reconoce los símbolos de la Cruz Roja y establece la
comisión de gobierno para
redactar el Reglamento de relaciones en tiempo de
guerra   de la Cruz Roja Cubana y la
sanidad militar de las Fuerzas Armadas.

•         
En septiembre de 1909 el Comité Internacional de la
Cruz Roja reconoce oficialmente a la Sociedad
Nacional de la Cruz Roja Cubana.

•         
En julio de 1919 al fundarse la Liga de Sociedades de
Cruz Roja, la Cruz Roja Cubana forma parte.

•         
Estatutos Decreto presidencial 406 de 1909

•         
Decreto Ley 684  de
1936

•         
Decreto Presidencial 3137 de 1950

6. CONCLUSIONES

Primera: En Cuba no existe una Ley protectora al
emblema de la Cruz Roja
, a pesar de nuestro país es un
Estado Parte de los Convenios de Ginebra de 1949 y esta
obligado a insertarla en la legislación ordinaria como
cumplimiento del Derecho Internacional.

Segunda: La omisión en la normativa
jurídica cubana de la protección debida al emblema
ocasiona que se incurra por parte de las personas naturales y
jurídicas en la Usurpación e Imitaciones
al emblema de la Cruz Roja
en el país.

Tercera: Dentro del organismo de relación de la
Sociedad Nacional de la Cruz Roja no esta recogido en norma
administrativa
sustantiva la protección del emblema
por su personal
asalariado dentro de las instituciones
de la salud, que les
obligue al debido respeto al
emblema.

Cuarta: Hay desinformación por parte del
debido respeto al emblema de la Cruz Roja por  los
Directivos de los Organismos de la
Administración Central del Estado en el
país.

Quinta: A pesar de que en las instituciones
académicas de nivel superior se desarrollan  acciones de
capacitación en relación con el
Derecho Internacional Humanitario, es necesario
incrementarlas, pues no resultan suficientes con lo hasta ahora
ejecutado.

7. BIBLIOGRAFÍA

A.- Libros de
Textos consultados:

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Álvarez Llobera Carlos Manuel, González Díaz
Carlos García Tania María Cabello. Conceptos y
principios
básicos del Derecho
. Cátedra de derecho de la
salud. Escuela Nacional
de Salud
Pública en Cuba, 2004

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Álvarez Tabío, Fernando: Comentarios a la
Constitución Socialista
, Editorial Pueblo y Educación, 1988.

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histórica
, Ginebra: CICR, 1977.

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Conozca al CICR: Ginebra. Suiza.

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Editora Félix Varela La Habana. Cuba 2005.

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Editorial Félix Varela La Habana 2005.

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1949-Comité Internacional de la Cruz Roja – Ginebra,
1986.

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Cuaderno de Trabajo curso
básico de DIH.
Centro de estudios del Derecho
Internacional Humanitario. La Habana. Cuba. 1999.

•         
Cuaderno de Trabajo curso DIH para instructores que
impartirán el Derecho de la Guerra en las Unidades de las
FAR subordinadas a los ejércitos.
Centro de estudios
del Derecho Internacional Humanitario. La Habana. Cuba. 1999.

•         
Cuaderno de documentos de
consulta curso DIH para instructores que impartirán el
Derecho de la Guerra en las Unidades de las FAR subordinadas a
los ejércitos.
Centro de estudios del Derecho
Internacional Humanitario. La Habana. Cuba. 1999.

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Curso para los miembros de la Brigada Internacional de
médicos Henry Revee
organizado por la Sociedad
Nacional de la Cruz Roja Cubana.

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Autor: Eric David. Profesor
adjunto de la Universidad de Bruselas.

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Internacional de la CR y de la MLR y las ONG
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internacional de la Cruz Roja y su Emblema, Estructura del
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Movimiento Internacional de la CR y de la MLR, Acuerdo de
Sevilla, DIH, Módulo docente. CICR. Ginebra.
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Folleto Los niños y
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Historia del movimiento internacional de la Cruz Roja y de la
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. CICR.

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Juristas Internacionalistas y Expertos Navales.- Manual de San
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Manual de difusión de doctrina y DIH para docentes.
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Manual de difusión Derecho Internacional
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Manual de la Cruz Roja Internacional. 1983. CICR.

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Normas fundamentales de los convenios de Ginebra y de sus
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Protocolos Adicionales I y II, a los Convenios de Ginebra
del 12 de agosto de 1949- Comité Internacional de la Cruz
Roja, Ginebra, 1977. CICR.

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Protocolo Adicional III a los Convenios de Ginebra. 1949.
Comité Internacional de la Cruz Roja, Ginebra. 2005.
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comunicación y desarrollo
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Parte General. Cuarta Edición. Instituto de Estudios
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protección del emblema de la Cruz Roja o de la Media Luna
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•     www.fednet.org

•      www.cruzrojacubana.cu

·     /www.gacetaoficial.cu

·     http://cubagob.cu

·     http://www.cubalex.cu

·     http://www.uniondejuristasdecuba.cu

·     http://www.ifrc.org

·     http://www.redcross.int

·    
http://www.rcstandcom.info

·     http://www.infomed.cu

·     http://www.crfinlaycw.inf.cu

B-1 .-Materiales en
formato digital consultados:

·         CD
rom carrera Derecho
. Universidad de La Habana. Sedes
Universitarias Municipales. Asignatura Derecho
Internacional
:

o        Esquemas
del Derecho Internacional Público
. Tomos I y II. Dr.
D´ Estéfano Pisani, Miguel A. Universidad de La
Habana. 1977.

o        Fundamentos
del Derecho Internacional Público
. Tomos I y II.

o        Documentos
del Derecho Internacional Público
. Tomos I y II.

o        Derecho de
Tratados
.

o        Historia
del Derecho Internacional
Público: desde la antigüedad hasta 1917.

o        Casos del
Derecho Internacional Público
.

o       
Instituciones de Derecho Internacional Público y
Organizaciones
Internacionales
. Tomos I y II. Díez de Velazco,
Manuel.

o        Curso de
Derecho Internacional Público
. Pastor Ridruejo,
José A.

o        Derecho
Internacional Público
. Rousseau,
Charles.

o        Manual de
Derecho Internacional Público
. Toro Jiménez,
Fermín.

o        Derecho
Internacional Público
, Verdross, Alfred.

o        Las
Organizaciones Internacionales
. Medina, Manuel.

o        Textos
Básicos de Naciones Unidas
.

o        La
ONU
nació tarada. Rey Dubre, Reinaldo.

o        Curso de
Derecho Internacional
. Tunkin, G.I.

o        Diplomacia
y Derecho Diplomático
. Domingo Ferrás,
Ángel.

C.- Disposiciones jurídicas consultadas:

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    Editora Ministerio de Justicia.
    2003. La Habana, Cuba. Gaceta Oficial  Extraordinaria no.
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    político administrativa.
    GOE no. 3 de 5-07-1976
  • Ley No. 7 de 1979, Ley de Procedimiento
    Civil, Administrativo, Laboral y
    Económico. 
    Editora Ministerio de Justicia. La
    Habana. Cuba. GOO No. 34 de 20-08-1977.
  • Ley No. 41 de 1983. Ley de la Salud Pública. GOO
    No. 61 de 15-08-1983.
  • Ley No. 49 de 1984, Código de Trabajo.
    Editora Ministerio de Justicia La Habana. Cuba. GOE No. 3 de
    24-04-1985.
  • Ley No. 54 de 1985. Ley de asociaciones. GO
    Ext.  No. 19 de 27-12-1985.
  • Ley No. 59. Código Civil. GOE No. 9 de
    15-10-1987.
  • Ley No. 62 de 1987, Código Penal. Editora
    Ministerio de Justicia. La Habana. Cuba. GO Esp. No. 3 de
    30-12-1987.
  • Ley No. 83 de 1997. De la Fiscalia. Gaceta Oficial
    Extraordinaria. No. 8 de 12 de abril de 1997. La Habana. Cuba.
    GO Ext. No. 8 de 14-07-1997.
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  • Ley No. 75 Ley de la Defensa Nacional. Editora
    Ministerio de Justicia. La Habana. Cuba. GOO No. 1 de
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  • Ley No. 77 Ley de la Inversión
    Extranjera. Editora Si Mar. La Habana Cuba. GOE No. 3 de
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  • Decreto Ley No. 67 de 1979. De organización de
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  • Decreto Ley No. 170, Del sistema de medidas de defensa
    civil
    . Editora Ministerio de Justicia La Habana. Cuba. GOO
    No. 16 de 19-05-1997.
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    personales
    . Gaceta Oficial Extraordinaria de 25 de
    diciembre de 1987. La Habana. Cuba. GO Ext. No. 12 de
    25-12-1987.
  • Decreto Ley No. 147 de 1995 De reorganización de
    los Organismos de la Administración Central del Estado
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    Editora Ministerio de Justicia. La Habana. Cuba. GO Ext. No.
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  • Decreto Ley No. 176 de 1987, Sistema de Justicia Laboral
    Cubano
    . La Habana. Cuba. GOO no. 28 de 15-08-1997.
  • Decreto Ley No. 196 de 1999. Sistema de Trabajo con los
    Cuadros del Estado Cubano
    Editora Ministerio de Justicia.
    La Habana. Cuba GO Ext. No. 4 18 de octubre de 1999.
  • Decreto Ley No. 197 de 1999. Disciplina de los
    Dirigentes y Funcionarios
    Editora Ministerio de Justicia.
    La Habana. Cuba. GO Ext. No. 4 18 de octubre de 1999.
  • Decreto Ley No. 251 de 2007. Modificativo de los
    Decretos Leyes 196, 197
    y 236.
    Editora Ministerio de Justicia. La Habana. Cuba. GO
    ext. No. 54 de 20 de noviembre
    de 2007.
  • Decreto No. 100 de 1983. De la Inspección
    Estatal
    Editora Ministerio de Justicia. La Habana. Cuba.
    GOO no.  14 de 10-02-1982
  • Decreto No. 139 de  1988. Reglamento de la Ley de
    Salud Pública
    . GOO No. 13 de 22-02-1988.
  • Acuerdo No. 6176 de 2007, Comité Ejecutivo
    del Consejo de Ministros. Reglamento  de los Consejos
    de la Administración Provincial y Municipal.
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  • Resolución No. 188 de 2007, Sobre los Reglamentos
    Disciplinarios
    .  Ministerio de Trabajo y Seguridad
    Social. La Habana. Cuba.
  • Manual de Finanzas al
    Día. Legislación sobre multas, control y
    cobros
    . Tomo I. CEF. Cuba.  Editora Ministerio de
    Finanzas y Precios. La
    Habana.
  • Resolución Ministerial No. 250 de 2007, del Ministro
    de Salud
    Publica. Reglamento Disciplinario del MINSAP. La
    Habana. Cuba.
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    Asamblea General de ONU que
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    Sociedades Nacionales como auxiliares del poder
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CH.- Diccionarios consultados:

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    Editorial del Ministerio de las Fuerzas Armadas de Cuba.1986.
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  • Diccionario Larrouse, versión digital
    Windows
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    Español. Editorial Pueblo y
    Educación. La Habana. Cuba. 1978.
  • Diccionario de vocabulario jurídico. Autor:
    Oriol Mederos. Editorial Oriente. Santiago de Cuba. Cuba.
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  • Diccionario de sinónimos y antónimos. Autor: Sainz de Robles,
    FC. La Habana. Editorial científico técnico.
    Cuba. 1978.
  • Diccionario Real Academia de la Lengua. Windows 2008.
    Versión Digital Microsoft

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Armados
. CICR. Pietro Verri. 1998.

E.- Trabajos consultados sobre el tema:

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. Situación actual.
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. Filial Cruz Roja Cubana. Granma. 1998.

•         
___________, El trabajo de los Círculos de Interés de
Cruz en la formación de valores
humanitarios
. 2003. Filial Cruz Roja Cubana. Granma.

•         
___________, Limbo legal del Derecho Internacional Humanitario
en el Siglo XXI
. 2003. Filial Cruz Roja Cubana. Granma

•         
Palomino Dalmau, Darlam, La Corte Penal Internacional.
2003. Filial Cruz Roja Cubana. Granma.

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General Integral. Pagina Web Infomed.

ISSN 0864-2125 versión on-line,
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•         
Programa Provincial de desarrollo de la Cruz Roja Cubana.
Delegación Granma.

•         
Implementación de la Estrategia 2010
en la provincia Granma
. La Cruz Roja y su relación con
la sociedad.

D. Folletos didácticos divulgativos del trabajo de
la Cruz Roja distribuidos en Cuba:

  • El emblema. CICR.
  • El Derecho Internacional Humanitario. CICR.
  • El Comité Internacional de la Cruz Roja.
    CICR.
  • Conflictos armados y lazos familiares. CICR.
  • La Cruz Roja Cubana. SNCRC.
  • Distinguir, proteger a las personas civiles en
    conflictos armados
    . CICR.
  • Un nuevo emblema adicional. CICR-SNCRC.

 

 

 

 

 

 

Autor:

MsC. Alcides Francisco Antúnez
Sánchez

Lic. en Derecho.

Profesor asistente adjunto Sede Universitaria Municipio
Bayamo.

Universidad  de Granma. República de Cuba.

Municipio Bayamo.

2008

[1] Actual Comité
Internacional de la Cruz Roja. El cual pueden contactarse en la
Ciudad de Ginebra, Suiza. hptt/ www.circ.org

[2] Organización
Humanitaria Internacional. hptt/ www.circ.org

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CEDIH. Centro de Estudios del Ministerio de Salud Publica. La
Habana. Cuba.

[4]  Ver Convenio de
Ginebra de 1949. Editora CICR. Suiza. Hptt/ www.circ.org

[5]  Consultar textos de la
30 Conferencia del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la
Media Luna Roja. Pagina Web CICR. hptt/ www.circ.org

[6] Consultar pagina web del
CICR, htpp/cicr.org.

[7] Consultar la
Federación Internacional de Cruz Roja y Media Luna Roja.
Sitio Web: http/ www.ifrc.org

[8] Consultar  la pagina
Web: hppt/ www.cruzrojacubana.cu, sitio
oficial de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Cubana. La
Habana. Cuba.

[9] Ver  Convenios
de.Ginebra. de 1864,  sitio web del Comité
Internacional de la Cruz Roja. Hptt/ www.circ.org

[10] Ver  C.G. de
1949,  sitio web del Comité Internacional de la Cruz
Roja. Hptt/ www.circ.org

[11] Ver C.G. de 1949, 
sitio web del Comité Internacional de la Cruz Roja. hptt/
www.circ.org

[12] Jurista  de la
Delegación Regional del CICR para América
Central, México y el Caribe.

[13] Ver separata de la Revista
Internacional de la Cruz Roja. Publicaciones CICR. Guatemala.
Sobre la legislación nacional relativa al uso y a la
protección del emblema de la Cruz Roja o de la Media Luna
Roja.

[14] Consultar enciclopedia
Encarta 2008.

[15]  Ver en Convenios de
Ginebra I, II, III, y IV de 1949 y sus Protocolos Adicionales I y
II de 1979. Publicados por el CICR. Ginebra. Suiza.

[16]  Ver en Protocolo III,
2005. Publicados por el CICR. Ginebra. Suiza.

[17]  Reglamento del CICR,
sobre el uso del emblema de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja
por las Sociedades Nacionales. Separata de la Revista
Internacional de la Cruz Roja, 1992. Ginebra. Suiza. CICR.

[18]  Ver trabajo
monográfico del CEDIH en formato digital, Dr.  Tte
Coronel Ramón Garcia Rebollar.

[19] Ver en el Registro Nacional
de Asociaciones del Ministerio de Justicia, asiento contentivo de
la inscripción de la Sociedad Nacional Cubana de la Cruz
Roja, emitida en la Resolución No. 177 de 1982 por el
Ministro de Justicia. La Habana. Cuba.

[20] Ver Reglamento
Disciplinario Interno del Ministerio de Salud Publica. Aprobado
en la Resolución Ministerial / 2006, del Ministro de Salud
Publica. (En correspondencia con las personas que tienen
relación jurídica laboral y que laborar en la
Sociedad Nacional de la Cruz Roja Cubana)

[21] Reglamento de la Sociedad
Nacional de la Cruz Roja Cubana. Editora CRC. 1987. La Habana.
Cuba. (Ver nuevo proyecto en
revisión y análisis en el 2008)

[22] Código
Penal Cubano, sustituido por la actual Ley No. 62. (No se dispone
en ningún articulo la protección al emblema)

[23] Código Penal
Militar, aplicable en situaciones de conflicto
armado a los militares en servicio.
1979. Ediciones MINJUS. La Habana. Cuba. Para el caso de la
protección del emblema de la Cruz Roja.

[24] Temas de Derecho
administrativo cubano. Colectivo de autores. Universidad de La
Habana. Editora Félix Varela. 2005. La Habana. Cuba. Sobre
las Personas Jurídicas y su actuar dentro de la
Administración Central del Estad.

[25] Decreto Ley No. 99 de 1987,
Sistema de Contravenciones Personales. Divulgación
Legislativa. Ediciones MINJUS. No. La Habana. Cuba. Nacimiento de
lo que se le denomina el Derecho Contravencional Cubano, tras la
despenalización en el Código Penal en 1987.

[26] Ver Constitución de
la Republica de Cuba. Divulgación Legislativa. Ediciones
MINJUS. 2005. La Habana. Cuba Relativo a las Personas
Jurídicas.

[27] Ver Decreto Ley No. 110, de
la Inspección Estatal en Cuba. Divulgación
Legislativa. Ediciones MINJUS. La Habana. Cuba. En lo relacionado
a la Inspección Estatal en la Republica de Cuba. Los
Organismos de la Administración Central del Estado que
pueden ejercerla.

[28] De organización y
reorganización de los Organismos de la
Administración Central del Estado en Cuba.
Divulgación Legislativa. Ediciones MINJUS. La Habana.
Cuba. Relacionado con quienes son las Personas Jurídicas
de la Administración Central del Estado en Cuba.

[29] Ley de la Salud
Pública en Cuba. Divulgación Legislativa. Ediciones
MINJUS. No. 11/ 1983. La Habana. Cuba. En relación con la
Sociedad Nacional de la Cruz Roja Cubana y su vinculo con esta
como órgano de relación ante el Ministerio de
Justicia en el Registro de Asociaciones.

[30] Reglamento de la Ley de la
Salud Pública en Cuba. Divulgación Legislativa.
Ediciones MINJUS. No. 29/ 1988. La Habana. Cuba. Relacionado con
la función
de la Cruz Roja Cubana dentro del Ministerio de Salud
Pública.

[31] Ver Ley No. 54 Ley de
asociaciones, que regula lo referente al organismo de
relación y registro de la asociación dentro del
territorio nacional.

[32] Consultar Resolución
del Ministerio de la Inversión Extranjera en Cuba, No. 15,
relacionada con el control y entrega de los donativos.

[33] Ley No. 77, Ley de la
Inversión Extranjera en Cuba. Norma que permite una mayor
apertura a la inversión extranjera dentro del territorio
nacional, luego del derrumbe del campo socialista, quedando el
país aislado económicamente, sufriendo el
denominado Periodo Especial.

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