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Políticas Locales (página 2)



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El desarrollo de
las economías Locales esta en función de
factores como recursos
naturales, medioambientales, calidad de
recursos
humanos, accesos a fuentes de
financiamiento, acceso a información, de una cultura de
emprendimientos y de una gestión
municipal que impulse la promoción económica local (factores
de localización industrial). Las tradicionales ventajas
comparativas locales deben convertirse en ventajas competitivas
orientadas a la calidad, al costo, la
distribución, la segmentación de mercados y la
imagen.

LOS MUNICIPIOS Y EL DESARROLLO
EMPRESARIAL

En este nuevo enfoque los gobiernos municipales ejecutan
gestiones orientadas en dos sentidos: reconvertir los servicios
públicos en las actividades de las empresas formales
grandes, de las microempresas
y de las PYMES, de manera
que esta conversión impacte positivamente en el mercado del
empleo
mediante políticas
definidas de empleo. Por otro lado, debe permitirse crear un
ambiente de
promoción económica para el desarrollo empresarial
a través de un marco de legalidad que
permita el desarrollo institucional de la promoción
empresarial.

ROL DEL MUNICIPIOS EN LA ECONOMIA
LOCAL

Los nuevos enfoques de apoyo a Las PYMES están basados
en las políticas de los municipios que tienden a formar
redes de coordinación con las PYMES, que permitan
identificar convergencias y empatías fructíferas de
desarrollo local. Las alianzas bajo iniciativa municipal deben
plantearse convergencias para optimizar el intercambio de
informaciones, mecanismos de coordinación y de
colaboración.

LA INFORMALIDAD EN LAS ECONOMIA
LOCALES

Las economías locales enfrentan hoy más que
antes el fenómeno de la informalidad. Las consecuencias de
este fenómeno se expresan en los ámbitos
municipales de diversas maneras con diversas necesidades. Los
municipios están frente a la necesidad de diseñar
políticas y estrategias que
comprendan desde los servicios
públicos hasta las políticas de vivienda.

No existen políticas que articulen el sector formal e
informal. El sector informal absorbe las limitaciones del sector
formal, por tanto el desafío actual consiste en promover
la transformación del sector informal a través de
la promoción empresarial del sector formal. Esto es
posible si el Estado y el
Gobierno
Municipal impulsan el desarrollo competitivo de las empresas y
por consiguiente de la oferta de
empleo al sector informal.

Desarrollo
Local

Proceso de transformación del sistema
socioeconómico y socioproductivo de un municipio,
destinado a elevar y mejorar la calidad de
vida de los habitantes del mismo y que además de
proporcionar crecimiento
económico y productivo implica el mejoramiento de las
condiciones sociales del municipio y de sus habitantes, es decir
mejorar los servicios públicos, la educación, la
salud, entre
otros; esto último es denominado como desarrollo
económico y social.

Este proceso busca
un cambio
estructural de las economías locales a través de la
explotación de las potencialidades del territorio para
incrementar el bienestar de la población. Por otro lado también
viene a superar las dificultades y retos existentes dentro del
municipio, mejorando las condiciones de vida de su
población mediante la actuación conjunta de los
actores y agentes socioeconómicos locales públicos
y privados, aprovechando de forma racional y eficiente los
recursos
naturales endógenos existentes, así como
también los recursos financieros, físicos,
tecnológicos, técnicos y humanos.

Características del desarrollo
local

  • 1. Se basa en el cambio estructural de las
    economías locales, generando crecimiento y desarrollo
    económico.

  • 2. Implica un trabajo conjunto entre los actores
    públicos y privados que hacen vida en un
    municipio.

  • 3. Su objeto y finalidad es proporcionar bienestar
    común y elevar la calidad de vida de los ciudadanos y
    ciudadanas.

  • 4. Aprovecha eficaz y eficientemente los recursos
    naturales y ambientales presentes en un municipio.

Gobernanza

Proceso y forma de gobierno que se propone como objetivo el
logro de un desarrollo económico, social e institucional
duradero, promoviendo un sano equilibrio
entre el Estado, la
sociedad civil
y el mercado de la economía.

No hay lugar a duda, que hoy en día es perentorio y
menester desarrollar la gobernanza como enfoque y proceso
político dentro de la nueva gestión pública
de Venezuela en
sus tres niveles de poder
público, sobre todo en el gobierno local. Este enfoque
político (Gobernanza) permite mejorar los niveles de
democracia del
país y del municipio e impulsar la participación ciudadana en los asuntos
públicos, sobre todo en lo referente al manejo y control de los
recursos financieros a través de la contraloría
social que nace de la base popular y del seno de las
comunidades.

La gobernanza conlleva consigo varios conceptos y definiciones
estratégicas y necesarias para el desarrollo tanto de la
democracia como del nivel de vida de la sociedad entre
los que resaltan las políticas públicas, como
mecanismo e instrumento tanto del estado y su conjunto (gobierno
locales) como de la sociedad para lograr y alcanzar el bien
común.

Otro de estos conceptos es la participación ciudadana,
la cual no debe quedarse en papel o letra muerta. Sino que por el
contrario debe ser activa y protagónica, de tal forma que
sea el pueblo participe en la construcción de su propio destino.
También intervienen en este enfoque los derechos humanos,
principios
fundamentales que toda sociedad y gobierno incluyendo el local
deben respetar y cumplir para garantizar una vida ordenada, una
sociedad justa y digna y en fin el bienestar común.

Por otro lado, la gobernanza también necesita un pueblo
consciente tanto política como
socialmente, de tal manera que la sociedad sea menos manipulable
y que garanticen a través del tiempo la
permanencia de la democracia y la transparencia de la
gestión pública.

Pero no podemos olvidar la descentralización y desconcentración
de poder en los procesos
políticos, ya que los mismos influyen directamente en el
desarrollo regional y local y por consiguiente del país.
Dichos procesos deben desarrollarse e impulsarse cada día
más, caso contrario sucede hoy en el país violando
incluso la constitución, estableciendo una especie de
descentralización centralizada que traba el desarrollo de
la nación
y frena al gobierno local en el cumplimiento de sus obligaciones.
Y no solo esto, sino que ante el proceso de globalización económica que afecta
directa e indirectamente a todos los países del planeta
debe aun más fomentarse la descentralización para
estimular y promover las economías locales y con ello
generar empleo, y por ende desarrollo.

Aplicación de políticas
locales en los planes gubernamentales locales

  • Plan económico y social local.

  • Plan operativo local.

  • Presupuesto local.

  • Plan de desarrollo urbano local.

  • Entre otros.

Conclusión

Las políticas locales son el resultado de un proceso de
descentralización que esta siendo amenazada seriamente y
con ello, también el desarrollo local, las
economías locales y por ende la población en
general.

Las políticas locales representan el acercamiento
directo del pueblo con el gobierno y con ello el acceso a la
información en lo referente a los asuntos públicos
llevados a cabo por sus representados.

La gobernanza es el instrumento que junto a las
políticas públicas locales definen el desarrollo de
un municipio en todos sus aspectos, ya que son los ejes
fundamentales del estado de bienestar de cualquier sociedad.

No podrá haber desarrollo local sin antes implementar
una política
económica en dirección a generar empleo, crecimiento y
desarrollo económico, sin diferencias de índole
político partidista u otra forma existente, entre los
actores públicos y privados dentro y fuera del
municipio.

El Garantizar y proporcionar desarrollo social
y económico a la población es a la vez, garantizar
los derechos humanos,
básicos y fundamentales para el pleno desarrollo de la
vida y del hombre
(género).

El fomentar la descentralización es por consiguiente,
fomentar la democracia y así garantizar su permanencia y
durabilidad a través del tiempo dentro de la sociedad
Venezolana y en el mundo en general.

Bibliografía

Microsoft® Encarta® 2008. © 1993-2007.

Fomento productivo municipal y gestión del desarrollo
económico local.

(Alburquerque Francisco).

Fernández Avella (2003: 15) Desarrollo
local.

MARN-AMPI. Municipalidad de San Francisco, Petén.
Análisis y Árboles de Objetivos.
Proyecto
GU-T1021. INFORME
FINAL.

Articulo Diario Yaracuy al Día – Martes 01/ 07/
2008. Voz Ciudadana: Rafael Parra Barrios.

 

 

Autor:

Ramón J. Linarez A.

Estudiante del 9º término de Administración y Gestión
Municipal.

UNEFA Yaracuy/Venezuela.

 

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