La responsabilidad patrimonial del estado en el marco de la legislación venezolana en materia de tránsito y transporte

El
Problema

La responsabilidad de la Nación es en si el tema
de mayor preeminencia en el ámbito estatal. El Estado al
ejercer y movilizar sus poderes para desempeñar los fines
que se ha planteado, colisiona necesariamente con otros intereses
que, por corresponder a un individuo o a un grupo de ellos, debe
acceder en beneficio de la sociedad que es la que tiene a su
cuenta la suma de los intereses del estado y es por esa
razón que deberían ser más dignos de
tenerlos en cuenta.

Y es por esa transferencia de intereses por parte de un
grupo minoritario que la sociedad, no puede quedar desamparada
por lo que es necesaria una reparación. De esa
propensión a reparar aquellos actos inicuos cometidos,
siempre en pro de una mejor y mayor justicia originando el
surgimiento del significado de la responsabilidad como
obligación moral y social para con esa
minoría.

El concepto de responsabilidad de la nación
abarca un aspecto más amplio, que va desde el Estado
correctamente dicho, como entidad con una personalidad
jurídica independiente de los funcionarios que los
representan, y también la de los mismos funcionarios por
los eventos que ellos desempeñan en el ejercicio de tales
funciones.

En otro punto de ideas, el concepto de Nación
hace referencia tanto al Estado Nacional, como al Regional y al
Municipal y a las diferentes divisiones centralizadas de
gobierno, tomando en cuenta para si los Poderes ejecutivo,
legislativo y judicial.

Lo que se procura con la hipótesis de la
responsabilidad del Estado, es comprometer al mismo Estado y a
los funcionarios, de los actos de gobierno, y con esto definir el
accionar de aquellos con el firme propósito de
salvaguardar los derechos propios e individuales de los
administrados o gobernados. En cuanto a la responsabilidad del
Estado, Aveledo (2002) establece que:

La responsabilidad del Estado al causar daños y
perjuicios a los particulares se ha fundamentado en la culpa
civil, pero adquiriendo un carácter público siendo
el estado el único responsable de los actos de sus
servidores públicos, sin menoscabo de la acción o
vía de regreso que proceda internamente contra el servidor
responsable. (p. 10)

Razonando lo anteriormente descrito, se atina el proceso de
instituir las reglas y formas establecidas en las normas para
hacer firme la responsabilidad franca y objetiva del Estado en
los casos que, por la actividad pública se causen
daños a los particulares en sus bienes o derechos, para
repararlos acorde a los principios fundamentales del derecho
público y en especial, del derecho administrativo.

De allí que surge el interés de realizar una
investigación orientada al análisis de la
Responsabilidad Patrimonial del Estado en el Marco de la
Legislación Venezolana en Materia de Transporte
Terrestre.

Interrogantes

Para solucionar la problemática planteada se
exteriorizan las siguientes interrogantes:

¿Cuál es el fundamento teórico de
la Responsabilidad Patrimonial del Estado en materia de
Tránsito y Transporte Terrestre?

¿Qué aspectos legales regularizan la
responsabilidad Patrimonial del Estado en materia de
Tránsito y Transporte Terrestre?

¿Cuáles son los criterios
jurisprudenciales existentes en relación a la
responsabilidad Patrimonial del Estado en materia de
Tránsito y Transporte Terrestre?

Objetivos del
Estudio

Objetivo General

Analizar la Responsabilidad Patrimonial del Estado en el
Marco de la Legislación Venezolana en materia de
Tránsito y Transporte Terrestre.

Objetivos Específicos

1. Caracterizar el Estado en el Ordenamiento
Jurídico Venezolano

2. Señalar los fundamentos legales y
teóricos que regulan la Responsabilidad Patrimonial de los
Estados en materia Tránsito y Transporte
Terrestre.

3. Estudiar los criterios jurisprudenciales en
cuanto a la Responsabilidad Patrimonial de los Estados en materia
de Tránsito y Transporte Terrestre.

Justificación del
Estudio

La Responsabilidad Patrimonial del Estado en el marco de
la Legislación Venezolana en materia de Tránsito y
Transporte Terrestre, es un tema de relevancia y actualidad, por
cuanto un gran número de los accidentes
automovilísticos que se suscitan en el país, tienen
como causa de origen el mal estado de las vías, falta de
señalización, iluminación y seguridad en las
mismas, lo cuál en ocasiones no sólo repercute en
los daños materiales del vehículo, sino que en
ocasiones cobra la vida del conductor y sus acompañantes,
por lo que el tema reviste interés para todos los
ciudadanos y ciudadanas. De allí que el estudio se propuso
analizar la responsabilidad civil del estado en el marco de la
legislación venezolana en materia de tránsito y
transporte terrestre.

El estudio se considero innovador ya que la información
presentada sirve como guía para conocer en que medida el
estado tiene responsabilidad en la ocurrencia de accidentes
automovilístico, los cuales según las
estadísticas constituyen la primera causa de muerte en
Venezuela.