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Monografía de Gestión Medio Ambiental (página 2)



Partes: 1, 2

Para el desarrollo de
nuestra investigación se considera como
problema la insuficiente bibliografía sobre la
Gestión
Medio Ambiental que limita el
conocimiento actualizado de la misma en el territorio de
Las Tunas,
siendo el objeto de investigación el proceso de
Gestión Medio Ambiental.

Para darle solución al problema planteado se
tiene como objetivo general Elaborar una monografía
que permita dar solución a la insuficiente
bibliografía sobre la Gestión Medio Ambiental, por
lo que el campo de acción es la Monografía de Gestión Medio
Ambiental.

Los objetivos
específicos
de nuestra investigación
son:

  • Recopilar bibliografía y evaluar los
    principales aspectos teóricos relacionados con el
    tema.

  • Elaborar una Monografía de Gestión
    Medio Ambiental.

Nuestra hipótesis es: si se utiliza la
Monografía de Gestión Medio Ambiental se
podrá contar con una bibliografía sobre este tema
que contribuya a lograr un conocimiento
actualizado de la misma en el territorio de Las Tunas.

El trabajo se
estructura un
solo capítulo:

Capítulo 1: Concepción del Marco
Teórico – Conceptual; en el cual se caracteriza
la Gestión Medio Ambiental.

Para la realización del trabajo de
investigación se aplicaron diferentes métodos
teóricos:

Histórico- lógico: para
estudiar la evolución y desarrollo del objeto de
estudio y propiciar una concatenación lógica
de las tareas científicas realizadas.

Análisis – síntesis:
para desmembrar analíticamente las diferentes aristas del
proceso de Gestión Medio Ambiental y arribar a
conocimientos sistematizados cualitativamente nuevos sobre el
impacto
ambiental, así como analizar las diferentes
concepciones teóricas para elaborar la
Monografía.

Inducción – deducción: Para establecer una
generalización del proceso de Gestión Medio
Ambiental con el fin de mitigar los impactos ambientales
producidos por el accionar del hombre sobre
la naturaleza.

Con este trabajo se pretende brindar una valiosa
bibliografía sobre la Gestión Medio Ambiental para
sustentar el proceso de enseñanzaaprendizaje en
diversas asignaturas. Se desea además, que ésta
sirva de material de consulta para el desarrollo de trabajos de
diploma e investigaciones
afines a este tema. Reviste gran importancia porque proporciona
conocimientos actualizados sobre la temática objeto de
estudio para el enriquecimiento profesional de los estudiosos
interesados en la materia.

Capítulo I

Marco
teórico referencial

1.1 DEFINICIONES.

Medio Ambiente.

Según el Diccionario de
la Lengua
Española, Tomo II, el Medio
Ambiente, "es el conjunto de circunstancias físicas
que rodean a los seres vivos".

Según el Gran Diccionario Enciclopédico
Ilustrado, "es el entorno en el que vive un organismo cualquiera"

En nuestro país, la definición de Medio
Ambiente está dada en la Ley no 81/97,
"Del Medio Ambiente", artículo 8 como un "sistema de
elementos abióticos, bióticos y sociales con los
que interactúa el hombre, a
la vez se adapta al mismo, lo transforma y lo utiliza para
satisfacer sus necesidades".

En la Conferencia de
las Naciones Unidas
sobre Medio Ambiente en Estocolmo 1972 se definió como "el
conjunto de componentes físicos, químicos,
biológicos y sociales capaces de causar efectos directos o
indirectos, en un plazo corto o largo, sobre los seres vivos y
las actividades humanas"

En la Conferencia Intergubernamental sobre la Educación
Ambiental, realizada en Tbilisi, Georgia, en 1977, auspiciada
por Organización de las Naciones Unidas para
la
Educación, la Ciencia y
la Cultura
(UNESCO) y con la colaboración del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) se abordó
nuevamente la definición de medio ambiente: "… se ha
convenido ahora en que el concepto de medio
ambiente debe abarcar el medio social y cultural y no solo el
físico, por lo que los análisis que efectúan deben tomar en
consideración las interacciones entre el medio natural,
sus componentes biológicos y sociales, y también
los factores culturales…"

(Se puede inferir que la precisión y
expresión de este término constituye un aporte en
la filosofía ambiental, natural, cultural e
histórica por reconocer la dimensión social y
humana sobre el medio ambiente, así como todo lo creado
por el hombre.)

En el artículo 1 de la Ley no. 20/97 sobre el
Ambiente de la
República de Mozambique, se define como "… el
medio en que el Hombre y otros seres viven e interactúan
entre sí y con el propio medio, e incluye: el aire, la luz, la tierra y
el agua; los
ecosistemas,
la biodiversidad
y las relaciones ecológicas; toda la materia
orgánica e inorgánica; todas las condiciones
socioculturales y económicas que afectan a la vida de las
comunidades…"

El Medio Ambiente "es el conjunto de elementos
abióticos (energía
solar, suelo, agua y aire) y
bióticos (organismos vivos) que integran la delgada capa
de la Tierra llamada
biosfera,
sustento y hogar de los seres vivos".

"El entorno que afecta y condiciona especialmente las
circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su
conjunto. Comprende el conjunto de valores
naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un
momento determinado, que influyen en la vida del hombre y en las
generaciones venideras".

"Es todo lo que rodea a un organismo; los componentes
vivos y los abióticos. Conjunto interactuante de sistemas
naturales, construidos y socioculturales que está
modificando históricamente por la acción humana y
que rige y condiciona todas las posibilidades de vida en la
Tierra, en especial humana, al ser su hábitat
y su fuente de recursos. Es todo
lo que naturalmente nos rodea y que permite el desarrollo de la
vida y se refiere tanto a la atmósfera y sus capas
superiores, como la tierra y sus aguas, a la flora y fauna; a los
recursos
naturales, todo lo cual conforma la naturaleza con su sistema
ecológico de equilibrio
entre los organismos y el medio en que vive".

Gestión Ambiental.

En la Ley no 81/97, artículo 8 se define como el
"conjunto de actividades, mecanismos, acciones e
instrumentos, dirigidos a garantizar la
administración y uso racional de los recursos
naturales mediante la conservación, mejoramiento,
rehabilitación y monitoreo del medio ambiente y el
control de la
actividad del hombre en esta esfera. La gestión
ambiental aplica la política ambiental
establecida mediante un enfoque multidisciplinario, teniendo en
cuenta el acervo cultural, la experiencia nacional acumulada y la
participación ciudadana".

Estudio de impacto ambiental

En la Ley no 81/97, artículo 8 se define como la
"descripción pormenorizada de las
características de un proyecto de obra
o actividad que se pretenda llevar a cabo, incluyendo su tecnología y que se
presenta para su aprobación en el marco del proceso de
evaluación de impacto ambiental. Debe
proporcionar antecedentes fundados para la predicción,
identificación e interpretación del impacto ambiental del
proyecto y describir las acciones que se ejecutarán para
impedir o minimizar los efectos adversos, así como el
programa de monitoreo que se adoptará".

Evaluación del impacto ambiental

En la Ley no 81/97, artículo 8 se define como el
"procedimiento que
tiene por objeto evitar o mitigar la generación de efectos
ambientales indeseables, que serían la consecuencia de
planes, programas y
proyectos de
obras o actividades, mediante la estimación previa de las
modificaciones del ambiente que traerían consigo tales
obras o actividades y, según proceda, la denegación
de la licencia necesaria para realizarlos o su concesión
bajo ciertas condiciones. Incluye una información detallada sobre el sistema de
monitoreo y control para asegurar su cumplimiento y las medidas
de mitigación que deben ser consideradas".

Impacto Ambiental

El Libro
electrónico "Ciencias de la
Tierra y del Medio Ambiente define el impacto ambiental como "la
alteración que se produce en el ambiente cuando se lleva a
cabo un proyecto o una actividad. Las obras públicas como
la construcción de una carretera, un pantano o
un puerto deportivo; las ciudades; las industrias; una
zona de recreo para pasear por el campo o hacer escalada; una
granja o un campo de cultivo; cualquier actividad de estas tiene
un impacto sobre el medio".

Según la ISO 14000 es
"cualquier cambio en el
medio ambiente, sea adverso o beneficioso, total o parcial
resultante de las actividades, productos o
servicios de
una organización".

Daño ambiental

En la Ley no 81/97, artículo 8 se define como
"toda pérdida, disminución, deterioro o menoscabo
significativo, inferido al medio ambiente o a uno o más de
sus componentes, que se produce contraviniendo una norma o
disposición jurídica".

La contabilidad
ambiental

Llamada también "contabilidad de los recursos" o
"contabilidad económica y ambiental integrada", se refiere
a la modificación del Sistema de Cuentas
Nacionales para incorporar en éste el uso o agotamiento de
los recursos naturales. En la literatura de lengua inglesa
se encuentra como "Green Accounting", "Ressource Accounting" o
"Integrated Environmental and Economic Accounts".

1.2 LA GESTIÓN MEDIO AMBIENTAL EN EL
MUNDO.

Los cambios rápidos en el medio ambiente
están alterando profundamente las relaciones entre los
humanos y los ecosistemas en los que viven. Estos cambios
influyen sobre la población, la pérdida de recursos
biológicos, la destrucción del ecosistema
asociada con el desarrollo industrial y comercial, los cambios
climáticos, la urbanización, la agricultura
moderna usando pesticidas y otros insumos y la erosión de
la diversidad de cultivos alimenticios debida a años de
ingeniería
genética enfocada en unos pocos cultivos. Tales
interrupciones en la integridad del medio ambiente pueden afectar
los patrones de la salud, las enfermedades y el estatus
nutricional.

La Convención sobre Biodiversidad reconoce en su
preámbulo que "… la conservación y el uso
sostenible de la biodiversidad biológica es de suma
importancia para satisfacer la alimentación, la
salud y otras necesidades de una población mundial en
crecimiento, para lo cual el acceso a y el compartir tanto los
recursos genéticos como las tecnologías son
esenciales".

El medio ambiente, tuvo su incipiente afectación
en la utilización espontánea de que fue objeto en
la comunidad
primitiva. Los problemas,
afectaciones, su dilapidación, continuaron, se
desarrollaron y se ampliaron gradualmente en los regímenes
esclavista y feudal. Se manifestaron con mayor agudización
durante la evolución hacia el capitalismo y,
se han agravado en el imperialismo.

Los problemas ecológicos, debido a su carácter global, afectan a todos los
países del mundo, independientemente de su
formación económico-social imperante pero con
características específicas por las
particularidades de la superestructura y la base económica
de cada nación.

El hombre ha explotado y transformado el medio ambiente
de forma positiva y negativamente. Según Engels: "…todo
nos recuerda a cada paso que el hombre no domina, ni mucho menos
la naturaleza a la manera como un conquistador domina un pueblo
extranjero, es decir, como alguien que es ajeno a la naturaleza,
sino que formamos parte de ella con nuestra carne, nuestra
sangre y
nuestro cerebro, que nos
hallamos en medio de ella y que todo nuestro dominio sobre la
naturaleza y la ventaja que en este llevamos a las demás
criaturas consiste en la posibilidad de llegar a conocer sus
leyes y de
saber aplicarlas acertadamente…" Se debe reconocer que no
podemos tener una teoría
y práctica utilitarias sobre el medio ambiente y
considerar que podemos lograr su conquista y
colonización, como se ha practicado.

En un mundo de complejas relaciones entre todos los
componentes del medio ambiente, un impacto ambiental en un lugar,
influirá en la calidad del medio
ambiente general. Por ejemplo, la
contaminación atraviesa las fronteras con los vientos
y las corrientes de agua. Al mismo tiempo, varios
tipos de impactos ambientales se han concentrado y agravado en
determinados lugares, como consecuencia de causas políticas,
económicas y sociales regionales, así como los
efectos ecológicos que se producen por estas
causas.

Así, ha ocurrido con la deforestación, la desertificación,
el agotamiento de los bancos de
pesca, a
menudo debidos a la pobreza, a la
falta de controles ambientales, a las disposiciones del comercio
regional y mundial y a la demanda de
productos naturales de los mercados.

El ser humano ha sido capaz de modificar el medio
ambiente con sus actividades. Al ir creciendo la población
y mejorando y aumentando la tecnología, aparecieron
problemas más significativos y generalizados. El
rápido avance tecnológico producido tras la
edad media
culminó en la Revolución
Industrial, que trajo consigo el descubrimiento, uso y
explotación de los combustibles fósiles, así
como la explotación intensiva de los recursos minerales de la
Tierra. Fue con la Revolución
Industrial cuando los seres humanos empezaron realmente a cambiar
la faz del planeta, la naturaleza de su atmósfera y la
calidad de su agua.

En este sentido, se reconoce que los problemas de la
protección del medio ambiente, que gradualmente surgieron
en los siglos anteriores, se agudizaron bruscamente en la segunda
mitad del siglo XX a causa de la Revolución
Científico-Técnica, llevada a cabo en muchas partes
del mundo, en las condiciones de las relaciones de producción capitalistas y socialistas que
no lograron compatibilizar la triada: economía-producción-protección
ambiental.

La Revolución Científico-Técnica,
que es necesaria para el progreso humano, con los avances
logrados en la industria, la
agricultura y la medicina,
entre otros, provocó cambios en las condiciones de vida y
salud de las personas, manifestadas en el aumento de la
población de la tierra, en diversas regiones del planeta.
Debemos reconocer que nuestro planeta posee alternativas para
aumentar la producción de alimentos, pero
estas posibilidades no son ilimitadas, y en determinadas regiones
geográficas, son muy restringidas. Esta es una de las
causas de la agudización de los problemas de la
protección del medio ambiente.

De esta manera, la Revolución
Científico-Técnica provoca la disminución de
algunas formas de dependencia que tiene el hombre del medio
ambiente; pero en lugar de ellas, se presentan formas nuevas
más complejas y agudas que obligan a tomar medidas
especiales para la transformación y protección del
medio ambiente, creando una tecnología productiva que
garantice las necesidades de producción para la existencia
del hombre.

Desde la aparición al inicio de la década
de los setenta, las políticas medioambientales han
evolucionado considerablemente debido en gran parte a la
proliferación de problemas a los que los países
industrializados han tenido que hacer frente, también a la
necesidad de llevar a cabo una eficaz integración de las políticas
económicas y medioambientales. A los problemas existentes
desde hace tiempo como la contaminación industrial y el deterioro del
medio ambiente se unen también el equilibrio
ecológico mundial, por lo que tanto las políticas
nacionales como internacionales sobre medio ambiente ocupan cada
vez más un lugar importante en el ámbito de la
política
económica. Muy a menudo, estos problemas exigen que se
introduzcan en los procesos
productivos y en el consumo
cambios importantes y costosos para los cuales son necesarios
inversiones
cuantiosas en la lucha contra la contaminación.

El gran interés
por los problemas
ambientales nos ha hecho entender la importancia de tener una
visión global de la Tierra. No se puede calcular la
duración de nuestro planeta, a raíz de que los
recursos renovables y no renovables no tienen un método de
depreciación que arroje tiempos exactos de
consumo total y mucho menos un conteo de restauración y
renovación.

Hoy se reconoce que el hombre, a lo largo de su
evolución, ha venido desarrollando estilos de vida
incompatibles con el medio ambiente. Al acelerado deterioro de la
biosfera ha contribuido el desarrollo tecnológico e
industrial sin racionalidad y ahora se comprende paulatinamente,
como tendencia, que es un error considerar que solo con la
introducción masiva de los adelantos
tecnológicos y científico-técnicos en un
mundo más caracterizada por la revolución de las
comunicaciones, estarán resueltas las
necesidades básicas de la población.

Un cambio en la nueva forma de producción y
patrones de consumo en la economía global afecta
directamente el PIB de
cualquier país ya que la mayoría de sus actividades
tanto de producción, consumo y prestación de
servicios, atenta directamente al medio ambiente; ya sea por la
utilización del espacio, suelo, los recursos o por la
contaminación que genera su producción o su
consumo. No es posible imaginar salvar el medio ambiente sin
causar un aumento de precios de los
productos y un estancamiento de la producción

El tema de la conservación y uso sostenible de
los recursos y del ambiente en general ha sido una
preocupación visible desde la década de los 70
desde la primera reunión mundial sobre el medio ambiente
en 1972 en Estocolmo, se ha avanzado no sólo en la
conceptualización de los problemas
ambientales, sino también en el diseño
de políticas que permitan dar solución integral a
los problemas de compleja magnitud. (Perspectivas del Medio
Ambiente Mundial 2000)

El problema ambiental radica en el mal uso de los
recursos que la sociedad hace de estos, son muy pocas las
empresas que
se detienen a analizar el deterioro ambiental, ya que esto
implicaría aumento de los costos y los
gastos
ambientales que muchas no están dispuestas a asumir por el
hecho de sacrificar parte de su utilidad.

El medio ambiente se ha convertido en un elemento
diferenciador de las empresas. La sociedad, los clientes, los
inversores y otras entidades demandan a la industria un comportamiento
medioambiental correcto, así como el desarrollo de
productos y servicios que contribuyan a la protección del
medio ambiente o que al menos no incidan en su deterioro. Sirva
como ejemplo, que las empresas que cotizan en determinadas bolsas
están recibiendo cuestionarios relativos a su
comportamiento medioambiental o que asociaciones privadas
solicitan este tipo de información y elaboran listas de
empresas "verdes o no", basándose en los resultados
obtenidos.

El nuevo milenio encuentra a los países del orbe
con un claro objetivo:
diseñar políticas e instrumentos destinados a
lograr el desarrollo
sostenible, lo que implica lograr metas de crecimiento
económico, bienestar social y sostenibilidad ambiental
de manera simultánea.

Con el objetivo de promover la mejora continua de los
resultados de las actividades industriales en relación con
el medio ambiente surgen los Sistemas de Gestión Ambiental
y Auditorías Ambientales reguladas en las
Normas
Internacionales ISO 14000,
elaboradas en el seno de la Asociación Internacional de
Normalización y han nacido con la
pretensión de aplicarse en todo el mundo. (Poveda
1997)

Declaraciones Internacionales Generales.

Hay muchas Declaraciones Internacionales cuya finalidad
es plantear los principios
generales que deben inspirar las actuaciones de los Estados y de
la sociedad para lograr una mejor protección del ambiente.
Destacamos tres de ellas por su especial interés
histórico: 

  • Declaración de Estocolmo, de las NNUU sobre
    el Medio Ambiente Humano. Es de 1972 e insiste en el derecho
    del hombre a vivir en un medio de calidad y en su "solemne
    obligación de proteger y mejorar el medio para las
    generaciones presentes y futuras". También resalta la
    importancia de la educación en asuntos
    ambientales.

  • Carta Mundial de la Naturaleza, aprobada en
    sesión plenaria de las NNUU en 1982. Hace especial
    hincapié en la preservación del patrimonio
    genético: asegurar un nivel suficiente en todas las
    poblaciones de seres vivos en todo el mundo, concediendo
    especial protección a los más singulares o a
    los que se encuentran en peligro. Por otra parte insiste en
    la necesidad de no desperdiciar los recursos naturales y de
    tener en cuenta la capacidad a largo plazo de los sistemas
    naturales para sustentar las poblaciones.

  • Declaración de Río sobre el Medio
    Ambiente y el Desarrollo, aprobada por la Conferencia de las
    NNUU reunida en Río de Janeiro en 1992. En esta
    conferencia se consolida y se proclama a nivel internacional
    la idea de "desarrollo sostenible" y se aprobaron cuatro
    documentos:

  • Declaración de Río sobre el Medio
    Ambiente y el Desarrollo 

  • Convención marco de las NNUU sobre el Cambio
    Climático

  • Convenio sobre la Diversidad
    Biológica

  • Agenda 21Monografias.com

Convenios internacionales.

Los convenios internacionales tratan temas concretos que
afectan a todos o a varios países. Hay muchísimos
dedicados a temas medioambientales y, a modo de ejemplo, citamos
algunos: 

  • Convenio de Ramsar: Protege los humedales por su
    gran importancia como hábitats para las aves
    acuáticas. 

  • Convenio de Berna: Sobre la conservación de
    la fauna y de la flora salvajes y de sus hábitats
    naturales en Europa

  • Convenio de Bonn: Sobre la conservación de
    especies migratorias.

  • Convenio de Washington (CITES): Sobre el comercio
    internacional de especies amenazadas de la flora y la fauna
    silvestres. 

  • Convenio de Ginebra: Sobre la contaminación
    atmosférica transfronteriza a gran
    distancia.

  • Convenio de Viena: Sobre la protección de la
    capa de ozono.

  • Convenio de Basilea: Sobre el control de los
    movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su
    eliminación. 

  • Convenio de Río: Sobre la diversidad
    biológica.

  • Convenio Marco de las NNUU sobre el Cambio
    Climático (Río de Janeiro).

Las últimas reuniones internacionales (desde la
Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro en 1992,
hasta HABITAT II, celebrada en Estambul, en 1996) han puesto de
manifiesto que los problemas del medio ambiente ocupan un papel
cada vez mayor en el programa general del medio ambiente y
desarrollo. El movimiento en
favor a la protección por el medio ambiente se centra
especialmente en la sostenibilidad, visto que el medio ambiente y
el desarrollo sostenible están íntimamente ligados,
y constituyen una unidad indisoluble.

1. 3 LA GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL EN CUBA.

La situación ambiental de nuestro país no
puede dejar de enmarcarse dentro del proceso histórico,
económico y social por el que se ha transitado y por su
vinculación y efectos producidos sobre el medio
ambiente.

Durante el período colonial y ya en este siglo,
bajo la condición impuesta de República
Mediatizada, el desarrollo
económico que se logra alcanzar se sustentó
principalmente en la producción agrícola extensiva,
con un uso y manejo inadecuado de los suelos y una
intensa destrucción de las áreas
boscosas.

De esta forma, la Revolución hereda una
estructura económica deformada, de base agropecuaria
atrasada, con un escaso desarrollo industrial, concentrado
principalmente en la industria azucarera y un medio ambiente
negativamente impactado. Existía, una crítica
situación social con altos niveles de pobreza, desempleo,
analfabetismo
y bajos niveles de salud, que determinaron las difíciles
condiciones de vida a las que se vio sometida la mayoría
de la población cubana.

Las profundas transformaciones económicas y
sociales logradas por el proceso revolucionario, condujeron a
cambios favorables en las condiciones de vida de la
población y consecuentemente un incremento en las acciones
en la protección y conservación de los recursos
naturales, los que son considerados como patrimonio de
todo el pueblo.

La política adoptada desde el Triunfo de la
Revolución, así como la estrategia
nacional de desarrollo a seguir, han sido plasmadas
históricamente en los documentos
principales del país, lográndose que la
problemática del medio ambiente tenga un carácter
constitucional y legal, como es el caso del artículo 27 de
la Constitución de la República de
Cuba, y la promulgación de la Ley no. 81 del Medio
Ambiente, aprobada en 1997 por la Asamblea Nacional del Poder Popular,
la cual responde a los acuerdos y principios aprobados en la
Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo
(CNUMAD), Brasil
1992.

El balance de la actividad ambiental de la
Revolución en estos 49 años, es francamente
positivo. La erradicación de la pobreza extrema y sus
secuelas en términos de salud y educación; las
mejoras de las condiciones ambientales y de la calidad de
vida en un marco de equidad; el
incremento de la superficie boscosa nacional, la
declaración de un conjunto de áreas protegidas y la
propuesta de integración en un sistema nacional; el trabajo
sistemático de ordenamiento territorial y de
evaluación ambiental de las inversiones priorizadas; el
uso de las capacidades científicas en el diagnóstico y el desarrollo de
tecnologías para la solución de muchos problemas
del medio ambiente; el proceso de introducción paulatina
de la dimensión ambiental en el Sistema Nacional de
Educación y el fortalecimiento creciente de la
gestión ambiental nacional, son algunos de los logros
alcanzados.

Para continuar perfeccionando el trabajo ambiental,
además de solucionar los errores y deficiencias
presentadas hasta la fecha, resulta imprescindible proyectarlo
bajo las nuevas condiciones económicas que se vienen
operando.

El desarrollo económico y social durante
más de cuatro siglos de explotación marcó
los principales problemas ambientales de nuestro país a lo
que ha tenido que enfrentarse, donde se cuenta con un nuevo marco
legislativo, una estrategia ambiental nacional y las estrategias
nacionales sectoriales y territoriales e instrumentos de
gestión bien definidos.

La política ambiental cubana, desde sus inicios,
ha estado
definida y sustentada por los principios de desarrollo
económico y social equitativo para todo el pueblo,
delineado por el proceso revolucionario. Entre los pasos
concretos que se han dado para enfrentar el problema medio
ambiental, se pueden citar los momentos relevantes en la
expresión de una voluntad estatal en pos de la
protección del medio ambiente:

  • Promulgación de la Ley 33 del 10 de enero de
    1981 "De Protección del Medio Ambiente y del Uso
    Racional de los Recursos Naturales".

  • Aprobación del Programa Nacional de Medio
    Ambiente y Desarrollo, adecuación cubana de la Agenda
    21, 1993.

  • Otorgamiento del rango constitucional al medio
    ambiente al ser incluido explícitamente en la
    Constitución de la República en 1976, en su
    Artículo 27.

  • Modificación del mismo en 1992, fortaleciendo
    la idea de la integración del medio ambiente con el
    desarrollo económico y social sostenible.

  • Creación de la Comisión Nacional para
    la Protección del Medio Ambiente y Conservación
    de los Recursos Naturales, 1976.

  • Promulgación del Decreto-Ley 118 de enero de
    1990 "Estructura, Organización y Funcionamiento del
    Sistema Nacional de Protección del Medio
    Ambiente"

  • Creación del Ministerio de Ciencia,
    Tecnología y Medio Ambiente, 1994

La protección del medio ambiente en nuestro
país está dirigida a garantizar el bienestar del
hombre y la comunidad en general, constituyendo puntos esenciales
en la política ambiental cubana para el logro de una mejor
gestión que facilite el desarrollo económico social
sostenible.

En este marco, las empresas cubanas, involucradas en un
proceso de perfeccionamiento de su gestión, en la que la
introducción de la dimensión ambiental no puede
quedar al margen, y urgidas de una inserción en los
mercados foráneos, muestran hoy día un creciente
interés por mejorar su desempeño ambiental, dar a conocer los
logros y obtener a corto o mediano plazo un reconocimiento a su
positivo accionar con relación al entorno que los
rodea.

En Cuba actualmente se crean las bases para implementar
los Sistemas de Gestión Ambiental, creando procedimientos
basados en las Normas Internacionales ISO 14000 y adaptados a las
condiciones cubanas. Todo esto ha ido permitiendo avances en el
diseño de políticas y en acciones concretas en el
cuidado ambiental, aunque todavía se tenga mucho que
hacer.

Para lograr ello es necesario en primera instancia la
capacitación de los gestores ambientales
que serán encargados de incentivar, apoyar, elaborar y
evaluar al propio sistema y a los decisores; así como
incentivar a los empresarios que incorporen el componente
ambiental como un elemento de competitividad
en sus actividades económicas con el objetivo de mejorar
el desempeño ambiental de las empresas.

Hoy la nación
tiene una estrategia bien fundamentada en esta esfera y hay
más conciencia de que
el actual proceso de recuperación económica y el
perfeccionamiento empresarial son inseparables del cuidado de la
naturaleza, pues es imposible que una industria sea eficiente sin
proteger el medio ambiente.

El profundo carácter social del estado cubano
hace que la gestión ambiental tenga un marcado
carácter popular, con la más amplia
participación de todos, ya sea como parte de
órganos u organismos del gobierno,
organizaciones
políticas y de masas asociaciones y otras instituciones
reconocidas por la ley, hasta la actuación individual o
colectiva de los ciudadanos.

El logro de una cultura ambiental en la población
cubana constituye una premisa indispensable no sólo para
el desarrollo sostenible sino para el perfeccionamiento de
nuestra revolución socialista. La educación
ambiental de la población sigue siendo, aun con su avance,
un instrumento fundamental de la estrategia ambiental nacional,
por lo que es necesario mantener la orientación de la
educación ambiental hacia el desarrollo sostenible en
consonancia con las metas económicas, sociales y
políticas de la construcción del socialismo en
Cuba en la compleja situación del mundo
contemporáneo.

Los principales logros de la gestión ambiental en
Cuba son:

– Mejoramiento de la calidad de vida de la
población.

– Establecimiento de un marco de equidad
social.

– Incremento de la superficie boscosa.

– Institucionalización del trabajo
ambiental.

– Establecimiento de una estrategia ambiental
nacional.

– Utilización de las capacidades
científicas en función de
la protección ambiental.

– Disminución de la carga de
contaminantes.

– Introducción paulatina de la dimensión
ambiental en planes, programas y proyectos.

Para la jerarquización de los principales
problemas ambientales del país, se consideraron como
criterios, la afectación significativa que los mismos
producen sobre:

– La salud y calidad de vida de nuestra
población.

– Actividades económicas priorizadas.

– Extensiones considerables del territorio
nacional.

– Ecosistemas de alta fragilidad e importancia
económica y social.

La identificación de los principales problemas
ambientales del país, permite jerarquizar su atención, dirigiendo hacia ellos los
principales esfuerzos de la gestión ambiental, dentro del
universo de
problemas existentes.

Los instrumentos para materializar la Estrategia
Ambiental conforman un sistema integrado, en el cual todos sus
componentes se interrelacionan e influyen mutuamente, siendo su
conformación:

• El Programa Nacional de Medio Ambiente y
Desarrollo

• El Ordenamiento Ambiental

• La Legislación Ambiental

• La Evaluación de Impacto
Ambiental

• La Licencia Ambiental

• La Inspección Ambiental Estatal

• La Investigación Científica e Innovación Tecnológica

• La Educación y Divulgación
Ambiental

• Los Instrumentos de Regulación
Económica.

• Los Indicadores
Ambientales para la toma de decisiones

• La Política Ambiental
Internacional

1. 4 LA GESTIÓN MEDIO AMBIENTAL EN LAS
TUNAS.

La contaminación ambiental altera la
composición y calidad de los componentes del medio
ambiente. Nuestra provincia no está exenta de la necesidad
de proteger, hoy más que nunca, el medio ambiente que nos
rodea y del cual también formamos parte
indisoluble.

Las Tunas tiene como objetivo en sus estrategias
ambientales sectoriales y territorial, la necesidad de minimizar
los focos y fuentes
contaminantes producto del
accionar de las actividades productivas y de servicios, lo que
crea las condiciones para instrumentar los Sistemas de
Gestión Ambiental como forma de prevenir, mitigar y
corregir las mismas.

EL OBJETIVO GENERAL DEL NUEVO CICLO DE LA ESTRATEGIA
AMBIENTAL PROVINCIAL (2007/2010)

Misión

La Estrategia Ambiental Provincial (2007?2010)
constituye la plataforma que rige la política ambiental
del territorio tunero, establece las directrices y líneas
básicas del quehacer ambiental provincial, muestra las
vías y herramientas
para su prevención, solución o reducción de
los problemas identificados, sobre la base de la mejora continua
del medio ambiente y el uso racional e integrado de los recursos
naturales con el propósito de cumplir los principios de un
desarrollo económico y social sostenible.

Visión

Se logran metas superiores en favor del medio ambiente
para el desarrollo sostenible de la provincia, sobre la base del
uso racional y óptimo de los recursos naturales, humanos,
financieros y materiales.

Los objetivos Generales son:

  • Visualizar los logros ambientales alcanzados por la
    Revolución en la provincia, con el establecimiento de
    escenarios y acciones concretas.

  • Contribuir a la prevención y a la
    solución de los principales problemas del medio
    ambiente en la provincia, con la mejora continua en la
    aplicación de la política y la gestión
    ambiental tunera.

  • Definir las prioridades y líneas de
    acción del territorio, que permitan el trabajo y la
    proyección ambiental de los diferentes municipios,
    sectores, organismos, instituciones, y población en
    general.

Se identifican como los principales problemas
ambientales, los siguientes:

  • SEQUÍA

  • Carencia de agua potable

  • PROCESO DE DESERTIFICACIÓN

  • Degradación de los suelos.

  • Deterioro e insuficiente cobertura
    boscosa.

  • CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

  • Residuales líquidos.

  • Residuales sólidos.

  • Contaminación atmosférica.

  • Desechos Peligrosos.

  • DETERIORO DE HÁBITATS Y
    ECOSISTEMAS

La solución de los principales problemas
ambientales que afectan a la provincia, debe ser vista con un
enfoque ecosistémico e integrador y no como la
solución aislada de cada uno de ellos, pues se concatenan
en sus consecuencias y efectos sobre el principal componente del
medio ambiente: el ser humano. La atención a estos
problemas requiere de acciones a corto, mediano y largo
plazo.

La política ambiental tunera se ejecuta mediante
una gestión integral que utiliza los instrumentos que se
presentan a continuación:

  • La Estrategia Ambiental Provincial y los programas,
    planes y proyectos de desarrollo económico y
    social.

  • La Ley 81, su legislación complementaria y
    las regulaciones legales destinadas a proteger el medio
    ambiente, incluidas las normas técnicas en materia de
    protección ambiental.

  • El ordenamiento ambiental.

  • La licencia ambiental.

  • La evaluación de impacto
    ambiental.

  • El sistema de información
    ambiental.

  • El sistema de inspección ambiental
    estatal.

  • La educación ambiental.

  • La investigación científica y la
    innovación tecnológica.

  • El Fondo Nacional del Medio Ambiente.

  • Los regímenes de responsabilidad
    administrativa, civil y penal.

1.5 SISTEMA DE GESTION MEDIO AMBIENTAL
(SGMA).

La incorporación de la dimensión ambiental
en los procesos productivos y de servicios tiene el
propósito de prevenir y disminuir la contaminación,
reducir y mitigar los impactos negativos que estos producen al
medio ambiente y a su vez posibilita un mayor aprovechamiento de
los recursos naturales, el fortalecimiento de las medidas de
seguridad de las
operaciones
del proceso y de la comercialización. Ello permite
también, la protección y preservación de los
recursos naturales sobre los cuales se sustenta la
producción de bienes y
servicios, el ahorro de los
recursos productivos y financieros, dentro de una perspectiva de
calidad
total.

Resulta cada vez mayor el número de empresas
grandes, medianas y pequeñas que en el mundo actual han
establecido o pretende establecer una política ambiental
acorde a los requerimientos de su actividad y las expectativas de
la sociedad. Para asegurar su cumplimiento y alcanzar los
objetivos y metas ambientales derivados de ella, se requiere la
implementación de Sistemas de Gestión
Ambiental.

Se conoce con este nombre al sistema de gestión
que sigue una empresa para
conseguir unos objetivos medioambientales. La empresa que
implanta un SGMA se compromete a fijarse objetivos que mejoran el
medioambiente, a poner en marcha procedimientos para conseguir
esos objetivos y a controlar que el plan está
siendo cumplido.

Según las ISO 14000 un Sistema de Gestión
Ambiental es un "ciclo continuo de planificación, implementación y
revisión de las actividades que realiza una empresa, de
manera de mejorar su desempeño ambiental, es decir tiene
por objeto perfeccionar la realización de las actividades
de la empresa que eventualmente signifiquen un impacto negativo
al medio ambiente, con el fin de minimizarlos".

El Sistema de Gestión Ambiental es de
carácter voluntario, en el cual la empresa asume su
necesidad de comprender esfuerzos para alcanzar una mejor
relación con la comunidad, a consecuencia de una
gestión ambiental.

La implementación de un Sistema de Gestión
Ambiental traerá aparejada la reducción de los
costos a través del incremento de la eficiencia
energética y la minimización de la
generación de residuos; mejores oportunidades de mercado y ante
nuevas inversiones, mejor imagen
corporativa, racionalización de actividades, y por
tanto mayor economía.

Es una herramienta para identificar y controlar aspectos
relacionados con: emisiones atmosféricas, vertidos al
agua, gestión de residuos, contaminación y
degradación del suelo, consumo de materias primas y
recursos naturales y otras cuestiones ambientales locales y que
afectan a la comunidad (olores, ruidos, etc.), además nos
permite una armonización de las actividades con el
ecosistemas.

Un Sistema de Gestión Medioambiental requiere que
las empresas definan su política ambiental, establezcan
metas para mejorar su gestión ambiental y cumplan con las
leyes y regulaciones ambientales. Debe establecerse un sistema de
mantenimiento
de documentos y procedimientos documentados para supervisar la
actuación ambiental, comunicar las necesidades ambientales
y auditar los sistemas. También requieren que las empresas
identifiquen los aspectos ambientales de las operaciones, definan
roles y responsabilidades para la mejora ambiental, desarrollen
procedimientos para que la dirección y los empleados estén al
tanto de los impactos ambientales y establezcan un procedimiento
documentado para evaluar el cumplimiento con las leyes y
regulaciones ambientales. Los progresos y las deficiencias deben
ser también revisados y evaluados frecuentemente y sentar
procesos de preparación y respuesta en
emergencias.

Las ISO 14000 son una serie de estándares
internacionales para Sistemas de Gestión Ambiental. Son
estándares voluntarios diseñados para ayudar a
organizaciones privadas y gubernamentales a establecer y evaluar
objetivamente sus Sistemas de Gestión
Ambiental.

Hay buenas razones del por qué una
organización debería considerar seriamente el
auditar y cumplir con las ISO1400 ayudará a las
organizaciones a reducir su responsabilidad y riesgo, a operar
más eficientemente, a mantener su acceso y competitividad
en el mercado y a mejorar sus relaciones con las agencias
reguladoras

Apostar por el medio ambiente es rentable para una
industria, siempre que la rentabilidad
no se mida en términos estrictamente económicos
como es el ahorro por la reducción de emisiones o por el
reciclaje. Es tan
rentable invertir en Medio Ambiente que, de lo contrario, se
puede llegar incluso a la viabilidad de un proyecto o de un
establecimiento.

Con los sistemas de gestión medioambiental se
evitan fallos y, en consecuencia, los impactos para el hombre y
para la naturaleza. Además, la existencia de una auditoría externa, da credibilidad y
prestigio a las industrias, que con su que hacer diario avala su
compromiso.

La implantación de un sistema de gestión
medioambiental reduce el impacto medio ambiental de las
actividades, productos y servicios de la
organización, optimiza los consumos de materias
primas, recursos y energía, y elimina o trata
adecuadamente residuos, vertidos y emisiones, lo cual redunda a
medio o largo plazo en importantes beneficios
económicos.

Los principales objetivos de un sistema de este tipo
son: 

  • Garantizar el cumplimiento de la legislación
    medioambiental.

  • Identificar y prevenir los efectos negativos que la
    actividad de la empresa produce sobre el ambiente y analizar
    los riesgos que pueden llegar a la empresa como consecuencia
    de impactos ambientales accidentales que pueda
    producir.

Los instrumentos más habitualmente usados para un
sistema de gestión medio ambiental son: 

– La
investigación, la educación, la
planificación y otros planteamientos generales.

– Evaluación del Impacto Ambiental.

– Etiquetado ecológico que está
directamente relacionado con el Análisis del Ciclo de Vida
del producto.

– Auditoría de medio ambiente, muy relacionada
con la obtención de Certificaciones como la ISO 14 000 u
otras similares.

Entre los elementos clave de carácter general de
un SGMA se incluyen los siguientes (Fundación Entorno,
1998):

• La Política Medioambiental: documento
público en el que se recoge el compromiso de la
Dirección para la gestión adecuada del medio
ambiente. Normalmente suele consistir en una declaración
pública de intenciones y principios de acción en
relación con el medio ambiente.

• El Programa Medioambiental: en el que se recogen
las actuaciones previstas por la empresa en los próximos
años. En el mismo se concreta la Política
Medioambiental en una serie de objetivos y metas,
definiéndose las actividades necesarias para su
consecución y las responsabilidades del personal
implicado, asignándose los recursos necesarios para su
ejecución.

• La Estructura organizativa: con una
asignación clara de las responsabilidades a personas con
competencias
en actividades con incidencia, directa o indirecta, en el
comportamiento medioambiental de la empresa.

• La Formación: información interna y
competencia
profesional, a personas que desarrollan actividades con
incidencia en el comportamiento medioambiental de la
empresa.

• La Integración de la gestión
medioambiental en la gestión de las operaciones de la
empresa: a través de documentos de trabajo
(procedimientos, normas, instrucciones,…) que incorporan
condicionantes de comportamiento medioambiental a los diferentes
aspectos de las actividades y operaciones de la
empresa.

• La Vigilancia y seguimiento: para controlar y
medir regularmente las principales características de las
operaciones y evaluar los resultados.

• La Corrección y Prevención:
mediante acciones encaminadas a eliminar las causas de no
conformidades, reales o potenciales, relativas a objetivos,
metas, criterios operativos y/o especificaciones.

• La Auditoria del Sistema de Gestión
Medioambiental: para comprobar periódicamente la
adecuación, eficacia y
funcionamiento del sistema.

• La Revisión del Sistema de Gestión
Medioambiental: por la Dirección para evaluar
periódicamente la eficacia y adecuación del
sistema.

• La
Comunicación Externa: para informar a las personas
interesadas sobre los resultados del comportamiento
medioambiental.

1. 6 DESARROLLO SOSTENIBLE.

De unas cuantas décadas a la fecha se ha venido
contemplando e implementando en el sistema
económico-político mundial la idea de la
conservación de los recursos naturales renovables y no
renovables, debido a que los problemas ambientales se han ido
infiltrando en la economía alcanzando su máxima
concreción en el concepto de Desarrollo Sostenible, pues
desde el punto de vista de la analítica económica
se trata de aceptar que el sistema económico es un
subsistema perteneciente a otro mas amplio que es el
natural.

En la Ley no 81/97 se define como Desarrollo Sostenible
"el proceso de elevación sostenida y equitativa de la
calidad de vida de las personas, mediante el cual se procura el
crecimiento económico y el mejoramiento social, en una
combinación armónica con la protección del
medio ambiente, de modo que se satisfacen las necesidades de las
actuales generaciones, sin poner en riesgo la satisfacción
de las necesidades de las generaciones futuras".

Para lograr el Desarrollo Sostenible que consiga
prevenir o minimizar los efectos no deseados sobre el medio
ambiente, consiguiendo a la vez un óptimo desarrollo
económico, es imprescindible realizar una correcta
gestión medioambiental. Las empresas se encuentran
actualmente ante la necesidad de incorporar prácticas de
gestión medioambiental, como un factor de desarrollo
estratégico y de competitividad, si quieren abrirse camino
en un mercado cada vez más desarrollado, exigente y
preocupado por el entorno.

En las condiciones actuales de agudización de los
problemas del medio ambiente, el hombre tiene que trabajar por el
desarrollo integral sostenido de la sociedad, que sea armonioso,
compatible y se manifieste con la protección del medio
ambiente, a lo que actualmente se denomina Desarrollo
Sostenible.

La protección de nuestro medio ambiente como uno
de los retos más importantes al que la humanidad ya ha
comenzado a hacer frente, debe conllevar un firme compromiso de
la sociedad encaminado a la protección de nuestro entorno.
Este compromiso, debe basarse en el convencimiento de que la
única vía para tratar las cuestiones
medioambientales es mediante soluciones a
escala mundial y
mediante el Desarrollo Sostenible.

En general, se observa que transcurridos
dieciséis años después de la
histórica Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de
Janeiro, en 1992, aún no es evidente que el planeta
esté enfrentando el reto de alcanzar una economía
global ambientalmente sostenible.

Por ejemplo, desde la Cumbre de Río, la cantidad
de seres humanos ha aumentado en 440 millones, las emisiones
anuales de dióxido de carbono (CO2),
el principal gas con efecto
invernadero, han ascendido en más de 100 millones de
toneladas. A medida que aumenta la cantidad de seres humanos y se
altera la propia composición química de la
atmósfera, las riquezas biológicas de la Tierra, se
están reduciendo irreversiblemente. Millones de
kilómetros cuadrados de selvas tropicales y bosques
templados han sido despoblados de árboles, y se han eliminado con ello
decenas de miles de especies, en tanto muchas zonas cenagosas y
de arrecifes coralinos sufren destinos similares, en general, y
son pocos los gobiernos que han presentado los cambios normativos
cruciales que son necesarios para favorecer que el planeta avance
en un sendero ambientalmente sostenible.

La Comisión Mundial para el Medio Ambiente y el
Desarrollo, conocida como la comisión de Brundtland y
creada tres años antes de la Asamblea General de las
Naciones Unidas, fundamentó el concepto en 1987 de
Desarrollo Sostenible, y viene jugando un papel central en los
temas relacionados con el medio ambiente, en el trabajo realizado
por esta, partiendo de medidas político-ambientales. En
esta tarea es necesario que tanto las empresas como las
administraciones públicas, adopten una actitud de
conciencia y puesta en marcha de actuaciones que conduzcan a la
preservación del entorno presente y futuro.

1. 7 INSTRUMENTOS ECONÓMICOS PARA LA
PROTECCIÓN AMBIENTAL

 Existen instrumentos de regulación y
control ambiental, instrumentos de incentivo económico
para dicha protección e instrumentos
disuasivos.

 Un enfoque de regulación directa y control
en las políticas públicas es aquel en el que, con
el fin de "generar un comportamiento considerado socialmente
deseable, las autoridades públicas decretan por ley el
comportamiento y luego utilizan determinados mecanismos de
ejecución de leyes para que las personas se sujeten a
ellas, en el caso de las políticas ambientales, este
enfoque consiste en depender de cierto tipo de estándares
para generar mejoramientos en la calidad ambiental"

 Existen tres tipos de instrumentos de
regulación y control unos "Ambientales" del entorno que se
refieren a las dimensiones cualitativas del entorno, por lo
general se expresan en función de los niveles promedio de
concentración durante un determinado periodo de tiempo,
otros de "Emisiones" que son los niveles no superables aplicados
directamente a las cantidades de emisiones que provienen de las
fuentes de contaminación, por lo regular se expresan desde
el punto de vista de cantidad de material por determinada unidad
de tiempo y los "Tecnológicos" que determinan las
tecnologías, técnicas o
practicas que deben adoptar los contaminadores para mejorar su
gestión ambiental.

El enfoque de incentivos
económicos hacia la política ambiental funciona de
una manera en la que si se quiere hacer uso de los insumos que
provee el medio ambiente, se debe pagar por ellos, por esto este
incentivo tiende a que se utilicen de una forma económica
y eficiente los recursos fundamentalmente. Hay tres tipos de
políticas de incentivo: "Impuestos", es
aquella en la cuál los contaminadores tienen que pagar por
la cantidad de desechos que arrojen al medio ambiente, cuando se
aplica un impuesto a las
emisiones, las empresas responsables de estas esencialmente deben
pagar por los servicios prestados por el sistema natural. El
siguiente es el de "Subsidios" que actúa como una
recompensa por reducir emisiones, en este caso la autoridad
pública pagaría a un contaminante determinada
cantidad de dinero por
cada unidad de emisión que reduzca y finalmente "los
permisos negociables de descargas". En este instrumento vemos que
se crea un nuevo tipo de derechos de propiedad,
este derecho consiste en un permiso para emitir contaminantes.
Cada permiso le da la facultad a su portador de emitir una unidad
del material de desecho especificado en el derecho, así la
cantidad total de permisos que poseen todas las fuentes establece
un límite a la cantidad total de emisiones.

Por último los instrumentos disuasivos son un
punto importante para la política ambiental porque, no
importa si el instrumento utilizado es uno económico o uno
de regulación directa. Esta política se enfrenta
con empresas que no siempre actúan de buena fe o tienen
pleno control sobre sus procesos productivos y su nivel de
descarga de efluentes. Por lo tanto, los gobiernos deben,
además de determinar los parámetros del instrumento
elegido, diseñar mecanismos de control y fijar penalidades
para el caso de que las empresas evadan el cumplimiento de los
instrumentos de política ambiental.

Conclusiones

Este trabajo se constituye como un material
bibliográfico de gran importancia que contribuye a dar
solución a la carencia de bibliografía en la
enseñanza y aprendizaje de diversas asignaturas
relacionadas con la Gestión Medio Ambiental en la Universidad Las
Tunas, constituyendo un valioso instrumento que coadyuva al
conocimiento de esta importante temática, con el fin de
mitigar los impactos ocasionados al medio ambiente.

Recomendaciones

Por la importancia que le concedemos a nuestra
investigación recomendamos:

  • 1. Utilizar este trabajo como
    bibliografía para estudiantes y profesores de las
    Universidades en nuestro país.

  • 2. Emplearlo como material de consulta para
    realizar trabajos de diploma y otras investigaciones
    afines.

Bibliografía

  • 1. A. Camacho Barreiro y L. Ariosa Roche:
    Diccionario de Términos Ambientales.
    Publicaciones Acuario. La Habana. 1998. p. 75.

  • 2. Agencia del Medio Ambiente.
    Procedimientos para el Sistema de Gestión
    Ambiental Empresarial. Ministerio de Tecnología y
    Medio Ambiente.
    Ciudad de la Habana. Cuba.

  • 3. Cuba. Ley no 81 "Del Medio Ambiente",
    promulgada por la Asamblea Nacional del Poder
    Popular.
    Gaceta Oficial de la República de Cuba. Edición
    Extraordinaria. La Habana. número 7. 11 de julio de
    1997.

  • 4. Diccionario de la Lengua
    Española.
    Vigésima Primera Edición.
    Tomo II. España. Editorial Espasa Calpe, S.A.1992. p
    2133.

  • 5.  Elementos metodológicos
    generales para el diagnóstico ambiental de las
    industrias
    . CITMA. La Habana. 2006.

  • 6. Gayoso, Jorge. Sistemas de
    Gestión Ambiental
    . Chile. (s. n)
    .1999.

  • 7.  Gerardo Suárez y Teresita
    Romero: Contaminación y medio ambiente. La
    Habana. Editorial Científico Técnica. 1995. p
    102.

  • 8. Gilberto N. Ayes Ametller .Medio
    Ambiente, Impacto y Desarrollo
    . La Habana. Editorial
    Científico Técnica. 2003. p 179.

  • 9.  Gran Diccionario
    Enciclopédico Ilustrado.
    Barcelona. Editorial
    Grijalbo Mondadori. p 1822. 1997.

  • 10. Guillermo Castro. Para una historia
    ambiental latinoamericana.
    La Habana. Editorial Ciencias
    Sociales. 2004. p 170.

  • 11.  Instituto de Normalización.
    ISO 14000.Ciudad de la Habana. Cuba. 2002.

  • 12. Juan LLanes Regueiro. Políticas
    económicas ambientales.
    La Habana. Editorial
    Ciencias Sociales. 1999. p 172.

  • 13.  Libro electrónico "Ciencias
    de la Tierra y del Medio Ambiente". Tema 15. Artículos
    Evaluación del impacto ambiental, Gestión medio
    ambiental en la empresa, Declaraciones y
    legislación.

  • 14. Maldonado .M y Monterubio M: Manual de
    prevención y minimización de la
    contaminación ambiental. Producción más
    limpia
    . México DF. Editorial Panorama. 1998.189
    Págs.

  • 15.  Manual de Contabilidad de la
    Empresa Materiales de la Construcción.

  • 16. Mozambique. Ley no. 20 sobre el
    Ambiente, promulgada por la Asamblea de la República
    de Mozambique.
    artículo 1. octubre de
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  • 17.  O. Kolbasov: Papel del Estado y
    del Derecho en la solución de los problemas
    ecológicos de la sociedad contemporánea, La
    Sociedad y el Medio Natural.
    Editorial Progreso. [et.
    al]. 1980. p. 163.

  • 18.  Panorama Ambiental de Cuba
    2000.
    Editorial Academia. La Habana.
    Cuba.2001.

  • 19.  Perspectivas del Medio Ambiente
    Mundial
    . Mundi Prensa. Madrid. España [s. n]
    2000.

  • 20.  Poveda Gómez, Pedro. Los
    Sistemas de Gestión Medioambiental y Auditorias
    Ambientales como complemento de la Educación de
    Impacto Ambiental. Seminario Internacional sobre
    Evaluación de Impacto Ambiental.
    Editorial
    Trotta. Serie Medio Ambiente. Madrid.
    España.1997.

  • 21. Tabloide Derecho y Medio Ambiente. Parte I
    y II Grupo de Edición Editorial Academia. La Habana.
    Grupo de Edición Editorial Academia. [et. al]. 2006. p
    32.

  • 22. Tabloide Introducción al
    Conocimiento de Medio Ambiente. La Habana. Grupo de
    Edición Editorial Academia. [et. al]. 2006. p
    16.

Bibliografía digital.

http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente

(Consulta 5 de octubre del 2009, 9:30 am)

http://es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente

(Consulta 5 de octubre, 9: 45am)

(Consulta 6 de febrero, 10:
25am)

http://www.madrimasd.org/cienciaysociedad/ateneo/temascandentes/residuos/default.asp

(Consulta 8 de octubre, 2: 10pm)

 

 

 

 

 

 

Autor:

Lic. Aiblis Susel Vidal Marrero

Lic. Leodanys Efraín Pérez
García

Lic. Silvia Rosa Marrero
Jiménez

Graduada en Licenciatura en Contabilidad y
Finanzas con
título de oro en la
Universidad Las Tunas, 2008. Se desempeña como profesora
impartiendo la asignatura de Contabilidad General. Ha participado
obteniendo distintos premios en numerosos eventos, tales
como:

Jornada Científica de la Universidad
Las Tunas, 2005

Forum de base, Municipal y Provincial,
2002,2007

Evento Municipal y Provincial La mujer
Economista, 2009

Evento Científico Provincial de
Contabilidad, Auditoria y Finanzas, 2009

Encuentro Provincial y Nacional de
Estudiantes de las Ciencias Económicas, 2009

Taller Provincial COMUR y Evento
Internacional COMUR, 2009

Forum de Base del Centro Universitario de
Las Tunas, 2009

UNIVERSIDAD DE LAS TUNAS

"VLADIMIR ILICH LENIN"

FACULTAD DE CIENCIAS
ECONÓMICAS

Partes: 1, 2
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