Monografias.com > Administración y Finanzas
Descargar Imprimir Comentar Ver trabajos relacionados

Frederick W. Taylor




Enviado por panchoe



    Indice
    1.
    Introducción

    2. Fundamentos de la
    Administración Científica

    3. Los principios de la
    administración científica

    4. Conclusiones

    1.
    Introducción

    Taylor es el fundador del movimiento
    conocido como organización científica del trabajo.
    El pensamiento
    que lo guía es la eliminación de las
    pérdidas de tiempo, de
    dinero, etc,
    mediante un método
    científico. Afirma que "el principal objetivo de
    la
    administración debe ser asegurar el máximo de
    prosperidad, tanto para el empleador como para el empleado". Para
    el empleador, el máximo de prosperidad no significa la
    obtención de grandes beneficios a corto plazo, sino el
    desarrollo de
    todos los aspectos de la empresa para
    alcanzar un nivel de prosperidad. Para el empleado, el
    máximo de prosperidad no significa obtener grandes
    salarios de
    inmediato, sino un desarrollo
    personal para trabajar eficazmente, con calidad y
    utilizando sus dones personales. Taylor hace una
    distinción entre producción y productividad:
    "la máxima prosperidad es el resultado de la máxima
    productividad
    que, depende del entrenamiento de
    c/u". Consciente de la oposición entre obreros y
    empleadores, da la siguiente explicación:

    • Existe una falsa creencia, de que un aumento de la
      producción traerá el desempleo,
    • Algunos malos sistemas de
      administración obligan al obrero a
      limitar su producción para proteger sus intereses pues,
      cuando él aumenta su ritmo de trabajo, el patrón
      se las arregla para no aumentarle su salario,
    • Hay métodos
      de trabajo desastrosos que desperdician los esfuerzos de los
      obreros que reciben poca ayuda y pocos consejos por parte de la
      dirección.

    El objetivo de
    la
    organización científica del trabajo (OCT) es
    derribar esos obstáculos y descubrir los métodos
    más eficaces para realizar una tarea y dirigir a los
    obreros: la "cooperación estrecha, íntima, personal, entre
    la
    administración y los obreros es la esencia misma de la
    OCT". "Lo que los trabajadores piden a sus empleadores es un
    salario elevado,
    y lo que los empleadores desean son bajos costos de
    producción la existencia o la ausencia de estos 2
    elementos constituye el mejor indicio de una buena o de una mala
    administración".

    Taylor enunció 4 principios de
    administración
    científica:

    1. Estudio científico del trabajo, debe ser
      realizado por un equipo de especialistas; ese estudio
      dará lugar a la creación de una oficina o
      servicio de
      métodos de trabajo. Se definirán los procesos
      operativos más económicos y se establecerá
      la cantidad de trabajo que debe realizar un obrero colocado en
      condiciones óptimas; si el obrero obtiene esa cantidad
      deberá percibir un salario muy alto.
    2. Selección científica y entrenamiento
      obrero. Taylor
      recomienda una selección sistemática según
      las aptitudes y estima que, cualquier trabajador puede resultar
      excelente para por lo menos un puesto de trabajo.
    3. Unión del estudio científico del
      trabajo y de la selección científica del
      trabajador, "se trata de que los obreros apliquen la ciencia"
      y es allí donde fracasan muchos dirigentes y no los
      obreros, porque los 1eros no quieren cambiar sus
      métodos,
    4. Cooperación entre los dirigentes y los
      obreros; "el trabajo y
      la responsabilidad del trabajo se dividen de manera
      casi igual entre dirigentes y obreros".

    Al decir ciencia,
    Taylor se refiere a la observación y la medición sistemáticas.
    El trabajo de
    un capataz abarca funciones
    diferentes y para que esté bien hecho su trabajo su
    trabajo, este debe estar dividido entre varios especialistas, lo
    que significa abandonar, el principio de la unidad de mando.
    Taylor llama a ese sistema
    administración funcional. Formula el principio de la
    gestión
    por excepciones: las relaciones de producción no deben
    abarcar más que aquello que no respeta los
    estándares.
    Taylor postuló que su método se
    aplicaba a todas las actividades humanas, no provocaba desempleo y
    aumentaba la remuneración y la formación
    profesional de los obreros.
    Buscamos al hombre que
    conozca su oficio y pueda ser utilizado; el hombre que
    ha sido formado por los demás. Cuando comprendamos que
    nuestro deber, como nuestra oportunidad, reside en cooperar en
    instruir y formar este hombre
    competente, en lugar de buscar el hombre
    formado por los demás, nos hallaremos en el camino que
    conduce a un mayor rendimiento nacional.
    En el pasado, la teoría
    afirmaba que cuando se había conseguido el hombre
    conveniente, podía dejársele sin ningún
    riesgo la
    elección de los métodos. En el futuro deberá
    comprenderse que nuestros jefes de industrias deben
    ser instruidos correctamente, y que no hay hombre, que con el
    antiguo sistema de
    administración personal pueda
    tener la esperanza de competir con un n° de hombres comunes,
    pero bien organizados y que sepan coordinar sus esfuerzos.
    En el pasado, el hombre lo era todo; en el futuro, el sistema
    debe ser lo principal. El 1er propósito de todo sistema
    debe ser formar hombres de 1era clase; y bajo una
    administración sistemática el mejor hombre
    alcanzará la cima con más seguridad y
    rapidez.

    2. Fundamentos de la
    Administración Científica

    Identidad de los intereses del patrón y del
    obrero

    El principal propósito de la
    administración debiera consistir en asegurar el
    máximo de prosperidad al empleador, unido al máximo
    de prosperidad para c/ empleado.
    Las palabras "máximo de prosperidad" son usadas, para
    significar grandes dividendos para la cía y, el desarrollo de
    c/ rama del negocio a su más alto grado de
    perfección, de manera que la prosperidad pueda ser
    permanente.
    El máximo de prosperidad para c/ empleado significa
    salarios
    más altos de los que reciben y, el desarrollo de c/ hombre
    a su estado de
    máxima eficiencia, de
    manera que pueda efectuar, el trabajo más apropiado a su
    capacidad natural.
    Los hombres consideran que los interese fundamentales de los
    empleados y los patrones son antagónicos. La administración
    científica se fundamenta en la convicción de
    que los verdaderos intereses de ambos son idénticos, que
    la prosperidad del patrón no puede existir a menos que
    vaya acompañada de la prosperidad para el empleado, y que
    es posible dar al obrero lo que más desea –altos
    salarios- y al patrón lo que más busca: mano de
    obra barata.
    Cuando un hombre trabaja solo la mayor prosperidad puede existir
    cuando dicho individuo ha alcanzado su más alto grado de
    eficiencia;
    cuando rinde su mayor producción diaria
    La mayor prosperidad permanente para el obrero, unida a la mayor
    prosperidad para el patrón, solo pueden ser alcanzadas
    cuando el trabajo del establecimiento se hace con el menor gasto
    combinado de esfuerzo humano, de materia prima,
    etc. La mayor prosperidad solo puede existir como resultado de la
    mayor productividad de los hombres y de las máquinas
    del establecimiento, cuando c/ hombre y c/ máquina
    están rindiendo l mayor producción posible.
    El propósito más importante de los obreros, como de
    los jefes de administración, debe ser la capacitación y desarrollo de las facultades
    de c/ individuo, de manera que pueda efectuar, al ritmo
    más rápido y con el máximo de eficiencia, el
    trabajo que mejor convenga a sus aptitudes naturales.

    Limitación de la producción
    Trabajar menos de lo que se debe, trabajar despacio, es universal
    en los establecimientos industriales.
    La producción de c/ hombre y de c/ máquina puede
    aumentar hasta el doble si se combaten la lentitud del trabajo y
    la "simulación
    de trabajo", y armonizando las relaciones entre patrón y
    empleado de manera tal que c/ obrero trabaje lo mejor y
    más rápidamente posible bajo las indicaciones y con
    la ayuda de la dirección.
    La eliminación de la "simulación
    de trabajo" y de las diversas causas de trabajo lento
    rebajaría el costo de
    producción, y el mercado interno y
    externo se ampliarían, y se podría competir con los
    rivales. Ello eliminaría una de las causas de ntras
    dificultades sociales: la falta de empleo y
    la pobreza,
    tendría un efecto permanente y de mayor alcance sobre
    estas dificultades. Ello aseguraría salarios más
    altos y haría posible menos horas de labor y mejores
    condiciones de trabajo y de vida.
    ¿Cuál es la causa de que los hombres hagan lo
    contrario, y aún cuando tienen las mejores intenciones, su
    trabajo se halla lejos de alcanzar su máximo
    rendimiento?
    Existen 3 causas:

    1. El sofisma, de que un aumento material en la
      producción de c/ obrero o c/ máquina
      traerá como resultado, que un n° de hombres quede
      sin trabajo.
    2. Los sistemas
      deficientes de administración empleados, que obligan, a
      que c/ obrero simule trabajar, para proteger sus
      intereses.
    3. Los métodos empíricos, que se aplican
      en todos los oficios y que ocasionan el derroche del esfuerzo
      de los obreros.

    Primero: la mayoría de los obreros cree que si
    trabaja con su máximo de rapidez haría una gran
    injusticia a todo el gremio al causar la desocupación de mucho de sus camaradas, la
    historia del
    desarrollo de c/ oficio demuestra que tuvo mejora, se produce
    trabajo para más hombres.
    La rebaja del precio de
    cualquier artículo trae como resultado un aumento de la
    demanda.
    Casi todas las uniones gremiales han confeccionado reglas que
    tienen como propósito restringir la producción de
    sus obreros.
    Por c/ individuo a quien se le hace trabajar con exceso, hay
    cientos que trabajan día a día menos de lo que
    deben y que por
    esta razón ayudan a establecer condiciones que a la larga
    traerán como resultado salarios bajos.
    Segundo: la ignorancia de los patrones respecto del tiempo correcto
    en que debe hacerse tal o cual trabajo favorece la dependencia
    del obrero a la "simulación de trabajo".
    Esta simulación de trabajo proviene de 2 causas. 1°:
    del instinto y la tendencia natural de los hombres a
    despreocuparse y buscar la comodidad (holgazanería innata)
    2°: de razonamientos confusos nacidos de sus relaciones con
    otros obreros (holgazanería sistemática).
    La tendencia del obrero común en todos los oficios es la
    de trabajar con un ritmo lento y tranquilo.
    Hay hombres de energía, vitalidad y ambición
    extraordinarias, que, eligen el ritmo más rápido,
    establecen sus propias normas y trabajan
    fuerte, aun cuando esto vaya contra sus propios intereses. Pero
    estos hombres sirven para hacer resaltar, la tendencia de la
    generalidad de los hombres.
    Esta tendencia a hacer las cosas con comodidad aumenta al
    reunirse un n° de hombres para efectuar un trabajo similar
    con una tarifa corriente de salarios por día.
    Bajo este plan los obreros
    mejores, aminoran su ritmo amoldándolo al de los peores.
    Cuando un hombre enérgico trabaja varios días al
    lado de un perezoso, la lógica
    del razonamiento es incontrovertible.
    La pereza natural de los hombres es grave, pero el mayor mal que
    sufren los obreros y los patrones es la simulación
    sistemática del trabajo.
    La mayor parte de la simulación sistemática del
    trabajo es hecha por los hombres con el objeto de mantener a sus
    patrones en la ignorancia con respecto a la rapidez con que
    podría ser ejecutado el trabajo.
    Las causas de este estado de
    cosas residen en que los patrones determinan una suma
    máxima que creen justo abonar por día a c/
    categoría de obreros, ya sea que estos trabajen por
    día o por pieza.
    C/ obrero se entera cual de estas cantidades corresponden a su
    caso, y comprende que si su patrón se persuade de que un
    hombre es capaz de hacer más trabajo que él,
    encontrará alguna manera de obligarle a hacerlo mediante
    un pequeño aumento del salario, o sin ningún
    aumento.
    Los patrones saben la cantidad de trabajo que puede hacerse en un
    día. El patrón tendrá la certeza de que un
    trabajo dado puede ser hecho más rápidamente de lo
    que se venía haciendo, pero rara vez se ocupará de
    tomar medidas para favorecer a sus obreros a que lo hagan en el
    menor tiempo posible.
    El interés
    de c/ obrero consistirá en que ningún trabajo se
    lleve a cabo con más rapidez que hasta entonces.
    Con el mejor sistema de remuneración por jornada, si se
    llevan registros de la
    cantidad de trabajo hecho por c/ hombre y de su
    rendimiento, y cuando el salario de c/ hombre es aumentado a
    medida que mejora despidiendo a aquellos que no logran alcanzar
    un cierto standard, tomando en su lugar a un nuevo n° de
    obreros, podría ser eliminadas la holgazanería
    natural como la simulación sistemática de trabajo.
    Esto puede hacerse cuando los hombres están convencidos de
    que no existe la intención de establecer el trabajo por
    pieza, y es casi imposible hacer creer esto a los obreros cuando
    la tarea es de tal naturaleza que
    ellos saben que el trabajo por pieza puede ser implantado. El
    temor de centrar un precedente que pueda ser usado como base para
    el trabajo por pieza hará que simulen trabajar tanto como
    sea posible.
    Es bajo el sistema de trabajo por pieza cuando se desarrolla a la
    perfección el arte de
    simulación sistemática de trabajo. Cualquier
    obrero, después que el precio por
    pieza de su trabajo ha sido rebajado como resultado de haber
    trabajado más intensamente y aumentando su
    producción, se apartará del punto de vista de su
    patrón y se obstinará en evitar toda nueva
    reducción de la tarifa, siempre que la simulación
    de trabajo pueda evitarla. Para el carácter
    del obrero. La simulación de trabajo implica un intento de
    despistar y engañar a su patrón, por lo cual muchos
    obreros rectos y leales se ven obligados a volverse
    hipócritas. El patrón es visto como un antagonista,
    y la confianza que debiera existir entre el jefe y sus
    subordinados, el entusiasmo, el sentimiento de que todos ellos
    están trabajando para el mismo fin y tendrán
    participación en los resultados faltan por completo.
    Este antagonismo, llega a ser tan marcado en muchos casos en los
    obreros, que cualquier proposición hecha por sus patrones,
    es mirada con desconfianza, y la simulación de trabajo
    llega a ser un hábito tan fijo que los obreros se afanan
    por restringir la producción de las máquinas
    que conducen, aun cuando un gran aumento en la producción
    no les ocasione recargo de trabajo.
    Tercero: el ahorro del
    tiempo y el aumento en la producción que se obtienen
    mediante la eliminación de los movimientos innecesarios y
    la sustitución de los movimientos lentos e ineficientes
    por movimientos rápidos, solamente pueden ser comprendidos
    después que uno ha visto la mejora que resulta de un
    estudio completo del movimiento y
    el tiempo realizado por un hombre competente.

    Necesidad del estudio científico de las
    condiciones del trabajo
    Como los obreros de todos los oficios han aprendido los detalles
    de su trabajo por la observación de los obreros ya formados,
    existen muchas maneras de hacer la misma cosa, y hay una gran
    variedad de los implementos usados para c/ clase de trabajo.
    Entre los diversos métodos y herramientas
    usados en c/ tarea existen siempre un método y una
    herramienta más rápidos y mejores que los
    demás. Este mejor método y esa mejor herramienta
    sólo pueden ser descubiertos a través de un estudio
    y análisis científico de todos los
    métodos y herramientas
    en uso, juntamente con un estudio de los detalles, de los
    movimientos y del tiempo. Esto implica el reemplazo gradual de
    los métodos empíricos por métodos
    científicos en todas las partes mecánicas.
    La ciencia que
    rige los actos de c/ obrero es tan complicada que el obrero
    más competente es incapaz, de comprender esta ciencia sin la
    guía y ayuda de sus jefes y camaradas. El trabajo debe ser
    efectuado de acuerdo con leyes
    científicas, es necesario que haya una división
    equitativa de la responsabilidad entre la dirección y los
    obreros. Aquellos que desempeñan funciones
    directivas, y cuyo deber es desarrollar esta ciencia, deben guiar
    y ayudar al obrero, y asumir, una parte mayor de responsabilidad
    que la asumida por la administración bajo los sistemas
    antiguos.
    Para hacer ejecutar el trabajo de acuerdo con leyes
    científicas, la dirección debe estudiar y ejecutar
    parte del trabajo que ahora se confía a la iniciativa de
    los obreros; todas las operaciones del
    taller debieran ser precedidas por uno o más actos
    preparatorios de la dirección que permitan al obrero hacer
    su trabajo mejor y más rápido. Y c/ obrero debiera
    ser instruido diariamente por sus superiores y recibir de
    éstos ayuda.
    Esta cooperación personal estrecha e íntima entre
    la dirección y los obreros constituye la esencia de la
    moderna administración científica.
    La cooperación cordial repartiendo la carga de la labor
    diaria, hace desaparecer los obstáculos que se
    oponían a la obtención
    del rendimiento máximo de c/ hombre y de c/
    máquina. Los obreros han comprendido que un gran aumento
    en la producción por obrero ocupado trae como resultado el
    empleo de un
    mayor n° de ellos.

    Necesidad de una organización científica
    Mediante la adopción
    de la administración científica moderna
    podrá resolverse el problema de obtener el máximo
    de producción. La teoría
    o filosofía de la administración científica
    comienza a ser entendida después de una evolución gradual del tipo de
    administración. Desde la implantación de este
    sistema no ha habido una sola huelga en las
    fábricas que lo aplican.
    La administración científica consiste en ciertos
    principios
    generales, una cierta filosofía que puede ser aplicada en
    muchas formas; y cualquier descripción de lo que un individuo o
    conjunto de individuos considera como el mejor mecanismo para
    aplicar estos principios generales no debiera ser confundida con
    los principios mismos. Mientras haya hombres perezosos, mientras
    el vicio y el crimen existan, también existirán la
    pobreza, la
    miseria y el infortunio. Ningún sistema de
    administración, ningún recurso individual, puede
    asegurar una prosperidad a los obreros y a los patrones. La
    prosperidad depende de tantos factores que escapan al dominio de un
    grupo de
    hombres o de un país, que siempre se sucederán
    periodos en que ambas partes deberán sufrir. Bajo la
    administración científica, los periodos intermedios
    serán mucho más prósperos, y los periodos de
    crisis
    serán más cortos y menos frecuentes y
    crueles.

    3. Los principios de la
    administración científica

    El tipo más excelente de administración
    ordinaria
    Toda persona que se
    interesa en la administración científica se formula
    3 preguntas:
    ¿Cuáles son las diferencias entre los principios de
    administración científica y los de los sistemas
    comunes de administración?
    ¿Por qué se logran mejores resultados mediante la
    administración científica?
    ¿El problema más importante es el de conseguir un
    hombre de 1er orden para que dirija la compañía? Y
    si se consigue ese hombre, ¿puede confiársele sin
    riesgo la
    elección del tipo de administración?
    El espíritu de inventiva de c/ generación ha
    desarrollado en c/ oficio métodos mejores y más
    rápidos para hacer c/ elemento de trabajo. Los
    métodos que se usan en la actualidad son el resultado de
    una evolución que representa la supervivencia
    de las más adecuadas y mejores ideas aplicadas en c/
    oficio. Esta verdad no es más que aparente: los que
    conocen un oficio saben que lo que menos se encuentra es la
    uniformidad en los métodos usados. En lugar de haber una
    sola manera de trabajar aceptada como modelo, se
    usan diariamente, maneras diferentes para hacer c/ elemento del
    trabajo. El empirismo y la
    tradición constituyen el principal activo de c/ hombre de
    negocios. En
    el mejor de los tipos ordinarios de administración, los
    administradores reconocen que los obreros que se hallan bajo sus
    órdenes, poseen este conjunto de conocimientos
    tradicionales de los cuales una gran parte escapa a la
    dirección. Esa dirección comprende capataces y
    jefes que han sido, obreros de 1era clase en su oficio. Estos
    capataces y jefes saben mejor que nadie que su propio conocimiento y
    habilidad se hallan por debajo del conocimiento y
    la destreza de todos los obreros que se hallan bajo sus
    órdenes. Los administradores más experimentados
    dejan en mano de sus obreros el problema de hacer el trabajo de
    la manera mejor y más económica. Reconocen que la
    tarea que tienen ante sí es la de inducir a c/ obrero a
    que use su conocimiento tradicional, su habilidad, su
    ingeniosidad y su buena voluntad; de manera tal que rinda el
    mayor beneficio posible a su patrón. El problema que se
    plantea a la administración consiste en obtener de c/
    obrero la mejor "iniciativa".
    Ningún administrador
    inteligente espera obtener una iniciativa completa de sus obreros
    si no está dispuesto a darles algo más de lo que
    constituye su salario habitual. El obrero medio no rinde a su
    patrón todo su esfuerzo. En lugar de trabajar fuerte para
    hacer la mayor cantidad posible de trabajo de la mejor calidad, trabajan
    tan despacio como pueden y tratan de hacer creer a sus superiores
    que lo hace con rapidez.
    Para que exista alguna esperanza de obtener la iniciativa de sus
    obreros, el administrador
    debe dar algún incentivo especial a sus hombres cuando
    estos producen más que el obrero ordinario del oficio.
    Este incentivo puede revestir diversas formas: esperanza de un
    rápido ascenso, salarios elevados, etc. Este incentivo
    especial debe ser acompañado por una consideración
    especial y un trato cordial que solo se encuentran en el jefe que
    tiene un sincero interés
    por el bienestar de sus subordinados. Solo dando un "incentivo"
    de esta naturaleza puede
    tener el patrón la esperanza de obtener la "iniciativa" de
    sus obreros. En las administraciones de tipo ordinario, la
    necesidad de ofrecer al obrero un aliciente especial ha llegado a
    ser tan reconocida que una gran proporción de industrias
    considera la posibilidad de basar la
    organización de sus fábricas en alguno de los
    sistemas modernos de salarios. En una administración
    científica el sistema de salario adoptado no es más
    que un elemento accesorio.
    El mejor tipo de administración puede ser definido como un
    sistema en que los obreros dan sus mejores esfuerzos y reciben en
    pago un estimulante especial de sus patrones. A este tipo de
    administración lo denominaremos de iniciativa e
    incentivo.
    El perjuicio universal a favor de la administración de
    "iniciativa e incentivo" es tan fuerte, que ninguna ventaja
    teórica que se señale tendrá la posibilidad
    de convencer al administrador ordinario que algún otro
    sistema es mejor. La administración científica
    tiene una superioridad innegable sobre los otros tipos.
    Bajo el tipo antiguo de administración, el éxito
    depende de conseguir "iniciativa" de los obreros, y es raro que
    esta iniciativa se logre. En el sistema de administración
    científica, la "iniciativa" de los obreros se obtiene con
    absoluta uniformidad y en mayor grado que bajo el sistema
    antiguo; y, los administradores aceptan nuevas cargas, nuevos
    deberes y responsabilidades. Por este camino se desarrolla una
    ciencia, la administración adopta otros tipos de deberes
    que implican nuevas y pesadas cargas.

    Los cuatro principios fundamentales
    Estos nuevos deberes pueden ser clasificados en 4 grupos:

    1. Desarrolla, para c/ elemento del trabajo del obrero,
      una ciencia que reemplaza los antiguos métodos
      empíricos.
    2. Selecciona científicamente y luego instruye,
      enseña y forma al obrero, de acuerdo con sus propias
      posibilidades.
    3. Coopera cordialmente con los obreros para que todo el
      trabajo sea hecho de acuerdo con los principios
      científicos que se aplican.
    4. Distribuye el trabajo y la responsabilidad entre la
      administración y los obreros. La administración
      asume todo trabajo que exceda la capacidad de los
      obreros.

    Es esta cooperación del obrero trabajando con
    toda su iniciativa, unida a los nuevos sistemas de trabajo
    implantados por la administración, lo que hace que la
    administración científica sea superior al antiguo
    sistema.
    Los 3 primeros elementos existen, en la administración de
    "iniciativa e incentivo", en forma vaga; mientras que en que la
    administración científica forman la esencia misma
    del sistema.
    La filosofía del sistema de "iniciativa e incentivo"
    obliga a c/ obrero a soportar toda la responsabilidad de la
    ejecución, y en muchos casos de la elección de sus
    herramientas. El desarrollo de una ciencia implica el
    establecimiento de leyes y fórmulas destinadas a
    reemplazar las reglas empíricas del obrero, leyes que
    pueden ser usadas en la práctica del taller después
    de haber sido verificadas y registradas
    sistemáticamente.
    El uso práctico de antecedentes científicos exige
    la instalación de una oficina para
    guardar los libros,
    registros,
    etc, donde el proyectista pueda trabajar tranquilamente. Todo
    trabajo que bajo el sistema antiguo era hecho por el obrero como
    resultado de su experiencia personal, en el nuevo sistema debe
    ser hecho por la administración de acuerdo con las leyes
    de la ciencia; porque aun si el obrero estuviera bien capacitado
    para el análisis y el uso de procedimientos
    científicos, le sería imposible trabajar al mismo
    tiempo junto a sus máquinas y en un escritorio. Se
    necesita un tipo de hombre para preparar el trabajo, y otro para
    ejecutarlo
    El hombre cuya especialidad bajo la administración
    científica es la de preparar el trabajo, encuentra que la
    tarea puede ser hecha mejor y más económicamente
    mediante una subdivisión del trabajo. Todo esto implica,
    "una div de la responsabilidad y del trabajo en la
    administración y el obrero".
    Bajo la administración de "iniciativa e incentivo" el
    problema queda confiado al obrero mientras que bajo la
    administración científica la mitad del problema
    pertenece a la administración. El elemento más
    importante de la administración científica moderna
    es la idea de la tarea. El trabajo de c/ obrero es preparado por
    la administración, con anticipación, y c/ obrero
    recibe instrucciones escritas describiendo la tarea que debe
    realizar, como los procedimientos
    que deberán ser usados al efectuar el trabajo. El trabajo
    preparado con anticipación constituye una tarea que el
    obrero no cumple por sí solo, puesto que representa el
    esfuerzo común de este y de la administración. Se
    especifica lo que ha de hacerse, y como debe hacerse y el tiempo
    concedido para realizarlo. El trabajo de c/ obrero es proyectado,
    de manera tal que su ejecución exija una tarea consciente
    y prolija, pero ejecutada a una velocidad tal
    que en ningún caso le exija un ritmo de trabajo que sea
    perjudicial para su salud. La tarea es regulada
    de modo que el obrero que la desempeña sea capaz de
    trabajar durante años bajo este sistema sin temor de
    cansancio.

    La administración científica consiste en
    prepara y ejecutar tales tareas.
    Ejemplos prácticos de la fuerza y
    efecto de los principios fundamentales.
    Demostrar la fuerza y el
    efecto de estos 4 elementos mediante ejemplos. Estos elementos
    pueden ser aplicados a toda clase de trabajos, y su
    aplicación produce resultados superiores a los que se
    obtienen con el sistema de administración de "iniciativa e
    incentivo".

    Resultados obtenidos mediante la aplicación de la
    dirección científica
    Los resultados útiles han provenido de: 1°, la
    sustitución de criterio individual del obrero por una
    ciencia; 2°, la selección y formación
    científicas del obrero, y 3°, la cooperación de
    la administración con los obreros. Al aplicar estos
    principios, ambas partes tienen igual participación en la
    ejecución diaria de la tarea a cumplir, realizando la
    administración parte del trabajo para cuya
    ejecución se encuentra mejor capacitada, y el obrero el
    resto.

    Métodos de estudio científico del
    trabajo
    El desarrollo de una ciencia parece una empresa
    formidable, y, el estudio completo de una ciencia, requiere
    años de trabajo.
    En la mayoría de los oficios, la ciencia es desarrollada
    mediante un análisis y estudio del tiempo y de los
    movimientos que debe realizar el obrero para efectuar una
    pequeña parte de su trabajo, y este estudio es hecho por
    un hombre provisto de un cronómetro y un cuaderno de
    apuntes. Centenares de estos hombres se ocupan en desarrollar un
    conocimiento
    científico elemental allí donde existían
    reglas empíricas. Las medidas generales a tomar en el
    desarrollo de una simple ley de esta clase
    son las siguientes:

    1. Encontrar, obreros distintos que sean expertos en el
      trabajo.
    2. Estudiar la serie de operaciones o
      movimientos elementales que c/u de estos hombres realiza al
      efectuar el trabajo que se investiga, y los implementos que c/
      obrero usa.
    3. Estudiar con un cronómetro el tiempo requerido
      para hacer c/u de estos movimientos, y seleccionar la manera
      más rápida de utilizar c/ elemento de
      trabajo.
    4. Eliminar todos los movimientos falsos, los lentos y
      los inútiles.
    5. Reunir en una serie los elementos más
      rápidos y mejores, y los mejores
      implementos.

    Ese mejor método se convierte en modelo, que es
    enseñado a los instructores y a c/ obrero del
    establecimiento, hasta que es reemplazado por una nueva serie de
    movimientos más rápidos y mejores.
    De la misma manera es estudiado c/ tipo de herramienta usada en
    un oficio. Con la filosofía de la administración de
    "iniciativa e incentivo" se deja a c/ obrero usar su propio
    criterio, de manera que el trabajo se ejecute en el tiempo
    más breve, y esto trae como resultado una gran variedad de
    formas y tipos de herramientas usadas en c/ tarea. La
    administración científica exige, un examen de c/u
    de las modificaciones que ha experimentado c/ herramienta bajo
    las reglas empíricas; y, después de un estudio de
    la velocidad,
    deberán agruparse las buenas cualidades halladas en c/u de
    ellas en una herramienta modelo, que permitirá al obrero
    trabajar más rápidamente y con mayor facilidad.
    Esta nueva herramienta es adoptada como modelo, y permanece en
    uso hasta que el estudio de los movimientos y del tiempo permite
    descubrir una mejor.
    El desarrollo de una ciencia para reemplazar las reglas
    empíricas no es en la mayoría de los casos una
    empresa
    formidable, y que puede ser realizada por hombres comunes; pero
    el éxito
    requiere registros, sistema y cooperación.

    Psicología del obrero
    Existe otro tipo de investigación científica: el estudio
    de los movimientos que gobiernan a los hombres.
    Las leyes que resultan de experiencias de esta clase,
    están sujetas a excepciones. Existen leyes de esta
    naturaleza aplicables a una gran mayoría de individuos, y
    que cuando están definidas son de gran valor como
    guía en el manejo de los hombres.
    La más importante ley perteneciente
    a esta clase, es el efecto que produce la idea de "tarea" sobre
    la eficiencia del obrero.
    No existe nada nuevo en la idea de "tarea". El obrero
    común trabaja con mayor provecho para sí mismo y
    para su patrón cuando se le fija c/ día una tarea
    definida que habrá de ejecutar en un tiempo dado, y que
    constituye un trabajo correcto diario para un buen obrero. Esto
    le proporciona una medida precisa, que le permitirá medir
    su propio progreso y cuyo cumplimiento le proporcionará la
    mayor satisfacción.
    Es imposible, que trabajen más que la generalidad de sus
    camaradas, a menos que se les asegure un aumento grande y
    permanente en sus salarios. Existen obreros deseosos de trabajar
    con mayor rapidez, siempre que se les dé este aumento en
    los salarios. El obrero puede recibir la seguridad de que
    este aumento será permanente. El aumento requerido para
    hacer trabajar a un obrero con la máxima rapidez depende
    de la naturaleza de la tarea que realice.
    A los trabajadores se les asigna una tarea que exige un alto
    promedio de velocidad, es necesario asegurarles la tarifa
    máxima c/ vez que tenga éxito. Esto implica fijar
    para c/ obrero su tarea diaria, y pagarle un alto premio, c/ vez
    que consigue realizar su trabajo en el tiempo fijado. Es
    difícil apreciar en qué medida el uso correcto de
    estos 2 elementos alienta al obrero permitiéndole alcanzar
    el más alto nivel de eficiencia y rapidez en su oficio, y
    mantenerlo.
    La tarea y la prima, constituyen 2 de los elementos más
    importantes del mecanismo de la administración
    científica. Su importancia proviene del hecho de ser, el
    coronamiento de todos ellos, exigiendo el concurso de todos los
    elementos del sistema.
    Necesidad de una dirección y de una administración
    constantes de los obreros
    Las instrucciones escritas con respecto a la mejor manera de
    efectuar c/ parte del trabajo son preparadas por adelantado por
    el servicio de
    preparación del trabajo. Estas instrucciones representan
    el trabajo combinado de varios empleados de dicho servicio, c/u
    de los cuales tiene su propia especialidad.
    La naturaleza humana es tal que muchos obreros, si fueran
    abandonados a sí mismos, prestarían poca atención a las instrucciones escritas. Es
    necesario designar instructores encargados de vigilar que los
    obreros entiendan y apliquen las instrucciones escritas. Bajo la
    administración funcional, el capataz es reemplazado por 8
    empleados, c/u de los cuales desempeña una función
    especial, y estas personas, son instructores expertos que se
    encuentran en el taller, ayudando y dirigiendo a los obreros.
    Habiendo sido elegido c/u de ellos por su conocimiento y
    habilidad en su especialidad, son capaces de indicar lo que debe
    hacerse, y de efectuar el trabajo en presencia del obrero, de
    manera tal de enseñarle los mejores y los más
    rápidos métodos.
    Uno de estos instructores, inspector, se ocupa de que el obrero
    entienda los dibujos y las
    instrucciones dadas. Le enseña como hacer el trabajo de la
    calidad exigida. El 2° instructor, jefe de equipo, le
    enseña como colocar el trabajo en la máquina, como
    efectuar todos los movimientos de la manera más
    rápida y mejor. El 3°, jefe de velocidad, se ocupa de
    que la máquina sea manejada a velocidad conveniente y que
    se use la herramienta apropiada, en forma de terminar la pieza en
    el menor tiempo posible. El obrero recibe órdenes y ayuda
    de otros 4 hombres: del jefe de reparaciones, limpieza y cuidado
    general etc; del contador, con respecto a todo lo relativo con su
    salario; del "empleado de marcha", y del encargado de la disciplina, en
    caso de que un obrero tenga desavenencias con cualquiera de sus
    diversos jefes.
    Todos los obreros ocupados en una misma clase de trabajo no
    requieren igual enseñanza individual y atención por parte de los capataces
    funcionales. Los que son novicios en una tarea necesitan, mayor
    instrucción y vigilancia.
    Cuando gracias a esta enseñanza y esta instrucción el
    trabajo se vuelve tan cómodo y tan fácil, para el
    obrero, la 1era impresión es que tal sistema tiende a
    convertirlo en un mero autómata. Los obreros dicen
    "¡No puedo pensar o hacer un movimiento sin que alguien
    intervenga o lo haga por mi!". El obrero que en el sistema de
    administración científica coopera con sus
    instructores tiene para perfeccionarse una oportunidad tan buena,
    y mejor, que la que tenía cuando todo el problema se
    dejaba en sus manos y efectuaba su trabajo sin ninguna ayuda.
    Con la ayuda de la ciencia que se desarrolla, y a través
    de las instrucciones de sus instructores, a c/ obrero de una
    capacidad intelectual dada se lo capacita para realizar una clase
    de trabajo muy superior, más interesante, y más
    perfeccionada y provechosa que la que antes era capaz de
    hacer.
    Con la administración científica el obrero no puede
    usar cualesquiera herramientas y métodos que crea buenos
    en la práctica diaria de su trabajo. Debiera
    proporcionársele el mayor aliento en el sentido de que
    sugiera mejoras. Y toda vez que un obrero proponga mejoras, la
    política
    de la administración debiera consistir en hacer un
    análisis cuidadoso del nuevo método y, realizar una
    serie de experimentos para
    determinar los méritos relativos de la nueva
    proposición y del sistema en uso. Y siempre que el nuevo
    método sea superior al antiguo, se le adoptará como
    modelo en toda la fábrica. El obrero debiera recibir todo
    el mérito por el perfeccionamiento propuesto y aceptado, y
    pagársele un premio en efectivo como reconocimiento por su
    ingenio. La iniciativa de los obreros tiene más incentivos en la
    administración científica que con el antiguo
    sistema individual.
    El mecanismo de esta administración no debe ser confundido
    en su esencia fundamental. El mismo mecanismo puede producir en
    un caso resultados desastrosos y en otro los mayores beneficios.
    Un mismo procedimiento
    producirá excelentes resultados cuando se lo pone al
    servicio de los principios fundamentales de la
    administración científica, mientras que
    conducirá al desastre si se lo aplica con criterio
    equivocado. Elementos de ese mecanismo:

    1. El estudio del tiempo y de los instrumentos y
      métodos.
    2. Un cuerpo de capataces funcionales
    3. La estandarización de todas las herramientas y
      de los movimientos de los obreros.
    4. Departamento de planificación.
    5. El "principio de excepción" en la
      administración.
    6. El uso de reglas de cálculo
      e instrumentos para ahorrar tiempo.
    7. Las fichas de
      instrucciones para los obreros.
    8. La idea de "tarea" en la administración
      acompañada por una prima.
    9. La "tarifa diferencial".
    10. Sistemas mnemotécnicos para clasificar los
      productos
      manufacturados, etc.
    11. Un moderno sistema de costo,
      etc.

    Estos son, los elementos del mecanismo de la
    administración científica. Su esencia consiste en
    una cierta filosofía que resulta, en una
    combinación de los 4 grandes principios fundamentales de
    la administración.
    Algunos elementos de este mecanismo, son usados sin estar
    acompañados por la filosofía del sistema, los
    resultados son desastrosos. Muchos hombres seducidos por los
    principios de la
    administración científica que se proponen
    cambiar rápidamente el sistema antiguo, sin tener en
    cuenta las advertencias de aquellos que tienen años de
    experiencia, tropiezan con dificultades serias, seguidas por el
    fracaso.
    Los cambios necesarios llevan tiempo, pero cuanto más
    rápidamente sean estudiados y mejorado los elementos de
    trabajo, mejor será para la empresa. El
    problema de la administración de "iniciativa e incentivo"
    a la administración científica consiste en un
    cambio en la
    actitud mental
    y los hábitos, de los dirigentes y obreros. Este cambio debe
    ser efectuado gradualmente y mostrando al obrero ejemplos
    objetivos que,
    combinados con las instrucciones que recibe, lo convenzan de la
    superioridad de la nueva sobre la antigua manera de ejecutar el
    trabajo. Este cambio de actitud mental
    del obrero demanda
    tiempo. Es imposible tratar de obtenerlo rápidamente.
    Los 1eros cambios que afectan a los obreros deberán ser
    hechos con prudencia, y con un solo obrero por vez. Hasta que
    este se halle convencido de haber obtenido una gran ventaja con
    el nuevo método, ningún cambio ulterior
    deberá hacerse.
    La persona que se
    compromete a dirigir las medidas por aplicar al efectuar el
    cambio del sistema antiguo al moderno, debe tener experiencia
    personal en vencer las dificultades que siempre se originan y que
    son características de este periodo de
    transición.
    Los administradores no deben emprender el cambio del antiguo al
    nuevo tipo de administración, si los directores no
    están compenetrados de los principios de
    administración científica, y si no respetan las
    condiciones implícitas en la realización de este
    cambio.

    Distribución de los beneficios que produce el
    nuevo sistema
    Es indudable que las personas interesadas en el bienestar de la
    clase obrera lamentaran que con la administración
    científica del obrero debe realizar el doble de trabajo
    pero no recibe el doble de salario, mientras que los que se
    interesan en los dividendos se quejarán de que bajo este
    sistema los obreros cobran salarios más altos de los que
    recibían anteriormente.
    Advertimos 2 partes interesadas: los obreros y sus patrones.
    Olvidamos la 3ra parte: los consumidores.
    Los derechos del
    pueblo son, mayores que los del patrón o del obrero. El
    pueblo recibe la mayor parte del beneficio proveniente de las
    mejoras industriales. El mayor factor que influyó en el
    aumento de la producción y, en la prosperidad del mundo
    civilizado ha sido la introducción de la maquinaria. La mayor
    ganancia producida por este cambio ha beneficiado a todo el
    pueblo.
    Los consumidores, a medida que se interiorizan de los hechos,
    insistirán más y más en que se haga justicia a las
    3 partes. Demandarán el mayor rendimiento posible para los
    patrones y los trabajadores.
    Se hallarán los medios para
    obtener, la eficiencia del patrón como del trabajador, y
    una división de las ganancias de acuerdo con los
    principios de la administración científica. 2 de
    las partes se revelarán contra este progreso: los obreros
    se opondrán a toda injerencia en sus viejos métodos
    empíricos, y la administración se opondrá a
    que se le impongan nuevos deberes y nuevos cuidados; pero al
    final el pueblo, obligará a patrones y obreros a aceptar
    el nuevo orden de cosas.

    4.
    Conclusiones

    La administración científica, consiste en
    una combinación de elementos que no existían en el
    pasado; los conocimientos, reunidos, analizados, agrupados y
    clasificados en leyes y reglas de manera tal de constituir una
    ciencia, acompañada de un cambio en la actitud
    recíproca de los trabajadores y de la dirección.
    Resulta una nueva división de los deberes entre ambas
    partes y una cooperación íntima y cordial que
    resulta imposible de obtener bajo la filosofía del antiguo
    sistema de administración.

    La administración científica
    es:

    1. Ciencia.
    2. Armonía.
    3. Cooperación.
    4. Rendimiento máximo.
    5. Formación de c/ hombre, hasta alcanzar su
      mayor eficiencia y prosperidad.

    Las ventajas se aplican al público en gral. Los
    hombres producen más. Este aumento de la productividad del
    esfuerzo humano se debe, a muchas causas. El aumento de la
    productividad de c/ individuo produce una mayor prosperidad en
    todo el país.
    Aquellos que temen que un gran aumento en la productividad de c/
    obrero provoque la desocupación de parte de sus camaradas
    debieran que comprender que el elemento que más diferencia
    los países civilizados de los bárbaros es que en
    los 1eros el hombre es más productivo.
    La administración científica significará,
    para los patrones y los obreros que la adopten, la
    eliminación de todas las causas de disputas y
    desacuerdos.
    La determinación de la tarea diaria será una
    cuestión de investigación científica. La
    simulación del trabajo cesará, porque no
    tendrá razón de subsistir.
    El aumento de los salarios eliminará la cuestión
    del salario como fuente de disputas. La estrecha e íntima
    cooperación y el contacto personal entre ambas partes
    harán disminuir las disputas y el descontento.

     

     

    Autor:

    carolina erra

    Nota al lector: es posible que esta página no contenga todos los componentes del trabajo original (pies de página, avanzadas formulas matemáticas, esquemas o tablas complejas, etc.). Recuerde que para ver el trabajo en su versión original completa, puede descargarlo desde el menú superior.

    Todos los documentos disponibles en este sitio expresan los puntos de vista de sus respectivos autores y no de Monografias.com. El objetivo de Monografias.com es poner el conocimiento a disposición de toda su comunidad. Queda bajo la responsabilidad de cada lector el eventual uso que se le de a esta información. Asimismo, es obligatoria la cita del autor del contenido y de Monografias.com como fuentes de información.

    Categorias
    Newsletter
    Comments
    All comments.
    Comments