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Diseño de estrategias para el control del contrabando de mercancías en la aduana principal de Guanta, Estado Anzoategui- Venezuela




Enviado por yovannyparrilla



Partes: 1, 2

     

    1. Marco
      teórico referencial
    2. Marco
      metodológico
    3. Referencias
      bibliográficas

    CAPÍTULO I.

    El problema

    Planteamiento del Problema.

    El gobierno de la
    Republica bolivariana de Venezuela
    requiere obtener recursos
    económicos que permitan cumplir con las demandas de los
    sectores sociales de país, es decir el bienestar colectivo
    a través de la satisfacción de las necesidades de
    salud, educación, justicia y
    protección. Para ello, es necesario optimizar el sistema
    tributario aduanero en la búsqueda de un incremento de
    de los ingresos a
    través de los impuestos
    internos y el control de los
    impuestos aduaneros a objeto de disminuir la evasión
    fiscal.

    Hoy en día producto de la
    crisis
    económica que golpeado la economía
    mundial en estos últimos dos años la
    situación de nuestra economía no es invulnerable, por tanto el
    gobierno venezolano ha tenido que dirigir sus esfuerzos hacia una
    política
    fiscalista debido a que lo ingresos generados por la actividad
    petrolera no han sido suficientes para solventar los problemas
    económicos, sociales y políticos vigentes. Por tal
    razón se hace ingente incrementar la otra fuente de
    ingresos adicional a la petrolera.

    En consecuencia el Gobierno nacional conciente de esta
    problemática esta implementando medidas con
    relación al sistema aduanero
    nacional a objeto de adaptarlas a las condiciones y necesidades
    existentes en el país, a objeto de mejorar los procesos
    operativos y administrativos, con el fin de disminuir los niveles
    de evasión fiscal, elevar los niveles de
    recaudación tributaria, disminuir el retardo en las
    operaciones
    así como y erradicar la corrupción y el contrabando de
    mercancías, tipificado en el articulo 124 de la Ley de Aduanas, el cual
    contempla: que el que incurre en contrabando debe ser penado, con
    prisión de dos a cuatro años, quien mediante actos
    u omisión ,eluda o intente eludir la intervención
    de las autoridades aduaneras en la introducción de mercancías al
    territorio nacional o en la extracción de las mismas de
    dicho territorio.

    La Aduana Principal
    de Guanta no escapa a esta situación de deficiencia en el
    sistema comercial y logístico, altamente intensivo en
    factor humano, situación que provoca grandes demoras en
    los procedimientos y
    favorece los elevados niveles de contrabando de mercancía
    que existe actualmente en el sistema aduanero nacional.

    Por tal razón se plantea la necesidad de diseñar
    estrategias para
    el control del contrabando de mercancías en la Aduana
    Principal de Guanta, tendientes a lograr un servicio
    ágil, eficaz, y transparente que sea resultante de la
    simplificación de los procesos de desaudanamiento y
    despacho de la mercancías, con el apoyo de sistemas de
    información que permitan automatizar las operaciones
    con miras de establecer criterios de selectividad aplicable a los
    procedimientos de reconocimiento de las mercancías y
    auditoria fiscal aduanera, así como la implantación
    de mecanismos de control de las aplicaciones aduaneras,
    entendiendo como tales al conjunto de las actividades destinadas
    a garantizar el cobro de de los impuestos aduanales y el control
    de entrada y salida de mercancías del territorio nacional
    y el incremento de la recaudación fiscal por vía
    del aumento en volúmenes de transacciones que potencie la
    optimización del servicio y la reducción de los
    niveles de evasión.

    Justificación e importancia de la
    investigación

    El intercambio de mercancías en el ámbito
    internacional es creciente e indetenible, al punto que no puede
    comprenderse el escenario económico mundial sin tomar en
    cuenta el proceso de
    globalización de los mercados. Este
    gran dinamismo del comercio exterior
    lleva aparejado problemas económicos, sociales,
    jurídicos y políticos muy complejos. De allí
    que un control sobre los procesos de importación y exportación de mercancías genera un
    impulso en la política comercial de los gobiernos y en el
    área tributaria es decisiva para el crecimiento de los
    ingresos fiscales de nuestro país.

    Por tanto, el presente estudio es de gran interés
    debido a la relevancia e importancia que tiene el contrabando de
    mercancía en el contexto económico actual, donde se
    busca incrementar los ingresos del Estado por la
    vía de la fiscalización y el establecimiento de
    controles aduaneros que limite esta actividad ilícita que
    erosiona la economía nacional y genera cuantiosas perdidas
    al presupuesto
    nacional. En tal sentido el Diseño
    de estrategias para el control del contrabando de
    mercancías en la Aduana Principal de Guanta, aporta
    lineamientos y medidas articuladas tendientes a optimizar los
    controles aduaneros, situación que redunda positivamente
    en el ámbito económico local, regional y nacional,
    aun cuando las recientes medidas jurídicas ejecutadas por
    el Gobierno Nacional limita las competencias de
    los Estados Federales en la
    administración de los puertos del país.

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