Evaluación de la calidad de aire en la ciudad de la Oroya (página 2)

La Resolución Ministerial Nº 257-2006-MEM/DM,
contempla diversas acciones de cumplimiento de
las normas ambiéntales vigentes
y los compromisos contraídos a ejecutar por la empresa privada Doe Run
Peru S.R.L. en el periodo
2007- 2009. Las labores de monitoreo y fiscalización son
efectuadas por:

Ø  Dirección General de
Minería del MEM fue el
responsable del seguimiento y control de la implementación
de las medidas comprendidas en el Informe Nº
118-2006-MEM-AAM/AA/RC/FV/AL/HS/PR/AV/FQ/CC, con el objetivo de garantizar su
cumplimiento de la Resolución Ministerial Nº
257-2006-MEM/DM; conforme lo determina el D.S. Nº
046-2004-EM. A la fecha el OSINERGMIN, mediante la Ley Nº 28964 (Ley que
transfiere competencias de supervisión y
fiscalización de las actividades mineras al Osinerg) es la
encargada de dicha actividad.

Ø  Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de
Salud (MINSA), y

Ø  Comité de Vigilancia y Monitoreo Ciudadano
(CVMC).

La empresa privada Doe Run Perú
S.R.L., administradora del CMLO, debe cumplir con alcanzar los
Limites Máximos Permisibles "LMP" para las emisiones por la
Chimenea principal, de acuerdo a lo establecido en la
Resolución Ministerial Nº 315-96-EM/VMM (19 de julio de
1996).

Cuadro Nº 1

Emisiones por la Chimenea Principal para
valores regulados

a   Valor a alcanzar a partir de
la fecha indicada en las recomendaciones del Informe Nº
118-2006-MEM-AAM/AA/RC/FV/AL/HS/PR/AV/FQ/CC

Fuente: Informe Nº
118-2006-MEM-AAM/AA/RC/FV/AL/HS/PR/AV/FQ/CC ; pag. Nº
20.

Para los parámetros no regulados en la legislación
peruana, la empresa privada propone alcanzar los siguientes
valores:

Cuadro Nº 2

Compromisos asumidos por Doe Run Perú
SRL para metales pesados en material
particulado emitidos al ambiente no contemplado en la
legislación peruana

Fuente: Informe Nº
118-2006-MEM-AAM/AA/RC/FV/AL/HS/PR/AV/FQ/CC; pagina Nº
21.

Además, deberá cumplir a partir del 31 de diciembre
de 2006, con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para aire (D.S. Nº 074-2001-PCM y
D.S. Nº 069-2003-PCM): 

Cuadro Nº 3

ECA para el aire en la ciudad de La
Oroya

a DRP propuso inicialmente en su
solicitud el valor de 80 mg/m3. Luego, en virtud
de las observaciones formuladas por el MEM ajustó su
compromiso a 50 mg/m3.

b  Promedio mensual, el
cumplimiento por parte de DRP de este valor se verificará
cuando se cuente como mínimo con datos tomados durante un mes a
partir del vencimiento del plazo que se
otorgue, en el caso de los metales a partir de enero de 2007.

c Promedio anual, para tomar como
referencia este valor se tiene que contar con promedios mensuales
en un año, a partir del vencimiento del plazo que se
otorgue, en el caso de los metales a partir de diciembre de 2006
y para el SO2 a partir del plazo señalado en las
recomendaciones del presente informe.

d Este parámetro será
únicamente monitoreado, puesto que sólo se tiene un
valor referencial.

Fuente: Informe Nº
118-2006-MEM-AAM/AA/RC/FV/AL/HS/PR/AV/FQ/CC; pagina Nº
22.

Dentro de ese marco conceptual, la empresa Doe Run Perú
SRL, mediante el compromiso  asumido ante el estado peruano, contempla
la instalación de un sistema de reporte en tiempo real del monitoreo de
información de emisiones,
calidad de aire y meteorología. Sistema que deberá
estar a disposición del Ministerio de Energía y Minas
(MINEM) y DIGESA antes del 1º de octubre de 2006, y la
creación de una página web de Doe Run Perú S.R.L. a
partir del mes de enero del 2007, para dar a conocer semanalmente
la información obtenida de las estaciones de monitoreo.

Las estaciones de monitoreo de propiedad de la empresa
privada Doe Run Perú S.R.L., operan equipos automáticos
de dióxido de azufre, material particulado con diámetro
menor o igual a 10 micrómetros (PM10), equipos de
meteorología con sensores de velocidad de viento (VV),
dirección de viento (DV), temperatura (ºC) y
humedad relativa (RH). También cuentan con muestreadores de
alto volumen para determinar
PM10, así como el plomo, cadmio y arsénico.
En cada estación se dispone de un data logger, donde
almacenan la información registrada, y un sistema de
telemetría, que permite tener en tiempo real la
información de calidad de aire y de meteorología en el
centro de monitoreo ambiental del complejo metalúrgico.

Cuadro Nº 4

Ubicación actual de las estaciones de
monitoreo instaladas por Doe Run Perú SRL

Nota.-     La estación de monitoreo
de Cushurupampa fue traslado al sector Marcavalle

Fuente:   Informe Nº 2393-2006 / DEPA-APCCA /
DIGESA de fecha 10 de octubre de 2006

              
Informe Nº 969-2007 / DEPA-APCCA/DIGESA de fecha 23 de abril
de 2007

Gráfico Nº 1

Ubicación de las estaciones de
Monitoreo de DIGESA y Doe Run Perú SRL

Doe Run Perú SRL, generó un página Web:
"pamadoerun.com.pe", donde se disponía información
semanal de información de emisiones, calidad de aire y
meteorología de la ciudad de La Oroya de las seis estaciones
de monitoreo, debidamente validadas por equipo especializado de
la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de
Salud:

Fuente: Pagina web: pamadoerun.com.pe

Fuente: Página web: pamadoerun.com.pe

Dentro de sus competencias de monitoreo y fiscalización,
DIGESA- MINSA, efectuó la evaluación de la calidad de
aire de la ciudad de La Oroya, dentro de la conurbación, en
las fechas del 14 al 25 de mayo del 2007, instalando 03
estaciones temporales de muestreo para la
determinación de material particulado y gases en el aire, de acuerdo a
una definición conceptual de estándares y normas
procedimentales definidos para la determinación de puntos de
muestreo.

Cuadro Nº 5

Ubicación temporal de las estaciones de
monitoreo instaladas por DIGESA

La metodología empleada por
DIGESA-MINSA y Doe Run Perú S.R.L. para el análisis de los elementos
contaminantes, se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 6

Métodos de muestreo y análisis
empleadas por DIGESA y DRP

Los resultados obtenidos por DIGESA entre 14 y 25 de mayo de
2007:

Cuadro Nº 7

Dióxido de Azufre
SO2

Fuente: DIGESA; Monitoreo de calidad del aire La Oroya, mayo
2007

Cuadro Nº 8

Material Particulado PM10

Fuente: DIGESA; Monitoreo de calidad del aire La Oroya, mayo
2007

Evaluación de resultados obtenidos por DIGESA y doe
run peru s.r.l. en el periodo 14 al 25 de mayo de 2007

La Ciudad de La Oroya muestra una ubicación
geográfica agreste, y presenta condiciones
climatológicas bien diferenciadas: época de lluvia y de
estiaje. La conurbación esta sostenida sobre una sola
vía principal de acceso que une los distritos de La Oroya y
Santa Rosa de Sacco, y la otra la vía de acceso que une La
Oroya con el distrito de Paccha;  esto ocasiona que la
velocidad y dirección del viento se encuentre
predominantemente en el sentido SSE.

Para la evaluación de la calidad el aire en la ruta que
comprende desde La Oroya hacia Lima, la empresa Doe Run Perú
S.R.L tiene instalados centros de monitoreo en forma permanente
que se encuentran ubicados en:

• Sindicato de trabajadores de La Oroya Antigua,
• Marcavalle
• Huaynacancha.

Por otra parte, DIGESA instaló otros centros de monitoreo
en forma temporal en:

• Colegio Nº 31146 José Antonio Encinas de La Oroya
  Antigua, y
• Municipalidad distrital de Santa Rosa de Sacco.

En la localidad de Huari, aproximadamente a 17 Km. de La
Oroya, Doe Run Perú S.R.L. tiene instalado un centro de
monitoreo permanente, y DIGESA en forma temporal.

Los resultados de la evaluación de material particulado y
dióxido de azufre obtenido por la empresa Privada Doe Run
Perú S.R.L. y la efectuada DIGESA del MINSA en el periodo 14
al 25 de mayo de 2007, se presentan en las figuras
siguientes:

Conclusiones

1. Es importante que los estudios de monitoreo y
   fiscalización efectuadas por entidades gubernamentales
   estén al alcance de la población civil, respecto a la
   situación de la calidad de aire y seguimiento del avance
   sobre cumplimiento de las normativas y compromisos adquiridos
   por la empresa Doe Run Perú S.R.L., por la ampliación
   de su PAMA teniendo en consideración los siguientes
   parámetros:

Cuadro Nº 9

          
Disminución progresiva de emisiones de Dióxido de
azufre por la Chimenea Principal

       
Fuente: Fuente: Informe Nº
118-2006-MEM-AAM/AA/RC/FV/AL/HS/PR/AV/FQ/CC; pagina Nº
80

2. Los centros de monitoreo permanentes de Doe Run Perú
   S.R.L. (G03 Sindicato, G06 Marcavalle, G08 Huaynacancha y G07
   de Huari) y los centros de monitoreo temporales instalados por
   DIGESA (Colegio José Antonio Encinas de La Oroya Antigua,
   Municipalidad Distrital de Santa Rosa de Sacco y Colegio
   José Antonio Encinas de Huari), se encuentran en la misma
   línea de recorrido de los humos metalúrgicos
   (dirección del viento).
3. Las estaciones de monitoreo permanentes instaladas por Doe
   Run Perú S.R.L., fueron validadas por DIGESA, según
   informes: Nº
   2393-2006/DEPA-APCCA/DIGESA      (10
   de octubre de 2006) y Nº 969-2007/DEPA-APCCA/DIGESA (23 de
   abril de 2007); y la permanente fiscalización de los
   centros de monitoreo por parte de OSINERGMIN.
4. Los resultados obtenidos por DIGESA y la empresa Doe Run
   Perú S.R.L., en el periodo 14 al 25 de mayo del 2007,
   presentan incongruencias, que merece comentar:

4.1.    Si bien la empresa tiene el
propósito de reducir la emisión de gases y material
particulado con contenido metálico al ambiente, y lograr los
límites máximos
permisibles (LMP) en la fuente, de acuerdo a las normas
ambientales definidas para este caso; ha instalado sistemas de Bag House para la
recuperación de material particulado en las diferentes
áreas operativas y encerramiento de plantas que presentan emisiones
fugitivas, disminuyendo la emisión de material particulado
por la chimenea principal,

4.2    En las estaciones de monitoreo (La Oroya
Antigua, Santa Rosa de Sacco y Huari), se tienen emisiones del
gas dióxido de azufre que
superan los ECA (350 µg/m3), tanto en los
resultados de DIGESA y DRP S.R.L. Los sistemas Bag House
solamente recuperan material particulado, los gases
SO2 siguen siendo emitidos al ambiente. Se espera que
con la repotenciación e instalación de las plantas de
ácido sulfúrico en los circuitos de zinc, cobre y
plomo se reduzca la emisión de este elemento al ambiente
(Diciembre 2009).

5.  Los resultados obtenidos para material particulado y
dióxido de azufre en las estaciones de monitoreo de Doe Run
Perú S.R.L. (Sindicato de trabajadores,
Marcavalle y Huaynacancha) y DIGESA (I.E. José A. Encinas,
Municipalidad de Santa Rosa de Sacco) no presentan coherencias en
los resultados (ver las graficas con sus coordenadas
adjuntadas en el presente trabajo), existiendo la
incertidumbre de cual de los resultados de monitoreo reportados
por ambas instituciones son validos y
concordantes con la calidad de aire actual. A excepción
de las estaciones de monitoreo de Huari, donde existe similitud
en la grafica, pero no en los resultados.

6.  Los monitoreos deberían efectuarse en forma
continua, por lo menos dentro del periodo de cumplimiento del
PAMA Doe Run Perú S.R.L. con la instalación de plantas
de Acido Sulfúrico que completará en octubre del 2009,
para poder contrastar los
resultados emitidos tanto por la empresa y OSINERGMIN. Es de
resaltar que en este trabajo se están evaluando los
resultados del monitoreo de DIGESA de mayo del 2007 y comparando
los resultados con los reportados por Doe Run Perú
S.R.L..

Referencias

1. DIGESA, Ministerio de Salud, Informes Nº
   2393-2006/DEPA-APCCA/DIGESA y Nº
   969-2007/DEPA-APCCA/DIGESA.
2. Doe Run Perú S.R.L., Información Calidad de Aire
   de La Oroya, página web pamadoerun.com.pe.
3. DIGESA informe Calidad de Aire de La Oroya, mayo 2007.
4. Ministerio de Energía y Minas, Resolución
   Ministerial Nº 257-2006-MEM/DM e informe Nº
   118-2006-MEM-AAM/AA/RC/FV/AL/HS/PR/AV/FQ/CC.
5. Anna Cederstav, et al; La Oroya No Espera; AIDA, SPDA;
   Lima, Perú; 2002.

Autor:

Agustin Mamani Mayta

Ing.. Quimico

CIP Nº 13487

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