- El
Estado - Elementos
constitutivos del Estado - Ley
orgánica del Poder Público Municipal - Organizaciones
Internacionales - Organizaciones
internacionales no gubernamentales (ONGS) - Tratado
Internacional - La
organización política de la sociedad
Partiendo de la familia, no
pocos autores la han considerado punto de partida de toda
organización política, en las
varias formas asociativas humanas que desde la completa
inorganizacion. (Horda) han ido desarrollando estructuras
más complejas y diferenciando funciones.
Así, en esta trayectoria evolutiva encontramos,
sucesivamente, la HORDA, el CLAN, la TRIBU (estas tres formas son
de vinculo de sangre y
nómadas), LA COALICION DE TRIBUS equivalente al municipio,
sedentaria, con debilitamiento del vinculo sanguíneo.
Caracteres
Es una sociedad
humana (está compuesta por personas)
Es una sociedad corporativa (conjunto humano con un fin
común), es una sociedad necesaria (permite
satisfacer necesidades que individualmente no es posible
hacerlo.)
Es una sociedad territorial (porción
geográfica que es su asiento estable y permanente)
Es una sociedad política (con
organización del poder
público)
Es una persona jurídica de carácter político (creada por la
ley y regida
por funcionarios: alcaldes y concejales)
El
Estado
Es la forma más perfecta de la
organización política, dado a que se conforma
por todos los elementos del municipio y la nación.
Municipio: es la agrupación humana, natural y
permanente, formada por familias vecinas en una región
geográfica determinada, que se organizan para satisfacer
necesidades de diversa índole.
Políticamente se define al municipio como "la unidad
política primaria de la organización nacional,
gozan de personalidad
jurídica y autonomía dentro de los limites de la
constitución y la ley" (artículos
168 al 184).
La Nación, comunidad de
hombres que comparten raza, cultura,
tradición, creencias, lenguaje e
historia y
finalmente, el Estado como
la forma más perfecta de la organización
política.
Al intentar decir lo que entendemos en este apartado por
"Estado" hemos
de aclarar que hacemos referencia la ESTADO NACIONAL como pueblo
que se rige con independencia,
y no a los entes que componen una federación estatal, ni
tampoco al Estado, entendido como grupo de
personas que ejercen el gobierno de un
país.
Es importante tomar en cuenta algunas definiciones que sobre
este polémico término aportaron grandes
catedráticos y filósofos entendidos en la materia.
ANDRÉS BELLO
"Es una sociedad de hombres que tienen por objeto la
conservación y la felicidad de sus asociados, que se
gobiernan por leyes de
carácter positivo, impuesta por la sociedad, y que son
dueños de una porción territorial"
KELSEN
"El Estado es la ordenación de la conducta
humana"
Elementos
constitutivos del Estado
La mayoría de los aportes realizado por diferentes
autores sobre los elementos constitutivos del Estado, coinciden
en que se fundamenta en pueblo, territorio y poder. Aunque otros
autores aluden a los "fines"; "la felicidad de los asociados",
"la realización de los fines humanos".
Elemento Humano: El Pueblo. Conjunto de personas unidas
por vínculos de raza, lengua,
tradición, y sometidos a unas mismas normas
jurídicas, y que habitan en un territorio determinado.
Elemento territorial: El Territorio. Porción de
superficie terrestre sobre la cual vive el pueblo, y que
constituye el ámbito de aplicación y del
ordenamiento jurídico.
Elemento Jurídico: El Poder Soberano. Es un
poder, por esencia, irresistible, puede nadie puede escapar del
poder de dominación del Estado; el ordenamiento
jurídico vale en todo tiempo y
lugar.
Elemento Teleológico: Los Fines. son los
propósitos u objetivos que
mantienen al pueblo unido, a pesar de los vaivenes
económicos y políticos.
Características del Estado
El estado es una sociedad: Humana, corporativa, necesaria,
territorial, política y soberana; es decir, suprema e
independiente y la mayor de las personas jurídicas de
carácter publico.
El Municipio como instrumento constitutivo del
Estado
Cada vez se hace más frecuente escuchar en la calle, en
las tertulias y en los cafés frases como "yo soy
apolítico" o "todos los políticos son iguales". Las
personas expertas hablan, por su parte, del "fin de las
ideologías" o del "poder de las multinacionales". Este
tipo de manifestaciones hacen más necesario que nunca
el
conocimiento de la organización política de la
sociedad. De hecho, Aristóteles definía al ser humano
como "animal político". La organización
política es la asociación humana más
importante, pues determina nuestra existencia social. Conocer su
funcionamiento es imprescindible para saber cuáles son
nuestros derechos y
nuestros deberes.
Municipio
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