Indice
1.
Contexto histórico en que vivimos.
2. Situación actual de las
instituciones de enseñanza superior en América
latina.
3. La educación superior sus
perspectivas y retos.
4. Bibliografía
1. Contexto
histórico en que vivimos.
En el orden Político-económico.
Los problemas
actuales de la sociedad, entre
los que debemos señalar la
globalización, desintegración, desempleo,
pobreza,
marginación, violencia,
guerras,
degradación, endeudamiento, exclusión, discriminación, explotación,
persecución, hambruna, analfabetismo,
intolerancia, degradación del medio ambiente
y la polarización del conocimiento
afectan grandemente su desarrollo.
La educación está
llamada a jugar un papel
importante, pero esto debe verse como una condición
necesaria pero no suficiente, el cual estará en
dependencia del papel e
importancia que la sociedad,
el estado y
los gobiernos le otorguen a los cambios y transformaciones que
son necesarias en el ámbito educativo para elevar la
calidad,
así como en la ejecución de planes que favorezcan
la producción y aumento de empleo. Es de
vital importancia la diferencia en los índices de desarrollo
humano en los diferentes países, por lo que significa
y repercute para la enseñanza superior, de lo que se desprende
la necesidad de lograr balances teniendo en cuenta la
cooperación entre los diferentes países.
En el orden Científico Técnico.
Se deben de destacar los avances en el estudio del
genoma humano, el desarrollo de
Internet, la
revolución
de la eficacia
ecológica y energética, las culturas virtuales,
la
educación permanente de adulto y las Nuevas
Tecnologías de la Información y la
Comunicación (NTIC).
Dado el alcance y el ritmo de estas transformaciones, la
sociedad cada vez tiende más a fundarse en el
conocimiento, razón por la que la educación
superior y la investigación formen hoy en día
parte fundamental del desarrollo cultural, socioeconómico
y ecológicamente sostenible de los individuos, las
comunidades y las naciones. Por consiguiente, y dado que tiene
que hacer frente a imponentes desafíos, la propia educación superior ha
de emprender la transformación y la renovación
más radicales que jamás haya tenido por delante, de
forma que la sociedad contemporánea, que en la actualidad
vive una profunda crisis de
valores, pueda
trascender las consideraciones meramente económicas y
asumir dimensiones de moralidad y espiritualidad más
arraigadas, se necesita crear vínculos entre las
universidades que modifiquen los hábitos de pensamiento y
vida abriendo nuevas perspectivas.
2. Situación
actual de las instituciones
de enseñanza superior en América
latina.
América Latina fue la región del mundo
donde primero se transplantaron las universidades Europeas en el
siglo XVI, las de Santo Domingo, Perú y México,
creadas por ordenes religiosas, antes que en América
Anglosajona. De los modelos de
universidades predominantes fue la francesa la que tuvo una gran
influencia en América
Latina.
Las reformas más importantes en América
han sido lideradas por estudiantes. La reforma de Córdoba
en 1918 tuvo un gran impacto en la vida universitaria cuyo
protagonismo fue recogido por el activismo estudiantil de la
década del sesenta, se exigían fundamentalmente
cambios en los planes de estudios, una valorización de la
calidad, una
mayor apertura social y mayor representatividad y
participación de los estudiantes en los organismos de
dirección universitaria.
Hay problemas en
el diseño
de las políticas
hace falta una revisión y un viraje profundo en la manera
de cómo los gobiernos y las agencias internacionales
vienen encarando el tema educativo y la reforma ya que en muchos
casos todo se atribuye al problema de falta de recursos. Las
políticas no responden a las necesidades y
expectativas de la población latinoamericana.
Debido a las propias crisis en los
sistemas
sociales, la pérdida de prestigio, liderazgo y
autoridad de
las instituciones
de Educación Superior hacen que estás estén
bajo signos de crisis, que si bien no quiere decir que hayan
llegado al final del camino, les indica la necesidad de cambios y
transformaciones sobre la base de una dinámica de diversificación y
flexibilidad.
Es necesario destacar el papel rector de la educación en la
producción y socialización de conocimiento y
que las universidades latinoamericanas, aunque no en los niveles
deseados, han guiado este proceso.
Ha resultado de suma importancia el
conocimiento de los indicadores
para el desarrollo
humano en diferentes países de América Latina
que están relacionado con el género,
con la pobreza humana
y nos he significativo los resultados bajos obtenidos en muchos
países. Una característica importante es el nivel de
segmentación a que se ven obligado los
estudiantes es decir si tienen una primaria y secundaria
deficiente no tienen otra opción que la de aspirar a una
universidad de
menor categoría, esto trae como consecuencia un desbalance
general.
El problema del desarrollo en los campos del
conocimiento y la información por los países de
América Latina, no sólo debe ser visto en el acceso
a lo que han alcanzado los países más
desarrollados, sino en la creación de un programa de
colaboración que permita la comunicación entre los países menos
desarrollados donde sin dudas el Estado y las
instituciones internacionales deben de jugar un papel
fundamental.
En todos los países existen organismos nacionales de
coordinación de la enseñanza
superior, ellos representan instancias de coordinación del gobierno o
consejos nacionales de los representantes de las propias
instituciones. Estos se crearon inicialmente en México en
la década del 50 y a partir de los 70 en otros
países de América Latina.
Por otra parte en todos los países existen
organismos que coordinan la información estadística, aún con dificultades
para responder a las demandas de la velocidad
requerida para la recogida de la información. Esto
representa un obstáculo para cualquier política innovadora
que deseen emprender, ya en algunos países se trabaja y
han logrado definir los vacíos de la
información.
Debemos apuntar que es necesario que la universidad
promueva una integración regional, consciente de la
globalización del conocimiento, que se
integre a las grandes redes telemáticas
académicas y científicas, con plena
participación en el mundo universitario regional e
internacional.
Existen incongruencias en el proceso de
descentralización en lo que respecta al
desbalance de las instituciones y la cooperación con la
calidad y masificación que requiere la educación a
lo largo de la vida.
La facilidad para crear universidades privadas
varía según los diferentes países y no todas
las carreras tienen las mismas posibilidades, haciéndose
difícil en aquellas que son largas, que requieren de
muchos recursos, las
más costosas como medicina,
odontología, ingeniería y las ciencias
naturales y exactas. La tendencia en el mundo es a
privatizar. Algunos países con alta presencia en lo
privado son Brasil, Colombia y
Chile. El
sector privado ha crecido en las últimas tres
décadas, tanto en establecimientos como en
matriculas.
Existen en la región más de 8 mil programas de
posgrado, estos incluyen cursos de
especialización, maestrías y doctorados, siendo
más numerosas las maestrías. En el desarrollo de
esta actividad despuntan Brasil y
México en cuanto a matricula seguida por otros cinco
países entre los que se encuentra Cuba. Esta
actividad implica niveles de recursos que no todos los
países pueden asumir, Brasil es el más importante
en términos cuantitativos y cualitativos.
Resulta un gran aporte el estudio realizado sobre la
situación de la Educación Superior en 19
países de América Latina. La investigación realizada, con el respaldo
estadístico de la información ofrece una
visión general del comportamiento
universitario de los países en vías de desarrollo
en cuanto al desarrollo del pregrado, posgrado e investigaciones,
en el que se demuestra sus diferencias y aspectos
comunes.
3. La educación
superior sus perspectivas y retos.
Para hablar de Retos en la Educación Superior en
los momentos actuales, se impone mencionar una serie de palabras
claves que guían o sientan pautas para estas perspectivas,
entre las que se deben señalar Calidad,
Masificación, Equidad, Pertinencia,
Diversificación, Gestión
y Financiamiento, Cooperación,
internacionalización y Educación
Permanente.
La necesidad de enfrentar estos retos ha sido y es
preocupación de la comunidad
internacional. Entre los debates para lograr una Educación
Superior en correspondencia con las exigencias de los nuevos
tiempos, se destaca la Conferencia
Mundial sobre la Educación Superior en octubre de 1998 y
la celebración de cinco conferencias regionales
preparatorias (La Habana, noviembre de 1996; Dakar, abril de
1997; Tokio, julio de 1997; Palermo, septiembre de 1997 y Beirut,
marzo de 1998) promovidos por la UNESCO.
La palabra retos va ha estar necesariamente asociada a
cambios, al respecto el profesor Miguel A. Escotet (1993), se
refiere a que "o cambiamos o nos cambian" y propone como la
única ley que
debería regir en las universidades, el cambio sin
pausa, señalando, además, "El punto de partida de
cualquier cambio debe
dirigirse a la búsqueda y establecimiento de nuevos
objetivos que
definan la clase de valores que
puedan armonizar con el progreso humano".
Para hacer un análisis de los retos de la
Enseñanza Superior en la etapa actual y futura es
necesario partir de ver a la universidad como la generadora del
potencial humano que se necesita para la transformación y
desarrollo de la sociedad de aquí se desprende la gran
demanda y
diversificación que se presenta en los momentos actuales
debido a la toma de conciencia de la
importancia que tiene este tipo de Educación para el
desarrollo de la humanidad en las diferentes esferas de la
vida.
En los momentos actuales, la naturaleza
cambiante del conocimiento y la complejidad que tienen los
problemas para ser resueltos, hacen que el concepto de
disciplina con
el que se habían estado
analizando los problemas sea necesario cambiarlos y aparezcan
nuevos conceptos como los de interdisciplinariedad,
multidisciplinariedad y transdiciplinariedad, que apuntan a una
mejor solución de los problemas que están en
constante cambio y transformación. Esto requiere de
trabajo en equipos, con especialistas de diferentes ramas del
saber, capaces de analizar la diversidad de factores relacionados
con un problema.
La calidad y la masificación son dos pilares de
suma importancia para los nuevos retos de la educación del
futuro del siglo XXI es necesario buscar nuevas vías y
métodos
para que el proceso de masificación no implique una
pérdida de calidad, en esto las universidades deben tener
bien definidas sus políticas sobre la base de la eficiencia en el
plano interno y externo. La calidad está muy relacionada
con la forma en que cada institución de la
educación superior le da respuesta a las necesidades de la
sociedad y su entorno y en la medida en que logra un potencial
humano de excelencia capaz de dar respuesta a las necesidades,
donde prime un proceso democrático en el acceso y la
participación. Los procesos de
democratización, los cambios en el mundo del trabajo y sus
nuevas exigencias propician una explosión de la matricula
universitaria, donde el dominio elitista
que predominó hace unos años irá abriendo
camino a una educación a lo largo de la vida.
Otro elemento importante es la diversificación de
la población estudiantil, las ofertas de las
carreras así como la incorporación de carreras
cortas a la enseñanza superior.
Las variables
externas ejercen una influencia significativa en el ámbito
de la enseñanza superior porque ellas reflejan y dan una
medida del cumplimiento de la misión
fundamental que deben de tener los centros de Enseñanza,
que es su relación con el entorno, en cuanto a la
solución de sus problemas y su
transformación.
El mundo del empleo es uno
de los aspectos fundamentales por su connotación. Se
plantea que no existe una relación entre el aumento del
nivel de conocimientos del profesional y la evolución del mercado de
trabajo, donde se valoran cada vez más las actitudes
afectivas y psicológicas de los futuros empleados. Las
altas tasas de desempleo se
deben en gran medida a que el empleador universitario es
fundamentalmente el estado y
éste está haciendo reducciones debido a la competitividad
internacional y los nuevos enfoques económicos, por otra
parte el sector privado no está en condiciones de absorber
estos profesionales.
La responsabilidad del desempleo no puede ser vista
sólo de parte de la universidad, pues el mercado no conoce
con tiempo suficiente
el tipo de profesional que necesita y no brinda está
información a las instituciones.
Se hace necesario el logro de una unidad coherente entre
el pregrado, el posgrado la investigación y la
extensión en apoyo a los intereses y necesidades de la
sociedad. El pregrado debe estar basado en un perfil amplio que
garantice una formación general, con un acceso
democrático libre de ataduras económicas que
ofrezca a todos las mismas posibilidades, definidas a partir del
conocimiento, interés y
voluntad personal. El
curriculum
debe ser flexible capaz de resolver los problemas, conocer los
nuevos avances de la ciencia y
la tecnología donde prime lo creativo y cree
la
motivación necesaria para una autosuperación
constante a lo largo de la vida.
Como plantea Yarce en su artículo "calidad total en
la educación" una de las formas de afrontar el futuro es
implantar la Calidad, donde el servicio debe
ser lo más perfecto posible y la entrega de un producto con
características de excelencia: La persona formada,
esto, unido a una educación permanente a lo largo de la
vida, la pertinencia, equidad y la gestión
financiera son elementos importantes del cambio.
En la Declaración mundial sobre la educación
superior en el siglo XXI: visión y acción del 9 de
octubre de 1998 se plantean las misiones y funciones de la
Educación Superior recogidas en 17 artículos en los
que se recogen importantes ideas que fundamentan la nueva
visión de la Educación en los planos Internacional,
Nacional y de las Instituciones.
Queremos finalizar destacando que en la Comisión
Internacional de la Educación para el siglo XXI presidida
por Jacques Delors se señaló que la
educación no es solamente aprender a conocer, aprender a
hacer o aprender a ser, sino que es también aprender a
vivir juntos, a construir la sociedad del futuro, esa debe ser la
gran meta.
Esquivel Larrondo, Juan E (1995): La universidad hoy y
mañana. Perspectivas Latinoamericanas. Pág 282.
ANUIES. México.1995
Ferrero, Juan J.: Universidad y Reforma, de la reforma
necesaria, a la Reforma posible. Universidad de Deusto.
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Ediciones IESAC/UNESCO. 3era. Edición Pág 287.
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Tunnermann Bernheim, Carlos (1996): La Educación
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CRESAL/UNESCO.
UNESCO. Declaración Mundial sobre la Educación
Superior
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1998.
Vela Valdés, Juan. (2000): Educación Superior:
Inversión para el Futuro. En Revista
Cubana de Educación Superior.
Yarce Jorge, CALIDAD TOTAL
EN LA EDUCACIÓN, Revista
educación y educadores Universidad de la Sabana no. 1
Año 1997.
Síntesis Curricular:
Profesora de la Universidad de Holguín. Cuba
Graduada de Ingeniería Mecánica, Especialidad de Tecnología en la
Construcción de Maquinarias en el ISTH.
Cuba.
Año 83.
Master en Diseño
de Maquinarias Agrícolas en 1997.
Profesora Auxiliar del Area de Estudios sobre Ciencias de la
Educación Superior de la Universidad de Holguín y
de la disciplina
Mecánica Aplicada en el Departamento de
Ingeniería Mecánica con más de 15
años de experiencia. Ha participado en diversos trabajos
de investigación dentro de las temáticas de
Diseño Mecánico, Diseño Metodológico
de Asignaturas, y Formación de Habilidades y Valores en
los estudiantes. Investiga actualmente en la temática de
Ciencias en la
Educación. Tiene más de 20 publicaciones nacionales
y extranjeras y ha participado en más de 15 eventos de
carácter nacional y más de 12 de
carácter internacional en Cuba. Ha recibido
diferentes Premios Anuales por el trabajo
Científico realizado.
Autora: MSc. Ing. Idalia Irene Isla Vilachá.
Profesora Auxiliar del Area de Estudios sobre Ciencias de la
Educación Superior.
Universidad de Holguín.
Cuba.
Resumen
En el período histórico en que vivimos la sociedad
avanza a un ritmo superior del que han sido capaces de llegar
nuestras universidades, por lo que se plantea estás se han
quedado a la saga de acontecimientos ocurridos, lo que la ha
llevado a una pérdida de prestigio y liderazgo,
así como de autoridad en
su entorno que la hacen que en los momentos actuales estén
bajo signos de crisis. En esta consideración tan
importante son los países en vías de desarrollo los
más afectados.
Por otra parte es necesario señalar que los problemas de
la universidad son también de la sociedad y que las
responsabilidades es necesario compartirlas, donde el gobierno y las
instituciones deben hacer suya esta tarea, esto a pesar de ser
promovido por diversas Cumbres, Declaraciones y Eventos
aún no logra las acciones y
resultados necesarios por parte de los gobiernos. Se necesita la
creación de una relación estable entre universidad
y sociedad que conlleve a una alianza con el sector productivo,
donde la misión de
los centros de enseñanza superior esté encaminada a
resolver las necesidades presentes y futuras de la sociedad, sin
perder su sentido científico y académico, donde
primen las investigaciones
científicas de rigor.
No hay dudas que las perspectivas fundamentales están
basadas en una educación a lo largo de la vida, con
equidad y con una garantía de la calidad no sólo en
el orden competitivo profesional sino en el de elevación
de los valores
humanos que le permita a los centros de enseñanza
superior recuperar su primacía histórica en el
desarrollo
social de la humanidad.
Autor:
Idalia Isla Vilacha