Miguel Soler Roca (página 2)

Algunas de sus publicaciones

"Uruguay: Análisis crítico de programas
escolares de 1949, 1957 y 1979,"Barcelona: Imprenta juvenil
– E.B.O., 1984.

Este libro presenta un análisis donde compara
tres programas de enseñanza primaria que estuvieron
vigentes en nuestro país: 1949, el Programa de para
Escuelas Rurales. 1955, el de Escuelas Urbanas, y por
último, los Programas para Escuelas Rurales y Urbanas de
1979. De la comparación se desprende que los programas del
año 1979, realizados por la Dictadura Militar Uruguaya,
establecen un grave retroceso ideológico, didáctico
y pedagógico respecto a los anteriores.

"Educación y vida rural en América Latina"
Montevideo: FUM, Instituto del Tercer Mundo, 1996

Su tesis principal es que la educación es un
sector de insuficiente libertad en la sociedad, una
autonomía mucho más limitada que se había
supuesto unas décadas atrás en América
Latina. El avance de la educación es muy sensible al
devenir histórico global; si bien los educadores y las
establecimientos educacionales pueden, bajo determinadas
condiciones, ser considerados agentes potenciales (o reales) de
cambio, su incidencia en la sociedad y los resultados
están en manos de, en grado muy importante de factores que
están más allá de lo educativo.

"Réplica de un maestro agredido". Montevideo:
Trilce, 2005

Este libro está dedicado a tratar restituir la
verdad histórica acerca de la crueldad que padeció
el Uruguay durante la dictadura, y dentro de él los
maestros comprometidos con la escuela del pueblo. Es una
réplica al "Testimonio de una nación agredida"
(Comando General del Ejército: 1978), redactado por
un grupo de jefes del Ejército, quienes, se refirieron
tanto a Miguel Soler como a otros notables maestros uruguayos
(Julio Castro, por ejemplo) como una "camada de docentes que
habían impulsado una ofensiva de penetración en la
enseñanza"[4].

"Miguel Soler: lecciones de un maestro" ANEP,
2009

Recopilación de artículos y discursos
desarrollados por el Maestro Miguel Soler en distintas etapas de
su vida.

Vigencia del
marco pedagógico

La Experiencia de la Mina

Como parte de la construcción de la impronta
social de la Escuela Rural se desarrollaron proyectos
emblemáticos como el del Núcleo Experimental de La
Mina, a partir de la iniciativa del Maestro Miguel
Soler.

El Primer Núcleo Escolar Experimental La Mina
nucleaba 7 escuelas en un área carenciada que abarcaba
unos 280 Kilómetros de diámetro.; con ello se
esperaba romper con el aislamiento del maestro rural coordinando
esfuerzos y recursos.

Hacia 1961 se produce lo que Miguel Soler denomina
"la poderosa marcha atrás de la
educación", una serie de medidas administrativas que
detiene el desarrollo de las acciones e ignora el aporte de los
docentes -protagonistas de esos fecundos años. La crisis
llevó a la renuncia de su Director, alegando que la misma
radicaba en la falta de un pronunciamiento completo del Consejo
de Enseñanza sobre el trabajo que se ha cumplido en la
Mina, y el desconocimiento del mismo.

Hecho Educativo

Soler Roca establece, sobre el hecho
educativo[5]que es un trabajo situado, el cual
debe tener en cuenta las necesidades del desarrollo de los
miembros de una sociedad, lugar geográfico y
ecológico determinado, en un momento histórico
establecido, en un ámbito político, social y
cultural con características que le son
propios.

Esto no significa un aislamiento; sí implica la
defensa de la identidad nacional y de sus valores frente a la
homogeneización cultural global promovida por los medios
de comunicación mundiales: "cada pueblo ha de definir
su proyecto político de sociedad, debe disponer
también de su proyecto educativo, de una filosofía
educativa, una política educativa. Y esta política
educativa ha de guardar la necesaria coherencia con la
política general. Todo gran cambio de orientación
política determina ajustes más o menos profundos en
la política educativa y en el servicio
educativo"[6].

Estamos hablando entonces, de Políticas
Educativas (toda decisión o acción que el Estado
toma en materia de Educación), Las mismas son establecidas
acorde a los valores que prevalecen en una sociedad. No existe,
ni sería bueno que existieran, programas apolíticos
de enseñanza, ya que las ideas que la población
pueda tener sobre las funciones de la Educación las
tenemos que ubicar en complementariedad con el resto de los
dispositivos sociales disponibles, para poder atender los
problemas que existen en el país.

Si se reconoce que la sociedad debe de tener, respetando
la variedad de opiniones, un Proyecto Político y una
Política Educativa, es preciso que la Educación sea
organizada como un sistema, donde todos puedan opinar y
participar, del cual el responsable ha de ser el
Estado.

En general, el tratar de definir en forma clara los
principios que inspiran la acción educativa del Estado es
pobre; se limita muchas veces a declarar normas constitucionales,
casi siempre vagas, o apenas traducen el pensamiento del Ministro
de turno. [7]

La estrechez argumental de las Políticas
Educativas (o la ausencia de explicitaciones), constituyen en
Latinoamérica una fuente frecuente de malestar en lo
Educativo. Se empieza por ignorar o por negar la naturaleza
política del acto educativo, para poder luego adoptar
medidas que tienen inevitablemente un sentido político,
que obviamente responden a los intereses del grupo en el poder.
Esas posiciones no son las que la población necesita y/o
comparte. Es casi seguro que el rendimiento de los servicios de
Educación Pública serán bajos, y
causarán disgusto en la sociedad.

La Educación es, entonces, un hecho
histórico, en un acto político, ayuda de la
ideología propia del poder, ya que procura lograr la
aceptación general de esa ideología; no es posible
caracterizar una educación en una determinada
situación espacio- temporal sin haber definido un destino
nacional deseable, y siempre es impuesta por la clase dominante,
ya sea de forma democrática o
autocrática.

Toda educación tiene una ideología. Soler
Roca no lo hace equivalente al partidarismo, a la pertenencia a
un partido político. La naturaleza de la educación
es política pero eso no quiere decir que esa
política esté concebida en los términos
estrechos de una ideología determinada, o de un modelo
político determinado, de un partido determinado,
etc.

"La escuela pública no ha evolucionado; la
línea de orientación es la
decadencia"

La Educación Pública de nuestro
país no ha mantenido una línea sostenida de
evolución progresiva equivalente a la que tenía en
la primera mitad del siglo XX.

Uruguay tuvo una Educación de alto prestigio,
internacional y sobre todo en la región latinoamericana ya
que José Pedro Varela (según el mismo Soler Roca)
el país se esforzó por tener un nivel educativo de
amplia cobertura y de alta calidad. Con el esfuerzo que
realizó el Estado uruguayo, en las que dispuso de medios
económicos importantes la Educación se fue
construyendo constantemente y adquirió muy alto
nivel.

Un importante aspecto a resolver es lo relativo a los
contenidos de los Programas. Hay que afrontar los inconvenientes
que plantean las situaciones excepcionales. Siempre se
consideró que la enseñanza en el medio rural
debía estar atenta al contexto para que la
formación del niño fuera de buena calidad pero no
fuera, a su vez, una agresión cultural externa que lo
alejara de sus propias vivencias. El país pudo responder a
esta necesidad en forma adecuada hace medio siglo, pero hoy nos
encontramos con que el problema más grave se
desplazó y ya no radica tanto en lo rural sino en las
zonas suburbanas.

Actualmente, afirma, la crisis de la educación es
tan profunda como la del país. Pero piensa que sabemos
qué queremos cambiar y aunque sea poco perceptible, aunque
poco se pueda ver, se ha comenzado a hacer. Considera que poder
cambiar lo que nos es exterior, va a suponer también
cuestionar nuestros valores personales. Debemos aceptar el reto
de remover en nuestra conciencia profesional, como una exigencia
ética del momento.

Los factores de esta decadencia son por causas internas
al Uruguay. Soler Roca no toma como argumento válido que
en países vecinos haya sucedido lo mismo, ni factores
mundiales, políticos ni económicos que realmente
justifiquen que la educación de nuestro país se
haya desmerecido de la manera que lo hizo.

El día de hoy, nos dice Soler Roca, el gobierno
tiene un compromiso con la Educación Nacional y ese
compromiso es la reconstrucción. Las que menos importan
son las materiales. Lo que importa son las reconstrucciones de la
actitud profesional y las de la moral que el docente pone en sus
funciones y la moral de servicio. Se debe recuperar la calidad de
la educación y esto no son las pruebas estandarizadas que
someten desde el exterior cuando se dice "estamos por debajo
de Brasil, Argentina", en algunas estadísticas que se
leen en la prensa. Lo que más importa es la calidad del
proceso educativo y como el niño aplica el conocimiento en
la vida cotidiana. Debemos discutir entre nosotros lo que
queremos lograr para poder darles las armas a los niños en
esta sociedad cada vez más competitiva.

Reflexiones
finales

Soler Roca sostiene que la educación es un
fenómeno que se da en la sociedad; por lo tanto, es tarea
de todos y a todos nos concierne. Y por lo mismo, recibe todas
las influencias del contexto social en el que se da: puede ser un
factor transformador de ese contexto, o sólo adaptarse a
él.

Como cité anteriormente, si se reconoce que la
sociedad debe de tener, respetando la variedad de opiniones, un
Proyecto Político y una Política Educativa, es
preciso que la Educación sea organizada como un sistema,
donde todos puedan opinar y participar, del cual el responsable
ha de ser el Estado.

Sin embargo, durante más de medio siglo nuestro
país nunca tuvo debates educativos abiertos. Las
discusiones eran sólo a nivel parlamentario; ni siquiera
fueron discutidas las leyes educativas que más marcaron
los últimos años, es decir, ni la del año
1973 ni la de "emergencia" de 1985. Las conclusiones del "Debate
Nacional sobre la Educación", convocado en el año
2006 y cuyo informe final fue presentado ante el Parlamento el 18
de abril de 2007, aún no han sido
implementadas.

Igualmente Uruguay tuvo en su momento importantes
debates educativos. En 1920 y 1930 la Asociación
José Pedro Varela[8]promovió la
discusión en forma permanente. También en la
década del 30 hubo varios congresos de maestros que
discutieron problemas educativos, y en los años 1944 y
1945 congresos sobre la Escuela Rural.

Comparto las palabras del Maestro Miguel Soler Roca; la
Educación no es omnipotente, la educación no hace
el cambio (por sí sola), la educación no salva al
universo, pero es uno de los componentes participantes para que
pueda haber cambios, para la esperanza.

Bibliografía

• Álvez, Federico. "Épocas
  Fundacionales: Con Miguel Soler Roca". Diario "Brecha",
  14 de Julio de 2006. Uruguay, 2006.

• Arregui, Roque: "(Editorial) El Maestro Miguel
  Soler". Diario "La República", 25 de julio de
  2006 (Año 11, N° 2260). Uruguay, 2006.

• Coronel, María; Sansón, Tomás:
  "Primer Núcleo Escolar Experimental de La Mina:
  Informe Testimonial". Editorial Monteverde. Uruguay,
  1999

• Rotulo, Matías: "Entrevista al Maestro
  Miguel Soler Roca". Diario "La República", 6 de
  agosto de 2006 (Año 11, N° 2272). Uruguay,
  2006.

• Soler Roca, Miguel: "Educación y Vida
  Rural en América Latina". Federación
  Uruguaya del Magisterio, Instituto del Tercer Mundo. Uruguay,
  1996.

• Soler Roca, Miguel: "Mi Escuela Número
  24". Revista "Voces", N° 6 (marzo 2000). Uruguay,
  2000.

• Soler Roca, Miguel: "Miguel Soler: Lecciones de
  un Maestro". Clásicos de la Educación
  Uruguay, ANEP – CODICEN. Uruguay, 2009.

• Soler Roca, Miguel: "Réplica de un
  Maestro Agredido". Editorial Trilce. Uruguay,
  2005.

• Soler Roca, Miguel: "Uruguay: Análisis
  Crítico de los Programas Escolares de 1949, 1957 y
  1979". Editorial Barcelona. España,
  1984.

• Soler Roca, Miguel: "Uruguay en Emergencia
  Socio-educativa". Centro Artiguista por los Derechos
  Económicos, Sociales y Culturales (CADESYC). Uruguay,
  2004.

• Tünnermann, Carlos: "Reflexiones sobre la
  educación de Miguel Soler Roca". Diario "El Nuevo
  Diario", 11 de agosto de 2004. Nicaragua, 2004.

Autor:

Kathleen Kahvedjian

[1] Diario LA REPUBLICA Domingo, 06 de
agosto, 2006 – AÑO 11 – Nro.2272

[2] Soler Roca, Miguel: “Mi Escuela
Número 24”. Revista “Voces”, N° 6
(marzo 2000). Uruguay, 2000.

[3] Título honorífico que
concede una universidad a personas eminentes. Esta
designación se otorga principalmente a personajes que se
han destacado en ciertos ámbitos profesionales que no
son licenciados en una carrera, es como un reconocimiento a
alguien no oficial en un ámbito científico.

[4] Diario LA REPUBLICA Martes, 25 de julio,
2006 – AÑO 11 – Nro.2260

[5] Soler Roca, M., (2003) "Reflexiones
Generales sobre la Educación y sus Tensiones". Que hacer
educativo y Surco. Uruguay

[6]
http://archivo.elnuevodiario.com.ni/2004/agosto/11-agosto-2004/opinion/

[7] La educación debe ser considerada
una inversión prioritaria para la sociedad; sin embargo,
es una realidad que en América Latina, como promedio,
sólo se destina el 4.6% del PIB,(producto bruto
interno), porcentaje inferior al promedio mundial (4.8%).

[8] Asociación organizada por todas
las componentes del Magisterio Nacional.