Análisis situacional de la infancia en el Estado Bolívar (página 2)

inglés Walter Raleigh en 1595. Los Holandeses
invaden el territorio Guayanés en 1676, pero son expulsados por José Solano en
1754.

Gran
parte del territorio que actualmente conforma al Estado Bolívar, perteneció a la Provincia de Nueva
Andalucía hasta 1762, cuando se creó la Provincia de Guayana, con Capital en Puerto
Tablas, mas tarde cambiaría su nombre por el de San Félix de Guayana.

Durante
el año 1777, Guayana pasa a formar parte de la Capitanía General
de Venezuela. En 1821, formó parte del Departamento Orinoco de la República de
Colombia hasta 1830 cuando nuevamente adquiere la condición de Provincia
motivado a la separación de Venezuela de la Gran Colombia.  En 1846, la capital cambió a Santo Tomás de
Guayana, también conocida como Santo Tomás de Angostura y que finalmente
terminaría llamándose Ciudad Bolívar, en homenaje al Libertador.

Guayana
fue ratificada como Provincia independiente, conformada por los cantones:
Heres, Upata y Alto Orinoco (actual Estado Amazonas). Según Ley de División
Territorial promulgada en 1856, para 1864 pasa a llamarse Estado Guayana y fue
decisión del Congreso Nacional el 30 de abril de 1871, crear esta provincia, el
Estado Bolívar, conformado por Apure y Guayana, con capital en Caicara del
Orinoco. Para 1881, es devuelta la
Capital a Ciudad Bolívar y bajo el gobierno de Guzmán Blanco,
le es segregado parte de su territorio para conformar los Territorios Federales
Yuruarí y Caura. El Territorio del hoy llamado estado Delta Amacuro fue
incorporado al estado Bolívar en 1893. En 1900, por decreto de Cipriano Castro,
es creado una vez más el Territorio Federal Yuruarí, ratificado en 1905 con la
promulgación de la respectiva Ley Orgánica.

Desde
1909, la Ley de
División Territorial ratifica el Estado Bolívar y queda conformado por los
Distritos: Heres, Cedeño, Roscio, Sucre y Piar.

Posteriormente
la Asamblea
Legislativa del Estado Bolívar, decreta durante el año 1986,
la existencia de nueve municipios: Caroní, Cedeño, Gran Sabana, Heres, Piar,
Raúl Leoni, Roscio, Sifontes y Sucre. Más tarde, en 1991 es creado el Municipio
El Callao y para 1995 es decretado el Municipio Padre Pedro Chien con cabecera
en la población de El Palmar.

División Político-Territorial

Se
encuentra dividido en 11 Municipios, con 46 Parroquias; 10 en el municipio
Caroní, 6 en Cedeño, 1 en El Callao, 2 en el municipio Gran Sabana, 9 en el
municipio Heres, 3 en el municipio Piar, 4 en el municipio Raúl Leoni, 2 en
municipio Roscio, 3 en Sifontes, 5 en Sucre y 1 en el municipio Padre Pedro
Chien (Ver Anexo 1).  El 62% de las
parroquias son rurales (23), Las parroquias urbanas y/o mixtas, que representan
el 38%, están concentradas exclusivamente en los municipios Heres y Caroní.

Símbolos del Estado

La
Bandera

Diseñada por el Artista cinético Jesús Soto. Está
compuesta por tres colores: un campo amarillo, símbolo de la riqueza del
estado. Sobre el campo amarillo un círculo verde, símbolo de la abundante
vegetación y tres franjas azules horizontales separadas entre sí para
simbolizar los ríos que surcan nuestro estado.

En la franja central de color azul, ocho estrellas blancas de cinco puntas cada
una, colocadas en forma horizontal. Siete de ellas representan las siete
provincias que juntas declararon la independencia de Venezuela y la octava
constituye el emblema de la
Provincia de Guayana que Simón Bolívar, Libertador y Jefe
Supremo de la
República de Venezuela, dispuso agregar a la Bandera Nacional
de Venezuela el 20 de Noviembre de 1817 y llevará el escudo de armas del Estado
Bolívar en la parte superior izquierda

El
Escudo

Se
compone de dos campos: azul y oro. El color azul simboliza el esplendor del
cielo. El oro, la riqueza aurífera de la región de Guayana. En la parte
superior del fondo azul y formando un arco, se encuentran ocho estrellas que
representan las siete provincias que se consideraran en 1811 para declarar la
independencia nacional y, la octava estrella simboliza el emblema de la Provincia de Guayana.

En
el campo inferior corre un río de oro en representación del Orinoco.
Sobresaliendo de las aguas se ve una gran roca que se conoce como la "Piedra
del Medio".  Sobre ella está sentada una
india que apoya su brazo izquierdo en un ánfora de arcilla, que vierte agua
sobre el cauce del río en señal de lo inagotable del caudal del Orinoco.

Hacia
la izquierda del campo azul, aparece un caduceo como blasón del comercio; y a
la derecha, en la misma posición, un pico como símbolo del trabajo y de la
industria minera. Coronando al escudo, y en fondo plata, un triángulo radiante con
un ojo en el centro, el cual representa la mirada de la providencia protegiendo
el territorio del estado Bolívar.

Las
ramas de olivo, emblema de paz, orlan el Escudo. El punto de unión de las ramas
ostentan un lazo de cinta dorada en el cual se leen las siguientes fechas: al
centro, 5 de Julio de 1811, fecha de la Declaración de Independencia de Venezuela; a la
izquierda, 15 de Febrero de 1819, fecha de instalación del Congreso de
Angostura; y a la derecha, 16 de Diciembre de 1863, fecha en que Guayana se
incorporó a la
República Federal.

Himno
del estado Bolívar

Letra:
Agosto Méndez

Música:
Manuel Jara Colmenares

Decreto:
22 de enero de 1910

CORO

Con áureos buriles tus magnas proezas,
la historia en sus fastos por siempre grabó;
tu suelo es emporio de ingentes riquezas,
¡tu cielo el más bello que el sol alumbró!

I
Gentil amazona de faz sonriente,

gallarda
te muestras sobre alto peñón;
el lauro circunda tu olímpica frente,

y
el viento tremola tu airoso pendón!

II
Al trágico encuentro de hirsutos leones,
tus águilas fueron en marcha triunfal,
¡y el sol de San Félix brilló en tus blasones
y fue desde entonces tu nombre inmortal!

III

Tú encierras oh patria lo bello y lo grande
la gloria te ilustra, te ampara el honor
Y el bravo Orinoco tus hechos expande

contando
tu eterno poema de amor!

IV
Guayana ¡santuario de música lleno,
que brindas al alma contento y solaz,
Permitan los hados que siempre en tu seno
sus rosas y mirtos deshoje la paz!

Geografía

El macizo montañoso,
conocido como Escudo Guayanés, de gran estabilidad tectónica, forma parte de
las formaciones más antiguas del mundo, con un basamento igneo-metamórfico de
unos 2.000 millones de años de edad. Ocupa casi todo el territorio de la
entidad, la cual se extiende hasta el Brasil al Sur y la República de
Guayana al Este.

La
altitud media del Macizo es de 400
m aproximadamente con un declive generalizado de Sur a
Norte, donde destaca el Monte Roraima con 2.810 m. de altura que
actúa como vértice fronterizo entre Venezuela, Brasil y la Zona en Reclamación.

Relieve

El relieve le presenta a Bolívar un paisaje majestuoso, con dominio de áreas
montañosas y tepuyes. Las tierras altas del Caroní ocupan una superficie mayor
de 30.000 Km2 en altas mesas aisladas, separadas unas de otras por profundos
caños. Este paisaje recibe el nombre de Gran Sabana.

Destacan
por su altura la Sierra
de Lema y el imponente Auyantepui donde se encuentra el Salto Angel. Al Oeste
de la Gran Sabana
se alinean tres inmensos Altiplanos, escalonados por los ríos Caroní, Paragua,
Caura y Erebato.  Las estribaciones hacia
el Norte de la
Sierra Maigualida, tienden a convertirse en cerros aislados
levantados sobre una gran plataforma.    

Las
tierras llanas del estado Bolívar se ubican al Norte de la entidad. La Sierra Imataca,
localizada al Noreste, presenta un carácter litológico diferente a otras rocas
integrantes del Escudo Guayanés. De esta Sierra se desprende una estribación
que pasando por el Sureste de Upata, provoca la divisoria de aguas entre el Río
Cuyuní y el Orinoco.

Clima

Según el sistema de clasificación climática de Köeppen, el Estado Bolívar,
tiene un clima de selva (AF) y de sabana (Aw). La temperatura varía de acuerdo
con la altitud, con promedios de
28°C
en las zonas bajas y de
15°C
en las zonas más
elevadas. En general, las precipitaciones son altas pero variables, entre 900 y
2000 mm
anuales. No obstante, en las cabeceras del Río Caura se observan sectores con
más de
3.000 mm
.

Recursos

Está
dotado de ingentes recursos naturales y bellezas escénicas con grandes
atractivos, amplia biodiversidad de especies animales y Vegetales. Asiento de
la industria básica nacional, produce la totalidad del mineral de hierro,
aluminio primario y de oro del país, el 90% de la producción de acero y el 68%
del suministro de energía eléctrica. Es el primer productor de yuca del país.
El territorio de la entidad es un área privilegiada por la presencia de grandes
recursos energéticos, hídricos, mineros, agroforestales, pesqueros y
turísticos.

Hidrografía

El sistema hidrográfico del Estado Bolívar constituye un enorme potencial
hídrico; aproximadamente tres cuartas partes del estado están atravesadas por
ríos. Existen siete cuencas divididas en dos vertientes: La integrada por los
ríos con dirección dominante de Sur a Norte desembocando en el Río Orinoco, que
abarca el 75 por ciento del territorio nacional y la vertiente formada por ríos
cuyas aguas llegan al Río Cuyuní.

La
cuenca del Río Caroní es la que abarca la mayor extensión en el sistema
hidrográfico de la entidad; además de éstos, surcan las tierras bolivarenses
los riós Caura, Aro, Cuchivero, Paragua y Parguaza. 

Una
serie de importantes represas como Guri o Raúl Leoni, Macagua I y II, Tocoma,
San Pedro, Caruachi, Puente Blanco, El Palmar y Copapuycito, aprovechan todo
este potencial hidrográfico. Como consecuencia de las grandes y continuas
precipitaciones, la mayoría de los ríos mantienen caudales abundantes y por los
desniveles existentes en el relieve, se producen numerosos saltos, entre ellos
el más alto del mundo, Churun Meru.

Suelos

La
gran variedad de formaciones edáficas posibilita la explotación agrícola
tradicional en una cuarta parte de la superficie del estado. Al Norte abundan
suelos podzólicos amarillo-rojizos y litosoles o suelos poco desarrollados, lo
cual explica la fuerte erosión a que está sometida el área. Los suelos ubicados
al Noreste se caracterizan por una alta proporción de materia orgánica y
material aluvial mineral que le otorgan ciertas condiciones de fertilidad.

Al
sur de Ciudad Bolívar, los suelos se presentan muy mineralizados, pero poco
fértiles, debido a las numerosas precipitaciones que lavan el escaso material
cálcico presente y los convierte en suelos muy ácidos.  Existen suelos de formación aluvional con una
combinación franco arenosa, arcillosa y limosa, rica en humus con una
coloración variante entre el gris oscuro y el amarillo claro, ubicados
principalmente en el bajo Caura. En el piedemonte de Imataca hay suelos ricos
en materia orgánica pero con cierta cantidad de arena producida por los
sedimentos de los suelos mas altos. Finalmente, hacia las márgenes de los ríos
Aro y Cuchivero se extienden fajas de suelos ricos en materias orgánicas y de
un color que varía de gris a negro.

Recursos
Energéticos

El
Río Caroní ofrece un potencial hidroeléctrico superior a los 25 millones de
kilovatios lo cual permite generar energía eléctrica a precios competitivos. De
esta manera la hidroelectricidad representa el soporte energético de la
industria instalada en el estado y aporta en la actualidad el 70% de la energía
eléctrica consumida en el país.

Recursos
Mineros

El
estado posee una gran riqueza en minerales metálicos y no metálicos, minerales
para  ferroaleaciones, estratégicos, no
ferrosos y rocas industriales no metálicas.

Áreas
Naturales Protegidas y Áreas de Uso Especial [2]

Las
llamadas "Áreas Bajo Régimen de Administración Especial" (ABRAE) pasan a una
nueva denominación jurídica, en virtud de la entrada en vigencia de la "Ley
Orgánica para la
Planificación y Gestión de la Ordenación del
Territorio" (LOPGOT)[3], donde se distingue entre Áreas
Naturales Protegidas y Áreas de Uso Especial.

Áreas
Naturales Protegidas (ANAPRO)

Son
"aquellos espacios del territorio nacional donde existen recursos o elementos
naturales, como especies vegetales y animales, condiciones geomorfológicas y
hábitat, de especial interés ecológico o escénicos, relevantes para la ciencia,
la educación y la recreación, que deben ser sometidas a un régimen especial de
manejo, para su conservación y manejo, según la categoría correspondiente"[4]. Se consideran tales los "Parques
Nacionales, Monumentos Naturales, Santuarios de Fauna Silvestre, Refugios de
Fauna Silvestre, Zonas Protectoras y 
Reservas de Biosfera"[5].

El
estado cuenta con 13 ANAPRO, distribuidas en 
2 parques nacionales, 8 monumentos naturales, 1 refugio de fauna
silvestre y 2 zonas protectoras.

Áreas
de Uso Especial (AUE)

Son
"aquellos espacios del territorio nacional que por sus características
especiales, localización y dinámica, requieren ser sometidos a un régimen
especial de manejo, a los fines de cumplir objetivos específicos de interés
general como el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en ellos
contenidos, la protección y recuperación de áreas degradadas, la conservación
de bienes de interés histórico cultural y arqueológico paleontológico, la
conservación de infraestructuras fundamentales y la seguridad y defensa de la
Nación."[6]

Hasta
la fecha de entrada en vigencia de la ley se encontraban en la entidad las
siguientes AUE

Zonas
Especiales de Desarrollo Sustentable (ZEDES)[7]

Se
entienden como tales "áreas continuas del territorio nacional con importantes
potencialidades y características ecológicas más o menos homogéneas."
Constituyen la concreción de la estrategia de desarrollo sustentable  Han sido creadas por Decreto del Presidente
Hugo Chávez Frías N º; 1.469 del 13 de noviembre de 2001 y publicado en Gaceta
Oficial Extraordinaria Nº; 5.556, con la finalidad de impulsar el desarrollo
integral de las áreas que por sus características y potencialidades requieren
de un esfuerzo dirigido y planificado para fomentar el aumento de la
productividad y adecuada explotación de los recursos existentes en las mismas
social y calidad de vida de la población, con objetivos específicos.

La
definición y creación de estas Zonas surge, como un instrumento para impulsar,
en un corto plazo, el despegue del desarrollo socioeconómico de ciertas áreas
que, por sus características físico-naturales y geopolíticas, condiciones de
habitabilidad, potencialidades y ámbito de influencia dentro de los ejes de
desarrollo delimitados estratégicamente por el Ejecutivo Nacional, requieren de
un esfuerzo mínimo, dirigido y planificado, en pro de los objetivos de
desarrollo sostenible planteados para Venezuela.

ZEDES
Caura

La Zona Especial Caura fue
seleccionada por su estratégica ubicación geográfica en el área de
desconcentración Eje Orinoco Apure, así como por sus características de baja
densidad de población e insuficiencia de servicios.

1
UBICACIÓN.

El
área seleccionada abarca una superficie de 2.800,45 km²; y se encuentra ubicada
al Norte del estado Bolívar, en los municipios Sucre y Cedeño, entre la margen
Sur del río Orinoco y la
Reserva Forestal del Caura. Limita al Norte con los ríos
Orinoco, Caura y Sipao, por el Sur con la Reserva Forestal
del Caura, por el Este con el río Pao y por el Oeste con el río Sipao.

2
POTENCIALIDADES.

Esta
Zona cuenta con potencial para el desarrollo de actividades productivas en
rubros gropecuarios y forestales, pues dispone de suelos con vocación agrícola
vegetal y animal, y para el establecimiento de actividades agrosilvopastoriles,
del mismo modo, cuenta con otros recursos para el desarrollo de la
piscicultura. Esta potencialidad acuícola se ubica en las vertientes de los
ríos Orinoco, Caura,Sipao y Pao.

Otro
potencial de esta Zona es la actividad turística, relacionada con ecología y
turismo de aventura. También cuenta con importantes recursos mineros no
metálicos, como arenas, gravas, areniscas, arcillas, granitos, rocas
ornamentales y cuarzos.

A.2
Población y Dinámica Demográfica

De
acuerdo a proyecciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadísticas
(INE) para el 2006[8], la población del Estado Bolívar es de
764.107 hombres y  741.341 mujeres, para
conformar un total de 1.505.448 habitantes, (6% del total nacional).  El 89.09% de la población se concentra en los
sectores urbanos, mientras que el 10.91% se ubica en el sector rural. Dentro de
éstos, se mantiene una proporción de 51: 49 entre hombres y mujeres.[9]

Fuente:
INE 2006.    Procesamiento:  CEDNA-Bolívar

La
población indígena, (Censo Indígena 2000) es de 49.791 personas,  representando un 3,42% de la población total
de la entidad, con 24 grupos étnicos; lo que, a su vez, constituye el 37.14% de
la diversidad indígena del país. Se estima que, en toda la región Guayana, la
población indígena ocupa y disfruta una superficie aproximada del 80% del total.[10]

La
población de niñ@s y adolescentes del estado es de 587.264, de los cuales
296.133 son hombres y 291.131 son mujeres, lo que representa el 39.01% del
total de población de la entidad. De acuerdo al ciclo vital se divide la
población de niñ@s y adolescentes en tres grandes grupos. el Grupo I (0-5
años), el Grupo II ( 6-11 años) y el Grupo III (12-17 años)

En
el Grupo I se encuentran 28.627 neonatos (0 -<1 año) y 157.654 niñ@s en
primera infancia (1-<6), para un total de 
186.281 niñ@s. (92.589 hombres – 93.692 mujeres). En el Grupo II hay
100.536 niñ@s en segunda infancia (6 – <9) y 100.878  preadolescentes,  para un total de  201.414

niñ@s
(102.236 hombres – 99.178 mujeres). Finalmente encontramos que, para el año
2006 hay un estimado de 66.951 adolescentes entre 12-13 años y 132.618, con
edades entre 14-17; para un total de 199.569 adolescentes (101.308 hombres –
98.261 mujeres). En todos los grupos etáreos de niñ@s y adolescentes, la
población masculina es ligeramente superior a la femenina; resultando que el
50.76% de l@s niñ@s y adolescentes pertenecen al género masculino y el 49.24%
pertenecen al género femenino.