La mayor parte de la oferta se destina a solventar el requerimiento de los usuarios residenciales e industriales. El resto de su demanda fue cubierto por gasoil y fuel oil que cuestan hasta cinco veces más que el fluido, lo que incrementó el pasivo de la administradora debido a que las desactualizados tarifas de electricidad no alcanzan a cubrir los costos del sistema. En lo que va del 2010 recibió cinco partidas adicionales para pagar sus gastos operativos, que rondan los 5570 millones de pesos.
Para fomentar la generación de energía eléctrica con recursos renovables que en nuestro país hoy es insignificante, apenas el 0.04% del total, a partir de julio CAMMESA empezó a pagarle más a las generadoras que hayan ampliado (o tengan planes en esa dirección) su capacidad instalada[5]
En el mismo sentido, ENARSA, tras un largo y complicado proceso de licitación, acaba de otorgar la generación de 754 MW a doce empresas que construirán granjas eólicas como parte de un programa ambicioso de energías renovables llamado GENREN, y sorpresivamente se realizó un segundo llamado para construir nuevos parques por otros 1200 MW.[6]Por ahora saldrá muy cara, el Estado se compromete a comprarla por quince años por un rango de precios que va de los u$s120 a los u$s136 el MW .
Aún así, la energía limpia sale mucho más barata que la contaminante. En 2008, pagábamos u$s 230 el MW de energía generada ya sea por la importación de fuel-oil de Venezuela o por la electricidad traída de Brasil. Para contrarrestar, varias cooperativas de electricidad erigieron aerogeneradores en ciudades y pueblos chicos del interior, pero nunca alimentaron con ellos la red nacional.
Después de todo, Argentina tiene una capacidad de generación eólica de 160.000 MW, casi tanto como Brasil pero todavía estamos lejos de saturar la capacidad de transporte, pero para planes más ambiciosos se requieren grandes obras de infraestructura. Según la ley 26190, en 2010 el país debería basar el 8% de su matriz energética en fuentes renovables.
También es importante mencionar la nueva alternativa de generación de energía que posibilita la explotación de yacimientos geotérmicos, aunque esta variante está en embrión en la Argentina. Con la tecnología adecuada, el agua y el vapor que emergen de las profundidades de la corteza terrestre, se convierten ene energía geotérmica, que se aprovecha para mover una turbina especial que a su vez hace girar un generador eléctrico.
Según un informe de la Comisión de Energía Atómica publicado en 2002, se hicieron estudios de pre factibilidad en varias áreas con "excelentes perspectivas geotérmicas" ubicadas en Neuquén, Salta, Jujuy, San Juan, Bahía Blanca y Tierra del Fuego. En Neuquén, por ejemplo, se prevé que el yacimiento Las Mellizas comience a inyectar en 2015 el 25% de la electricidad que consume Neuquén por año, unos 230MW por hora[7]
Proyecto de inversión
El interrogante surge de la posibilidad que tienen las empresas internacionales que invierten mucho capital para desarrollar proyectos de generación de energía de fuentes alternativas para luego beneficiarse de la venta de electricidad a las empresas estatales (nacional o provinciales), entonces por qué no promover, con los estudios de factibilidad y viabilidad económica necesarios, la constitución de consorcios de pequeños inversores que apoyados por un financiamiento parcial de la banca local, instalen fuentes de energía alternativa para autoabastecer a pequeñas poblaciones e incrementar la oferta de energía sumando parte de lo generado a la red troncal, vendiéndosela al Estado a un precio conveniente.
El Estado debería implementar un programa a cargo de instancia gubernamental a cargo de la promoción y el desarrollo de inversiones, que favoreciera la presentación por parte de grupos innovadores con proyectos de inversión en instalación de fuentes de energía alternativa, como candidatos para el otorgamiento de préstamos blandos por parte de la banca oficial nacional que cubriría, en caso de ser aprobado, un porcentaje que en ningún caso puede superar el 40% del costo total de instalación y puesta en funcionamiento del emprendimiento. A través de organismos oficiales (INTA, UTN, etc.) se realizarán los análisis técnicos y de viabilidad económica necesarios para determinar el monto total a invertir, utilizando como criterio de selección de los proyectos y de la fuente de energía alternativa, aquellos que otorguen la mayor tasa de rentabilidad y tengan el menor costo de instalación (geotérmica, solar, eólica, mareomotriz, etc.)
Además, dicho programa deberá fomentar la conformación de diferentes formas asociativas entre el grupo que presenta el proyecto y pequeños inversores, que posibiliten la participación (como un inversor más y como contralor) de la comunidad a la que va dirigido prioritariamente el proyecto de inversión. En particular, la Sociedad Anónima por Suscripción Pública de Acciones parece ser la más conveniente pues es controlada por la Inspección General de Justicia y además permite la incorporación de ciudadanos que no tengan a disposición una gran cantidad de recursos para invertir, es decir, que presente un paquete accionario cuyo precio de adquisición por acción, sea lo suficientemente accesible para aquellos inversores particulares que quieran convertirse en miembros de dicha sociedad anónima.
Al mismo tiempo, el Estado debe garantizar la compra del suministro que se vuelque a la red troncal a un precio diferenciado, que no puede ser inferior a lo que se paga a las grandes empresas (más de u$s 70 por MW), la provisión de energía eléctrica en caso de sufrir averías el sistema de generación local o las condiciones climáticas les sean desfavorables. Pero se reserva para si, la regulación del precio de venta de la energía eléctrica al mercado local.
Recibe a modo de beneficios, el acrecentamiento de la oferta de energía, la disminución del uso de combustibles cuyas emanaciones resultan contaminantes, la disminución de la dependencia de las importaciones de combustibles fósiles y la incorporación de recursos económicos al sistema productivo que hasta el momento se encontraban a disposición del sistema financiero o invertidos en moneda dura o en el peor de los casos, en manos de particulares en forma improductiva.
Autor:
Analía Ubieta
Política Económica
Cátedra Horacio Rovelli.
Trabajo Práctico – Segundo Cuatrimestre 2010.
[1] ?La Argentina, en el top ten de pa?ses con m?s recursos naturales?. Revista El Inversor. A?o 5 Nro. 51. Octubre 2010. P?gina 12.
[2] Fern?ndez Blanco, Pablo y Gandini, Nicol?s. ?Nestor Kirchner, la energ?a y la miner?a?. Revista El Inversor. A?o 5 Nro. 51. Octubre 2010. P?gina 3.
[3] ?Para reforzar la oferta en el verano ENARSA importa nueve buques de gas por $1.000 millones?. Revista El Inversor. A?o 5 Nro. 51. Octubre 2010. P?gina 4.
[4] Secretario de Energ?a, Daniel Cameron en declaraciones a Telam.
[5] ?CAMMESA gast? este a?o m?s de $7.500 millones, el triple de lo presupuestado?. Revista El Inversor. A?o 5 Nro. 51. Octubre 2010. P?gina 5.
[6] Aizen, Marina. ?Vientos de Cambio?. Revista Viva. Domingo 31 de Octubre de 2010.
[7] Touri?o, Miguel O. ?A todo vapor?. Revista Viva, Domingo 31 de Octubre de 2010. P?gina 44.
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