Factores de riesgo, en Republica Dominicana (página 2)

Burocracia: la misma enciclopedia de la Web
(Wikipedia) establece que tanto en la ciencia administrativa y
especialmente en la administración pública, la
burocracia es una organización o estructura organizativa
caracterizada por procedimientos explícitos y
regularizados, división de responsabilidades y
especialización del trabajo, jerarquía y relaciones
impersonales.

Política exterior: La
es.wikipedia.org/wiki/ la define como las decisiones
públicas que el gobierno de un Estado toma, en
función de los intereses nacionales y en relación a
los demás actores del sistema internacional.

Probabilidad de conflictos internacionales: Esta
es una variable que está relacionada con el contexto
internacional donde interactúa la nación.
Está relacionada con las relaciones con los vecinos y la
existencia o no de diferendos o la posibilidad de que puedan
surgir con los demás países de la
región.

Corrupción: Según Cobb L,
Gónzalez M. la corrupción política es el
mal uso público (gubernamental) del poder para conseguir
una ventaja ilegítima, generalmente secreta y
privada.

Pertenencias a organizaciones internacionales:
Aquí a lo que nos referimos es a los organismos
internacionales a los cuales pertenece el país, por lo
cual está obligado a adherirse a las decisiones de los
mismos. Ejemplo: ONU, OEA, FMI, BM, BID, son organismos
internacionales a los cuales pertenece la R. D.

Sistema económico: es un mecanismo o forma
en (institución social) que se organiza la
producción, distribución y consumo en beneficio de
una sociedad en particular.

Relaciones laborales: son aquellas que se
establecen entre el trabajo y el capital en el proceso
productivo. En esa relación la persona que aporta el
trabajo se denomina "trabajador" y quien aporta el capital
"empleador".

Estructura demográfica: es la
clasificación de la población en grupos
determinados y según ciertos criterios, que permiten
procesar datos obtenidos en los estudios demográficos en
razón de determinados rasgos estructurales.

Factores Económicos

Política económica: es la
estrategia que formulan los gobiernos para conducir la
economía de los países, constituida por leyes,
regulaciones, subsidios e impuestos.

Dirección económica: consiste en la
estrategia utilizada para dirigir la economía de un
país.

Actitud respecto a la deuda: Esta variable
consiste en la tendencia de un determinado gobierno hacia el
endeudamiento, tanto interno como externo. En R. D., hasta hace
unos días, las autoridades defendían la capacidad
de endeudamiento del país; mientras que sectores
productivos y la oposición política
establecía que ya el país había agotado su
capacidad de endeudamiento y que podría caer en una
situación de impago.

Recursos: son los factores productivos o de
producción, o sea, son aquellos recursos, materiales o no,
que al ser combinados en el proceso de producción agregan
valor para la elaboración de bienes y
servicios.

Infraestructura: es el factor fundamental del
proceso histórico y determina en última instancia,
el desarrollo y cambio social; dicho de otro modo, cuando cambia
la infraestructura, cambia el conjunto de la sociedad.

Empleo: El empleo es la concreción de una
serie de tareas a cambio de una retribución pecuniaria
denominada salario. Es de gran interés conocer el
índice de empleo o desempleo del país.

Producto nacional bruto (PNB): El producto
nacional bruto expresa de manera sintética, la actividad
económica anual de un país. Su peso en el
cálculo del índice riesgo-país, esta dado
por el nivel de crecimiento que esta variable manifiesta durante
un determinado número de años.

Inflación: es el aumento del costo de la
vida sin que las personas puedan mejorar su salario.

Política fiscal: es una rama de la
política económica que configura el presupuesto del
estado y sus componentes, el gasto público y los impuestos
como variables de control.

Política monetaria: es una política
económica que usa la cantidad de dinero como variables de
control para asegurar y mantener la estabilidad económica
de un país.

Acceso a fuentes de crédito: Se refiere a
la capacidad que tiene el país para acceder a las
diferentes fuentes de financiamiento.

Nivel de deuda: Consiste en una
comparación entre el PIB de una economía
determinada y el monto de sus compromisos financieros tanto
internos como externos. En sentido general, se considera como un
Nivel de deuda normal cuando esta se sitúa en un 37.5% con
relación al PIB. Cuando este índice supera el 40%
se dice que los niveles son altos y esto hace que aumente el
índice de riesgo-país.

VALORACIÓN DEL RIESGO
POLÍTICO Y ECONÓMICO

Y EL RIESGO PAÍS PARA LA
REPÚBLICA DOMINICANA

Análisis
sobre la ponderación y valoración de los
factores

La ponderación dada al riesgo
político es alta, pues es esta una variable que incide
en el nivel de estabilidad del país, más el riesgo
de desestabilización política en R. D. es bajo, a
pesar de que siempre hay pronunciamientos contrarios cuando pasan
unas elecciones.

La ponderación de los grupos de
presión en R. D. tiene un peso mediano y un riesgo
medio en el cálculo del índice de
Riesgo-país, debido a que tanto los sindicatos como los
grupos o asociaciones empresariales han incidido
significativamente en la Política Económica del
país.

En el caso de la posibilidad de una crisis de
gobierno, esta tiene un peso significativo en el
índice de Riesgo-país, porque es importante el
grado de estabilidad del gobierno, pero en R. D. el riesgo es
bajo, pues es remota la posibilidad de una crisis en las esferas
gubernamentales.

La burocracia tiene una ponderación es
media y tiene un riesgo medio, pues todavía los niveles de
eficiencias en los servicios públicos, producto de los
excesivos trámites burocráticos, no alcanza los
niveles esperados por la población.

En cuanto a la Política Exterior, este
factor es de importancia capital y en nuestro país en los
actuales momentos el riesgo es bajo, debido a la eficiencia con
que se ha venido manejando.

Según los informes de diferentes organismos
nacionales y extranjeros, la corrupción han
alcanzado niveles alarmantes, por lo que se exige mayor
transparencia en el manejo de los fondos públicos y en el
comportamiento del sector productivo en general, por lo que el
riesgo nos coloca en un punto rojo.

Sistema económico. Aunque prevalecen las
amenazas en cuanto a las economías centralizadas, hoy
día este factor no es muy relevante y en nuestro
país el riesgo en ese sentido es muy bajo. En cuanto
Relaciones laborales tiene un peso alto y un riesgo medio,
la ponderación es alta porque todos los inversionistas
internacionales ponen su vista en el régimen laboral, ya
que la legislación laboral en nuestro país es muy
proteccionista, a juicio de los empresarios. La estructura
demográfica tiene un peso medio, al igual que el
riesgo, debido a que la inmigración haitiana ha influido
negativamente en muchos aspectos de salud, laboral y
económico en la planificación del país.
La política económica, tiene una alta
ponderación y el riesgo es muy bajo debido a que se ha
fortalecido el marco legal, con la firma de acuerdos con el FMI y
la aprobación de importantes leyes. La
infraestructura, tiene un peso medio y un riesgo mediano,
porque en los últimos tiempos los organismos crediticios
no le han prestado una gran importancia. Otro factor de mucha
importancia es la actitud respecto a la deuda, el cual,
aunque las autoridades tienen una inclinación hacia el
endeudamiento, esta representa un muy bajo riesgo, debido a que
está garantizado su pago en el presupuesto. El
empleo tiene un peso específico en el
riesgo-país porque es un factor que incide de manera
directa en el comportamiento de economía, sobre todo en el
consumo.

El PNB: tiene un menor peso que el PIB a la hora
de valorar el riesgo país y el riego es bajo en ese
sentido. La inflación, en nuestro país el
riesgo es bajo debido a que se mantiene por debajo de los dos
dígitos, lo cual es manejable. En cuanto a la
política fiscal, tiene una ponderación alta
y un riesgo medio, porque está controlado por el fondo
monetario internacional. Política monetaria: tiene
una ponderación alta y un riesgo mediano, a pesar de que
sigue impactando negativamente el pago de los intereses de los
certificados producto de la quiebra de los bancos en el 2003, a
pesar de las acciones fructíferas de las autoridades para
recuperar la confianza y el buen funcionamiento del sistema
financiero nacional.

Para las fuentes de crédito la
ponderación es alta, pero el riesgo es bajo, ya que hasta
este momento el país no ha tenido dificultades, por
ejemplo, para colocar los bonos soberanos a un interés
competitivo. En cuanto al nivel de deuda, la
ponderación es alta y el riesgo es mediano, debido a que
ya casi está agotando su capacidad de endeudamiento, en
caso de que no se frene, podría llegar a un nivel de
intolerancia.

La producción industrial, tiene un peso
importante, ya que a raíz del tratado de libre comercio a
adquirido una gran relevancia. El riesgo es medio debido a los
niveles bajos de competitividad que presenta el sector industrial
en nuestro país.

Conclusiones

A partir del análisis de los factores que inciden
en el cálculo del índice riesgo-país y de
los resultados obtenidos, hemos arribado a las conclusiones
siguientes:

• Que según los resultados arrojados en los
  cálculos, el país se coloca en una
  situación privilegiada, pues una calificación B
  es muy buena.

• Que el nivel de endeudamiento, de acuerdo con la
  tendencia que se sigue en el país, representa una
  amenaza para el buen desenvolvimientos de la economía,
  toda vez ya se ha llegado al límite
  tolerable.

• Que los pagos por el servicio de la deuda son tan
  elevados, que a pesar del crecimiento de la economía,
  se siente a veces imperceptible.

Bibliografía

• 1- es.wikipedia.org/wiki/, enciclopedia
  libre.

• 2- Publicación Informe de la
  Economía Dominicana, pagina Web portal del Banco
  central de la República dominicana, www.
  Bancentral.gov.do

• 3- Publicación sobre Sistema nacional de
  Planificación, pagina Web, Ministerio de
  Economía Planificación y Desarrollo, www.
  Economía.gov.do

Autor:

Clara Pimentel