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La dignidad y los derechos humanos de los pobres: Caso Venezuela (página 3)



Partes: 1, 2, 3

Aumento progresivo de desempleo o
subempleo con salarios, ambos,
que muchas veces no alcanza para subsistir dignamente.

Poca garantía del derecho a la salud, hospitales
en mal estado sin insumos médicos o equipos, con
insuficiencia de recursos humanos e instalaciones inadecuadas y
antisépticas.

Deterioro en el ejercicio de los derechos laborales,
sindicales, de asociación.

Limitaciones progresivas e ilegales del derecho a la
propiedad.

Regulación indiscriminada al derecho a la
libertad de pensamiento y de la información.

Franco detrimento de las garantías procesales y
judiciales.

Maltratos constantes por parte de los representantes de
los entes estadales: funcionarios administrativos público,
judiciales, policiales y hasta guardias nacionales.

Disminución de las garantías de seguridad
social.

Falta de apoyo a los procesos fundamentales de
educación, trabajo y cultura.

Falta de protección al salario digno el cual es
consumido por los altos niveles inflacionarios.

La defensa y garantía de los derechos económicos,
sociales y culturales y su redefinición gradual hacia
formas más complejas es el objetivo mismo
del desarrollo
integral.

Es cierto, sobre todo en estos últimos
años, se ha tratado de buscar una solución al
problema de la pobreza,
tratando de realizar esfuerzos conjuntos
entre todas las naciones del globo terráqueo, para
encontrar el remedio a este síndrome, es por ello que en
el año 2000 se reunieron en Nueva York representantes de
todos los pueblos en el marco de la "cumbre del Milenio"
estableciendo en ella un ambicioso compromiso para mejorar las
condiciones sociales de vida de casi la mitad de la población mundial que vive en condiciones
de pobreza (2.800
millones de personas viven con menos de 2 US$ diarios. Este
compromiso tomó el nombre y la forma de Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM) y recogió las preocupaciones
originadas en las diferentes Conferencias internacionales
realizadas durante la década de los noventa, constituyendo
una agenda ambiciosa para reducir la pobreza y algunas de sus
causas o manifestaciones más graves en todo el mundo,
entre ellas la violencia
contra los derechos humanos
transgredidos. Venezuela fue
una de esas naciones que participo y suscribió la
Declaración del Milenio, comprometiéndose con un
programa que
contiene objetivos y metas de desarrollo interconectados y que se
refuerzan mutuamente para constituir una agenda que centra el
debate
público en combatir la pobreza y sus principales
manifestaciones, evaluando los avances y retrocesos en el curso
de una generación.

Estos objetivos y metas, acordados para el año
2015, se suscriben en el marco del respeto a un
conjunto de valores
fundamentales como guía de las relaciones
internacionales tales como la libertad, la
igualdad, la
solidaridad, la
tolerancia, el
respeto a la naturaleza y
la responsabilidad común, considerando que
«sólo desplegando esfuerzos amplios y sostenidos
para crear un futuro común, basado en nuestra común
humanidad en toda su diversidad, se podrá lograr que la
mundialización sea plenamente incluyente y
equitativa» (Declaración del Milenio, septiembre
2000).

Este esfuerzo internacional denota y afirma que el tema
de la pobreza no puede considerarse sin mencionar los derechos
humanos, ya que es parte y consecuencia precisamente de la
violentación continua y progresiva de los derechos
humanos. Dignidad
humana, derechos humanos y pobreza se constituyen en un todo
indivisible, que a pesar de los esfuerzos mundiales, las cumbres,
los compromisos y tratados se ha
profundizado creando una situación compleja de
difícil solución cuando se pasa al plano de su
respeto y aplicación práctica. Garantizar una buena
"calidad de
vida" y por ende el respeto a la dignidad humana y el
ejercicio efectivo de los derechos económicos, sociales y
culturales ha resultado tan intrincado como evitar la
violación de los derechos civiles y políticos de
las personas y las comunidades. En esta misma línea, por
ejemplo, asegurar el cumplimiento del "derecho de toda persona a un
nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso
alimentación, vestido y vivienda adecuados
y a una mejora continua de las condiciones de existencia" es el
gran reto que se plantea en la actualidad, en donde además
no se avizoran posibilidades de cambio o de
mejora. Mientras mayor es la deuda externa,
menores serán las posibilidades de mejorar. Los pobres
serán más pobres, especialmente los de la clase
trabajadora y en las zonas urbanas, en tanto que los ricos han
superado los niveles de riqueza históricos del
país, estableciéndose a partir de la década
del 90 la clase nueva de los archimillonarios: los
políticos.

Pero sin embargo la esperanza persiste, a que con el
esfuerzo de todos podamos salir de ello. El contexto en el cual
hoy nos desenvolvemos dadas la situación de pobreza y
calamidades que embargan a grandes masas humanas, y la
incapacidad inmediata para resolver unilateralmente estos
problemas, nos
plantea a los dirigentes de hoy, como una tarea ineludible e
inexorable, la unión para resolver los problemas
sociales asociados a la pobreza.

Situación
de la dignidad humana, los derechos humanos y la pobreza en
Venezuela

En el marco del cumplimiento de las obligaciones
suscritas por Venezuela en el año 2000 en la Cumbre del
Milenio y en vías del cumplimiento de los objetivos
planteados en el referido documento llamado Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), se ha realizado una serie de
acciones que
persiguen a traves de la nueva concepción de Estado:
Democracia
representativa, ofrecer garantía de los derechos humanos,
sociales, civiles y económicos de todos los ciudadanos,
independientemente de su condición social o
económica. Por lo tanto, tales derechos de salud, vivienda, educación, trabajo,
participación política, entre otros,
son derechos inalienables de todos los venezolanos, superando la
vieja concepción de abordar los problemas sociales como un
asunto de caridad o asistencialismo público, enfocando
desde un nuevo ámbito las políticas
sociales a fin de lograr cristalizar el camino hacia la igualdad
y la inclusión social, así como también a la
promoción del respeto de los derechos de
aquellos sectores tradicionalmente excluidos como los pueblos
indígenas, la población en situación de
extrema pobreza, los infantes y adolescentes,
ancianos y mujeres, sobre todo en condiciones de pobreza. En
virtud de ello ha puesto en marcha tres años
después (2.003) a su compromiso la ejecución de
programas
sociales de alcance masivo como son las «Misiones»,
dirigidas a educar, sanar y capacitar a los venezolanos,
principalmente a aquellos que habitan en las zonas pobres y de
difícil acceso. En estas Misiones se alfabetiza a la
población y se les da la oportunidad de proseguir con sus
estudios en todos los niveles.

Así mismo, se atiende la problemática de
salud enfocada en el aspecto preventivo. Por otro lado, se tiene
la capacitación y calificación laboral que
permita a los ciudadanos participar en mejores condiciones en el
proceso
productivo. En lo concerniente a la población
indígena, la Constitución prevé el carácter especial que debe asignarles
el Estado a
estos individuos en el orden económico, social, ambiental
y cultural.

Por ejemplo, un estimado de 14,5 millones de personas
ó 54 % de la población recibían para el
año 2005 cuidados médicos gratuitos mediante el
programa "barrio adentro"[48], para ese mismo
año un estimado de 40 a 47% ó cerca de 10,7 a 12,5
millones de personas compraban alimentos en la
Misión
"Mercal"[49] quien brinda un promedio en sus
descuentos de 41%.

Todas estas políticas han contribuido a mejorar
significativamente la calidad de vida
de los pobres.

Mas sin embargo estos esfuerzos no han sido suficientes
al abordar el tema de la pobreza, ya que se han descuidado otros
elementos de este problema de corte transversal que se expresa en
los diferentes fenómenos sociales como la desnutrición, las enfermedades
endémicas, la mortalidad infantil, el hambre, entre otros,
que se resumen en los Objetivos de Desarrollo del Milenio. En
Venezuela se fueron generando años atras un deterioro
progresivo de las condiciones sociales de vida. La
aplicación de erradas políticas sociales y
económicas condujo a la exclusión de amplios
sectores de la población, empobreciendo a la gran
mayoría de los venezolanos y muy en particular a aquellos
que dependían de un salario como
sustento, el cual aun hoy en día se ha venido reduciendo,
a pesar de que materialmente se ha venido incrementando pero con
los altos niveles inflacionarios el poder
adquisitivo esta disminuido (ver cuadro N° 8).

A fin de hacer una lectura
comparativa de la situación de pobreza y del desarrollo
humano de la Venezuela actual se toma como línea de
base el año 1990, a partir del cual se intenta visualizar
cuál es la situación del país en los
años subsiguientes y con relación a las Metas del
Milenio. El país suscribió, conjuntamente con 189
Estados, el cumplimiento de ocho metas para el 2015, la primera
de estas metas consiste en reducir a la mitad el porcentaje de
personas pobres extremos para el año 2015, tomando como
año base el 2002, año para el cual el 25% de la
población se encontraba en esa
situación.[50]

Ello implica que para el año 2015 las personas en
hogares en situación de pobreza extrema (según LP)
deben reducirse en 12,5% del total de la población
venezolana. Con base al método de
LP, en 1995 la pobreza afectaba al 53,2% de los hogares. Para
2001, los hogares en situación de pobreza se situaban en
39%. La situación política de los
años 2002 y 2003 repercuten negativamente sobre los
hogares, elevando la cifra de pobres a 48.6 % para el segundo
semestre del 2003. Para finales del año 2005 la pobreza
afecta al 37.9% de los hogares, cerca de 10 puntos menos, sin
embargo estos esfuerzos no han sido permanente ya que para el
año 2007 se ubico en 35,5 tomando en cuenta a los pobres y
la pobreza extrema, solo disminuyo 2,4 puntos menos (ver de este
último cuadro N° 01) lo cual hace dudar que se alcance
la meta
propuesta. Datos
provenientes del Instituto Nacional de Estadística de Venezuela INE.

En 1990 la pobreza, según el método de NBI
con datos provenientes del XII Censo de Población y
Vivienda, arroja que del total de hogares 61,48% son considerados
como no pobres, 38,52% como pobres y dentro de éstos
16,32% en situación de pobreza extrema. Para el año
2.007 la pobreza según el método de NBI con datos
provenientes del XIII Censo de Población y Vivienda,
arroja que del total de hogares 76.7% son considerados como no
pobres, 23.3% como pobres y dentro de éstos 8.4% en
situación de pobreza extrema (ver cuadro N° 2). Las
cinco entidades con los mayores niveles de pobreza son: Barinas,
Apure, Apure, Lara, Guárico y Bolívar.
Las cinco entidades con niveles bajos de pobreza, menores al
nivel nacional, son: Nueva Esparta, Distrito Capital,
Miranda, Trujillo y Anzoátegui (ver cuadro N° 3). Para
2007 y con base a los datos obtenidos por el Instituto Nacional
de Estadísticas INE, se determina que el 71.5%
de los hogares son considerados como no pobres, 28.5% de los
hogares son considerados en situación de pobreza (ver
cuadro N° 3, 4, 5, 6 y 7) Datos provenientes del Instituto
Nacional de Estadística de Venezuela INE.

Se puede observar que existe aún un alto
porcentaje de hogares que se consideran según el
Método Integrado de Pobreza del año 2007
están por debajo de la línea de pobreza el cual
está ubicado en un 27,4%, también es importante
considerar para esta investigación el hecho de que un 23,1%
tienen necesidades básicas insatisfechas (ver cuadro
N° 04). Datos provenientes del Instituto Nacional de
Estadística de Venezuela INE.

En resumen, en los últimos once años se
observa un incremento de los hogares no pobres, y una
reducción de los hogares pobres y pobres extremos, mas sin
embargo este no ha sido sostenido.

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) registra una
disminución importante desde 0,8210 en 1990, hasta 0,6917
en 1998. De un desarrollo humano alto17 se pasó a uno
medio. La variable con mayor incidencia en este resultado, por su
caída dramática en los últimos años,
fue el ingreso pero también hay, en ese período,
una disminución en el logro educativo. Para 2005, el IDH
es de 0.8144 un incremento de 0.1227 lo que permite nuevamente
que el país pase de la categoría de medio a alto.
El incremento en las oportunidades y capacidades se explican por
una mejoría en los tres componentes del DH:
educación, longevidad e ingreso.

De nueve entidades que tenían un Índice de
Desarrollo Humano alto en 1990, se pasa a dos en 1998 (serie 6).
Desde 1990 el Distrito Federal y el estado Miranda en un extremo
se mantienen con un desarrollo humano alto, mientras que en el
otro extremo los estados Portuguesa, Apure, Amazonas y Delta
Amacuro permanecen con un desarrollo mediano bajo (serie 6).
Entre ambos grupos existen
significativas diferencias, por ejemplo, entre Distrito Federal
(73,6) y Delta Amacuro (63,9) hay una diferencia de diez
años en esperanza de vida al nacer. Igualmente, desde
1990, en el IDH Municipal, los municipios Antonio Díaz de
Delta Amacuro y Guaraque de Mérida ocupaban los dos
últimos lugares, por el lado contrario Chacao, Baruta y
Los Salías del estado Miranda, ocupan los primeros
lugares. (Serie 7)

Con relación a un conjunto de indicadores
asociados a la pobreza y al desarrollo humano, en lo que respecta
a logro educativo se tiene que los años de escolaridad de
la población pasan en 1990 de una escolaridad promedio de
7,7 años a 8,4 años para el año 2002. En
cuanto a la mortalidad infantil, para 1998, la tasa de mortalidad
infantil (TMI) es de 21 niños/as que mueren por cada mil nacidos
vivos. Desde el 2000 este indicador describe un descenso que se
sostiene con altibajos. En el 2004 la TMI alcanza su valor
más bajo en los últimos diez años 17.1. 18
En 1998, el 88% de los hogares cuenta con servicio de
acueducto aunque sólo 55% de ese total declara que recibe
el agua todos
los días. Para 2004 el número de viviendas que
poseen servicio de acueducto aumenta a 92.4%.19 Para el mismo
año base el 27% de los hogares no dispone del servicio de
cloacas, en el 2004 la cifra se
mantiene.[51]

Mas sin embargo es preciso enfatizar que en Venezuela,
los logros alcanzados han sido pocos en cuanto a la
disminución de la pobreza, por lo que la dignidad humana
aun sigue golpeándose y los derechos de los pobres aun
continúan flagrantemente vulnerándose en todos los
aspectos, ello muy a pesar de los compromisos asumidos por parte
del estado y de las políticas que ha diseñado para
que cambie este panorama.

Así pues vemos como cada día muchos pobres
mueren en los hospitales porque los servicios de
salud aun distan de ser eficientes y efectivos a la hora de
salvar una vida y por más que la intención de los
que laboren en los centros asistenciales sean propias no pueden
hacer nada frente a establecimientos deteriorados, falta de
insumos e instrumental médicos, ellos va de la mano si
tomamos en consideración el alto índice delictivo
que existe en la actualidad sobre todo en las grandes ciudades,
en donde aumenta la necesidad de mayor y mejor atención por la gran ola de atracos,
homicidios,
violaciones o heridos que cada día crece
más.

No hay que dejar de lado otras situaciones que
también generan pobreza:

  • El desempleo o el subempleo que se han visto
    maximizados, y hay que decirlo, duélale a quien le
    duela, y con independencia de lo que digan las encuestas o
    estadísticas, es un hecho público y notorio que
    no necesita anteojos, estamos ante una ola creciente de
    desempleo, y que apunta a que cada día será
    peor dada la profunda crisis global que atraviesa el mundo,
    no hay fuentes de empleos que puedan considerarse dignas y
    que provean al trabajador la satisfacción de sus
    necesidades básicas. Por otro lado y como consecuencia
    de la falta de fuentes de empleos suficientes y bien pagadas
    esta el subempleo, empleos inestables, sin dependencia o mal
    pagados. El mismo estado ha favorecido esto, cuando ofrece
    "ayudas" o "supuestos subsidios" ó "empleo" a personas
    en las misiones sociales que ha creado, pero muchos de estos
    generan más pobreza ya que no son sustentables en
    sí mismos y mucho menos generan estabilidad ni
    bienestar integral y social al individuo, ya que por ejemplo
    quienes trabajan en la misión sucre, tienen un salario
    debajo del mínimo, no poseen prestaciones sociales, ni
    HCM, ni caja de ahorros, ni beneficio de alimentación
    entre otros. Ni digamos de quienes se dedican al "rebusque",
    personas que al no haber culminado estudios ni ninguna
    preparación técnica, se ocupan de vender
    cualquier en ser y esa es su manera de ganarse la vida sin
    ningún beneficio social ni laboral. Según el
    Presidente, Hugo Chávez
    Frías[52]quien llegó al poder en
    1999, "el desempleo en el mes de enero estaba en 16,6% y
    luego se incrementó tras el golpe de Estado de abril
    de 2002 y el sabotaje petrolero a 19,1%, pero ha venido
    bajando hasta 10,1%", estos datos son apoyados por el
    Presidente del Instituto Nacional de Estadística quien
    afirma que "entre 1999 y enero de 2008 la fuerza de trabajo
    se elevó a 2 millones 377 mil personas ocupadas", mas
    sin embargo a pesar de estos datos cuantitativos me aventuro
    en afirmar que no es del todo cierto, dada la realidad y
    situación que se aprecia.

  • Déficit de viviendas dignas, a pesar de haber
    sido establecido como un derecho constitucional, es uno de
    los mas irrespetados, según el Instituto Nacional de
    Estadísticas (INE) existe un déficit aproximado
    de un millón ochocientas mil viviendas, mas sin
    embargo si tomamos en consideración las viviendas que
    están en situación de riesgo esta necesidad
    podría llegar a los dos millones quinientas mil,
    además de que 60 % de las actuales necesita ser
    mejorada y ampliada[53]pero se estiman que
    pueda ser mas ya que la necesidad constantemente cambia por
    los nuevas familias que se constituyen, tomando en
    consideración que somos un país
    joven.

  • La deserción escolar ha aumentado, a pesar de
    que se había alcanzado grandes logros al respecto de
    la escolarización no solo a nivel de educación
    básica, diversificada y universitaria, esta a tenido
    un retroceso al evidenciarse que muchos incluyendo menores no
    han podido continuar con sus estudios, motivado a que han
    tenido que laborar para ayudar a la familia o que los costos
    que genera la educación formal son insostenibles para
    muchas familias.

  • La desnutrición sobretodo en la
    población infantil a quien le trae secuelas
    irreversibles, aun se reserva un índice muy importante
    Así lo informó la directora ejecutiva del
    Instituto Nacional de Nutrición (INN), Marilyn Di
    Luca, quien enfatizo "que el índice de
    desnutrición en Venezuela se ubica en un 4,16 %,
    explicó que este porcentaje es un logro importante,
    considerando que la cifra que se manejaba en años
    anteriores era de 8 y 7%"[54]. Esta
    situación se teme empeore en virtud del continuo
    aumento del costo de los alimentos y demás bienes
    básicos, debido a la alta inflación lo que
    ocasiona que el costo de la cesta Basica y la canasta
    alimentaria este con progresivo aumento y que el salario se
    vea depreciado.

Valoración
personal

A fin de complementar mi aporte, el cual he venido
haciéndolo en todo el transcurso de la
investigación, puedo decir que el problema de la
pobreza, es un problema universal y que lejos de desaparecer
amenaza con instalarse y expandirse rápidamente, como cual
enfermedad infectocontagiosa. Es un problema multifacético
en virtud de que abarca tanto para su estudio y análisis como para su solución la
interdisciplinariedad de varias ciencias
sociales: sociología, ciencias de la
salud, derecho, ambiente,
ciencias
naturales, etc, además se constituye en un problema
polifacético ya que el tratamiento debe ser variado,
porque sus síntomas son variados. Definitivamente podemos
hablar de que la pobreza se constituye en la enfermedad
más grave y deplorable, consecuencia de la
violentación de los derechos humanos, de los excluidos, de
los desasistidos, de los abandonados, de los menos afortunados:
"los pobres", en la cual la dignidad humana es herida falaz y
mortalmente.

La crisis
económica globalizada que actualmente vivimos amenaza con
profundizar este mal, a lo que es necesario que todas las
naciones: aquellas que se consideran ricas, las que están
en vías de desarrollo y las que ya la padecen, tomen
conciencia y
empleen políticas y planes conjuntos motivados en la
solidaridad y cooperación no abusiva, porque solo
así, y solo así, es la única manera en que
todos podamos salir bien librado en esta situación, la
pobreza no solo afecta al pobre, termina afectando al rico
también, cuando es atracado o asesinado o cuando tiene esa
carga social tan pesada de manutención a sus cuestas,
debemos pensar y lograr que la pobreza como parte de nuestro
presente que es, algún día llegue a ser parte de
nuestro pasado, podemos lograr que esa utopía deje de ser
tal.

Conclusiones y
recomendaciones

En esta fase de la investigación se expresan las
conclusiones y recomendaciones a la problemática planteada
en este estudio.

CONCLUSIONES

En el transcurso de la investigación hemos
realizado distintos cierres en cada una de las temáticas
que hemos tratado: pobreza, dignidad humana y derechos humanos,
mas sin embargo a fin de cumplir con las exigencias
metodológicas señalaré brevemente las
conclusiones que considero más importantes y
destacadas:

  • La pobreza es una consecuencia de la
    vulneración de los derechos humanos de los pobres,
    producto de la desproporcionada distribución de
    riquezas, producto de estrategias políticas,
    económicas generales desiguales. Mientras se
    fortalezca la igualdad y la promoción y defensa de los
    derechos humanos de todos universalmente bajo un mismo himno,
    a saber: la vida, derecho a la salud, a la educación,
    a la alimentación, a la vivienda, aun trabajo y
    salario digno, etc., en la misma medida disminuirá la
    pobreza.

  • La pobreza lesiona directa y mortalmente la dignidad
    humana de todos quienes la padecen: los pobres, e irá
    disminuyendo siempre que se reivindique la dignidad frente a
    los demás factores incursos en ella.

  • La pobreza en un síndrome
    multifacético y polifacéticos, afecta a todos
    los aspectos de la vida, su estudio y medicina debe concluir
    a la par del análisis desde las distintas perspectivas
    y las distintas ciencias.

  • La pobreza origina a quienes la padecen: "los
    pobres", exclusión social, discriminación,
    desigualdad, insatisfacción de sus necesidades
    básicas, vulnerabilidad, falta de oportunidad,
    inestabilidad económica y social además de
    afectación física, psicológica y mental,
    entre muchas otras.

  • La pobreza a pesar de ser un concepto
    fundamentalmente económico, tiene también tiene
    impactos políticos y sociológicos ya que nunca
    se produce debido a la falta de un solo elemento, sino que es
    consecuencia de múltiples factores relacionados entre
    sí que inciden en las experiencias de la gente y sus
    definiciones de la pobreza.

  • La pobreza, debemos entenderla en su sentido
    más amplio como la privación de tiene un
    individuo para satisfacer sus necesidades básicas:
    alimentación, vivienda, vestido, educación,
    salud, entre otras.

  • La pobreza es una enfermedad mortal generalizada ya
    que afecta a gran parte de la población mundial de
    manera directa, indirectamente nos afecta a todos, y que en
    esta crisis globalizada amenaza con profundizarse y
    expandirse, Venezuela no escapa a esta tendencia, cosa que es
    fácilmente deducible del hecho estadístico, aun
    a pesar de los logros alcanzados los índices de
    desempleo, subempleo, necesidades básicas
    insatisfechas, índice de desarrollo humano,
    línea de pobreza, etc., son muy altos.

  • Los padecimientos y sintomatologías pueden
    tener una afectación irreversible en muchas ocasiones,
    tanto en el desarrollo psicosocial del individuo como mental
    y de salud, los podemos notar muy cerca de nosotros, en
    nuestro país.

  • La pobreza es solo un estado situacional del cual es
    posible salir, no es una enfermedad terminal, aunque en
    muchas ocasiones acaba así.

RECOMENDACIONES

Es posible que pueda permitirse desarrollar en este
espacio de recomendaciones grandes estrategias para
tratar de superar este mal, mas considero necesario solo realizar
una:

  • Que todos, absolutamente todos, asumamos nuestro
    compromiso individual y colectivo y que de manera conjunta,
    bien sea a traves de entes gubernamentales o no
    gubernamentales, locales nacionales e internacionales nos
    avoquemos al estudio, análisis, diseño de
    planes y políticas para así formular soluciones
    a este mal, esta enfermedad mundial, que vuelvo y repito, no
    afecta a unos: los pobres, afecta a todos, países
    ricos, en vías de desarrollo y por supuesto a los que
    ya la sufren y padecen.

Pero ese compromiso debe ser real muy de la mano con el
verdadero y profundo espíritu de colaboración,
solidaridad y amor al
prójimo, dirigido a alcanzar ese sueño
utópico de igualdad, de que nadie es menos que nadie por
vivir en un sitio y no en otro, por tener un idioma y no otro,
por tener un color de piel y no
otro, por tener una condición económica especifica
y no otra, por tener una condición social y no
otra.

A la vez que basado es ese espíritu sincero de
solidaridad, colaboración y cooperación mutua, se
logre esa igualdad efectiva y real, posible y realizable, y
reivindiquemos por sobre cualquier cosa o situación la
dignidad y los derechos humanos de toda la raza humana, es
posible disminuir la pobreza a nivel mundial.

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Método Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI)

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Método Integrado

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Bibliografías y web
grafías

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    Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New York: Oxford
    University Press; P.5, publicado en

  • 2. Banco Mundial, Informe sobre el Desarrollo
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    University Press; P.6, publicado en http://www.bancomundial.org.ve

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    gobernabilidad: retos fundamentales para América
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    en democracia. Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
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  • 13.  Banco Mundial, Informe sobre el Desarrollo
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    University Press; P.33. publicado en http://www.bancomundial.org.ve

  • 14.  Fundación Escuela de Gerencia
    Social. Ministerio del Poder Popular para la
    Planificación y Desarrollo. Mauricio Phelan. Caracas.
    2.006. P. 3

  • 15.  Este método fue aplicado por
    primera vez en Chile (Oficina de Planificación
    Nacional e Instituto de Economía de la Universidad de
    Chile, Mapa de la Extrema Pobreza, Santiago 1975) se
    generaliza por Carlos Altimir.

  • 16.  Fundación Escuela de Gerencia
    Social. Ministerio del Poder Popular para la
    Planificación y Desarrollo. Mauricio Phelan. Caracas.
    2.006. P. 3 y 4.

  • 17.  Desarrollado y aplicado por Julio
    Boltvinik, profesor e investigador del Colegio de
    México.

  • 18.  Fundación Escuela de Gerencia
    Social. Ministerio del Poder Popular para la
    Planificación y Desarrollo. Mauricio Phelan. Caracas.
    2.006. P. 3 y 4.

  • 19.  Idem anterior.

  • 20. Reinier Schliesser, José Ignacio
    (1997), en su obra La Evolución de la pobreza en
    Venezuela. Publicaciones Banco Central de Venezuela. Caracas.
    P.23.

  • 21.  Fundación Escuela de Gerencia
    Social. Ministerio del Poder Popular para la
    Planificación y Desarrollo. Mauricio Phelan. Caracas.
    2.006. P. 3 y 4

  • 22.  Reinier Schliesser, José Ignacio
    (1997), en su obra La Evolución de la pobreza en
    Venezuela. Publicaciones Banco Central de Venezuela. Caracas.
    P.24

  • 23. Reinier Schliesser, José Ignacio
    (1997), en su obra La Evolución de la pobreza en
    Venezuela. Publicaciones Banco Central de Venezuela. Caracas.
    P.24

  • 24.  Reinier Schliesser, José Ignacio
    (1997), en su obra La Evolución de la pobreza en
    Venezuela. Publicaciones Banco Central de Venezuela. Caracas.
    P.23

  • 25.  Banco Mundial, Informe sobre el Desarrollo
    Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New York: Oxford
    University Press; P.35. publicado en http://www.bancomundial.org.ve

  • 26. Banco Mundial, Informe sobre el Desarrollo
    Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New York: Oxford
    University Press; P.35. publicado en http://www.bancomundial.org.ve

  • 27.  Datos suministrados por el Banco Mundial.
    Publicados en http://bancomundial.org.ve

  • 28.  Todos los datos del panorama mundial
    general mundial con respecto a la pobreza son suministrados
    por el Banco Mundial. Publicados en http://bancomundial.org.ve

  • 29.  Datos suministrados por el Banco Mundial.
    Publicados en http://bancomundial.org.ve

  • 30.  Datos suministrados por el Banco Mundial.
    Publicados en http://bancomundial.org.ve

  • 31.  Banco Mundial, Informe sobre el Desarrollo
    Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New York: Oxford
    University Press; P.30. publicado en http://www.bancomundial.org.ve.

  • 32. Banco Mundial, Informe sobre el Desarrollo
    Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New York: Oxford
    University Press; P.37. publicado en http://www.bancomundial.org.ve.

  • 33. Banco Mundial, Informe sobre el Desarrollo
    Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New York: Oxford
    University Press; P.37. publicado en http://www.bancomundial.org.ve

  • 34.  Banco Mundial, Informe sobre el Desarrollo
    Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New York: Oxford
    University Press; P.31. publicado en http://www.bancomundial.org.ve

  • 35.  Vease Adame Goddarg, Jorge, en Diccionario
    Jurídico Mexicano. Instituto de Investigaciones
    Jurídicas de la UNAM. 11 Edición Porrua/UNAM
    México. 1998. Tomo D-H. P.1138. referido por J.
    Vidal-Bota, en su ponencia Valores y Principios: la Dignidad
    Humana y sus implicaciones Éticas.

  • 36.  Referido por Mounier, Emnauel, en su obra
    El Personalismo. P.p. 8.

  • 37. Antonio Orozco, "Qué es la persona y
    cuál su dignidad. Fundamentos antropológicos de
    ética racional". Salamanca, 1991. pp. 2-3.

  • 38. García López-Guerrero, Luis.
    Dignidad y Derechos Humanos: un breve recuento. 2002.
    P.55

  • 39. Paine, Th., Los Derechos del Hombre. Trad.
    De J.A. Castro Fernández y T. Muñoz Molina. FCE
    México. 1994. P.61. citado por García
    López-Guerrero, Luis. Dignidad y Derechos Humanos: un
    breve recuento. 2002. P.55.

  • 40. García López-Guerrero, Luis.
    Dignidad y Derechos Humanos: un breve recuento. 2002.
    P.55

  • 41. Cassin, René. "Los Derechos del
    Hombre". Vol. 140. Paris. Academia de Derecho Internacional.
    1.974. p. 326.

  • 42. Nikken, Pedro. Estudios Básicos
    sobre los Derechos Humanos. P. 15.

  • 43. Papa Benedicto XXXVI, Declaración
    Ciudad del Vaticano. 17/10/2.007. Publicado en www.vatican.va/phome_sp.htm

  • 44.  Héctor Gross Espiell, Estudio de
    los Derechos Humanos. P.321

  • 45. Elio Rodolfo Parisi. Derechos Humanos y
    Pobreza. http://www.inisoc.org/pobreza.htm

  • 46. Datos obtenidos de la pagina Web: www.oms.org/

  • 47. Datos obtenidos de la pagina Web: www.oms.org/

  • 48. Rico, R., y Alba, C. 2005. Las misiones
    Sociales Venezolanas promueven la inclusión y la
    equidad. La revolución Bolivariana sorprende al mundo.
    Fundación Escuela de Gerencia Social. Ediciones FGES.
    Caracas.

  • 49.  Impacto social de la Misión mercal
    INE. Caracas. 2005. Disponible en internet http://www.ine.gov.ve

  • 50.  Referido por: Fundación Escuela de
    Gerencia Social. Ministerio del Poder Popular para la
    Planificación y Desarrollo. Mauricio Phelan. Caracas.
    2.006. P 7. Para el año 2015, los 189 países
    miembros de las NNUU, se comprometieron con ocho Objetivos,
    el primero de los cuales consiste en Erradicar la Pobreza
    Extrema y el Hambre, y la primera meta es: Disminuir a la
    mitad, entre el año 1990 y 2015, la proporción
    de personas en Pobreza Extrema cuyo ingreso sea menor de un
    dólar (1 US $) por día.

  • 51. Disponible en internet http://www.ine.gov.ve

  • 52.  Entrevista programa Al Momento, que
    transmite Venezolana de Televisión (VTV), publicado en
    http://www.guia.com.ve/noticias/?id=19407

  • 53. Datos obtenidos del Instituto Nacional de
    Estadística de Venezuela. Publicado en http://www.ine.gov.ve

  • 54. Estas declaraciones las ofreció la
    directora ejecutiva del INN durante la firma de un convenio
    con el Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso
    a Bienes y Servicios (Indepabis). http://www.guia.com.ve/noticias/?id=29331

Abreviaturas

  • CEPAL Comisión económica para
    América Latina

  • C.R.B.V. Constitución de la República
    Bolivariana de Venezuela

  • INE Instituto Nacional de
    Estadísticas

  • IPH-1 Índice de pobreza humana

  • LP Línea de Pobreza

  • NBI Necesidades Básicas
    Insatisfechas

  • MMIP Método de medición integrado de
    pobreza

  • OCEI Oficina Central de
    Información

  • ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio

  • OMS Organización Mundial de la
    Salud

  • ORG Organización

  • PCI Programa de Comparación
    Internacional

  • VE Venezuela

  • Web Red o malla informática.

 

 

 

 

Autora:

Mildred Scarlet Esparragoza Rivero

Abogado-Esp. En Gerencia
Educacional

Docente Instructor a Tiempo
Convencional

Universidad Bolivariana de Venezuela

Profesor: Ludwig Schmidt

República Bolivariana de Venezuela

Universidad Nacional Abierta

Especialización en Derechos Humanos

Cátedra: Teoría
y perspectiva de los Derechos Humanos

Ciudad Bolívar

Marzo del 2.009

[1] Banco
Mundial, Informe
sobre el Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza.
New York: Oxford University Press; P.5, publicado en http://www.bancomundial.org.ve

[2] Banco Mundial,
Informe sobre el Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la
pobreza. New York: Oxford University Press; P.6, publicado en
http://www.bancomundial.org.ve

[3] Reinier Schliesser, José Ignacio
(1997), en su obra La Evolución de la pobreza en Venezuela.
Publicaciones Banco Central de Venezuela. Caracas. P.18

[4] Juan Carlos Moreno Brid, 2004. Ponencia
titulada Desarrollo
económico, democracia y gobernabilidad: retos
fundamentales para América
Latina, expuesta con ocasión del IV Curso
Interamericano de Sociedad Civil
y Derechos Humanos: Derechos económicos, sociales y
culturales, Un debate urgente en democracia. Instituto
Interamericano de Derechos Humanos. Publicado en
http://www.iidh.ed.cr/

[5] Banco Mundial, Informe sobre el
Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New
York: Oxford University Press; P.30. publicado en
http://www.bancomundial.org.ve

[6] M. Rein, 1977. Referido por Reinier
Schliesser, José Ignacio (1997), en su obra La
Evolución de la pobreza en Venezuela. Publicaciones
Banco Central de Venezuela. Caracas. P.21

[7] Banco Mundial, Informe sobre el
Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New
York: Oxford University Press; P.19. Publicado en
http://www.bancomundial.org.ve

[8] Referida por el Banco Mundial, Informe
sobre el Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza.
New York: Oxford University Press; P.19. Publicado en
http://www.bancomundial.org.ve

[9] Banco Mundial (2001), Informe Sobre el
Desarrollo Mundial 2000/2001 Lucha contra la Pobreza,
páginas 15 – 37 Publicado en
http://www.bancomundial.org.ve

[10] Alaña, Christopherd, (2003),
Generación de un enfoque metodológico para la
medición de la pobreza subjetiva en
Revista
Venezolana de Análisis de Coyuntura, 2003, vol. ix, no.
2 (juldic), pp. 151-163.

[11] Altimir, Oscar, (1979), La
Dimensión de la Pobreza en América Latina en Cuadernos de la CEPAL,
Nº 27, Santiago de Chile.

[12] Reinier Schliesser, José Ignacio
(1997), en su obra La Evolución de la pobreza en
Venezuela. Publicaciones Banco Central de Venezuela. Caracas.
P.17

[13] Banco Mundial, Informe sobre el
Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New
York: Oxford University Press; P.33. publicado en
http://www.bancomundial.org.ve

[14] Fundación Escuela de
Gerencia Social. Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo. Mauricio
Phelan. Caracas. 2.006. P. 3

[15] Este método fue aplicado por
primera vez en Chile (Oficina de
Planificación Nacional e Instituto de Economía de la Universidad
de Chile, Mapa de la Extrema Pobreza, Santiago 1975) se
generaliza por Carlos Altimir

[16] Fundación Escuela de Gerencia
Social. Ministerio del Poder Popular para la
Planificación y Desarrollo. Mauricio Phelan. Caracas.
2.006. P. 3 y 4.

[17] Desarrollado y aplicado por Julio
Boltvinik, profesor e
investigador del Colegio de México.

[18] Fundación Escuela de Gerencia
Social. Ministerio del Poder Popular para la
Planificación y Desarrollo. Mauricio Phelan. Caracas.
2.006. P. 3 y 4.

[19] Idem anterior.

[20] Reinier Schliesser, José Ignacio
(1997), en su obra La Evolución de la pobreza en
Venezuela. Publicaciones Banco Central de Venezuela. Caracas.
P.23.

[21] Fundación Escuela de Gerencia
Social. Ministerio del Poder Popular para la
Planificación y Desarrollo. Mauricio Phelan. Caracas.
2.006. P. 3 y 4

[22] Reinier Schliesser, José Ignacio
(1997), en su obra La Evolución de la pobreza en
Venezuela. Publicaciones Banco Central de Venezuela. Caracas.
P.24

[23] Reinier Schliesser, José Ignacio
(1997), en su obra La Evolución de la pobreza en
Venezuela. Publicaciones Banco Central de Venezuela. Caracas.
P.24

[24] Reinier Schliesser, José Ignacio
(1997), en su obra La Evolución de la pobreza en
Venezuela. Publicaciones Banco Central de Venezuela. Caracas.
P.23

[25] Banco Mundial, Informe sobre el
Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New
York: Oxford University Press; P.35. publicado en
http://www.bancomundial.org.ve

[26] Banco Mundial, Informe sobre el
Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New
York: Oxford University Press; P.35. publicado en
http://www.bancomundial.org.ve

[27] Datos suministrados por el Banco
Mundial. Publicados en http://bancomundial.org.ve

[28] Todos los datos del panorama mundial
general mundial con respecto a la pobreza son suministrados por
el Banco Mundial. Publicados en http://bancomundial.org.ve

[29] Datos suministrados por el Banco
Mundial. Publicados en http://bancomundial.org.ve

[30] Datos suministrados por el Banco
Mundial. Publicados en http://bancomundial.org.ve

[31] Banco Mundial, Informe sobre el
Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New
York: Oxford University Press; P.30. publicado en
http://www.bancomundial.org.ve.

[32] Banco Mundial, Informe sobre el
Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New
York: Oxford University Press; P.37. publicado en
http://www.bancomundial.org.ve.

[33] Banco Mundial, Informe sobre el
Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New
York: Oxford University Press; P.37. publicado en
http://www.bancomundial.org.ve

[34] Banco Mundial, Informe sobre el
Desarrollo Mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza. New
York: Oxford University Press; P.31. publicado en
http://www.bancomundial.org.ve

[35] Vease Adame Goddarg, Jorge, en Diccionario
Jurídico Mexicano. Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la UNAM. 11
Edición Porrua/UNAM
México. 1998. Tomo D-H. P.1138. referido por J.
Vidal-Bota, en su ponencia Valores y Principios: la
Dignidad Humana y sus implicaciones Éticas.

[36] Referido por Mounier, Emnauel, en su
obra El Personalismo. P.p. 8.

[37] Antonio Orozco, "Qué es la
persona y cuál su dignidad. Fundamentos
antropológicos de ética
racional". Salamanca, 1991. pp. 2-3.

[38] García López-Guerrero,
Luis. Dignidad y Derechos Humanos: un breve recuento. 2002.
P.44.

[39] Paine, Th., Los Derechos del Hombre.
Trad. De J.A. Castro Fernández y T. Muñoz Molina.
FCE México. 1994. P.61. citado por García
López-Guerrero, Luis. Dignidad y Derechos Humanos: un
breve recuento. 2002. P.55.

[40] García López-Guerrero,
Luis. Dignidad y Derechos Humanos: un breve recuento. 2002.
P.55

[41] Cassin, René. "Los Derechos del
Hombre". Vol. 140. Paris. Academia de Derecho
Internacional. 1.974. p. 326.

[42] Nikken, Pedro. Estudios Básicos
sobre los Derechos Humanos. P. 15.

[43] Papa Benedicto XXXVI, Declaración
Ciudad del Vaticano. 17/10/2.007. Publicado en
www.vatican.va/phome_sp.htm

[44] Héctor Gross Espiell, Estudio de
los Derechos Humanos. P.321

[45] Elio Rodolfo Parisi. Derechos Humanos y
Pobreza. http://www.inisoc.org/pobreza.htm

[46] Datos obtenidos de la pagina Web:
www.oms.org/

[47] Datos obtenidos de la pagina Web:
www.oms.org/

[48] Rico, R., y Alba, C.
2005. Las misiones Sociales Venezolanas promueven la
inclusión y la equidad. La
revolución Bolivariana sorprende al
mundo. Fundación Escuela de Gerencia Social. Ediciones
FGES. Caracas.

[49] Impacto social de la Misión
mercal INE. Caracas. 2005. Disponible en internet
http://www.ine.gov.ve

[50] Referido por: Fundación Escuela
de Gerencia Social. Ministerio del Poder Popular para la
Planificación y Desarrollo. Mauricio Phelan. Caracas.
2.006. P 7. Para el año 2015, los 189 países
miembros de las NNUU, se comprometieron con ocho Objetivos, el
primero de los cuales consiste en Erradicar la Pobreza Extrema
y el Hambre, y la primera meta es: Disminuir a la mitad, entre
el año 1990 y 2015, la proporción de personas en
Pobreza Extrema cuyo ingreso sea menor de un dólar (1 US
$) por día.

[51] Disponible en internet
http://www.ine.gov.ve

[52] Entrevista
programa Al Momento, que transmite Venezolana de Televisión (VTV), publicado en
http://www.guia.com.ve/noticias/?id=19407

[53] Datos obtenidos del Instituto Nacional
de Estadística de Venezuela. Publicado en
http://www.ine.gov.ve

[54] Estas declaraciones las ofreció
la directora ejecutiva del INN durante la firma de un convenio
con el Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a
Bienes y
Servicios (Indepabis).
http://www.guia.com.ve/noticias/?id=29331

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