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Lineamientos estratégicos del plan nacional de desarrollo de Bolivia




Enviado por Juan



Partes: 1, 2

  1. Introducción
  2. Dimensiones de la
    planificación
  3. De la
    crisis política a la crisis de la
    política
  4. Planificación liberal vs.
    Planificación social
  5. Del
    "vivir mejor" hacia el "vivir bien"
  6. "Lineamientos Estratégicos del Plan
    Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana, Productiva y
    Democrática para Vivir Bien 2006-2010"
    LEPND)
  7. Bolivia productiva
  8. A
    manera de conclusión
  9. Bibliografía
  10. Anexo

Introducción

Realizar cualquier tipo de análisis es sin duda
una tarea poco fácil, ya que ello implica necesariamente
una serie de consideraciones a priori, y que a la hora de dicho
proceso de análisis pueden trastocar nuestra subjetividad
y con ello determinar ciertos posicionamientos que hacen perder
de vista la objetividad con la cual se debería realizar
dicho análisis.

Por ejemplo, dado la proposición siguiente: "Del
vivir mejor hacia el vivir bien", núcleo de los
Lineamientos Estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo
(LEPND), plantea como corolario una contradicción en el
sentido de que siendo "mejor" mejor que "bien", induce a pensar y
concluir de la siguiente manera: ¿hacer algo para
desmejorar?, ello parecería irracional.

Esto es válido, ya que en términos
conceptuales y cualitativos "mejor" es mejor que "bien", ya que
se encuentra en un nivel superior, por tanto, ya uno
podría deducir, con este solo hecho, que algo en aquella
proposición no anda bien, tanto a nivel práctico
como conceptual, resulta que pasar de un "nivel mejor" a un
"nivel bien" implica un proceso de retroceso en términos
cualitativos.

Una primera aproximación, nos permitiría
encontrar una justificación en cuanto a tomar una postura
concreta, dado el significado que surge como un corolario de
dicha proposición, sin embargo, en términos de
objetividad otras interrogantes podrían surgir, y debieran
surgir, como por ejemplo: ¿Cuándo algo "mejor" es
realmente mejor que "bien"? ¿Cuándo algo "bien" es
mejor que "mejor"? a partir de estas interrogantes nuestro
análisis encuentra otras categorías de
observación y que en términos conceptuales plantea,
como mínimo dos niveles de significación distintos,
o dos categorías discursivas en cuyos lenguajes cada uno
plantea significados diferentes y que pueden llegar a ser,
incluso, contradictorios entre sí.

Lo cierto es, que toda la formulación de los
LEPND podría resumirse en esa proposición "del
vivir mejor hacia el vivir bien", entendible, solamente, a partir
de dos marcos discursivos diferentes, incluso contradictorios
entre si y como dos posibilidades que pugnan por atravesar los
límites de lo ideal, para aferrarse en lo concreto como
tal.

Precisamente, en virtud a este tipo de inconvenientes
conceptuales, es necesario determinar algunos elementos que nos
permitan configurar un escenario común, en cuanto a
significados, mismos que nos permitirán, a su vez,
desarrollar un análisis más profundo, y orientarnos
hacia la búsqueda de aquello que el concepto pretende
expresar (el significante) más que el significado del
concepto mismo.

En lo que sigue se realiza, en primer lugar, un
dimensionamiento de la planificación, que nos
permitirá conocer las distintas dimensiones que un proceso
de planificación conlleva. En segundo lugar, se realiza un
análisis que nos permite diferenciar la crisis
política de la crisis de la política, ello para
determinar la magnitud y el alcance de la ruptura discursiva por
el cual el país ha atravesado. Así también,
esto nos permite poner en perspectiva los hechos que se vienen
suscitando en el país. En tercer lugar, se traza algunas
diferencias entre la planificación liberal y la
planificación social, para poder entender las
connotaciones conceptuales y filosóficas como dos formas
distintas de ver el proceso de planificación y las
consecuencias que cada una implica. En cuarto lugar, se bosqueja
algunos elementos que configuran el significado del "vivir bien"
que se constituye en el núcleo central y el objetivo
trascendente del proceso de planificación que se ha
llevado a cabo. En quinto lugar, se realiza un análisis
escueto de los LEPND para observar el proceso de
instrumentalización y los requerimientos necesarios para
poder llevar adelante este objetivo trascendente, en tal sentido
se pone énfasis en el cuarto apartado que contempla la
"Bolivia Productiva" orientado a la conformación de la
matriz productiva, integrada por la transformación de los
recursos naturales en los sectores estratégicos en los
cuales deberá intervenir el Estado como productor. En
último lugar, se desarrolla algunas ideas que nos permiten
concluir y dar fin a nuestro análisis.

Todo este análisis se realiza, en el entendido de
que los LEPND plantean una ruptura epistemológica como
fundamento que sustenta su accionar y justifica la necesidad de
llevar adelante un proceso de planificación centralizado o
"planificación social", con sus determinados actores, con
su visión y con un objetivo trascendente desde una
perspectiva holística, que se contrapone a una perspectiva
egocéntrica y etnocéntrica, como sustento y
fundamento del accionar humano.

Partes: 1, 2

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