Aplicación del procedimiento del análisis de coyuntura en el campo de las ciencias jurídicas (página 4)
Aspecto Ideológico en el Ámbito
local: en este punto de la
investigación se buscara obtener conocimiento
sobre los indicadores
habituales que rigen las corrientes del pensamiento
que confluyen en la comunidad. Por
tanto los ítems a evaluar serán los
siguientes:
* Costumbres o ideologías que predominan en la
comunidad.
* ¿Qué grupos plantean
sus ideas o creencias?
* Acceso de los grupos a los medios de
comunicación.
* ¿Quiénes controlan esos medios?
* Instituciones
u Organismos existentes en la comunidad e ideología que promueven.
* ¿Para que sirve promover esas ideas y controlar
esas instituciones?
Aspecto Socio-económico en el Ámbito
Nacional: desde este aspecto el diagnostico se enfocara en
recolectar información a nivel nacional,
correspondiente a los indicadores económicos que influyen
directamente sobre el ámbito local. Los ítems a
analizar serán:
* Condición de vida de los
venezolanos.
* Influencia o conflicto del
modo de producción.
* Medios de producción.
* Fuerza
laboral
* Las formas de propiedad en
Venezuela.
Aspecto Socio-político en el Ámbito
Nacional: las consideraciones a evaluar desde este aspecto,
corresponderán a los siguientes ítems:
* Organizaciones o
grupos
sociales en Venezuela.
* Grupos sociales o políticos
Venezolanos.
* ¿Qué organizaciones se benefician del
aspecto económico y cuales no?
* ¿Cuáles son principales conflictos
entre estos actores?
* ¿Cuáles son los actores que controlan el
país?
* Formación
política de los habitantes de Venezuela.
Aspectos Jurídicos en el Ámbito
Nacional: nuevamente nos encontramos en el punto clave de
nuestro análisis; pues de la totalidad de los
aspectos y ámbitos, se hace necesario realizar un estudio
exhaustivo tanto de las políticas
publicas, como de los órganos de justicia y el
ordenamiento jurídico vigente. Desde esta óptica
se deberá identificar los conflictos causados por la
desaplicación y falta de voluntad social y ética en
lo que a la justicia social concierne.
Al igual que en el amito local, dentro de este se
enmarca tanto lo social, como lo jurídico, interpretando
este termino como la integración de los derechos sociales,
políticos, económicos, jurídicos, entre
otros.
Así mismo se tomaran como puntos de
análisis los mismos ítems que conforman los
anteriores aspectos, solo que desde una perspectiva netamente
jurídico-intelectual, lo que se podrá tomar como el
marco Jurídico de nuestro proyecto
comunitario.
Aspecto Ideológico en el Ámbito
Nacional: la orientación de este punto procurara
obtener conocimiento sobre los indicadores habituales que rigen
las corrientes del pensamiento que confluyen en Venezuela. Estos
que inciden directamente sobre el ámbito local. Siendo
así los ítems a evaluar serán los
siguientes:
* Costumbres o ideologías que predominan
Venezuela.
* Grupos Sociales.
* Ideas o creencias que plantean estos
grupos.
* Los medios de
comunicación en Venezuela.
* ¿Quiénes controlan esos
medios?
* Instituciones u Organismos existentes en Venezuela e
ideología que promueven.
* Función de
de las instituciones u Organismos.
Aspecto Socio-económico en el Ámbito
Internacional: desde este aspecto el diagnostico se enfocara
en recolectar información a nivel nacional,
correspondiente a los indicadores económicos que influyen
directamente sobre el ámbito local. Los ítems a
analizar serán:
* Índices de pobreza o
Justicia Social.
* Modos de
producción.
* Medios de producción.
* Fuerza laboral
* Las formas de propiedad.
Aspecto Socio-político en el Ámbito
Internacional: las consideraciones a evaluar desde este
aspecto, corresponderán a los siguientes
ítems:
* Organizaciones o grupos sociales.
* Grupos sociales o políticos.
* ¿Qué organizaciones se benefician del
aspecto económico y cuales no?
* ¿Cuáles son principales conflictos entre
estos actores?
* ¿Cuáles son los actores que quieren
controlar el mundo?
* Influencias políticas en el mundo
actual.
Aspectos Jurídicos en el Ámbito
Internacional: nuestro análisis sobre las coyunturas
en este aspecto se enmarcara dentro de lo que se conoce como el
derecho
internacional (DI); concentrando nuestra atención sobre las influencias y aportes
que realiza el (DI), así como los recientes conflictos que
se han generado a nivel mundial, donde ha quedado objetivamente
demostrado la inaplicabilidad y ineficiencia de esta herramienta
jurídica. Además abordaremos los avances que en
esta materia ha
obtenido Venezuela ante el nuevo paradigma de
la justicia social a nivel mundial.
Aspecto Ideológico en el Ámbito
Internacional: la orientación de este punto procurara
obtener conocimiento sobre los indicadores habituales que rigen
las corrientes del pensamiento que confluyen en el mundo. Estos
que inciden directamente sobre los ámbitos nacionales y
locales de todos los países. Siendo así los
ítems a evaluar serán los siguientes:
* Ideologías que predominan.
* Grupos Sociales.
* Ideas o creencias que plantean estos
grupos.
* ¿Quiénes controlan esos
medios?
* Instituciones u Organismos e ideología que
promueven.
* Función de de las instituciones u Organismos.
2.2.1. Diagnostico Económico. en el
Ámbito Local (regional).
Para abordar el diagnostico económico se
realizara el análisis desde los ámbitos: local,
nacional e internacional. Esto con la finalidad de identificar el
impacto que causa un ámbito sobre el otro; así como
para entender la raíz del conflicto de la "Justicia
Social"
Los suelos de este
Municipio Barinas, son muy conocidos por su alto índice de
fertilidad, característica que los hace muy provechosos
para el cultivo, motivo por el cual la economía de este Municipio gira
principalmente en tomo a la actividad agrícola y pecuaria;
produciendo principalmente los siguientes rubros
agrícolas.
Cereales: arroz, maíz, sorgo. Granos caraotas
y fríjol.Raíces y tubérculos: ñame,
ocumo y yuca.Frutas: lechosa, piña, parchita y patilla.
Musáceas: plátano, topocho y cambur,
Hortalizas: tomate, pimentón. ají dulce y
auyama.
La actividad pecuaria se basa principalmente en la
ganadería
de leche, carne,
levante y ceba y la cría de porcinos, ovinos, caprinos y
búfalos.
También en menor escala se explota
la actividad pesquera con fines económicos, para el
consumo local,
regional y nacional, a través de especies fluviales como
la cachama, el bagre rayado y dorado, coporo, palometa entre
otros.
Su economía se basa, en parte, en la agricultura y
en la ganadería, con un número elevado de cabezas
de ganado, que colocan a Barinas entre los estados de mayor
producción del país. La ganadería,
además, provee productos
derivados de la actividad agroindustrial (leche, queso,
mantequilla, cuero).
También se cultivan maíz,
arroz, plátanos, café,
sorgo, algodón
y tabaco. Los
recursos
forestales son explotados por la industria
maderera. El sector industrial se complementa con la
extracción y refinado de petróleo, así como con la presencia
de yacimientos minerales
(arenas, gravas, feldespato).
Barinas, la capital del
estado, fue
fundada en 1577 en la meseta de Moromoy. En la actualidad es un
centro ganadero y de distribución de los productos de la
agroindustria; además cuenta, entre otros centros
educativos, con una institución universitaria y algunos
centros experimentales agropecuarios. Tiene una población (2008) de 325.935
habitantes.
Otras ciudades importantes son Santa Bárbara,
Barinitas, Ciudad Bolivia,
Barrancas y Puerto Nutrias, todas próximas a cursos
fluviales. La población del estado de Barinas (2008)
asciende a 772.734 habitantes, lo que lo convierte en uno de los
estados menos poblados de Venezuela.
En relación con lo anterior podemos citar lo que
expreso el diputado Geovanni Peña; quien representa al
estado en la Asamblea Nacional. Al respecto señala: "El
Sector Industrial seguirá fortaleciendo la
economía".
Entre las fuentes de
información (periódico
local) encontramos la siguiente nota informativa:
Barinas, 11 de enero (Asamblea Nacional).- Ante
la ola apocalíptica de los voceros de la oposición,
traidores del proyecto revolucionario, con el nuevo dólar
petrolero a 4,30 se seguirá fortaleciendo la
economía del país, en especial el sector industrial
que se ve apoyado y estimulado para la producción
nacional.
De esta manera lo manifestó el diputado a la
Asamblea Nacional, Geovanni Peña, vice presidente de la
Comisión Permanente de Contraloría, quien
explicó que ante la oportuna medida económica del
Gobierno,
saltaron los agoreros de la maldad a vaticinar desastres y a
amedrentar a la población con sus mentiras.
"Antes del reajuste cambiario, el gobierno blindó
el empleo de los
trabajadores con la inamovilidad laboral lo que
vendría garantizar el empleo nacional; además, con
este cambio se
garantiza las necesidades primordiales de los venezolanos, como
la alimentación, salud, educación y seguridad,
dejándolos con preferencia de cambio a 2,60?,
explicó.
Indicó el Parlamentario barinés que esta
medida no sólo permitirá la entrada de más
bolívares para el reajuste de la economía sino que
busca destruir las mafias que comercian con el dólar del
mercado negro y
las diversas especulaciones que éste ha venido generando,
en un enriquecimiento ilícito de algunos vivos, lesionando
la economía del país".
Igualmente señaló que este Gobierno
Revolucionario del Comandante Chávez ha garantizado y
seguirá garantizando la estabilidad económica del
país, el crecimiento de bienestar, la alimentación
de los venezolanos; que – recordó, por cierto, muchos de
estos voceros que hoy se oponen a este reajuste cambiario,
sí quisieron sabotear y destruir a los venezolanos y
citó el golpe de estado y
el paro
petrolero.
"Es por ello que hago una exhortación a los
Consejos Comunales, a la Guardia Nacional, a Indepabis,
militantes del Psuv y a todos en general a estar atentos con la
denuncias de todos aquellos establecimientos que van a querer
jugar con la inflación y la especulación para
obtener cuantiosas ganancias; y a quienes debe aplicarse todo el
peso de las leyes", dijo.
Resaltó que el objetivo de
llevar el dólar oficial de 2,15 a 2,60 bolívares y
crear el dólar petrolero a 4,30 bolívares es hacer
de Venezuela un país industrializado, ya que antes
resultaba más barato comprar afuera que producir
adentro
" Las divisas para la
importación de bienes
básicos para la economía como alimentos,
maquinarias e insumos para la salud, la educación y
demás sectores que abarcan la tasa oficial del
dólar a 2,60 están garantizadas. Hay suficientes
divisas y fondos para cubrir las importaciones de
bienes básicos y las requeridas para la economía
venezolana".
Aclaró el diputado Geovanni Peña que
había que transar una estrategia para
ir estimulando la producción nacional y la productividad, a
fin de abaratar costos y combatir
eficazmente la inflación, de manera que ajustar un
porcentaje a la moneda nacional está orientado a estimular
esa producción interna para la exportación e ir resolviendo el problema de
que todo lo importamos y muy poco producimos.
"Los recursos que se obtengan del ajuste no irán
destinados a financiar al Estado, como ocurrió en el
llamado viernes negro de 1983 cuando se devaluó para
cubrir el hueco fiscal porque
el presupuesto
nacional no alcanzaba, sino que estarán dirigidos a
estimular la producción. En el caso nuestro el presupuesto
está suficientemente cubierto, además, están
los ahorros del precio del
petróleo".
Finalmente, el diputado Geovanni Peña
reiteró el llamado a estar atento y denunciar donde se
esté especulando con los precios a fin
de que los organismos competentes activen los mecanismos legales
y las sanciones correspondientes a fin de evitar desajustes en
detrimentos de las mayorías.
2.2.1.1. Aspecto Económico en el Ámbito
Local (Comunitario)
* Nivel de vida de los habitantes de la comunidad: el
siguiente cuadro presenta el resultado de la encuesta,
sobre el Nivel de Vida de las personas encuestadas en la Urb. "El
Milagro", Parroquia Corazón de
Jesús, Barinas, estado Barinas.
Fuente: encuesta realizada por los
estudiantes del PFG: EJ. "La Concordia" F/s 2009/2010
De acuerdo a este cuadro se puede observar que de 60
personas encuestadas 17 son empleados los que representa el 28% y
12 son desempleados lo que representa el 20%. De igual forma se
pudo extraer el modo de empleo que tienen, lo que arroja el
siguiente resultado: 6 personas = 10% trabajan en el sector
informal; 1 persona = 2 % es
cooperativista; 10 personas = 17% trabajan por cuenta propia; 8
personas = 13% trabajan en el sector publico; 1 persona = 2%
trabaja en el sector privado.
Además de los modos de empleo anteriores 5
personas = 8% realizan actividades que resultan productivas
económicamente para ellos, entre estas actividades resalta
la venta de
cosméticos u otros artículos de uso personal. (Urb.
El Milagro del municipio Barinas, estado Barinas, Febrero
2007).
* Tipos de trabajos o empleos que desempeñan: en
el área comercial de la Urb. "El Milagro" parroquia
Corazón de Jesús, municipio Barinas del estado
Barinas, existen una variedad de establecimientos y
pequeñas empresas,
distribuidas de la siguiente manera; 02 herrerías, 03
ferreterías, 02 auto lavados, 03 servicios de
mantenimiento
de auto móviles, 02 talleres de electrodomésticos,
02 panaderías, 03 repostería, (una es cooperativa),
07 ventas de
comidas rápidas, 09 bodegas, 01 carnicería, 01
puesto de revistas, 03 ciber, 01 servicio de
fotocopiado y transcripciones, 02 licorerías, 01 taller de
anuncios publicitarios, 01 marquetería, 01
cristalería, 01 carpintería, y 01 fabrica de palos
de escoba.
Actualmente cuenta con servicios de alquiler de
habitaciones. Los habitantes de la comunidad demuestran tener
conocimiento de las distintas actividades laborales que
desarrollan dentro de la misma.
* ¿Quiénes producen?, ¿Que
producen?, ¿Cuánto producen?: para dar repuestas a
estas interrogantes podemos acudir al punto anterior. En este se
señala claramente los tipos de trabajos que se realizan
dentro del área comunal. Esto nos indicara quienes y que
producen.Respecto a cuanto producen, se puede alegar que todos
los anteriores son prestadores de servicios, por tanto su
actividad se puede identificar como producción de fuerza
laboral.
* ¿Cuál es su mercado laboral?: Su fuerza
laboral es comercializada dentro de la misma comunidad,
además de ofrecer sus productos a propios y visitantes.
Como ejemplo podemos citar las panaderías,
repostería, herrería, entre otros; quienes
además de asegurar la demanda
comunitaria, ofertan sus productos a quienes frecuentan la
comunidad por distintos motivos como: razones laborales
(maestros, albañiles, carpinteros, entre
otros).
Fuente: encuesta aplicada por estudiantes del PFG: E.J.
aldea "La Concordia" F/s. 2009/2010
Este cuadro señala el ingreso económico
del grupo familiar
de cada uno de los habitantes encuestados en la Urb. El Milagro,
el mismo permite observar que de 60 familias, 34 tienen un
ingreso igual al salario
básico lo que representa el 57%; 20 familias = 33% tiene
un ingreso superior al salario básico; 5 familias = 8%
tiene un ingreso menor al salario básico; y 1 familia = 2%
indico tener un salario variable el cual no es constante y por
tanto no es asignable a los ítems anteriores.
Actividad económica predominante en la
comunidad el Milagro: En concordancia con el instrumento
aplicado a la comunidad de la urbanización el Milagro, y
con la finalidad de obtener la información necesaria para
el análisis coyuntural, el cual se refiere a la parte
local, se logró determinar que la población de
dicha comunidad se encuentra conformada por 1309 habitantes. En
la actualidad, se pudo constatar que el total de personas
ocupadas esta conformada por casi la mayoría, los cuales
ocupan puestos de empleados y obreros tanto del sector
público como del privado, formando la parte
trabajadora del sector formal (colegios, universidades,
gobernación, alcaldía, hospital entre
otros).
En cuanto a lo informal, esta constituida por la
minoría, que son aquellos que no ocupan un puesto de
trabajo fijo,
sino que se dedican a trabajar por cuenta propia (bodegas,
kioscos, puestos de comida rápida, panaderías,
repostería, ciber, gimnasios, talleres mecánicos,
talleres de costura, entre otros, y que no por esto dejan de ser
menos productivos, sino que por razones ajenas a ellos no se le
presenta o no corren con la suerte de obtener un puesto de
trabajo fijo, obligándolos a inventar sus propias fuentes de
ingreso y productividad.
Trabajadores productivos e improductivos: Entre
los habitantes de la comunidad se pudo constatar que cierto
número de estos pertenecen a la parte trabajadora
productiva, pues, son los que en la actualidad se encuentran
activos, ocupando
diferentes puestos de trabajos así como produciendo y
creando, una fuente de ingreso y desarrollo
para el bienestar propio, como para el de la
comunidad.
Entre la parte improductiva se puede observar a aquellos
habitantes que por una u otra razón se encuentran
inactivos, ya sea por motivos de jubilación o porque no
han podido obtener una ocupación que les permita crear un
beneficio tanto propio como colectivo.
Esta modalidad tiende a crear inconformidad dentro de la
colectividad de la comunidad, ya que algunos, ya sean jubilados o
no, se encuentran en capacidad de ocupar un puesto de trabajo
digno a sus capacidades, que no solo les permita solventar las
necesidades básicas propias del ser humano, sino que
también les permita sentirse útiles para la
sociedad.
Esto ocasiona una serie de consecuencias negativas
dentro del seno de los habitantes de la comunidad, ya que algunos
familiares deben hacerse cargo de solucionar los problemas y
necesidades de estos, dándose como resultado la
disminución de la cesta alimentaria por parte del que
tiene que cargar con la carga del que esta desempleado,
ocasionándose un conflicto y un malestar familiar. Por
otro lado la persona desempleada se ve obligada a inventar
cualquier tipo de actividad que le conlleve a adquirir un
beneficio monetario, de aquí la proliferación de la
delincuencia y
la mendicidad, que no solo crean pobreza, sino que obstaculizan
la vía para el pleno desarrollo de la comunidad y por ende
del país.
Tasa de empleo y desempleo: En
la tasa de empleo la constituyen los empleados del sector
público y privado, destacándose la tasa de empleo
del sector formal sobre la informal, pues, se nota el alto
índice de personas que se encuentran sujetos a un patrono
los cuales brindan sus servicios a estos en calidad de
empleados, mientras que la tasa que conforma la parte informal,
corresponde a las personas que trabajan por cuenta propia,
buscando su propio beneficio y los cuales no se encuentran
sujetos a ningún patrono ni brindan sus servicios a
empresas publicas o privadas, si no que ellos mismos dirigen su
propia empresa y por
ende su propio destino.
Esto tiende a general conflictos en los habitantes de la
comunidad, por que cuando unos, cuentan con un sueldo fijo y
cómodo otros tienden a dependen de su esfuerzo diario,
para lograr vender sus productos elaborados y que a veces no
obtienen sus metas deseadas por diversos factores, ya sea por que
las ventas están malas o por la poca afluencia de clientes,
entonces se crea una diferencia a la hora de obtener un
sueldo.
Ingreso familiar: Cuando se habla del ingreso
familiar, se hace referencia al ingreso que se obtiene, por
concepto de
sueldos, salarios,
ganancias provenientes de un trabajo incluido al auto
suministró y el valor del
consumo de productos, esto representa el ingreso que obtiene la
persona como resultado de su actividad física. En esta
comunidad la mayoría de los empleados devengan un sueldo
mínimo el cual equivale a (880 BF) y unos que otros que
dependen de un sueldo más lucrativo como lo es el sueldo
básico (1800-3000).
Comparación de ingreso familiar con la cesta
básica: El incremento del salario mínimo en 30%
fue justo y necesario, porque no se puede hablar de un aumento
del 50% o más porque podría causar más
daños que beneficios, es decir, que causaría
inflación y desempleo pero tampoco se puede esperar
aumentos por menos de eso tal como el aumento de 20% el cual fue
realizado en el año 2007, se puede observar claramente que
el salario mínimo no cubre las necesidades alimentarias
familiares, ni mucho menos las necesidades familiares de bienes y
servicios. De hecho, para cubrir las necesidades básicas
de una familia hoy en día es necesario devengar por sobre
los tres salarios mínimos y medio.
Por otro lado el presupuesto familiar de los integrantes
de la comunidad urbanización el Milagro es dominado por
los habituales gastos de
alimentación y servicios básicos, no olvidando o
dejando atrás los de gastos de salud y vestido que no
dejan de ser prioritarios, creando grandes conflictos para las
familias de dicha comunidad.
2.2.1.2. Diagnostico Económico
Nacional.
Actividades productivas en Venezuela: Principales
Industrias
Petróleo, minería
del hierro,
materiales de
construcción, agroindustria de alimentos,
textiles, acero, aluminio,
ensamblado de vehículos y telecomunicaciones. Principales Exportaciones
Productos minerales (especialmente petróleo y derivados,
aluminio, hierro y gas natural),
petroquímicos y manufacturas básicas.
En cualquier búsqueda del conocimiento, el hombre
alcanza sus objetivos por
medio de acciones u
operaciones
sistemáticas, nunca a través de una sola regla,
sino de una serie de ellas. En este sentido, ese carácter sistemático, gradual y
escalonado hacia un objetivo específico lo hace
sinónimo de planificación, una planificación con
cimientos científicos y planteamientos tecnológicos
que abarcan a los problemas
sociales.
Pacey (1983) confirma que las expresiones
científicas nos conducen a expresiones tecnológicas
y sociales. En este caso planteando el aspecto científico,
y distinguiendo los aportes tecnológicos y sociales se va
a desarrollar en este trabajo el Planteamiento del Desarrollo
Endógeno en Venezuela.
El Objetivo fundamental es esbozar las diferencias
fundamentales entre la concepción tradicional de la ciencia y
la tecnología y el enfoque Ciencia-Tecnología-Sociedad tomando como
perspectiva el Desarrollo Endógeno en su planteamiento
científico.
Haciendo uso de herramientas
tecnológicas para la solución de problemas sociales
como la Pobreza y la
Transformación Económica de un país como
Venezuela, en proceso de
cambio a partir del 2004.
Cabe destacar que el enfoque de la medición de la pobreza en la
población venezolana, no es a partir del crecimiento
económico, ni mucho menos del peor punto de vista
neoclásico a partir del ingreso, como lo hacen
instituciones tales como el Banco Central de
Venezuela (BCV) y el Instituto Nacional de Estadística (INE), el enfoque referido es
hacia el Desarrollo
Económico Endógeno en donde se evidencia el
impacto en las condiciones de mejoramiento de vida, a partir de
la condiciones educativas, socioproductivas, y de beneficios
sociales, cuyo progreso de bienestar social impactará en
el Índice de Desarrollo
Humano de manera mediata, ya que esto mejorará en la
esperanza de vida, en los niveles educativos y en el ingreso del
pueblo venezolano.
Esta actividad que denominamos Ciencia se desenvuelve en
el contexto de la sociedad, de la cultura, e
interactúa con sus más diversos componentes. Al
hablar de ciencia como actividad nos dirigimos al proceso de su
desarrollo, su dinámica e integración dentro del
sistema total de
las actividades sociales. Desde esta perspectiva se promueven a
un primer plano los nexos ciencia – política, ciencia
– ideología, ciencia – producción, en
general ciencia – sociedad. La sociedad es un continuo
pluridimensional donde cada fenómeno, incluso la
elaboración de conocimientos, cobra sentido exclusivamente
si se relaciona con el todo. Se confirma la necesidad de revisar
la política científico-tecnológica y con
ella, la concepción misma de la ciencia-tecnología
y de su relación con la sociedad (De Souza Silva et al.,
2001)
Considerando este enfoque sobre los vínculos de
los Problemas Científicos-Tecnológicos-Sociales, se
quiere consolidar las determinaciones científicas, con
fundamentos propios, llevados de manera útil, haciendo
empleo de herramientas tecnológicas para la
solución de los problemas sociales como la Pobreza en
Venezuela, a partir del proceso de Desarrollo
Endógeno.
Aunque quizás en menor medida, también hay
elementos de las dimensiones que delimitan los problemas que
aborda la sociociencia, esto es, la dimensión organizativa
de la ciencia (planificación y gestión
de la política científica; fondos y recursos para
la investigación; grupos de investigadores;
difusión de la ciencia; etc.) y la dimensión
ideológica-cultural (finalidades y objetivos de la
ciencia; prioridades en investigación y desarrollo;
sistemas de
valores y
códigos éticos en la práctica
científica; etc.) del modelo
elaborado (Acevedo, 1994) para la práctica
científica.
Las relaciones ciencia tecnología-Sociedad
asociadas a la ciencia para sociedad de la época del
industrialismo están perdiendo (total o parcialmente) su
brillo bajo la influencia de múltiples eclipses, en tanto
nuevas relaciones C-T-S asociadas a una ciencia de sociedad gana
brillo propio a medida que su coherencia se legitima en
correspondencia con la relevancia de las dimensiones humanas,
social y ecológicas de la existencia (De Souza Silva,
2003).
Estos enfoques se agrupan dentro del enfoque CTS o
interaccionista, aunque con diversidad ontológica y
epistemológica en diferentes abordajes.
(Núñez, 1999). Señala que el elemento que
enlaza estos enfoques es la preocupación teórica
por los nexos ciencia-tecnología-sociedad, pero esas
preocupaciones se asumen desde muy diferentes posiciones
teóricas-metodológicas y con muy variados
propósitos
Acepción restringida de la Ciencia: El enfoque
CTS rescata el sentido político en las decisiones en
ciencia y
tecnología, insiste en la necesidad de articular los
medios y los fines en las políticas donde los fines deben
contribuir a diseños estratégicos que hagan humanos
y sostenibles los esfuerzos, subraya que no existen recetas
únicas y construir políticas propias es
imprescindible. Esas políticas no pueden menos que
articularse a las realidades económicas, culturales,
educacionales, ambientales, propias de países o regiones.
La política tecnológica, bien entendida configura
un ámbito interdisciplinario donde las ciencias
económicas tienen bastante que decir pero ni mucho menos
todos. Las ciencias
sociales, la filosofía, la ética, por citar
algunas disciplinas, son las de mayor importancia
(Núñez, s/f).
Antecedentes y Estado Actual de la Temática:
Desde los años 50's tres grandes ramas han sugerido
expresar una contribución para el desarrollo de la
economía. Una de ellas es la educación. En los 50's
y los 60's, Harbison y Myers consideraron importante la necesidad
de incrementar la atención a la mano de obra, mientras que
Tinbergen, Paarnes y otros pronosticaron que el futuro de las
necesidades de los trabajadores era la educación planeada
para cubrir estas necesidades. Becker, Schultz y otros tienen una
posición dominante en la cual se preocupan más por
el capital humano
y como se sienten las personas en su trabajo.
En ella, se incorpora la educación como variables
importantes: Modelos de
Crecimiento Endógeno, obteniendo resultados que
aparentemente establecen a la educación como un ritmo
determinante para el crecimiento económico.
Las regiones excluidas no pueden esperar que otros entes
definan su destino. Cuando ello ocurre, con frecuencia, esas
orientaciones tienen un carácter paternalista y asumen que
las capacidades propias de las personas son escasas y por
consiguiente también se diseñan programas
coyunturales, de corto plazo y con escasa participación de
la comunidad. Pensar en las regiones es una tarea, pues,
insoslayable en la periferia.
No sólo para ser "regiones inteligentes" con
capacidad de aprendizaje
colectivo en entornos exigentes. Sino también para ser
sociedades
reales y activas, donde el gobierno sea realmente una tarea de la
comunidad y no sólo de los políticos. Seminario
Internacional "Desarrollo endógeno en territorios
excluidos". Temuco, 27 de noviembre de 2001. Pensar las regiones
desde ellas mismas es mejorar la calidad de la democracia al
mismo tiempo que una
exigencia de la competitividad. Pero ese ejercicio de
reflexión colectiva e informada, en que las conversaciones
van gestando las realidades sociales, debe recoger lo mejor de la
experiencia de otras latitudes.
Desarrollo Endógeno no es desarrollo
autárquico sino que, por el contrario, significa utilizar
para los propios propósitos y objetivos regionales o
locales lo mejor del entorno, lo más pertinente para
nuestra problemática.
A mediados del presente siglo, el ideal del progreso,
propio del credo liberal
decimonónico, fue sustituido por el del desarrollo. A su
vez, el ideal del desarrollo evolucionó al más
amplio de «desarrollo integral», para incluir los
aspectos sociales y cualitativos.
Luego, se fue matizando en términos de
«desarrollo con rostro humano», hasta llegar al
concepto de «desarrollo humano», que el PNUD utiliza
en sus informes y que
enfatiza la centralidad del hombre en todo
proceso de desenvolvimiento, y el «desarrollo
sostenible».
El Informe
Brundtland define el desarrollo sostenible en los términos
siguientes: «Un desarrollo que satisface las necesidades
del presente sin menoscabar las capacidades de las futuras
generaciones para satisfacer sus propias
necesidades».
De esta suerte, en la concepción del desarrollo
están presentes tanto la dimensión humana como la
preocupación ambiental, el respeto por el
medio, la necesidad de lograr un equilibrio,
una adecuada compatibilidad, entre el desarrollo y la
preservación de la calidad de la vida y de los recursos
naturales.
Los informes sobre el desarrollo humano del PNUD
establecen que «el Objetivo Básico del Desarrollo
Humano es ampliar las oportunidades de los individuos para hacer
que el desarrollo sea más democrático y
participativo. Una de ellas es el acceso al ingreso y al empleo,
a la educación y a la salud, y a un entorno físico
limpio y seguro. A cada
individuo debe
dársele también la oportunidad de participar a
fondo en las decisiones comunitarias y de disfrutar de la
libertad
humana, económica y política».
Otro elemento importante en el concepto de desarrollo
sostenible es el cultural. El verdadero desarrollo tiene que
partir del respeto y la promoción de la cultura.
Si la cultura y el desarrollo no marchan en la misma
dirección, ambos se condenan mutuamente al
fracaso. Es, en última instancia, la cultura la que da
firmeza al desarrollo y lo hace realmente duradero. El desarrollo
debe estar anclado en la cultura de cada pueblo y diferenciarse
de acuerdo con las características de los diversos grupos
étnicos y culturales.
El problema de la relación entre innovación y desarrollo social
es uno de los más relevantes que podemos imaginar para el
campo CTS, sobre todo si se le enfoca desde la perspectiva de los
países subdesarrollados. Es un tema que enlaza cuestiones
técnicas con valoraciones políticas
y éticas fundamentales.
Las políticas
científicos-tecnológicas y también las
educativas, deben desplazar los viejos abordajes o marcos
conceptuales con los cuales operaban en el pasado y sustituirlos
por ideas contemporáneas lo que quiere inevitablemente la
comprensión de los procesos de
innovación social. Hay que trabajar para la
innovación, pero colocando por delante los objetivos
sociales que ella debe atender. La educación para la
innovación es la parte importante de la educación
CTS (Núñez, 1999)
El Positivismo o
Empirismo
lógico da imagen
clásica de las ciencias y el mismo está muy
vinculado "al programa
propuesto por Rudolf Carnal en 1928 de reconstruir racionalmente
los procesos de conocimiento con apoyo de la regla de la lógica"
(Núñez Jover, 1999, p.104) y en el mismo,
además de carnal, se destacan figuras como Nagel, Hempel,
Reichembach, entre otros.
El rasgo diferencial de este nuevo empirismo con
respecto al anterior de D. Hume, radica en que mientras el
primero constituía un análisis de las cualidades
humanas para conocer, el segundo prefería el
análisis de las proposiciones lingüísticas en
las que se expresa el
conocimiento, de aquí que lo que más importa
para saber qué es la ciencia es el estudio del lenguaje de
esta como el modo específico en que ella estructura su
sistema de proposiciones (ideas a las que son aplicables las
proposiciones de verdadera o falsa) y demuestra su veracidad (
Martínez Ungo, 2001)
El conocimiento
científico se reconstruye racionalmente a partir de la
lógica y la experiencia, con la ayuda de un método
inductivo que permite, sobre la base de la observación, establecer la
confirmación de la hipótesis planteada. Son estos mismos
factores epistémicos (lógica+experiencia) los que
posibilitan el cambio científico.
La propuesta metodológica y los procedimientos
diseñados para el estudio que abordaremos, genera un
modelo económico para la evaluación
del impacto social en Venezuela y propondría un modelo
econométrico que definiría El Desarrollo
Económico Endógeno, para la transformación
socioeconómica venezolana que ha imperado desde los
últimos cuarenta y nueve años.
Estos resultados nos permitirán llegar a un nivel
nacional e internacional que permita homogeneizar los procesos
vinculados en la creación de modelos de desarrollo
endógeno y estandarizar a su vez la información
obtenida a partir de los mismos. Esto nos va a garantizar
entender una amplia variedad de situaciones de desarrollo
locales, sostenibles y sustentables, acompañado de la
aprensión del conocimiento económico por parte de
la comunidad en donde se aplica con repercusión en el
bienestar social, demostrado esto por medio de la
evaluación estadística respecto a las variaciones
del IDH (Índice de Desarrollo Humano) en la
población venezolana.
Acerca de una Precisión Conceptual en
relación a la Pobreza: "Pobreza es la falta de una o
varias garantías, principalmente la del trabajo, que
permiten a las personas y a las familias asumir sus obligaciones
profesionales, familiares y sociales y gozar de sus derechos
fundamentales. La inseguridad
que produce esta situación puede ser más o menos
importante y puede tener consecuencias más o menos graves
y definitivas.
Se convierte en pobreza extrema cuando afecta a varios
sectores de existencia, cuando adquiere carácter
persistente o cuando compromete las posibilidades de que la
persona asuma de nuevo sus propias responsabilidades y de que
reconquiste por sí misma sus propios derechos por la
obtención de un provenir más seguro" (Informe del
Parlamento Europeo sobre el Programa Pobreza, Resolución
216.089 de fecha 23 de marzo de 1996).
"Definimos la Exclusión
Social en relación, ante todo, con los derechos
sociales. Verificamos cuáles son los derechos sociales de
los ciudadanos con respecto al empleo, la vivienda, el derecho a
la salud, etc., cuál es la eficacia de las
políticas nacionales que garantizan estos derechos a los
ciudadanos, cuáles son los obstáculos y las
disposiciones que excluyen de ellos a ciertas personas. Esta es
la primera etapa.
La segunda tarea consiste en estudiar los elementos
demostrativos de que, cuando los ciudadanos son incapaces de
obtener sus derechos sociales, tienden a padecer un proceso
general y persistente de privación de sus derechos
adquiridos, a la vez que va declinando su participación
social y profesional", según lo publicado en II°
Rapport (Cabezalí, 2002).
En efecto, las respuestas a la PIM (Pregunta de Ingresos
Mínimos) se interpretan a veces como puntos en la
función de costo del
consumidor.
(Dado el gasto mínimo necesario para asegurar un
nivel determinado de utilidad) en un
punto de utilidad mínima, interpretado como la
línea de pobreza en el espacio de la utilidad.
Según esta interpretación, las evaluaciones subjetivas
del bienestar proporcionan un medio de superar el bien conocido
problema de la identificación de la utilidad
exclusivamente a partir del comportamiento
de la demanda cuando los atributos de lo hogares
varían.
Pobreza objetiva que detecta a los hogares menos
favorecidos desde el punto de vista de los ingresos que perciben
o los gastos que realizan; pobreza subjetiva basada en
cómo perciben los propios hogares su situación, la
pobreza carencial detecta a los hogares que no pueden cubrir unas
necesidades mínimas y pobreza permanente o pobreza de
larga duración.
La pobreza objetiva se define a partir de la
información proporcionada por el hogar, generalmente su
nivel de ingreso o de gasto, y puede enfocarse desde dos puntos
de vista: Absoluto y relativo. La pobreza absoluta supone
carencia de bienes y servicios considerados esenciales, tales
como alimentación, vivienda o vestido; está
asociada al concepto de privación o miseria.
La pobreza relativa estudia la no posesión o
disfrute de bienes y/o servicios considerados habituales en la
población a la que pertenece el hogar; este concepto
está muy relacionado con la desigualdad. De acuerdo con
estos dos puntos de vista podrían construirse
líneas de pobreza absoluta y relativa.
Una línea de pobreza es una frontera o
línea divisoria que separa dentro de una determinada
población a los pobres de los que no lo son, y que viene
generalmente expresada en valores de un determinado indicador
monetario. Digamos que es un umbral tal que todo individuo que se
encuentre por debajo de él queda clasificado como pobre.
Una vez fijado el indicador monetario y la unidad de medida
(ingreso o gasto equivalente) la ordenación entre hogares
permanece invariable.
Las Líneas de Pobreza Subjetivas están
basadas en la percepción
que los propios hogares tienen de sus necesidades. Utilizan como
indicador monetario el ingreso (en relación a las rentas
anuales). Estas líneas tienen la ventaja respecto a las
objetivas de que no requieren el uso de escalas de
equivalencia.
Para estimarlas se requiere información
subjetiva. Un estudio sobre pobreza debe identificar a los pobres
dentro de la población y también cuantificar el
grado de pobreza en que estos pobres se encuentran.
La identificación se lleva a cabo a través
de las líneas de pobreza y su medida a través de
los índices de pobreza (Renes, 1999).
La Pobreza Subjetiva: Un estudio de pobreza gana en
profundidad si además de detectar a los hogares o a las
personas menos favorecidos desde el punto de vista de los
ingresos que perciben o los gastos que efectúen, ofrece
información sobre cómo perciben los propios hogares
o personas su situación.
Las líneas de pobreza subjetivas se basan en la
percepción que los propios hogares o personas tienen de
sus necesidades. Utilizan el ingreso como indicador monetario del
nivel de vida, y tienen la ventaja frente a las objetivas de no
requerir el uso de escalas de equivalencia (el propio hogar,
cuando proporciona información tiene en cuenta el
tamaño).
En relación al Plano Educacional: La
"Concepción tradicional del la ciencia" se ha manifestado
en diferentes modelos que tienen como denominador común la
prevalencia del papel activo del rol desempeñado por los
profesores por tanto portadores de una verdad acabada e
indiscutible que es transmitida a los alumnos siguiendo la
lógica interna de los contenidos de las diferentes
especialidades y que deben ser asimiladas por estos de forma
acrítica y memorística. Se parte del presupuesto de
que un estudiante con un coeficiente de inteligencia
"normal" debe ser capaz de aprender el aparato teórico
conceptual que se le imparte de acuerdo con la estructura formal
de una disciplina
determinada para lo cual solo se requiere, de parte del profesor, de
un dominio
adecuado de los conocimientos que deben ser impartidos de forma
clara y detallada; de parte del alumno se precisa, además
de una inteligencia normal, una predisposición
mínimas indispensables.
De esta forma se conforma una visión desde la
ciencia que se corresponde con la "concepción tradicional"
pues por lo general la misma se presenta de forma
ahistórica, descontextualizada, neutra, individualista,
lineal y acumulativa. Desgraciadamente este método de
enseñanza es aún hoy día
aplicado en no pocos lugares, de lo cual no están exentos
nuestros centros de enseñanza a pesar de los esfuerzos que
se han hecho y de los adelantos que han experimentado las
investigaciones pedagógicas.
Por otra parte, de manera de análisis
antagónico la base de esto se encuentra en el
reconocimiento de que el conocimiento científico no es
solo uno de los factores que influyen en la generación y
reemplazo de la tecnología sino que también es uno
de los recursos con que se cuenta en las sociedades para
controlar sus esfuerzos.
La ciencia encargada de suministrar los datos que
permiten a los "no científicos" llegar a este tipo de
conclusiones definitorias sobre la política
científico-tecnológica a seguir se denominan
"ciencia reguladora" y no es la que se realiza en los
laboratorios o en las instituciones académicas, sino en
despachos, fórums, asambleas, en fin, en espacios que
permitan la participación ciudadana.
Para que ello sea efectivo se requiere de una especie de
"alfabetización" de la población de materia
cinética que lo haga posible (García Palacios et
al, 2001)
Forma en que se adecuan las Aplicaciones
Científicas en el Aspecto Social: Esta generación
de modelo para la medición del Desarrollo Endógeno,
se adecua perfectamente con las prioridades de políticas
de desarrollo social y económico que lideriza el gobierno
venezolano: "Establecer el Desarrollo Económico
Endógeno como medio para la transformación
económica y social del pueblo venezolano".
Sus nexos más consistentes son con los
subprogramas "Misión
Vuelvan Caras, la cual es dirigida por el Ministerio para la
Economía Popular (MINEP)", al centrar su atención
en las relaciones existentes entre fenómenos de
producción a partir de los contextos geoculturales
orientado por un proceso de formación
(técnico-laboral) y capacitación sociopolíticas, seguida
de un acompañamiento social liderizado por el gobierno
revolucionario bolivariano, que persigue entre otros fines la
seguridad agroalimentaria de la nación
y la transformación plena del aparato productivo con sus
tendencias, neoliberales, dependientes y de puertos.
Además, como se establece en dichos subprogramas,
los resultados que se pretende obtener se producirán en
los niveles prioritarios identificados, como lo son:
a) La propuesta de recomendaciones y medidas sobre
problemas de formación, capacitación, desarrollo
cooperativista y socioeconómicos en el ámbito
nacional, privilegiando el corto y mediano plazo; y
b) La contribución a un mayor conocimiento
científico sobre tales problemáticas en el
ámbito local, regional (Caribe) y global, especialmente a
largo plazo.
Las salidas del proyecto están encaminadas a
ofrecer alternativas (mediante la predicción, y
generación de modelos de desarrollos económicos
endógenos, mediante procesos homogenizados a sus contextos
geoculturales y de información estandarizada) para la
toma de
decisiones científicamente fundamentadas (sobre la
base del diagnóstico y la modelación de
procesos económicos y sociales) ante la necesidad de
transformar sus impactos y modelos tradicionales sobre la
producción y consumo de la población
venezolana.
En el Aspecto Educativo: Con este aspecto se mide como
esta conformada la población según su Grado de
Instrucción, con la finalidad de conocer la
población económicamente activa y el nivel
educativo del jefe de familia; lo cual depende mucho de la
dependencia económica familiar. Los aspectos son algunos
entre muchas que no dudan en reconocer los nexos entre el
desarrollo de la ciencia, la industrialización y la
transformación en general de la vida social. Para enfocar
los modelos de desarrollo, partiendo de un contexto
científico.
El desarrollo tecnológico exige una base
científica sólida y debe orientarse resueltamente
hacia modos de producción seguros y no
contaminantes, una utilización de los recursos más
eficaz y productos más inocuos para el medio
ambiente. La ciencia y la tecnología también
deben orientarse decididamente hacia perspectivas que mejoren el
empleo, la competitividad y la justicia social.
Hay que aumentar las inversiones en
ciencia y tecnología encaminadas a estos objetivos y a
conocer y proteger mejor la base de recursos naturales del
planeta, la diversidad biológica y los sistemas de
sustentación de la vida. El objetivo debe ser avanzar
hacia unas estrategias de
desarrollo sostenible mediante la integración de las
dimensiones económicas, sociales, culturales y
ambientales.
En Venezuela por estar gestándose un nuevo
proceso de carácter político-social, todas las
ideas que surjan de nuevos técnicos especialistas en
diversas áreas del saber lejos de ser incoherentes y
fatuas serán pragmáticas; es decir serán
propuestas que habrán de ser estudiadas y porque, no
también ejecutadas en el ámbito del desarrollo
económico- humanista; ya que sería una manera de
darle participación a las nuevas ideas que nazcan de
profesionales del pueblo verdaderamente comprometidos con el
proceso de reivindicación del hombre dentro del contexto
histórico actual venezolano.
El saber científico ha dado lugar a notables
innovaciones sumamente beneficiosas para la humanidad. La
esperanza de vida ha aumentado de manera considerable y se han
descubierto tratamientos para muchas enfermedades.
La producción agrícola se ha incrementado
enormemente en muchos lugares del mundo para atender las
crecientes necesidades de la población.
Está al alcance de la humanidad el liberarse de
los trabajos penosos gracias al progreso tecnológico y a
la explotación de nuevas fuentes de energía, que
también han permitido que surgiera una gama compleja y
cada vez mayor de productos y procedimientos industriales. Las
tecnologías basadas en nuevos métodos de
comunicación, tratamiento de la información e
informática han suscitado oportunidades y
tareas sin precedentes para el quehacer científico y para
la sociedad en general.
La profundización ininterrumpida de los
conocimientos científicos sobre el origen, las funciones y la
evolución del universo y de la
vida dota a la humanidad de enfoques conceptuales y
pragmáticos que ejercen una influencia profunda en su
conducta y sus
perspectivas. (Declaración de Budapest 1999), esto nos
permite:
* A partir de de la Ciencia podemos generar aportes que
Solucionen Problemas Sociales para el Beneficio de la Humanidad
como la disminución de la Pobreza y el Desarrollo
Endógeno de un país, en este caso
Venezuela.
* Las expresiones científicas nos conducen a
tecnologías propias, cuyos componentes geoculturales son
enfocados a las soluciones de
problemas propios de las regiones, en sus contextos
sociales.
* El desarrollo endógeno sin un aval
científico, ni consideraciones tecnológicas propias
y reales vinculadas sus soportes sociales, pierde consistencia,
ya que no cumple con la adaptación propia, en la
solución de los problemas sociales como la
disminución de la pobreza, y el desarrollo integral de un
país.
La
República Bolivariana de Venezuela ha padecido los
fuertes embates económicos de la crisis mundial
surgida en Estados Unidos
pero los datos indican que se irá recuperando para
concluir el 2009 con un crecimiento por encima de cero y sin que
los numerosos programas sociales hayan sufrido el más
mínimo deterioro.
Venezuela tuvo en el primer trimestre de este año
un incremento de 0,5 % del PIB y una
contracción en el segundo trimestre de 2,4 % lo cual ha
motivado que los detractores internos y externos del gobierno,
mediante los medios de comunicación capitalista, hayan
propagado que existe ya una recesión económica y
auguran los peores escenarios para el país. La
República Bolivariana ha tenido crecimientos del PIB
durante 22 trimestres consecutivos y según los
cánones internacionales, para que exista una
recesión, éste índice debe contraerse dos
trimestres consecutivos, por lo menos.
El ministro del Poder Popular
para la Economía y Finanzas,
Alí Rodríguez Araque informó que la
caída fundamental ocurrió en el sector de la
manufactura
con -8,5 % y en el petrolero al bajar los precios internacionales
y una merma de 350 000 barriles en la producción debido a
la falta de pedidos por la crisis mundial.
Otros sectores crecieron como Telecomunicaciones 7,6 %;
servicios comunales, sociales y personales, 4,3 %;
construcción, 4,2 %; electricidad y
agua, en 4,1
%; y servicios de Gobierno en general, 3,3%.
Los precios del petróleo han estado aumentando en
el mercado internacional, lo que unido al plan especial de
la Comisión de Administración de Divisas (Cadavi) para
resolver los retrasos y la deuda a los proveedores de
12 000 millones de dólares y que está cancelando
Petróleos de Venezuela (PDVSA) hacen prever un nuevo
impulso a la economía que deberá cerrar el
año con cifras positivas, puntualizó recientemente
el presidente del Banco Central de Venezuela (BCV) Nelson
Merentes.
Datos de la
Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE) sobre la crisis global
capitalista muestran índices mucho más preocupantes
en países desarrollados. Las caídas del PIB en los
dos primeros trimestres de 2009 fueron en el Reino Unido de -4,9
y -5,6 %; Estados Unidos, -3,3 y -3,9 %; Alemania, -6,7
y -5,9; Italia,-6,0 y
-5,0 %; Francia, -3,4
% y -2,6 % y Japón,
-8,3 % y -6,5 %.
La Unión
Europea en su conjunto tuvo una reducción en el primer
trimestre de -4,7 % y en el segundo de -4,6 %. Tanto Estados
Unidos como Japón, Reino Unido y la Eurozona, entraron en
recesión desde el pasado año al sufrir una
caída de su actividad económica durante al menos
tres trimestres.
Al lograr el gobierno venezolana en los últimos
años tener el control
mayoritario sobre la producción, procesamiento y
distribución petrolera, las ganancias por esos conceptos
no son extraídas del país por las
compañías transnacionales como ocurría
anteriormente, y pueden ser utilizadas en el desarrollo
endógeno de la población.
El BCV informó que en agosto pasado, las reservas
venezolanas de divisas cerraron en 30 823 millones de
dólares. De esa cifra, 829 millones de dólares
están en el Fondo de Estabilización
Macroeconómica, creado para garantizar el equilibrio
monetario y fiscal, en caso de disminución de los ingresos
petroleros.
Pese a la crisis actual, Caracas no ha reducido el
presupuesto para los proyectos
sociales que se ubican este año en 78,6 millones de
bolívares fuertes, alrededor de 44 000 millones de
dólares.
Esos programas han permitido que en solo diez
años, la República Bolivariana haya reducido la
pobreza extrema de 42,5 % en 1999 a 8,8 % y la pobreza general de
80 % a 30 % a principios de
2009. Asimismo, la atención médica gratuita ha
permitido llevar la mortalidad infantil a 13 cada mil nacidos
vivos y la tasa de escolaridad alcanza al 65 % en
comparación con el 44,7 % que existía en
1998.
Son muchas las ventajas que ha obtenido el pueblo
bolivariano desde 1999 las cuales incidieron para que Venezuela
mantuviera el primer lugar del Coeficiente de Gini, o sea, el
más bajo índice de desigualdad en América
Latina, según la Encuesta de Hogares por Muestreo (EHM),
aplicada por el Instituto Nacional de Estadística
(INE).
El Gini es un sistema de medición de la
desigualdad con respecto a los ingresos de los países, y
su valor oscila entre cero (0) y uno (1). A medida que el valor
se acerque a cero la desigualdad es menor.
El informe del INE explica que la reducción del
Coeficiente de Gini en Venezuela durante los últimos 10
años, pasó de 0,4865 en 1998 a 0,4068 en el 2009,
debido al incremento del salario mínimo, aumento de los
pensionados, reducción del desempleo y la gratuidad de
todas las misiones sociales lo que se traduce en el mejoramiento
de la calidad de
vida de los venezolanos.
Aunque se afirma que los precios del crudo
continuarán en alza, Venezuela ha tomado diversas medidas
en los últimos años para diversificar sus
producciones y no depender mayoritariamente de su potencial
petrolero.
La crisis comienza a amainar y la República
Bolivariana avanza en su desarrollo económico y social
pese a sus enconados detractores que no pueden tapar el sol con un
dedo.
El año 2010 empezó a todo tren, y en
ofensiva. El bando de la contrarrevolución viene con todos
los hierros y con muchas ganas de ocupar espacios de poder,
despliega varias estrategias con el fin de aplicar una estrategia
de desgaste y aniquilamiento al proceso bolivariano,
revolucionario y socialista que se vive en Venezuela.
Por ello, y ante la dinámica, y como bien lo
señala ese extraordinario analista internacional, Walter
Martínez, los acontecimientos están "en pleno
desarrollo" y es por eso que vamos a realizar algunos comentarios
con respecto a dos temas fundamentales con los que la prensa y los
medios de la derecha han tratado de centrar sus ataques en contra
de nuestra revolución
bolivariana.
El primero, tiene que ver con las medidas
económicas tomadas hace poco menos de una semana por el
Ejecutivo Nacional. y aquí nos adherimos a las expresiones
del Banquero Andrés de Chene cuando señala el
tumulto de opiniones, más sin embargo que es demasiado
temprano para dar unan definición más exacta de sus
resultados. Y que generalmente, en política y en la
gerencia, para
aquellos que olvidan esto, las medidas que se toman tienen sus
efectos en el corto, mediano, y largo plazo.
Sin duda, que dichas medidas generan un impacto en el
nivel de inflación, creemos que nadie ha dicho que no va a
haber inflación, porque la misma es como la temperatura al
cuerpo humano,
solo que hay que mantenerla controlada, y en el caso concreto de
Venezuela, se debe establecer un control y un marcaje muy cerrado
a esa cuerda de bandidos y especuladores que se dicen llamar
"comerciantes" y "empresarios".
Además del contexto y las referencias a tomar
entre la forma como los gobiernos de la Cuarta tomaban un tipo de
medidas como estas y la coyuntura en las que este Gobierno
Revolucionario adopta las mismas.
El sistema económico de Venezuela en estos
instantes, y tal y como lo señala De Chene, es tan
sólido, que no se podría hablar de Venezuela de una
devaluación de su moneda, pero si se trata
de un ajuste que sin duda en lo inmediato hará subir los
precios al detal, básicamente por la voracidad capitalista
de ese fenómeno llamado especulación, pero que en
el mediano plazo, nos veremos beneficiados por la traída
al país de mercancía a dólar 4,30, en vez de
al valor del dólar ilegal o paralelo, el cual se encuentra
entre los 6 y 8 bolívares, como ha funcionado hasta el
presente.
Pero se les va acabar el pan de piquitos, y les apuesto
que en unos meses este episodio será recordado hasta con
humor, ya que en los próximos meses veremos que cualquier
persona con cuatro dedos de frente podrá adquirir los
productos de la línea blanca, línea marrón y
otros a precios verdaderamente accesibles, sin contar otras
medidas complementarias que tanto el Gabinete Económico y
el Banco Central de Venezuela deben estar tomando en estos
momentos, y ni hablar del posible aumento de salario
mínimo que debe hacer en los próximos meses el
Ejecutivo Bolivariano.
Asimismo, ha señalado De Chene, que en el mediano
y largo plazo, la medida de ajustes cambiarios serán
positivas, además las solicitaba FEDECAMARAS y todos sus
afiliados desde hace tres años y se había
constituido una Asociación de Defensa del Bolívar
que tenía como base ese propósito
devaluacionista.
El malestar es la respuesta política mal
intencionada y por supuesto la de disgustados empresarios
salvajes que saben que los beneficios a la economía del
país y a sus propios bolsillos en ese plazo intermedio
serán considerables lo que se traduciría en
éxito
electoral para el Gobierno Nacional en comprometidas elecciones
en septiembre próximo y en el 2012. La invitación
del Presidente en su ALO PRESIDENTE del domingo 10 de enero a
todos los productores, pequeños, medianos y grandes de
colaborar y unirse en el esfuerzo, con la asistencia oportuna de
los Organismos del Estado, es clara demostración de que se
desea gobernar para todos, dentro de en esquema socialista
Bolivariano o del Siglo 21 distintos a todos los demás
socialismos en el mundo. La medida no puede calificarse de
antisocialista como muchos bolivarianos andan diciendo, Tiene
como objeto estimular la exportación, es decir
incrementando la producción nacional y permitiendo nuevos
ingresos al Fisco con los excedentes probables en muchos
rubros.
El mejor fiscal de la Especulación es uno mismo.
Lo que si se requiere es fijar pautas que se hagan cumplir bajo
el peso de la ley de
incumplirse y algo de extremada importancia: CADIVI, Manuel
Barroso, debe de estar preparada gerencialmente para responder
con rapidez las solicitudes industriales y comerciales dentro de
lo pautado en ambos tipos de cambio para combatir la oferta de los
mercados
paralelos (mercado negro).
En cuanto al tema de las medidas de ahorro
enérgetico, y ahora de racionamiento, debemos hacer las
siguientes acotaciones:
Para nadie es un secreto que el país está
atravesando por graves problemas eléctricos, nunca vistos,
pero que se deben al cambio climático del planeta, lo cual
origina la disminución en los niveles del embalse de
Gurí, el cual aporta el 70% de la energía a todo el
país, esto no es responsabilidad del Gobierno, ya que no
está en manos de Chávez que llueva o no, sin
embargo él siempre sale a responder y ofrecer soluciones,
pero la población también debe tener conciencia al
hacer uso de la electricidad.
Por querer desestabilizar el país y crear zozobra
en la población, de las cuatro represas que hay en
el estado, dos
de ellas Tocoma y Caruachi fueron construidas en la revolución, y en los 10 años que
tiene el presidente Chávez en el Gobierno ha generado el
doble de la energía que en los 10 años anteriores a
su gobierno, entonces salen los opositores hablando "pendejadas"
simplemente porque aspiran salir electos como diputados en la
próximas elecciones, pero desde ya les decimos que no
volverán.
El ahorro del agua potable
también es un tema que ha sido y debe seguir siendo
tratado, ya que es muy importante, puesto que tenemos en nuestra
patria una cultura de derroche y despilfarro de los recursos
naturales. A mayor producción eléctrica, mayor
será el agua
utilizada al generar este importante recurso, por ello resulta
inconcebible por ejemplo, y ya basta de que la gente desperdicie
el agua, no es posible que sigamos limpiando la acera del frente
con una manguera de agua, en vez de hacerlo con una
escoba.
El año 2010 inició en ofensiva y con todo,
preparémonos pues para la contraofensiva y el contraataque
revolucionario, que sea fulminante, ya que a pesar de que es un
año electoral, más no nos olvidemos que las
acechanzas, los peligros y amenazas al proceso revolucionario que
actualmente vivimos en Venezuela no son de gratis, no nos
olvidemos de las 7 bases militares gringas en territorio de la
hermana República de Colombia,
cortesía del gobierno narcoparamilitar de Uribe
Vélez, y las incursiones violatorias de nuestro espacio
aéreo soberano, de aviones de guerra
(tripulados o no) norteamericanos en plan de provocación,
también con el apoyo del Gobierno de los Países
Bajos en Curazao y Aruba, porque están tratando de
cercarnos y de provocar un incidente para agredir militarmente a
Venezuela, tomemos muy en cuenta esto y que no se nos
olvide.
2.2.1.3. Diagnostico Económico
Internacional.
Economía
mundial sigue bajo la sombra de la crisis: La Organización de Naciones Unidas
(ONU) y el
Banco Mundial
(BM), dieron el 23 de enero una mala noticia al mundo, al
coincidir en que la economía global seguirá
débil en 2010 y con la posibilidad de caer en una segunda
recesión mas grave que la presente.
Lejos de toda especulación, el informe anual
brindado por la ONU, en las últimas horas, dejó un
sabor amargo en aquellos que esperaban oír una palabra de
aliento sobre la crisis económica y financiera que
arrancó a mediados de 2007 en Estados Unidos.
El organismo internacional pronosticó una
recuperación económica muy frágil y
accidentada en el 2010, luego de la peor recesión desde
la Segunda Guerra
Mundial, con una tasa global de crecimiento por debajo del
1,3 por ciento.
La entidad subrayó que es posible "una
desaceleración de la recuperación en la segunda
parte de 2010 cuando los planes de estímulo comiencen a
perder sus efectos".
Según los expertos de la institución
internacional, los efectos de la crisis cambiarán los
escenarios del sistema
financiero y de crecimiento para los próximos 10
años.
A estas alturas del tiempo, no es posible afirmar que se
haya dejado atrás la recesión económica
global, pues apenas se está enderezando.
La ONU señaló que todo depende del manejo
de las nuevas finanzas puestas en manos de los grandes bancos e
instituciones internacionales.
Pero los expertos en economía del Banco Mundial
advirtieron que la recuperación actual es accidentada y
que siguen frágiles las condiciones para un crecimiento
sostenido.
El reporte del BM de 176 páginas sobre las
perspectivas económicas para el 2010 señaló
que la mejoría financiera y comercial ha sido fomentada
por los efectos de las colosales medidas de estímulo
inyectadas a la economía desde finales del 2008 por muchos
países. Advirtió que una salida prematura de las
medidas de estímulo causaría un segundo golpe
recesivo, cuyas consecuencias sería mejor no
mencionar.
Puntualizó que las principales economías
desarrolladas no aportarán un impulso sólido al
crecimiento global en el corto plazo.
Para Estados Unidos, donde nació la debacle de la
crisis económica que invadió a Europa, Asia y otras
regiones, la ONU y el BM pronosticaron un lento crecimiento,
especialmente porque el consumo privado seguirá
débil, a causa del alto desempleo a nivel general. El
reporte de la ONU estimó que la economía mundial se
contrajo 2,2 por ciento en el 2009, la primera contracción
desde la Segunda Guerra
Mundial.
El premio nobel de economía Joseph Stiglizt
comentó recientemente en Nueva York que la economía
global sufrirá las consecuencias de la crisis financiera
durante varios años.
Indicó que una gran incertidumbre
empañará el panorama en el segundo semestre del
2010 y más allá. Advirtió que la debilidad
crónica de la crisis depende del momento en que concluyan
los planes de gastos extraordinarios y los ajustes de la política
monetaria.
Si estas acciones no se ejecutan con gran cuidado, el
resultado podrá ser una recesión en forma de "doble
pico" y la vuelta a una recesión más fuerte en el
2011. Para las economías europeas, los expertos
pronostican una recuperación más lenta, con un
crecimiento de apenas uno por ciento en 2010.
El economista jefe del Banco Mundial, Justin Lin, fue
enfático al puntualizar que desgraciadamente, no podemos
esperar una recuperación de la noche a la mañana de
esta profunda y penosa crisis, porque serán necesarios
muchos años para reconstruir las economías y los
empleos.
Por lo pronto, el Lloyds Banking Group anunció
este viernes que despedirá en las próximas dos
semanas a 585 empleados en Gran Bretaña como parte de sus
planes de reestructuración para abaratar
costos.
En reciente declaraciones el presidente de la reserva
federal norteamericana Bernanke señalaba que la
economía norteamericana "se enfrentaba a formidables
vientos en contra". Parece que los 700.000 millones de
dólares de ayuda para impedir el colapso del sistema
financiero mundial tras la quiebra de Lehman
Brothers en septiembre de 2008 por la cuales se cubrió el
enorme hueco dejado por colapso de la burbuja inmobiliaria, la
mayor de la historia del capitalismo,
han sido insuficientes para conjurar el peligro de la
crisis.
Al contrario, la crisis se resolvió de un modo
temporal, a costa de trasladar la enorme deuda impagada del
sector privado al sector público. El endeudamiento
público ha llegado a cotas desconocidas y representa un
problema para la burguesía en todos los países del
mundo.
Paul Kurgman, en un reciente artículo titulado
"la misión inconclusa de Bernanke" señalaba la
necesidad de continuar con la ayuda estatal. Este diciembre toca
a su fin el paquete de ayuda de 700.000 millones. ¿Se
renovará?. La presión de
los republicanos y buena parte de la bancada demócrata, no
está por la tarea.
Krugman en su artículo argumentaba que aún
era necesario un nuevo plan para estabilizar el sistema bancario
que está tocado. También era necesario para
terminar con el fuerte desempleo y el sufrimiento de millones de
personas que no encuentran trabajo.
Frente a la visión filantrópica de Krugman
parece que buena parte de la burguesía se alineaba con la
idea de recortar la enorme deuda contraída por el estado y
que en caso de no reducirse podría conducir al impago a
medio y largo plazo de los bonos de la deuda
y a un rebotar de la inflación.
¿Qué va hacer Obama? En una entrevista a
Fox News, Obama indicó "es importante reconocer que, si
seguimos añadiendo deuda
pública, en mitad de la recuperación, la gente
puede perder su confianza en la economía de EEUU, lo que
puede provocar una doble recesión". Actualmente el
país posee una deuda pública de 12,03 billones de
dólares (8,8 billones de euros), según las cifras
oficiales del Departamento del Tesoro. Esta cifra, la más
alta del mundo, representa el 83% del PIB (datos de 2008)".
Expansion.18-11-00
Así la burguesía de la principal potencia
imperialista está atrapada entre inyectar más
dinero para
estimular la economía y mantener el débil
crecimiento económico y recortar desempleo o recortar la
enorme deuda contraída que amenaza el futuro.
La estabilización económica tras la
recesión más importante desde los años 30
está llena de incertidumbres. Cómo señalaba
The Economist en su último número en el
artículo titulado "La gran estabilización", "la
mala noticia es que la estabilidad de hoy, es preocupantemente
frágil, tanto porque la demanda mundial sigue dependiendo
del apoyo gubernamental y por la generosidad pública que
ha tapado viejos problemas, mientras que ha creado nuevas fuentes
de inestabilidad.
Los precios de las propiedades siguen cayendo en
más lugares de los que están subiendo, y como
muestra la
nacionalización del grupo Hypo de Austria esta semana, la
inestabilidad bancaria aún persiste. Los signos
aparentes de éxito, como la devolución de capital
público prestado de los megabancos norteamericanos, hacen
que sea fácil olvidar que la recuperación
aún depende del apoyo gubernamental. Apartando los efectos
temporales de la recapitalización de las empresas, y que
gran parte de la recuperación de la demanda mundial es
gracias a las arcas públicas, derivada del aumento de la
inversión inducida desde el gobierno en
Chinas hasta el aumento del gasto en Estados Unidos. Esto es
reactivando la recuperación en las grandes
economías emergentes, mientras sólo se está
aplazando una recaída en la recesión en la mayor
parte del mundo rico" . "La gran estabilización, The
economist"
El endeudamiento, el factor clave para el crecimiento de
los últimos 20 años se ha transformado el dogal que
amenaza con estrangular la economía capitalista. El
imperialismo
norteamericano ha combatido esto dejando caer el dólar 20%
desde diciembre de 2008. Ahora la burguesía norteamericana
buscan la salida a la crisis en el mercado mundial a
través de esta depreciación del dólar lleva a
colocar en el resto del mundo productos norteamericanos a bajos
precios. Esto en la práctica significa que la
burguesía norteamericana exporta desempleo.
A todo esto se suma que los tipos de interés,
están a cero. Considerando la inflación, los tipos
de interés verdaderamente son negativos. Aún
así los bancos siguen sin prestar fondos. La idea de que
regulando los tipos de interés se puede regular la
economía capitalista se mostró como una cortina de
humo para hinchar la burbuja especulativas de los últimos
20 años sobre la base de créditos baratos.
Los tipos de interés tan bajos, la caída
del comercio
mundial este año 2009 en cerca del 10% la mayor desde la
gran depresión,
y los bancos siguen sin prestar dinero. ¿Dónde va a
invertir capital la burguesía? No en bienes de equipo con
la sobrecapacidad instalada en la industria.
Al igual que una plaga bíblica el capital
financiero de nuevo está hinchando el precio de las
materias primas y el oro. Esa es la
explicación de que el
petróleo no haya bajado pese a la caída del
consumo mundial, también explica cómo los
países atrasados que dependen de exportación de
materias primas hayan conseguido salir de la crisis.
Así una nueva burbuja, sobre la base de los bajos
tipos de interés, la saturación de los mercados
mundiales fruto de la sobrecapacidad y la caída del poder
de consumo de las masas, está en ciernes. Cómo los
Borbones la burguesía en su senilidad, ni aprende ni
olvida de la crisis reciente. Esa burbuja caerá empujando
de nuevo la economía mundial hacia abajo.
¿Tendrá de nuevo la burguesía
capacidad de taponar la sangría de recursos que ocasiona
la anarquía especulativa? Veremos, lo cierto es que el
tamaño de la vía de agua del buque de la
economía capitalista es muy grande. Se han puesto algunas
tablas para que no entre tanta agua, aunque cada vez hay menos
maderos en una embarcación tambaleante que amenaza con
resquebrajarse en cualquier momento. Aún así los
capitanes del barco, que no son ni Obama, ni Bernanke ni los
gobiernos capitalistas, si no los especuladores internacionales,
aceleran el paso de barco y lo llevan hacia otra tormenta
espoleados por la búsqueda de beneficios.
Ese equilibrio inestable con el que se conduce la cadena
de la economía mundial puede romperse por cualquier lado
como se ha visto los últimos meses, hay muchos eslabones
débiles: la posibilidad de quiebra de Dubai hizo
tambalearse los mercados mundiales, la deuda total de Dubai se
estima en unos 80.000 millones de dólares; Dubai World, el
conglomerado controlado por el sector público que
congeló sus compromisos de pago, concentra casi 60.000
millones comprometidos con la banca europea. O
el temor de quiebra en Grecia debido
al elevado de su deuda pública.
En la época de declive imperialista, como
señalaba Lenin, es aplastante el dominio del capital
financiero que marca el ritmo de
la economía capitalista, un ritmo anárquico que
profundiza en vez de atenuar los desequilibrios y lanza por la
borda la ilusión ficticia de la regulación del
mercado. La concentración de capital en pocas manos
contradictoriamente agudiza la anarquía
económica.
Los temblores en la estructura económica, se
manifiestan como fuertes sacudidas en la superestructura de la
sociedad capitalista. Las repercusiones en la lucha de clases son
evidentes: la política de recorte del déficit se va
a hacer a costa de la clase obrera
en todo el mundo. Grecia es el espejo donde se puede mirar el
resto de los países capitalistas avanzados. Se está
preparando una huelga general
contra las medidas fiscales del gobierno Papandreou que pretende
recortar el déficit publico del 12,7% del PIB estimado
para 2009 a menos del 3% del PIB en 2013, a un ritmo anual de -2%
a partir de 2011. Entre las medidas para lograr esta
reducción del gasto, Papandreou ha propuesto recortar en
un 10% el gasto
público, congelar los salarios superiores a 2.000
euros y frenar las contrataciones hasta 2010.
Sin salir de la crisis, Europa y el resto del mundo se
enfrentan a un recrudecimiento de la lucha de clases y del
movimiento
huelguístico contra los planes de la burguesía de
hacer pagar la crisis a los trabajadores. Sí, soplan
formidables vientos en contra, vientos que son el preludio de la
nueva tormenta que se avecina.
Los expertos (del sistema) que escribieron sobre las
causas estructurales de la crisis financiera se han dado cuenta
que les faltaba un capítulo: El impacto de la "crisis
financiera" en las finanzas del Estado. O sea, el costo
(económico y social) que demandará a los Estados
capitalistas (empezando por EEUU y las economías
centrales) el salvataje (con dinero público de todos los
contribuyentes) de los grandes conglomerados bancarios y
empresariales que hicieron estallar la "burbuja" del colapso
financiero a escala global.
En los últimos meses fue cobrando forma visible
un nuevo actor emergente en la economía mundial: La
"crisis fiscal" (producto de
los déficit siderales que aquejan a los Estados de las
economías centrales) que sucede a la "crisis financiera"
en la debacle de la economía capitalista
globalizada.
Y hay una paradoja: La "crisis estatal" no nace como
producto del endeudamiento privado sin respaldo (la
economía de papel de los grandes conglomerados bancarios
imperiales) sino como emergente de los programas estatales de
salvataje financiero que han endeudado (sin respaldo fiscal) a
los Estados centrales, con EEUU y la Unión Europea en
primer término.
Los billonarios fondos públicos utilizados para
salvar a los megaconsorcios bancarios e industriales terminaron
generando una deuda impagable y un rojo crónico en las
cuentas fiscales
de las naciones capitalistas centrales (principalmente EEUU, la
UE, Japón y China).
Este proceso de sobreendeudamiento (agregado a la
caída de la recaudación por la
desaceleración económica) no solo amenaza la
estabilidad económica y la "gobernabilidad" del sistema,
sino que también (y como ya sucedió con los bancos
y empresas privadas) puede hacer colapsar en cadena a los propios
Estados capitalistas, tanto centrales, como subdesarrollados o
emergentes.
En general, la sombra de una insolvencia de pago
generalizada (producida por los déficit y la baja de
recaudación fiscal) hace temer a los analistas del sistema
un rebrote de la crisis financiera, no ya a nivel de los bancos y
entidades privadas, sino a nivel de los propios Estados
capitalistas centrales.
De esta manera, la crisis fiscal (producto del
déficit comercial y recaudatorio del Estado) se
sumó al panorama de agravamiento del desempleo
(principalmente en EEUU y Europa), la no reactivación del
consumo (producida por la desaparición del crédito
para la producción), y los interrogantes que persisten en
caso de que los bancos centrales decidan levantar los
estímulos (planes de rescate) a bancos y
empresas.
De acuerdo con The Financial Times, el gigantesco
déficit fiscal en Europa y EEUU, en algún momento,
podría hacer subir las tasas de
interés generando un proceso recesivo que, a su vez,
se retroalimentaría con más déficit fiscal
dentro de un círculo vicioso.
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