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Delitos Transfronterizos contra el Patrimonio Cultural



Partes: 1, 2


    1. Orígenes o Antecedentes

    2. La protección de los bienes culturales en el
      Perú

    3. Casuística

    4. Aportes científicos

    Nuestro país cuenta con una gran variedad y
    riqueza patrimonial, cultural y natural, de valor
    extraordinario, de carácter único, que enorgullece a
    todos los peruanos. Sin embargo, la problemática del
    patrimonio
    cultural es compleja, no solo porque la defensa y
    protección no resulta tarea fácil, sino porque
    existe difusión de los valores,
    que despierte en los ciudadanos nacionales el justo orgullo de
    valorar las raíces de su existencia histórica
    social y consecuentemente, el deber de respetar y defender lo
    suyo.

    Hasta hace pocos años atrás, no se
    encontraban defendidos los bienes que
    integraban nuestro patrimonio
    cultural, si bien inicialmente se refería tan solo al
    patrimonio documental y a las formas de velar por su
    conservación, posteriormente se comprendió a
    diversos bienes culturales, a través de la adhesión
    a la "Convención sobre las medidas que deben adoptarse
    para prohibir e impedir la importación, exportación y transferencia de propiedad
    ilícita de bienes culturales", lo cual se aprueba como
    Convención de San Salvador, de fecha 16 de junio de 1976,
    hoy se ha comprendido a los bienes del patrimonio tradicional,
    ambiental, formaciones geológicas, fósiles, restos
    paleontológicos y hasta lugares de interés
    científico y estéticos, así como todo
    aquello que reconocemos como herencia, legado
    o creación de los hombres en sociedad, a
    través del tiempo.

    Pretender una adecuada protección y defensa de
    nuestro patrimonio cultural, resulta un objetivo
    complejo, no solo que no contamos con una identificación
    real, pormenorizada y especializada de las diversa clases de
    bienes culturales que posee nuestro país, sino
    también porque la educación
    ciudadana nacional, no se ha identificado en su justo valor con
    éstos, lo cual dificulta su tutela, resguardo
    y protección, sumado a la falta de un marco
    jurídico adecuado, que permita definir los
    parámetros legales de prevención, protección
    y restitución en relación de los bienes
    culturales.

    Los peruanos poseemos una tierra
    bendecida con una gran riqueza, que cuenta con un
    importantísimo patrimonio cultural, natural, ambiental,
    geológico, reconocido a nivel mundial y declarado como tal
    por organismos internacionales como UNESCO. Así tenemos
    que el patrimonio cultural histórico natural de la cuidad
    de Machi Picchu, fue declarado como tal el 12 de diciembre de
    1977, toda vez que dicha ciudad simboliza la cultura
    independiente de otro mundo.

    La situación actual de gran desamparo del
    patrimonio cultural, nos afecta como nación,
    como ciudadanos identificados con un pasado histórico
    común, e involucra no solo a los peruanos, sino
    también a todos los latinoamericanos, que no obstante la
    diversidad de las manifestaciones culturales, nos encontramos
    vinculados entre sí por un pasado, un territorio, una
    tradición y un patrimonio común, el cual viene
    siendo depredado, saqueado etc. Ante la indiferencia de la
    sociedad
    civil.

    La problemática radica en sí, en evitar,
    paralizar, reprimir la destrucción del patrimonio
    cultural, a fin de evitar pérdida invalorable y la
    impunidad de
    sus responsables. Sin embargo, no resulta suficiente contar con
    las normas legales
    que regulen su idiosincrasia, hace falta además contar con
    los mecanismos que coadyuven a ejecutar la política de
    protección, a través de una adecuada organización preventiva, con la
    participación de la sociedad civil.

    Del análisis y estudio del tema, se ha
    determinado que en los últimos años se vienen
    incrementando la trasgresión, robo, exportación
    ilegal etc. De bienes culturales; cuya característica
    principal es que estos delitos
    traspasan las fronteras y los actores convergen en varios
    países.

    De otro lado, se ha definido que el marco
    jurídico nacional con el que contamos no es el más
    idóneo; y si añadimos a ello corrupción que impera en los órganos
    gubernamentales que contravienen el status de seguridad y
    protección, con que debe contar todo patrimonio cultural
    para lograr su existencia a través del tiempo,
    concluiremos que nos encontramos totalmente desprotegidos, faltos
    de seguridad jurídica.

    La presente investigación tiene como finalidad
    determinar si la normatividad jurídica vigente en materia de
    bienes culturales es eficaz y si sus normas complementarias en el
    aspecto normativo penal resultan idóneas; para lo cual
    hemos considerado realizar un estudio de los casos de la
    Procuraduría del Ministerio de Educación, la
    revisión de la legislación nacional y los convenios
    internacionales suscritos por el Perú, así como las
    declaraciones y recomendaciones de dicha materia; también
    se ha realizado un estudio en la legislación de
    extradición.

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