Apuntes críticos sobre la calidad de la educación superior en Colombia
- Aspectos
normativos y antecedentes - Concepto
de Calidad en Educación Superior - Análisis
situacional referido a la calidad de la educación
superior - Conclusiones
- Bibliografía
Apuntes críticos al tema de la calidad de la
educación
superior en Colombia
Presentación.
En éste documento se aborda el tema de la calidad de
la
educación Superior en Colombia,
tópico que ha generado interés en
círculos gubernamentales y académicos del
Planeta.
El principal motivo para escoger este tema, radica en los
requerimientos presentados por la UNESCO[1]y el
respaldo encontrado en el Banco
Mundial[2]para que las universidades sean
evaluadas y certificadas, hecho que en los comienzos de la
última década del siglo pasado, generó
resistencia,
derivada en parte por no existir tradición de
rendición de cuentas ante la
sociedad de
parte de las instituciones
universitarias; a pesar de los requerimientos, en América
Latina y el Caribe, el tema de evaluación
y acreditación universitaria ha quedado en el campo de lo
teórico[3]en América
Latina y el Caribe son pocas las políticas
gubernamentales y menos la experiencia relacionada con
prácticas de evaluación universitaria.
No se pretende abordar el tema en forma integral, dado el
innumerable número de actores, de procedimientos y
de variables, que
se involucran en este complejo tema; simplemente se han escogido
dos elementos básicos como son, la participación
del estado con la
formulación de políticas, materializadas en
normas, y una
sencilla revisión del concepto de
calidad en la educación
superior.
A partir de estos dos elementos se intenta identificar algunas
variables involucradas en ellos, frente a las cuales se hacen
pequeñas reflexiones y se presentan opciones para su
abordaje.
En la primera parte denominada: Antecedentes del problema y
Aspectos normativos, se puede leer en forma sintética
algunos apuntes referidos a los orígenes de la
preocupación por la calidad de la educación,
adicionalmente se encuentran enumeradas unas pocas (de diversas)
acciones que
el Estado ha
adelantado para inducir el mejoramiento de la calidad.
Seguidamente, con el subtitulo de Concepto de Calidad en
Educación Superior, el lector encontrará un intento
por adaptar el concepto moderno de calidad, a los procesos y
resultados de que hacer de las Universidades.
En la tercera parte de este escrito, bajo el subtitulo:
Análisis Situacional referido a la calidad
de la educación superior, se presentan algunos aportes de
análisis a los dos elementos expuestos en las primeras
secciones del documento, y comentarios que se dejan a
consideración del lector para que sirvan de punto de
partida para análisis más completos y profundos.
Finalmente se presentan algunas conclusiones que el autor toma,
de lo expresado en el texto del
documento.
Aspectos
normativos y antecedentes.
El tópico de la calidad en la educación
superior, es asunto que hoy desvela a gobiernos de diversos
países, así como a organizaciones
nacionales e internacionales de diversos propósitos e
intereses, quienes frecuentemente llevan a efecto eventos donde
comparten experiencias, se realizan intercambios y se celebran
convenios (interestatales) para planear y ejecutar sistemas de
evaluación y acreditación de universidades.
En Colombia, el problema de baja calidad de la
educación se ha considerado causa de los altos
índices de desempleo, en el
país, motivo por el cual desde el programa de
gobierno, del
actual presidente, se contempló la opción de asumir
como política pública el mejoramiento de
la calidad de la educación, haciendo énfasis en la
básica primaria y secundaria.[4]
En cuanto a la calidad de la educación superior, la
intensión de aplicar exámenes a estudiantes de
pregrado se remonta al año 1966; luego en 1981, se hace
propuesta para evaluar la calidad de los programas
académicos de pregrado. Desde 1990, la preocupación
por la calidad de la educación superior ha sido asunto de
gran importancia para el gobierno, hasta el punto que, este tema
ha hecho parte de los planes de gobierno.
"En el año1999, el ICFES junto con la Asociación
Colombiana de Ingenieros, ACIEM, propone la elaboración de
una prueba para Ingenieros Mecánicos, la cual fue aplicada
en forma experimental a una muestra de
estudiantes en febrero del año 2000. En el 2001 se
realizó la primera evaluación formal de estudiantes
de pregrado en los programas de Ingeniería Mecánica, reglamentado por el Decreto 2233
del 23 de octubre de 2001, y Medicina,
reglamentado por el Decreto 1716 del 24 de agosto de 2001; se
contó con el apoyo de ACOFI y de ASCOFAME para este
proceso. Para
el año 2002, además de las pruebas de
Ingeniería Mecánica y Medicina, se aplicó la
prueba de Derecho, reglamentada por el Decreto 1373 del 2 de
julio de 2002; para su elaboración se contó con la
Universidad
Externado de Colombia"[5]
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