Colombia del 2003 al 2019, una visión del pasado, presente y futuro

Me permito hacer una observación sobre los procesos que
se dan a partir de los planes de desarrollo de
Álvaro Uribe, y su documento Colombia II
Centenario; en el primer plan de Gobierno
desarrollado con la Ley 812 de 2003
plantea una disminución del déficit fiscal, el
ajuste de las finanzas
públicas generará una gran caída en la
inversión en el sector
público, lo que unido a la caída de las
exportaciones
de café y
petróleo configura un contexto
difícil para el país, lo que se reflejará en
la inflación. El Plan de Desarrollo "Hacia un Estado
Comunitario" se basa en algunos programas
mediantes los cuales el gobierno busca impulsar la vivienda y
esto se vera representado en la construcción de 400.000 soluciones de
vivienda de interés
social; por otra parte buscara impulsar la creación de
sistemas de
trasporte masivo, lo cual se vio representado en ciudades como
Bogotá, Cali y Cartagena, igualmente buscara cubrir los
Servicios
públicos domiciliarios a la mayoría de la
población desprovista de los mismos, en
miras de la firma de los TLC con
Estados
Unidos, Chile y otros países de Latinoamérica el gobierno en este plan de
desarrollo intentara hacer procesos de impulso en Ciencia,
tecnología
e innovación con miras a una Competitividad
y desarrollo, que le permita enfrentar la Política Comercial,
igualmente impulsa la Sostenibilidad ambiental, y finalmente
busca la Generación de empleo en la
que se espera que con las políticas
de crecimiento
económico y producto de la
reforma laboral se creen
2 millones de nuevos empleos durante el cuatrienio.

Para poder
enfrentar estas políticas el gobierno Uribe busco
desarrollarlo a través de varias estrategias,
entre las que se destacan: La revolución
educativa en camino a una ampliación de cobertura y
mejoramiento de la calidad de la
misma; Ampliación de la seguridad
especialmente con lo relacionado con la salud y ampliación de
los programas de nutrición; igualmente
desarrolla planes de protección al campesino.

La aprobación del Plan Nacional de Desarrollo
2007-2010, puso a pensar a más de uno en la efectividad de
este instrumento como herramienta de planeación
de largo plazo.

Como todo proyecto, el Plan
de Desarrollo 2006-2010 contiene múltiples
propósitos de las diferentes entidades y ministerios
que están bajo la responsabilidad del gobierno nacional. En este
documento intentare hacer referencia a los principales puntos
relacionados con los temas que la determinan: la pobreza, el
desempleo, el
aseguramiento y los servicios.

Para este período 2006-2010, el Congreso
aprobó la Ley 1151 que se conoce como el Plan de
Desarrollo "Un Estado Comunitario: Desarrollo para Todos", en que
el gobierno se formula una serie de metas que corresponden a un
descenso de la tasa de desempleo, reducción del
índice de pobreza y
descenso del déficit fiscal. Nada diferente a lo propuesto
en su primer Plan de Desarrollo, ya que en este se permite
consolidar lo que será un plan a largo plazo con miras a
cumplir en lo posible con todo lo propuesto desde su primer
gobierno.

En el 2004 El Gobierno Uribe lanza el documento
Visión Colombia II Centenario:2019 como punto de partida:
como una propuesta para construir a partir de ella una
visión de Estado sobre el país que queremos en el
2019, documento que no es gratuito ya que los amigos del
Presidente tenían en ese momento puesta la mira en la
Reelección, la cual están en busca de repetir para
el periodo 2011-2015 y tal vez si el juego es
permitido un cuarto gobierno 2016-2020, logrando su cometido, y
poniendo en practica lo que aunque no es oficialmente un Plan de
Desarrollo si es una mirada a l futuro con la idea de encadenar
los planes de gobierno de las presidencias futuras; este
documento busca en sus metas sociales y económicas la
disminución de la pobreza, basado en un principio rector
el de afianzar un modelo
socioeconómico sin exclusiones, basado en la igualdad de
oportunidades y con un Estado garante de la equidad
social.

El documento Visión Colombia II Centenario: 2019
busca una economía que garantice mayor nivel de
bienestar para todos y todas consolidando una estructura
fiscal, un desarrollo empresarial competitivo, la
generación de una infraestructura para aprovechar los
beneficios del TLC con los Estados Unidos, el desarrollo
científico y tecnológico; todo lo anterior en busca
de una sociedad
más igualitaria y solidaria cerrando las brechas sociales,
construyendo ciudades amables y forjando una cultura para
la convivencia.

En este hilo, para el año 2019 se
fortalecerá la injerencia económica del Estado a
través de las acciones de
planeación, promoción, regulación y control, de tal
manera que la Nación
se centralizará en la definición de
políticas, promoción y asignación de
recursos, en
tanto que el sector privado en los demás organismos de la
Nación
serán los operadores.

Pero para que todo esto funciones se
deben corregir las fallas del Estado y buscar perfeccionar la
injerencia estatal en la economía implicando el
rediseño de un modelo administrativo de gestión
pública, de tal manera que para el año 2019 en
Colombia dicho modelo caracterizará al gobierno como uno
que se desenvuelva en el ámbito de la información, la innovación
administrativa, la prestación de servicios, la
gestión pública por resultados, la dirección gerencial del recurso humano y el
cumplimiento de políticas de mejora
continua.