Indice
1.
Introducción
2. Valores
Económicos
3. Una mirada profunda a
cuba
4. El plan turquin
5. Criterios territoriales acerca del
valor de la diversidad biológica en
cuba.
6. La Influencia De La
Globalizacion
7. Bibliografía
El medio ambiente es un
recurso limitado, al igual que el trabajo, el
capital y los
recursos
naturales, por lo tanto, los asuntos referidos a su uso y los
daños que ocasione, como ser la
contaminación, o la reducción de la diversidad
entre las especies, incurren en COSTOS."
La Economía
Ambiental trata sobre cómo se administran los recursos, su
distribución y los límites de
disponibilidad con que contamos para alcanzar un desarrollo
sustentable.
Los recursos y la
diversidad biológica del mundo se deprecian
permanentemente todos los años y es necesario reemplazar
la capacidad de los seres humanos de una generación a la
siguiente. Si la generación actual de un país no
cubre esta depreciación con economías e
inversiones
suficientes, se estará erosionando la base de la producción futura e incluso, aunque las
economías sean suficientes, pueden surgir
estrangulamientos si faltan recursos biológicos o
conocimientos humanos fundamentales para su manejo
En este trabajo, ya que ha sido limitado a Cuba ,vamos a
ver proyectos
importantes que se dieron en ese país como El Plan Turquino
,que nos va a permitir observar como si es posible llevar un buen
programa
económico social sustentado en un desarrollo
sostenido de los recursos bio e hidro biológicos de un
país .
Se priorizaron los siguientes criterios para definir el
conjunto de datos a presentar
en el estudio:
– política
sectorial del país
– recursos biológicos con alto potencial
económico
– diversidad y recursos biológicos de importancia socio-
económica
De esta manera se espera comprender mejor a la economía ambiental y
ver que si esta comenzando a funcionar en Cuba,por
qué no aplicarla a los demás países como una
posible alternativa de solución o si ya la han adoptado
,entonces incrementarla y darla a conocer a aquellos que aun no
la adopten.
Se identifican cuatro tipo de valores
económicos de los recursos y la diversidad
biológica: valores de uso directo, valores de uso
indirecto, valor de
opción y valor de
existencia.
Valor de uso directo: Representa el valor de producción o de consumo de los
componentes o funciones de los
ecosistemas.
El valor de uso directo puede estar comercializado o no.
Valor de uso indirecto: Representa el valor de las funciones
ambientales que apoyan o protegen la actividad económica.
El valor económico de estas funciones refleja su
contribución a la actividad de producción y
consumo.
Valor de opción: Representa el valor de preservar
posibilidades de utilización futura, como puede ser el
desarrollo de
un nuevo producto
farmacéutico o la obtención de un nuevo cultivo
agrícola.
Valor de existencia: Representa la medida en que la sociedad
está dispuesta a pagar para conservar recursos por si
mismos, con independencia
de sus utilizaciones para la producción o el
consumo.
También notamos que los datos sobre la
valoración no deben ser únicamente cifras
monetarias pues los indicadores no
monetarios de la actividad económica pueden ofrecer
también una medida de la importancia de los recursos y la
diversidad biológica.
La valoración que se presenta apoya su análisis en los valores de
uso directo, tanto monetarios como no monetarios, con independencia
de la utilización eventual de algún otro tipo de
valor. Al igual que en otros países, en Cuba existen
lagunas en determinadas áreas del conocimiento
que no permiten una valoración más completa a nivel
de país a pesar de algunos estudios monográficos
que de carácter
puntual puedan haberse realizado.
En América
Latina y El Caribe la toma en cuenta de los recursos y la
diversidad biológica se ha venido manifestando sobre todo
de forma esporádica a través de proyectos
puntuales a pesar de que en la región el proceso de
desarrollo
económico está estrechamente ligado a la
explotación de estos recursos y a la exportación de materias primas. Los
recursos del sector primario, con una fuerte componente de
recursos biológicos, representan aún el 67 % de las
exportaciones de
la región (Banco Mundial
1992). A pesar de ello, por las insuficiencias ya referidas en el
campo de la información y los métodos de
análisis, los industriales y
políticos de la región se ven muchas veces
obligados a tomar decisiones en un contexto de información imperfecta que los lleva a
actuar en un marco de incertidumbre.
La pobreza,
principal enemigo del medio
ambiente, gravita en la falta de capacidad de la
mayoría de los países latinoamericanos en formular,
planificar, poner en práctica y administrar programas
ambientales e incorporar esos programas en sus
actividades generales de desarrollo
humano. Su preocupación más priorizada en
cuestiones básicas de la supervivencia a corto plazo de
sus habitantes limita extraordinariamente el desarrollo de estas
capacidades.
Mientras no exista una real resolución
común que salve la enorme separación entre el Norte
y el Sur y una mayor conciencia de la
necesidad urgente de justicia
social será muy difícil lograr el desarrollo hacia
un futuro sostenible que satisfaga las aspiraciones de todos los
países de la
Tierra.
Indicadores Monetarios
Es tradicional en los estudios de país utilizar el
Producto
Nacional Bruto (PNB) como elemento de partida para la
valoración de los recursos y la diversidad
biológica haciendo consideraciones respecto a la
participación de los sectores de los recursos primarios
(en específico los de carácter
biológico). Pero además, los productos
derivados de los recursos biológicos pueden tener
representatividad en una amplia gama de los sectores
económicos incluidos en las Cuentas
Nacionales de los países y resulta sumamente complejo
delimitar la participación exacta de éstos en cada
uno de los sectores. Hay que tener en cuenta para una evaluación
futura más precisa, que existen algunas de las ramas
seleccionadas cuyas materias primas son importadas y por tanto no
sustentan sus valores de producción en los recursos y la
diversidad biológica nacional. Pudiera hablarse en estos
casos de recursos de la Diversidad Biológica importados.
Tal es el caso de la industria
textil, la forestal y elaboración de la madera, la
alimentaria (téngase sólo en cuenta en esta
última que toda la producción de pan y galletas en
el país depende de la importación), y una buena parte de la
industria del
papel y la
celulosa. La industria del azúcar
y la de bebidas y tabaco son
más nacionales en este sentido. La materia prima
de la primera es exclusivamente nacional salvo algunas importaciones que
para su proceso
industrial pudieran ser necesario efectuar. En el caso de la
segunda, casi que exceptuando la fabricación de cervezas y
maltas, el resto se sustenta en materias primas nacionales.
Lo señalado anteriormente es una característica de países que como
Cuba se sustentan en una economía abierta, en la cual un
alto por ciento de la materia prima
es importada.
Pero Cuba también exporta una gran variedad de
productos
tanto naturales como manufacturados derivados de los recursos y
la diversidad biológica nacional La conservación de
los recursos y la diversidad biológica y su
utilización sostenible implica grandes gastos para la
sociedad que
la misma deberá estar dispuesta a pagar. El hecho mismo de
las transformaciones sociales y económicas que se
derivaron del triunfo revolucionario en 1959 y la
condición de garante que el Estado
Cubano asumió desde entonces sobre el bienestar y
desarrollo progresivo del nivel de vida de su población, ha sido un factor determinante
para que Cuba muestre un panorama diferente frente a uno de los
principales escollos que se presentan en los países en
desarrollo para lograr la referida conservación y
utilización sostenible de la biodiversidad:
la
pobreza.
Anteriormente se precisó a la pobreza como
el principal enemigo del medio ambiente. El
acceso a la educación, la
salud
pública, la asistencia social, la vivienda, la
cultura, la
ciencia y el
deporte de que
disfruta toda la población cubana es indicativo de las
acciones que
para enfrentar a este enemigo ha desarrollado el Gobierno Cubano
durante más de 35 años.
Indicadores No Monetarios
La presentación de indicadores no
monetarios tiene como objetivo
ilustrar la escala física de
utilización de los recursos de la biodiversidad
y complementar la medición del valor económico de
estos recursos. Estos valores de uso directo tienen en general un
carácter comercial y al igual que en el caso de los valores
monetarios están medidos desde una perspectiva humana.
Pesca: La
actividad pesquera en Cuba tiene mayormente un carácter
comercial/industrial. La pesca de
subsistencia tiene una pequeña incidencia relativa en el
marco de la actividad económica nacional. Las principales
especies de carácter comercial/industrial además de
los peces lo
constituyen los crustáceos, moluscos, quelonios,
batracios, espongiarios y otros. Además del valor que para
el consumo de la población tiene la actividad pesquera,
ésta adquiere una importante significación como
renglón exportable para determinadas especies de alto
valor en el mercado
internacional en particular la langosta, camarones y algunas
especies de peces.
Producción Forestal: La producción forestal en Cuba
es atendida por el Ministerio de la Agricultura,
el que ejerce además una política reguladora
en función
de su explotación sostenible.
Al llegar los colonizadores en 1492, el territorio cubano
tenía algo más del 90% de su superficie cubierta de
bosques; ya en
1900 ésta se había reducido a un 54% y al triunfo
de la Revolución
en 1959 el país sólo contaba con 1 millón
500 mil hectáreas (14% del territorio).
A partir del mismo 1959 se comenzaron a desarrollar por
parte del Gobierno
diferentes planes de repoblación para devolver al
país los fondos boscosos, pero no es hasta 1987 con el
surgimiento del Plan
Manatí (municipio de la zona oriental del país
donde se inician las acciones del
Plan) en que realmente se establece un programa integral
que compatibilice los hasta entonces insuficientes ritmos de
crecimiento frente a las grandes demandas.
Las acciones que se derivan de los programas puestos en
práctica en los últimos años han logrado
detener el decrecimiento en las áreas boscosas del
país e iniciar un lento proceso de recuperación, el
que ha estado
lastrado por los bajos índices de sobrevivencia en las
áreas reforestadas (inferior al 50%) incidiendo en que
realmente los resultados no se correspondan con los esfuerzos
realizados. Los recursos forestales de que dispone el país
distan mucho de cubrir la demanda
nacional.
Producción Agrícola: El valor de la
producción del sector agrícola en Cuba tiene un
peso significativo en el conjunto de la economía nacional.
Alrededor del 61 % de la superficie total del país
está constituido por tierras agrícolas y de ellas,
el 65 % aproximadamente se dedican a cultivos temporales y
permanentes. El potencial y diversidad de los recursos
biológicos con posibilidades de explotación
comercial que las condiciones del clima y la
calidad de los
suelos ponen a
disposición del país hacen que estos recursos
adquieran un alto valor de uso por los beneficios que los mismos
reportan. La caña de azúcar
es la materia prima
que sostiene la principal industria del país y fuente de
los mayores ingresos de la
economía nacional por concepto de
exportaciones.
Otro recurso de alto valor económico y que tiene
también incidencia en las exportaciones del país es
el tabaco.
Ganadería:
El valor de uso directo de la ganadería
como recurso biológico está determinado por los
productos derivados de ésta, que son de utilidad para
el hombre.
Entre los principales productos con beneficios significativos se
encuentra la producción de carne, leche y
huevos. La población ganadera en Cuba está
constituida en lo fundamental por herbívoros rumiantes
tales como el ganado vacuno y ovino-caprino y no rumiantes como
el ganado porcino y los equinos. También resulta de
significación la población de aves de
corral.
Producción textil: La producción de tejidos en Cuba
se basa en la importación de la materia prima
casi en su totalidad por lo que constituye una industria que se
sostiene a partir del aprovechamiento de los recursos y
diversidad biológica de otras regiones fuera de las
fronteras del país.
Turismo, Deporte y Recreación: La actividad del turismo, en tanto actividad
económica, supone una apropiación del ambiente y la
utilización de los recursos de la biodiversidad. Cuando no
existe un manejo adecuado del ambiente junto con un desarrollo
armónico del turismo, pueden derivarse serios problemas de
dilapidación, desaprovechamiento y degradación de
los ecosistemas.
El turismo de playa es la modalidad fundamental de la actividad
turística en el país y en éste se aprecia
con más claridad la utilización directa de la
diversidad natural que la diversidad biológica
propiamente
4. El plan turquin
Un programa de desarrollo
económico – social sustentado en el aprovechamiento de
los recursos biológicos.
Antecedentes
El Plan Turquino es un Programa de Gobierno de carácter
socio-económico dirigido a lograr estabilizar una
población residente económicamente activa capaz de
explotar y desarrollar de forma sostenible los recursos
naturales y biológicos de los macizos
montañosos del país en función de
su aprovechamiento económico. En el año 1990 se
incorpora a este Programa la zona de la Ciénaga de
Zapata.
El Plan Turquino no es un Programa concebido a partir de
criterios netamente ecologistas, su perfil es el de un programa
económico-social; pero el factor de los recursos naturales
y en particular biológicos adquiere una trascendencia tal
que resulta imposible desarrollar la estrategia del
mismo sin tener en cuenta estos factores. La base
económica que sustenta el Programa parte de obtener los
mayores beneficios posibles de los recursos agrícolas,
ganaderos y forestales que se desarrollan en estas regiones, en
particular, de los cultivos del café,
el cacao, los cultivos menores y la madera.
Durante años, el incremento en las posibilidades
de acceso a niveles superiores de educación,
diversificación del empleo,
mejoramiento en los niveles de cultura y vida
que el Gobierno propició a toda la población del
país unido a una atención inadecuada para estimular la
estabilidad de la población de nuestras montañas
derivó en un éxodo masivo de ésta hacia el
llano, poniendo en peligro la posibilidad de continuar explotando
económicamente estas regiones por carencia de la fuerza
laboral
necesaria para ello. Es así como en el año 1988 se
inician los primeros pasos del Programa cuya finalidad tiene el
revertir la situación que se presentaba hasta
entonces.
Características sociales y
demográficas:
El sistema
montañoso cubano está conformado por cuatro macizos
que abarcan una extensión territorial de 1959,4 miles de
hectáreas y representan el 18% de la superficie del
archipiélago cubano. Desde el punto de vista
administrativo y político, se integran en estas regiones
un total de 47 municipios pertenecientes a 9 provincias del
país.
El éxodo de la población se ha señalado como
el problema más apremiante para el desarrollo de estas
regiones por lo que el Programa se ha caracterizado por
instrumentar un grupo
importante de acciones tendientes a elevar los niveles de vida de
sus pobladores como un factor atractivo para estos, en
función de atenuar el éxodo.
Durante el período 1988-1994 se construyeron más de
13 mil nuevas viviendas siendo actualmente el número de
viviendas superior a los 172 mil, de las cuales el 86,8%
están electrificadas. El por ciento de viviendas
electrificadas en 1988 era de un 70,3%.
En el conjunto de la región existe un total de 1567
asentamientos poblacionales de los cuales 718 radican en zonas
cafetaleras. La red telefónica
nacional llega actualmente a 314 del total de los asentamientos
poblacionales.
Un notable incremento en el número de las instalaciones
educacionales es otra característica de las acciones del
Programa. En estas instalaciones se trabaja por desarrollar desde
la más temprana edad el amor del
niño y el joven por la región en que habitan,
el
conocimiento de la naturaleza que le
rodea y el como aprovecharse mejor de ésta en una forma
que garantice el no crear deudas económicas, sociales o
ecológicas que hipotequen el carácter sostenible
del desarrollo de estas regiones.
La asistencia médica de la población es
otro de los aspectos priorizados en el Programa; para ello cuenta
con una red de
instalaciones que incluye 40 hospitales rurales, 17
policlínicas, 184 farmacias y 990 consultorios del
médico de la familia,
hogares maternos y de ancianos y numerosos puestos médicos
diseminados en la montaña. En el año 1994
existían en las montañas un total de 1581
médicos, de los cuales 1210 eran médicos de la
familia, 2805
enfermeras y 298 estomatólogos, cifras muy superiores a
las registradas en 1988 cuando se da inicio al Programa. La tasa
de mortalidad infantil desciende de 13,7 por mil nacidos vivos en
1988 a 9,7 en 1994.
La infraestructura de caminos y carreteras abarca en su
conjunto más de 11 mil kilómetros, unos 3 mil
más que en 1988. De igual forma se incrementó el
número de kilómetros de tendido eléctrico
así como la cantidad de minihidroeléctricas que en
lo fundamental atienden necesidades locales tanto
económicas como para el servicio de la
población.
El conjunto de acciones aplicadas por el Programa en los
últimos años permitió detener el
éxodo poblacional. En 1994 la población de 718 341
habitantes había crecido en 18,3 miles respecto a
1988
Los Recursos Y Diversidad Biológica Como Factor
Económico
Los macizos montañosos cubanos se caracterizan por una
rica variedad de flora y fauna, entre las
que se encuentran especies de alto valor económico por el
beneficio que reportan al hombre. En la
Cordillera de Guaniguanico se localiza la principal reserva de la
biosfera en
Cuba: la Sierra del Rosario. Además, pertenecen
también a la zona en la que se asienta el Plan Turquino,
la Reserva Cuchillas del Toa en el macizo montañoso
Sagua-Baracoa y la reserva Baconao del macizo Gran Parque
Nacional Sierra Maestra.
La constitución de los suelos, la
temperatura
media y el régimen de lluvias posibilita el
aprovechamiento de los recursos biológicos a partir de
ciertos cultivos propios de estas regiones. El principal de estos
cultivos es el café.
Con excepción de algunas cantidades que en menor escala se
cosechan en la provincia de La Habana, la mayor parte de las
tierras dedicadas al cultivo del café en Cuba se
encuentran en los macizos montañosos. En 1994 la
superficie dedicada a este cultivo fue de 10 849,5
caballerías.
Otro recurso importante de la zona es el cacao, cultivo
que se localiza exclusivamente en estas regiones del país.
La producción de cacao en el año 1994 -32,0 miles
de quintales- decreció en un 26% respecto a 1988.
También tienen importancia por sus valores de uso directo
las producciones de viandas y hortalizas, que en 1994 alcanzaron
los 1523,1 y 375,1 miles de quintales respectivamente.
Las siembras de café, cacao y otros cultivos varios ocupan
alrededor del 12% de la extensión territorial total de los
macizos montañosos y éstas se incrementaron
notablemente a partir del inicio del Programa.
En las zonas montañosas que comprende el Plan
Turquino existe una masa ganadera que incluye unas 423,4 miles de
cabezas de ganado vacuno además de 105,3 miles de equinos;
23,2 miles de mulas y 3,7 miles de asnos. Además de la
utilidad de
esta masa ganadera por su condición de suministrador de
carne, leche y otros
productos derivados, en el caso específico de las zonas
montañosas, la utilización de mulos como medio de
transporte de
mercancías adquiere una importancia
estratégica.
La explotación silvícola de las regiones
montañosas se desarrolla bajo una política de
conservación encaminada a la preservación y la
protección de los bosques. En este sentido ha sido notable
el trabajo de
repoblación forestal instrumentado en estas regiones y la
incidencia que ello ha tenido en la preservación de los
suelos y la fauna propia de
la montaña.
Otro aspecto de interés
por los beneficios que reporta desde el punto de vista
económico es el aprovechamiento del potencial
turístico en función del desarrollo de un turismo
ecológico, donde la vinculación del hombre con el
medio que lo rodea sea el eje primordial de su acción. Con
este objetivo se
han comenzado a propiciar las condiciones para el funcionamiento
de bases de campismo, excursionismo, paseos de montaña y
otras modalidades que sirvan a esto fines.
Conclusiones:
El Plan Turquino existe porque los beneficios que se pueden
obtener a partir del aprovechamiento económico de los
recursos y la diversidad biológica del territorio que lo
integran resultan atractivos para el país. La
formulación, planificación, puesta en práctica y
administración de subprogramas ambientales
para su incorporación al Plan es un eslabón
importante en el camino de alcanzar un desarrollo
sostenible de las zonas montañosas del
país.
Desde el punto de vista de los beneficios económicos, si
bien los aspectos ya anteriormente referidos ilustran de forma
práctica una parte de los valores no monetarios de uso
directo que representan los recursos biológicos de las
montañas, aún es insuficiente el
conocimiento real de todo el potencial económico que
estos recursos significan para el país
5. Criterios territoriales
acerca del valor de la diversidad biológica en
cuba.
El análisis del comportamiento
territorial se ve reflejado en diversas actividades productivas,
entre las que encontramos: la pesca, la actividad
silvícola, la agricultura
(cañera y no cañera), la ganadería, la caza,
la industria textil y la minería.
Las mismas, constituyen actividades primarias (excepto la
industria textil) que de una forma u otra pueden influir en el
comportamiento
de la diversidad biológica y en la producción
económica del país.
Pesca : El complejo ecológico del litoral
estuarino comprende la zona costera cercana a la desembocadura de
los principales ríos con un área aproximada de
8,500 kilómetros cuadrados y un alto rendimiento pesquero
de 1,47 t/km2 del total de capturas que se realizan en el
país.
El complejo ecológico de los seibadales y arrecifes
coralinos se caracteriza por la presencia de sedimentos
órgano génicos más o menos consolidados con
presencia de hierbas marinas (seibadales), poseen un área
aproximada de 45,000 kilómetros cuadrados y un rendimiento
de 0,58 t/km2.
El complejo ecológico de las aguas oceánicas
alberga exclusivamente especies pelágicas muy migratorias
y de gran tamaño. Es el más extenso con un
rendimiento de 0,24 t/km2, el más bajo en
comparación con los antes citados.
El complejo estuarino es el único capaz de ofrecer un
rendimiento pesquero relativamente alto, pero es demasiado
pequeño cuando se compara con otros sistemas
similares, lo que repercute tanto en la riqueza pesquera que
puede extraerse del mismo como en su propia vulnerabilidad ante
la pesca. Este hecho resulta importante, pues el tratar de
obtener la captura máxima sostenible, ha determinado que
los casos más notorios y mejor documentados de
sobreexplotación hayan ocurrido precisamente en especies
de este complejo.
Ese complejo predomina en la zona suroriental en el Golfo de
Guacanayabo y de Ana María, unos pequeños espacios
en las ensenadas de la Broa y Siguanea, en las bahías de
Cienfuegos y Nipe y en zonas costeras bajas, poco profundas como
en Isabela de Sagua.
Las especies relacionadas en los complejos representan
en su conjunto un 43,4% de las capturas nacionales, tomando como
referencia a la captura promedio en el período 1976-1980 y
su significación dentro de cada complejo es notable.
Así, los camarones representan el 46,7% de las capturas
del complejo litoral estuarino. La langosta constituye el 38% de
las capturas de los complejos de seibadales y arrecifes
coralinos, así como el bonito y la albacora definen el 70%
del complejo de aguas oceánicas.
El mapa se refiere principalmente a las aguas territoriales
cubanas y no a la pesca de alturas
Producción de origen silvícola: Se partió
del análisis de indicadores de la producción
forestal en miles de metros cúbicos. La mayor
producción de madera se extrae de los bosques latifolios
existentes en la Ciénaga de Zapata, los bosques que poseen
un equilibrio en
especies latifolias y coníferas que se localizan en la
costa norte al este de Niquero y en Maisí, así como
en los macizos montañoso de la Sierra Maestra, Guamuhaya y
Guaniguanico con valores de producción que oscilan entre
40,0-60,0 y 25,0-40,0 miles de metros cúbicos para cada
zona. Estos valores también son representativos en la
parte oriental de la Península de Guanahacabibes. De la
madera se extraen principalmente, cujes traviesas y otros,
así como bolos en menor proporción .
Aunque se evidencia el predominio del fondo no forestal, los
valores mayores de la producción silvícola se
concentran en forma polarizada principalmente hacia los extremos
occidental y oriental del país, así como hacia
aquellos espacios que por su acondicionamiento natural tienen una
vocación de uso principalmente forestal y cafetalera.
Ganadería: Se ofrecen los datos relativos a la
ganadería vacuna, avícola, porcina y la apicultura:
Ganadería vacuna : Un total de 25 empresas,
distribuidas por todo el territorio nacional, ocupan los valores
más altos la producción mercantil, superiores a los
10,1 millones de pesos al año.
Se destaca Camagüey como la provincia con mayor
número de animales.
Predomina en todo el país el ganado en empresas
pecuarias estatales.
En la relación ganado por habitante sobresalen las
provincias de Camagüey, Sancti Spíritus, Pinar del
Río, La Habana y Las Tunas, por encima de la media mundial
y del promedio nacional.
Producción avícola y porcina: Los valores mayores
de la producción se localizan en el occidente del
país, donde resalta La
Habana. En relación con la producción
avícola y porcina respecto al número de habitantes,
Pinar del Río, Matanzas, Isla de la Juventud y
Camagüey sobresalen con los valores más
altos.
6. La Influencia De La
Globalizacion
Los cambios políticos y económicos en los
países de Europa del Este
que dieron por resultado la desaparición de la
Unión Soviética y la desintegración del
bloque de Países Socialistas resultó un factor
desestabilizador en el desarrollo de la economía
cubana.
En 1989, el intercambio comercial de mercancías
con los países de Europa Oriental
representaba alrededor del 80 % del total del país. En
ello no están incluidos otros países de la antigua
comunidad
socialista como Vietnam, Corea y China. La
abrupta interrupción de los flujos comerciales con estas
naciones que históricamente mantenían condiciones
de intercambio ventajosas para la economía cubana unido a
la permanencia e intensificación del bloqueo
económico por parte de los Estados Unidos
hacia Cuba motivó una fuerte contracción
económica a partir del año 1990 y hasta 1994,
año en que se comienzan a percibir los primeros signos de
recuperación.
La economía cubana, medida en términos del
Producto Interno
Bruto generó en 1989 unos 19585,8 millones de pesos (a
precios
constantes de 1981) lo que significó un 0,7 % de
crecimiento respecto a 1988. En 1993 el valor del PIB (12 776,7
millones de pesos) se redujo en un 34,8 % respecto a 1989
creciendo en 1994 en un 0,7 % respecto a 1993 para situarse en 12
868,3 millones de pesos.
La consolidación de la diversificación
geográfica del comercio
exterior, la presencia del capital
extranjero en el desarrollo inversionista en ramas tan
importantes como el
petróleo, níquel, turismo y telecomunicaciones, las medidas de saneamiento
financiero, la creación de los mercados
agropecuarios y de bienes
industriales, la descentralización de la actividad
empresarial y la ampliación del trabajo por cuenta propia,
entre otros, configuran el escenario económico en 1994
más favorable que el de los años
anteriores.
El crecimiento del año 1994 se logra sobre la
base, fundamentalmente, de un crecimiento del valor agregado de
las industrias
manufactureras en 7,6 %, de electricidad,
gas y agua un 4,4 %,
y la dinámica de servicios
turísticos cuyo valor agregado crece un 5,5 %. Sin
embargo, las actividades más vinculadas al uso directo de
los recursos de la diversidad biológica como la
agricultura, caza, silvicultura y pesca decrecen en un 4,9 %
respecto a 1993 y resultan muy por debajo de los niveles
alcanzados en 1989.
En 1994, el valor agregado generado por las actividades
de la agricultura, caza, silvicultura y pesca de conjunto,
representó el 6,8 % del PIB total del
país. Este valor en 1993 representó el 7,2
%.
Los decrecimientos en la utilización como valores
de uso directo de los productos de la diversidad biológica
que se manifiesta durante el período 1990-1994
están vinculados con las restricciones en la
utilización de la maquinaria agrícola, el
combustible, los fertilizantes, el alimento animal, las técnicas
en el manejo de crías y otros que se derivaron de los
factores impuestos como
resultado de la desintegración del campo socialista y el
recrudecimiento del bloqueo.
Con el propósito de revertir la difícil
situación que se presentó en el sector
agrícola y pecuario y buscar formas más eficientes
para la explotación de las tierras e intensificar la
producción, a fines de 1992 el Gobierno Cubano decide
entregarla a productores no estatales una importante superficie
de las tierras que hasta entonces estaban en poder de
empresas agropecuarias estatales. El sector agropecuario no
estatal que disponía en 1989 de un 17,7 % de la superficie
total pasa a ocupar en 1994 el 45,5 %.
Durante el período 1990-1994 se desplegó
un amplio programa tendiente al desarrollo del turismo
internacional incorporando al tradicional turismo de playa otras
variantes como el campismo internacional, la caza y el turismo
ecológico. El desarrollo del turismo es una de las
vías para la recuperación económica del
país y en este sentido el estimado de ingresos brutos
en divisas en 1994 alcanzó los 800 millones. Llegaron al
país 619 mil visitantes, lo que significó un
aumento del 13,4 % respecto al año 1993.
Por otra parte, a pesar de las dificultades
económicas, el Gobierno ha logrado mantener en niveles
similares a los de años anteriores los servicios
básicos que se venían brindando a la
población de forma gratuita, con lo que han sido atenuadas
las afectaciones que las mencionadas dificultades han ocasionado
en el nivel de vida de la población cubana, logrando con
ello frenar lo que pudiera haberse constituido en detonante de
una explosiva pobreza
generalizada.
La tasa de mortalidad infantil registró 9,9
fallecidos por mil nacidos vivos en 1994 y creció la
dotación de camas para la asistencia médica en un
1,5 % con relación a 1993. Un total de 140 mil madres se
beneficiaron por la atención a sus hijos en los círculos
infantiles.
Se mantuvo la enseñanza primaria obligatoria y asisten a
la escuela
más de 1 millón de niños
de este nivel, de ello el 36% está bajo el régimen
de seminterno. Se graduaron en el curso 93-94 unos 31 mil alumnos
de nivel superior.
La seguridad
social significó erogaciones del Presupuesto
Estatal por un monto ascendente a 1500 millones de pesos,
creciendo alrededor del 4 % con relación a 1993.
En 1994 se terminaron más de 33 mil viviendas para un
crecimiento del 26 % respecto a 1993.
Al concluir 1994 la población de Cuba era de 10 millones
963 mil habitantes.
Un aspecto importante y que requiere de una evaluación
global más precisa en el futuro es el referido al impacto
que el período 1990-1994 puede haber tenido sobre los
recursos y la diversidad biológica nacional.
El deterioro en los términos de intercambio y la
pérdida de mercados
afectó importantes sectores de la economía, entre
ellos sectores tan estratégicos como el energético.
Para enfrentar sus consecuencias el país se vió
obligado a intensificar la búsqueda y extracción de
crudo nacional y gas natural lo
que en alguna medida contribuye al incremento en las emisiones de
CH4 a la atmósfera y puede
igualmente incidir sobre el entorno en que se asienta la
infraestructura necesaria para tales fines. De igual forma, la
reducción en las disponibilidades de combustibles
destinados a la cocción de alimentos y en
ciertas actividades del comercio y los
servicios contribuyó en alguna medida a la
proliferación de la tala indiscriminada de los bosques la
que sólo ha podido ser minimizada a través de la
intensificación en las tareas de repoblación
forestal.
Resumen
Al finalizar este análisis de la economia ambiental en
Cuba, nos damos cuenta que la utilización de los recursos
y la
diversidad biológica reflejan de manera categórica
la importancia que estos recursos tienen en el desarrollo
económico de Cuba. El factor biodiversidad representa un
valor sustantivo en las cuentas del
producto del país y su incidencia es determinante.
También se debe tener en cuenta el impacto que sobre los
recursos de la biodiversidad puede tener la actividad del hombre
.En otras palabras evitar que se produzca una relacion
antagónica entre economía y medio ambiente, entre
ciencia y
mundo.
Para el siguiente trabajo, se ha recurrido a las
siguientes direcciones en Internet ,de las cuales, se
ha utilizado las que guardan mayor relación con el
tema:
www.cuba.com
www.ideam.gov.co
www.meioambiente.org
www.usuarios.artnet.com
www.ambientenews.com
www.goblenet.org
www.oneearth.org
Autor:
Jorge Tinoco Mujica
Estudiante de la Universidad San
Martín de Porres
Facultad de Ciencias
Administrativas