- Creación del
virreinato del Perú - La
reorganización del aparato administrativo
colonial - Base
territorial del perú colonial - La
economía colonial - La
estructura social y política del Perú
colonial - La
nueva estructura social - Los
movimientos antifiscales
Creación del
virreinato del Perú
La creación del Virreinato guarda relación
con la política de colonización que puso en
marcha España
desde el siglo XVI, a saber: el reparto de tierras, la entrega de
encomiendas, el establecimiento de espacios urbanos; todos estos
beneficios y privilegios sirvieron para recompensar a los
españoles que se esforzaron durante la conquista y de
paso crear un vínculo de obligación para con el
monarca, en virtud que es el propietario de las nuevas tierras y
ejerce señorío sobre sus vasallos
aborígenes. Con el propósito de asegurar el
control y el
dominio de sus
posesiones, implantó instituciones
y leyes hispanas
que en este caso se complementaron con instituciones y costumbres
andinas.
Para lograr el objetivo de
ejercer un control directo sobre sus dominios en la tierra de
los incas
procedió a reemplazar a las gobernaciones de Nueva
Castilla y Nueva Toledo que a la luz de sus
decisiones políticas
ya habían cumplido su rol [1] ahora se
ingresa a una etapa de franco interés
por reorganizar los dominios en América. El primer virreinato que se crea
en el nuevo mundo fue el de Nueva España en 1535 con el
propósito de "garantizar el orden interno, de acabar con
la anarquía" y estructurar las bases del dominio colonial
en este espacio para aprovechar mejor sus recursos
naturales en beneficio de España.
Perú no quedó al margen de esta medida,
así que el 20 de noviembre
de 1542 encontrándose el Consejo de Indias en Barcelona se
promulgaron las "Ordenanzas para la Gobernación de las
Indias y buen tratamiento y conservación de los
indios[2]o simplemente conocido como las Leyes
Nuevas de 1542", el espíritu de este cuerpo legal era
contribuir al fortalecimiento del orden interno en
oposición a la anarquía, al abuso de los
conquistadores y al desarrollo de
la producción. La situación del
indígena también fue contemplado en las ordenanzas
y se pone de manifiesto en varias disposiciones que favorece y
protegen al indígena y para reforzar estas medidas, un
año después, el 4 de junio de 1543, se aprueba la
Ordenanza de Valladolid, donde se incide en exigir el
sometimiento de los encomenderos al control real y se dispone que
el tributo que pagan los indios fuera menor al que pagaban antes
de la conquista a sus autoridades o señores.
Esta normatividad refleja de alguna manera el
interés y la necesidad de frenar el abuso y la corrupción de los conquistadores en los
dominios hispanos, que hacía mal uso del
requerimiento[3]pues en la práctica este
documento se convirtió en un pretexto para hacer la
guerra a los
indios, para confiscar sus bienes y el
sometimiento a castigos severos sobre todo, a los que optaron por
rechazar el requerimiento. Tampoco se puede negar que en las
leyes se nota un claro interés del monarca que actuaba de
acuerdo a sus conveniencias políticas y económicas
con respecto a sus dominios.
A continuación se presenta una síntesis
de las ordenanzas más importantes que se promulgaron en
1542:
a) La metrópoli se reserva la
administración directa de las encomiendas.b) Reemplazar a las gobernaciones por dos
virreinatos: Nueva España en el norte y Perú en
el sur. Sobre este dispositivo recuérdese que en
México ya existía un virreinato desde 1535,
significa que faltaba constituir el de
Perú.c) Los naturales de América son
súbditos del reino.d) Velar por la conservación,
adoctrinamiento, cultura y trabajo del indio.e) Se suprime el pretexto legal de
explotación indígena, en base al derecho sobre
el riesgo de sus vidas para conquistar las nuevas tierras que
argumentaron los españoles.f) Se cancela la herencia consanguínea
en los repartimientos (encomiendas), la misma que
debía retornar a la corona después del
fallecimiento del encomendero.g) Los herederos del encomendero serían
recompensados con una pensión pecuniaria proveniente
del repartimiento que retorna a la corona.h) Se prohíbe el servicio personal, el
trabajo en las minas y en la pesquería de perlas,
indicando el pago de un salario para los
indígenas.i) Instalación de Reales Audiencias
para asegurar una adecuada administración de justicia
y de paso contar con una institución capaz de velar
por los intereses de la corona.
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