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Historia de la auditoria (página 2)




Enviado por orlando perez



Partes: 1, 2

La edad media que prácticamente
comienza aprox entre el 300 y 500 después de Cristo con
acontecimientos como el debilitamiento del imperio romano, la
invasión de los barbaros, el surgimiento del cristianismo
y la aparición de un sistema de manejo económico,
espiritual y social llamado el feudalismo también hace
aportes importantes al desarrollo contable mediante el papel
protagónico de la iglesia Católica evidenciada en
documentos del siglo VIII como el Capitulare de Villis de
Carlo Magno
(exigencia de inventario anual) y el
establecimiento de una "común moneda con
aceptación internacional, el Solidus
emitida por Constantinopla"[5]

Así mismo otras comunidades europeas como Italia
y Francia convirtieron la actividad contable en una
profesión de prestigio jugando un papel importante la
intelectualidad (escribanos), la honradez y muchos otros valores
esenciales para un ético e idóneo desempeño
de control, vigilancia y recomendaciones para la toma de
decisiones posteriores.

Bueno profesor Ciro, uno puede pensar que nos salimos de
la historia de la Auditoria, pero recordemos, una vez más
que están fuertemente ligadas entre si y con S.G.C. con
M.E.C.I y con la actitud comporta mental necesaria denominada
ética. Ahí vamos viendo como los procedimientos de
Comercio, negocios, transacciones y registros de los mismos se
van ajustando a las normas emitidas hasta ese momento por los
gobernantes para su desempeño.

En la modernidad también hubo
acontecimientos que permitieron el avance del ejercicio contable
como la generalización de los números
arábigos y la aparición de la imprenta hacia el
siglo XV.

No me voy a extender, reseño al monje Benedetto
Cotrugli, pionero de la partida doble
señalando el uso de tres libros contables: Cuaderno
(Mayor), Giornale (Diario) y el Memoriale (Borrador)
y
otros no menos importantes como Fray Luca Pacioli con
"Summa de Aritlumetica, Geometrica, et
proportionalita"
publicada en Venecia en 1494, segunda
edición 1509.

En el siglo XVI la actividad contable constituyo desde
lo académico como desde lo profesional, una herramienta de
gran importancia para los sectores económico y
social.

En Alemania Grammateus, en el año 1518, publico
un libro combinado de algebra y contabilidad. Tagliente en
Italia, Salcedo y Felipe II en España hicieron
interesantes aportes a esta disciplina.

En los siglos XVII Y XVIII con el advenimiento del
Mercantilismo en Francia, Holanda e Inglaterra y
el nacimiento de los emporios comerciales e industriales se
estableció la profesión contable como una actividad
independiente, profesional y libre. Napoleón, en 1805,
ordena a los practicantes de esta profesión someterse a
riguroso examen.

Ahora si, Ing. Ciro pasemos a la
Contemporaneidad, marcada por hechos
históricos como las revoluciones campesinas en Alemania,
la revolución Industrial en Inglaterra y parte de Europa y
la Revolución Ideológica en Francia soportados en
la filosofía individualista de Hegel y Kant sentando las
bases para el resurgimiento del comercio en Europa y la
Tecnificación de la Contabilidad..

Permítame hacer un bosquejo, desde la
generalidad, de la profesión contable durante este
ingenioso, talentoso e inventivo periodo
histórico.

En el siglo XIX, con el desarrollo de la industria
europea, en especial en Inglaterra el nacimiento del liberalismo
clásico de Smith y David Ricardo, la Contabilidad inicio
su más espectacular transformación.

"Entre 1881 y 1895, "en Estados Unidos, como
consecuencia del bloqueo económico de Inglaterra se
comenzó a llevar a cabo una serie de inventos e
innovaciones tecnológicas en la industria y en la
agricultura…se institucionaliza la
profesión… se constituye en actividad
académica en la universidad de Pensilvania…se
reconoce como gremio profesional a través de la A.A.A.
Association , of Public Accountants 1886…En Edimburgo,
1854; en Francia, 1891, en Austria, 1895; en Holanda, 1895; en
Alemania, 1896 surgieron agremiaciones similares y en Italia,
1893 comienzan a regir el Código Mercantil, regulador de
la practica contable en ese
país"[6].

La aparición de maquina s de Contabilidad desde
los estados Unidos facilitó el procesamiento de la
información con sumadora de teclas, reloj marcador de
horario, el sistema de tarjetas perforadas y el procedimiento
mecánico de Whitmore para el control de mercancías
con base en tarjetas.

A finales del siglo decimonónico y principios del
siglo XX proliferan las Asociaciones de Contadores, las cuales,
además de sus propias normas, establecieron una serie de
convenios y pautas para el ejercicio de las actividades
contables. Suecia, 1899; Suiza, 1916; y en Japón,
1917.

En los años 30 hasta los 50 se publico, verifico
y adicionó, por parte de la A.A.A. todo lo relacionado con
los principios contables. En al actualidad, con el vertiginoso
desarrollo de los sistemas, la Contabilidad ocupa un lugar
destacado en las organizaciones proporcionando el
desempeño necesario para el logro de las estimaciones
contribuyendo a la aplicación de la norma de Calidad que
proporciona la Certificación.

Veamos ahora si Ing. Ciro la evolución de la
Norma de calidad después de la segunda guerra mundial con
base en su documento y otras bibliografías que
reseñaré en su debido momento.

Evolución
de la norma de Calidad en el siglo XX y XXI

Lo primero que me indica el texto, aunque no es claro el
lugar, supongo que desde los Estados Unidos el cual lo
ratifica más adelante, es la aparición hacia
1950
de la necesidad de la regulación de las
acciones bélicas para lo cual se esgrime la norma
MIL – Q 5848
…contenía un
pequeño párrafo sobre
auditoria…imponía requisitos a
proveedores permitiendo a los auditores militares y
nucleares
auditar sus propios programas, luego el de los
subcontratistas[7]y el gobierno empieza a auditar
a los Contratistas.

Más adelante, en1968, la norma de
auditoria en el documento ASQC C-1 favorece a los
usuarios facultándolo para auditar los programas de
Calidad en sus especificaciones, al tanto de proporcionar el
rechazo de un producto a su proveedor o fabricante.

Luego hacia 1978 el sector financiero a
través el I.I.A. Instituto de Auditores Internos
publicó reglas de control, riesgo y de búsqueda de
puntos débiles causantes de perdidas y fraudes de la
Organización como función del desempeño de
la Auditoria Operativa también llamada corporativa por su
influencia informativa ante el comité de junta directiva
de la empresa.

El documento, profesor Ciro, me expone, hasta
aquí, la evolución de la norma de Calidad cada
década, pero no como evolución de la misma, sino
como ampliación de las necesidades auditivas de control,
seguimiento y acompañamiento de los procesos de los
sistemas de Calidad en diversas áreas de
producción, en bienes o servicios, ante lo cual se
institucionaliza el ejercicio de la gestión de los
procesos de Calidad desde la figura del Auditor.

"El libro Amarillo" normas de auditoria
gubernamental[8]publicado en 1981
por la
Oficina General de Contabilidad de los Estados Unidos obliga al
gobierno a dar cuenta tanto de sus operaciones como de sus
programas de gastos constituyéndose en importante y
necesaria fuente de consulta para "todos los auditores"
(DUSSANHISTORIADE)

En los años 80 prolifera el desarrollo de la
Norma de Calidad y ante la necesidad de los fabricantes
manufactureros de cambiar, revisar y actualizar la manera de
negociar y la forma de supervisar los procesos de calidad los
Estados Unidos brinda la Norma Z-1.15 (1979) que
audita procesos internos y del proveedor.

Por su parte EL Gobierno de Canadá hace lo propio
a través del documento CAN3-395, basado en
el trabajo británico y del I.I.A sirviendo aún de
gran influencia conceptual para nuestros procesos de
auditoria.

"Después de enfrentar muchos problemas la
ASQ División de auditorias de la Calidad de la
Sociedad Americana para al Calidad
, pasó su
versión de la norma Canadiense Q395 , a
través de sus comités y luego en 1986 fue publicada
como Q1"[9].

Para 1988 el Instituto de Ingenieros
Eléctricos y Electrónicos I.E.E.E.
tiene la intencionalidad de proporcionar a Gerentes de
Proyectos
revisiones y auditorias de
software
desde la norma 1028.

A mediados de los 80 con la finalización de la
Guerra fría[10]con la dinamización
de la información desde la Internet[11]y la
globalización sobre todo en los negocios
se crea la primera norma internacional sobre
Gestión de Calidad ISO[12]9001 (
1987
) la cual, aplicada por la Comunidad Europea,
Canadá y Australia somete la evaluación de
conformidad
a esta nueva
norma.

En 1989 los británicos con base
en un borrador del comité crea la norma
BS7229
para certificar a terceros. Luego, en
1991, se pública la Norma
internacional 10011-1
dividida en tres
partes.

En 1994 los Estados Unidos de Norteamérica
tomó y unifico estos tres documentos internacionales de
auditoria de Calidad en la Norma
Q10011.[13]

La Norma ISO 14001 se crea para
certificación de los procesos acordes con las
disposiciones de sistemas de administración
ambientales
, sin embargo este hecho, duplica los tiempos
y gastos en auditoria haciendo pensar la posibilidad de amalgamar
desde una ISO gestiones de la Calidad como del medio Ambiente a
través de trabajos informales en la Norma de
Auditoria integrada ISO190011 de 1998.

2002 publicación de la NORMA Conjunta.

Bueno profesor ahí le envió por el correo
electrónico un avance más esta vez con respecto al
tema 1, caso Definición y nacimiento de la Auditoria.
Muchísimas gracias seguiré enviando la
continuación del trabajo. Profesor usted sabe lo
apasionante del tema y la necesidad de aclarar ciertas
especificidades del mismo, lo cual lo lleva a uno a
análisis y construcciones de texto profundas. Saludos.
Ok.

 

 

Autor:

Orlando Perez

[1] DUSSAN, Ciro. Historia de las Auditorias
Unilibre. Cali V. Agosto 2008 p 1.

[2] En el museo semítico de la
universidad de Harvard se conserva una tablilla de barro de
más de 6000 años de antigüedad, en la cual
aparecen números curvilíneos trazados con un
punzón sobre arcilla. Los historiadores interpretan
estos símbolos como los ingresos resultantes de la
actividad económica de la Civilización…en
Desarrollo histórico de la Contabilidad p 2,3
www.moografias.com .

[3] DUSSAN, Ciro op cit p 1.

[4] Desarrollo His… , pg. web cit p
3

[5] Ibíd. Pg. web.cit p 4

[6] Ibíd. pg. Web cit p 7

[7] DUSSAN, op cit p 2.

[8] Ibíd., pg. 2

[9] Ibíd. Pg. 3

[10] Enfrentamiento de las potencias a
través de terceros países…Temor al
enfrentamiento directo nuclear que acabaría el mundo.
Nota del Autor.

[11] Existe cierta discusión sobre el
género del término, sin embargo aplica
“el” como medio de transferencia de
información y “la” para concebirlo como
red.

[12] En el prologo del texto Normas
Internacionales de Administración de calidad ISO 9000,
administración de Calidad QS9000 y Sistemas Ambientales
ISO 14000. Ed Mc Graw Hill. México 1998 p xvii, el autor
Carlos Gonzales, define ISO no tanto como International
Standart Organization sino como “igual” como se
utiliza en palabras como isósceles, isométrico
,etcétera. El Texto es valido para una
profundización de estas normas.

[13] El Ing. Ciro resalta la influencia de la
norma canadiense Q395 de 1981 para la consolidación de
las normas internacionales de Calidad.

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