Orígenes o Antecedentes
La protección de los bienes culturales en el
Perú
Casuística
Aportes científicos
Nuestro país cuenta con una gran variedad y
riqueza patrimonial, cultural y natural, de valor
extraordinario, de carácter único, que enorgullece a
todos los peruanos. Sin embargo, la problemática del
patrimonio
cultural es compleja, no solo porque la defensa y
protección no resulta tarea fácil, sino porque
existe difusión de los valores,
que despierte en los ciudadanos nacionales el justo orgullo de
valorar las raíces de su existencia histórica
social y consecuentemente, el deber de respetar y defender lo
suyo.
Hasta hace pocos años atrás, no se
encontraban defendidos los bienes que
integraban nuestro patrimonio
cultural, si bien inicialmente se refería tan solo al
patrimonio documental y a las formas de velar por su
conservación, posteriormente se comprendió a
diversos bienes culturales, a través de la adhesión
a la "Convención sobre las medidas que deben adoptarse
para prohibir e impedir la importación, exportación y transferencia de propiedad
ilícita de bienes culturales", lo cual se aprueba como
Convención de San Salvador, de fecha 16 de junio de 1976,
hoy se ha comprendido a los bienes del patrimonio tradicional,
ambiental, formaciones geológicas, fósiles, restos
paleontológicos y hasta lugares de interés
científico y estéticos, así como todo
aquello que reconocemos como herencia, legado
o creación de los hombres en sociedad, a
través del tiempo.
Pretender una adecuada protección y defensa de
nuestro patrimonio cultural, resulta un objetivo
complejo, no solo que no contamos con una identificación
real, pormenorizada y especializada de las diversa clases de
bienes culturales que posee nuestro país, sino
también porque la educación
ciudadana nacional, no se ha identificado en su justo valor con
éstos, lo cual dificulta su tutela, resguardo
y protección, sumado a la falta de un marco
jurídico adecuado, que permita definir los
parámetros legales de prevención, protección
y restitución en relación de los bienes
culturales.
Los peruanos poseemos una tierra
bendecida con una gran riqueza, que cuenta con un
importantísimo patrimonio cultural, natural, ambiental,
geológico, reconocido a nivel mundial y declarado como tal
por organismos internacionales como UNESCO. Así tenemos
que el patrimonio cultural histórico natural de la cuidad
de Machi Picchu, fue declarado como tal el 12 de diciembre de
1977, toda vez que dicha ciudad simboliza la cultura
independiente de otro mundo.
La situación actual de gran desamparo del
patrimonio cultural, nos afecta como nación,
como ciudadanos identificados con un pasado histórico
común, e involucra no solo a los peruanos, sino
también a todos los latinoamericanos, que no obstante la
diversidad de las manifestaciones culturales, nos encontramos
vinculados entre sí por un pasado, un territorio, una
tradición y un patrimonio común, el cual viene
siendo depredado, saqueado etc. Ante la indiferencia de la
sociedad
civil.
La problemática radica en sí, en evitar,
paralizar, reprimir la destrucción del patrimonio
cultural, a fin de evitar pérdida invalorable y la
impunidad de
sus responsables. Sin embargo, no resulta suficiente contar con
las normas legales
que regulen su idiosincrasia, hace falta además contar con
los mecanismos que coadyuven a ejecutar la política de
protección, a través de una adecuada organización preventiva, con la
participación de la sociedad civil.
Del análisis y estudio del tema, se ha
determinado que en los últimos años se vienen
incrementando la trasgresión, robo, exportación
ilegal etc. De bienes culturales; cuya característica
principal es que estos delitos
traspasan las fronteras y los actores convergen en varios
países.
De otro lado, se ha definido que el marco
jurídico nacional con el que contamos no es el más
idóneo; y si añadimos a ello corrupción que impera en los órganos
gubernamentales que contravienen el status de seguridad y
protección, con que debe contar todo patrimonio cultural
para lograr su existencia a través del tiempo,
concluiremos que nos encontramos totalmente desprotegidos, faltos
de seguridad jurídica.
La presente investigación tiene como finalidad
determinar si la normatividad jurídica vigente en materia de
bienes culturales es eficaz y si sus normas complementarias en el
aspecto normativo penal resultan idóneas; para lo cual
hemos considerado realizar un estudio de los casos de la
Procuraduría del Ministerio de Educación, la
revisión de la legislación nacional y los convenios
internacionales suscritos por el Perú, así como las
declaraciones y recomendaciones de dicha materia; también
se ha realizado un estudio en la legislación de
extradición.
Página siguiente |