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Análisis crítico del currículo del programa nacional de formación de educadores y educadoras




Enviado por samantha rengifo



  1. Introducción
  2. ¿Qué es el currículo del
    P.N.F.E.?
  3. Conclusiones
  4. Bibliografía

Introducción

El Gobierno Nacional desde 1999 ha buscado la
construcción de la dirección política,
intelectual, cultural y moral del pueblo revolucionario y
bolivariano, como criterio sustantivo de la educación
emancipadora venezolana contribuyendo cada día con el
desafío de lograr la meta y el destino que nos une: "El
Socialismo Bolivariano".

En Venezuela se está logrando este objetivo, con
la victoria, relegitimación, restablecimiento y
consolidación del presidente Hugo Chávez
Frías al frente y se ha iniciado la transformación
del Estado y las instituciones educativas.

El 28 de junio de 2004, se inicia el Programa Nacional
de Formación de Educadores y Educadoras (P.N.F.E.) a nivel
nacional con una concepción curricular que innovaba y se
organizaba alternativamente frente a los planes de
formación profesional para educadores en
Venezuela.

La IV República desde el capitalismo dependiente
hizo de la profesión del Educador una actividad aberrante
y deshumanizada que asegurara la dominación cultural y la
dependencia. Este aseguramiento estaba plasmado fundamentalmente
en el currículo de formación de
educadores.

Con una formación profesional desarticulada de la
realidad, desestructurada por la especialización del
conocimiento, dividida en pedagógicos que forman
especialistas que ni son pedagogos ni son especialistas y
universidades que forman investigadores que ni saben investigar
ni están en las aulas de clase de las escuelas, así
se formó en la IV República capitalista dependiente
a los educadores para una escuela que debía reproducir la
dependencia y el control.

El P.N.F.E. logró concretar un diseño
curricular orientado a formar educadores para romper con la
tradición de formación docente en el país.
Se construyó un currículo con coherencia conceptual
y metodológica, se organizó una estructura de apoyo
con materiales de consulta y con orientaciones acerca de las
formas para su desarrollo curricular.

Sin embargo como programa curricular flexible,
está abierto a cambios, sugerencias, innovaciones y se
encuentra en pleno proceso de transformación, a medida que
se ha ido dando la práctica, se han observado fortalezas y
debilidades que se ahondarán en la presente
investigación.

El objetivo principal que el autor sustentará en
este trabajo es:

Realizar un análisis crítico del
currículo del P.N.F.E. en la Aldea Universitaria Rafael
Arévalo González del Municipio Páez del
Estado Miranda.

DESARROLLO

¿Qué es el currículo del
P.N.F.E.?

Currículo es un proyecto educativo integral, con
carácter de proceso, que expresa las relaciones de
interdependencia en un contexto histórico social,
condición que le permite rediseñarse
sistemáticamente en función del desarrollo social,
progreso de la ciencia y necesidades que se traduzcan en la
educación de la personalidad del ciudadano que se aspira a
formar (Addine F. y otros 2002 ).

Analizando la anterior definición de
currículo y que coincide en muchas características
con la definición que se quiere del currículo del
P.N.F.E, es un programa educativo abierto, pensado que
tomó en cuenta las necesidades sociales, ya que se crea,
en primer lugar incorporando cada comunidad, cada espacio
disponible a nivel municipal, para formar una aldea
universitaria, porque el P.N.F.E está inmerso en la
Fundación Misión Sucre. Se usan las
infraestructuras de los entes gubernamentales, dándole uso
a la sociedad de esos espacios. Abriéndose lugares
según las necesidades del contexto. El diagnóstico
de las comunidades y sus necesidades fue prioritario para
concebir un currículo abierto y flexible, que considera su
constante enriquecimiento en la interacción de lo local,
regional, nacional e internacional, con la finalidad de promover
el desarrollo endógeno.

Como parte del perfeccionamiento de los programas de
formación que se ofrecen municipalizados, el Ministerio de
Educación Superior y el Ministerio de Educación y
Deportes, aunando esfuerzos y establecieron sinergias con otras
instituciones para la concreción de un nuevo proyecto de
formación de educadores, denominado "Programa Nacional de
Formación de Educadores" (P.N.F.E.).

El P.N.F.E., brinda la oportunidad de formar un nuevo
educador y coloca entre sus fundamentos curriculares el humanismo
bolivariano con un enfoque socio-histórico, donde el
sujeto que aprende es un ser social, protagonista de la
reconstrucción y/o construcción de su conocimiento,
que busca soluciones a los problemas de su entorno.

Responde a un modelo curricular innovador,
dinámico e interactivo para la formación de un
educador, que bajo un enfoque dialéctico, desarrolle sus
potencialidades, de forma integral e integrando las necesidades
de su ambiente escolar y de la comunidad a sus aprendizajes, en
correspondencia con los ámbitos particulares de la
diversidad geográfica de la nación.

Pretende fortalecer la sinergia institucional y la
participación comunitaria, con el objetivo de fomentar una
sociedad participativa donde se democraticen los saberes con
pertinencia social y sentido de arraigo, que impulsen la
municipalización y promuevan el desarrollo endógeno
sustentable de cada región, elementos estos expresados en
la Carta Magna. De igual modo, este programa responde a las
líneas del Plan de Desarrollo Económico y Social de
la nación tomando en cuenta cada uno de sus equilibrios:
social, económico, territorial, político e
internacional.

Desde su diseño curricular brinda la oportunidad
de formar al nuevo educador que necesita la República
Bolivariana de Venezuela, a partir de una concepción del
mundo humanista bolivariana, con un enfoque
socio-histórico, donde el sujeto que aprende es un ser
social, protagonista de la reconstrucción y/o
construcción de su conocimiento, que busca soluciones a
los problemas de su entorno. Es en ese devenir,
práctica-teoría, donde se logra la relación
entre el saber, el hacer y el convivir, en un continuo de
acción y contraste.

Tiene una concepción curricular abierta y
flexible que considera y permite su constante enriquecimiento en
la interacción de lo local, regional, nacional e
internacional, con la finalidad de promover el desarrollo
endógeno.

El proceso formativo del nuevo educador, está
curricularmente diseñado para colocar a los estudiantes
como centro del quehacer educativo, tomando en cuenta el papel
dinámico, protagónico y transformador, no solo del
estudiante, sino de todos los actores inmersos en dicho
proceso.

Su objetivo general es formar un educador bolivariano,
solidario, laborioso, honesto, justo, latinoamericanista,
consciente de su papel transformador, que aplica en su labor
profesional métodos científicos que le permiten
interactuar con los educandos, la familia y la comunidad en
general, atendiendo a la diversidad del ser humano y
contextualizando el proceso formativo para lograr el nuevo
republicano.

En cuanto al perfil profesional declarado en el
P.N.F.E., como Licenciados en Educación, en él se
expone que el egresado se desempeñará en las
funciones vinculadas con el proceso formativo del nuevo
ciudadano, la familia y la comunidad, así como para asumir
los retos y exigencias de su contexto histórico,
económico, político y social. Se declara que este
profesional se caracteriza por ser:

• Poseedor de valores que dignifican al ciudadano
venezolano, latinoamericano, caribeño y del mundo:
patriota, solidario, justo, laborioso, culto,
latinoamericanista.

• Consciente de su labor social, capaz de asumir
diferentes roles, de realizar el diagnóstico de sus
estudiantes, la institución educativa, la familia y la
comunidad; y que facilita, media y potencia el desarrollo
integral de los mismos, en ambientes escolarizados y no
escolarizados.

• Ejemplo ante todos los actores involucrados en el
proceso formativo, por su convicción humanista bolivariana
a favor de la construcción del socialismo del siglo
XXI.

• Creativo e innovador constante de la praxis
pedagógica, que articule de manera coherente los ejes del
aprender a ser, convivir, saber y hacer.

En cuanto al patrón evaluativo curricularmente
diseñado, este está dirigido a determinar el nivel
de desarrollo alcanzado por los participantes en función
de los objetivos previstos para cada trayecto y componente del
currículo. Se diseña con carácter
sistémico: no se obvia la direccionalidad que representa
el perfil del profesional, los objeticos generales y
específicos. Un carácter permanente ha constituido
un proceso que posibilita el diagnóstico continuo de cada
participante, a fin de instrumentar las acciones para producir el
movimiento de la zona próxima de desarrollo
próximo, para identificar el nivel alcanzado en
relación con los objetivos de cada trayecto. Un
carácter integrador: ha anexado elementos que conforman el
proceso formativo con el personal que queremos alimentando
saberes, métodos, valores, actitudes que garanticen el
ser, el saber, el hacer y el convivir en los principios de
aprender a aprender, desaprender y aprender haciendo en el
contexto. Y un carácter cualitativo: que se expresa en la
medida que se garantiza el carácter sistémico,
permanente e integrador, ya que trata el crecimiento del
participante como individuo, como profesional y como
ciudadano.

En el proceso de evaluación interviene el prof.
asesor, el maestro tutor, el participante. La escala
cuali-cuantitativa: Preiniciado 01-05, Iniciado 06-09, en Proceso
10-12, Avanzado 13-16 y Consolidado 17-20. El participante que se
encuentra en las categorías A y C se consideran
suficientes, los que se ubiquen en el resto de las
categorías inferiores se consideran
insuficientes.

El Programa que se analiza tiene secuencia lógica
entre sus disciplinas y asignaturas ya que el currículo
del P.N.F.E. se construyó con coherencia conceptual y
metodológica, se organizó una estructura de apoyo
con materiales de consulta y orientaciones acerca de las formas
para su desarrollo curricular.

Su modelo curricular contempla tres grandes
planos:

Plano teórico-curricular donde se encuentra el
conjunto de saberes y conocimientos: filosófico,
político, social, pedagógico, técnico y
científico.

Plano empírico-operativo, en el cual el
participante en proceso de formación tiene contacto con
realidades concretas de la escuela y la comunidad y se enfrenta a
situaciones específicas de su acción formadora y
formativa a las cuales responde.

Plano de contraste, el cual le permite al participante
llegar a la síntesis, producto de la confrontación
entre la teoría y la realidad de su acción, en
contextos particulares, pudiendo avanzar constante y
reiteradamente en la contraposición,
complementación y contrastación de la
práctica con la teoría; y de la teoría con
la práctica, permitiéndole volver a reflexionar
sobre sus experiencias y las teorías estudiadas, de
acuerdo con la intensidad e intereses y a las exigencias de cada
una de las realidades particulares donde se forma como
Educador.

Contiene tres ejes transversales: Formación
Ciudadana, Educación Ambiental y Educación para la
Salud. En el eje de Formación Ciudadana están
integrados los valores, los principios del ideario bolivariano.
La Educación Ambiental inmersa en los 3 trayectos de
formación vinculando con elementos bases curriculares en
correspondencia con los pueblos locales, regionales, nacionales y
globales. Finalmente y como fundamental la salud integral de cada
ciudadano, tomando en cuenta sus necesidades.

El docente desarrolla la labor formativa establecida
según su especialidad estimulando la formación
integral de sus estudiantes y la comunicación necesaria
con la familia y la comunidad. A su vez, contribuye en la
formación de los nuevos educadores como maestro
tutor.

En cuanto a lo investigativo, la concepción
curricular del Programa: se proyecta la aplicación de
métodos científicos en su labor cotidiana de
diagnóstico de las/los estudiantes, la institución
docente, la familia y la comunidad para estimular su desarrollo,
dentro y fuera del contexto escolar, teniendo en cuenta los
avances de las Ciencias de la Educación.

En lo comunitario concibe una activa labor con los
estudiantes, familias y otros entes comunitarios que confluyen en
el proceso formativo de manera que sea un promotor
dinámico y dinamizador del desarrollo endógeno de
la comunidad donde vive y/o labora, en correspondencia con las
exigencias y necesidades del país y de su papel como
educador. Su ubicación laboral: al término de la
formación, el egresado puede desempeñarse como
educador en cualquiera de los niveles del Sistema de
Educación Bolivariano, en ambientes escolarizados y no
escolarizados, según su especialización.

El proceso formativo del nuevo educador, se basa en una
Pedagogía que coloca al sujeto como centro del quehacer
educativo, tomando en cuenta el papel dinámico,
protagónico y transformador, no solo del estudiante, sino
de todos los actores inmersos en dicho proceso.

El Programa Nacional de Formación de Educadores,
tiene el propósito político de llevar la
educación hasta el último rincón de
Venezuela, aspira a formar a los educadores y educadoras teniendo
en cuenta la interrelación entre lo local, lo regional y
lo nacional, la pertinencia social, sentido de arraigo y el
compromiso con el impulso y la promoción del desarrollo
endógeno y sustentable de cada una de las regiones, en los
espacios educativos que emergen en los diversos ámbitos de
la vida social, es por ello que el Municipio Páez del
Estado Miranda no escapó de este gran proyecto del
Gobierno Nacional.

En este Municipio específicamente en la Aldea
Rafael Arévalo González el P.N.F.E. se ha egresado
3 cohortes, la primera promocionando 31 Licenciados en
Educación (Sin Mención e Inicial) ya ejerciendo su
vínculo laboral, una segunda cohorte con 48 y una tercera
con 118, próximamente egresará 130 entre ellos
entre una nueva modalidad para la región por parte del
Programa que son los Licenciados en Educación Especial,
también habrá otra promoción de Licenciados
en Educación Física.

Pero a medida que se ha promovido Licenciados en
Educación en la aldea, también se ha observado que
ha mermado las fuentes de empleo, además de las
condiciones objetivas del desarrollo de la revolución en
la actual coyuntura política – ideológica, obligan
a enmendar errores, es por eso que se decide establecer mesas de
trabajo consultado con las autoridades del M.E.P.P., Zona
Educativa, Coordinadores Regionales de la Misión Sucre y
Coordinadores responsables del PNFE- UBV, para trazar las
líneas generales de diseño de una política
de educación universitaria en torno a la formación
docente bolivariana, capaz de responder a las necesidades de cada
contexto, esto permite reimpulsar el PNFE como herramienta de
formación de profesionales para la revolución
bolivariana y socialista. Lo anterior obliga a realizar proceso
de evaluación curricular y sus relaciones y consecuencias
en el medio social cuando este programa se aplica, porque es
contraproducente que un programa de este tipo esté
asociado a este resultado social.

Entre las posibles soluciones planteadas está la
de promover en el diseño curricular del programa a nivel
municipal las menciones Educación Especial y
Educación Física ya que en ellas se concentran el
menor número de ingresos y egresos. Teniendo cada una
espacios laborales que requieren de profesionales en estas
áreas y no están siendo aprovechados.

Frente a este panorama, se considera desde
los diferentes actores lo siguiente:1. Cambiar la estructura
existente hasta hoy en el M.P.P.E y el M.P.P.E.U a fin de ir
avanzando hacia la incorporación de docentes egresados del
PNFE en las menciones de Inicial e Integral en diferentes
espacios que requieren de un maestro, a saber: maestros
ambulantes para aquellas comunidades rurales de difícil
acceso, para niños, niñas y adolescentes en
condición especial en zonas rurales y cuya movilidad se le
es limitada físicamente, diferentes comisiones de trabajo
y centros de investigación pedagógica de ambos
ministerios, misiones educativas (Ribas, Robinson y Sucre),
consejos comunales. Todo esto bajo la modalidad de estudio –
trabajo.2. Disminuir el número de estudiantes de
básica por cada docente. Lo cual requerirá crear
nuevas escuelas o ampliar las existentes.

3. Crear y aperturar las especialidades
para secundaria en: Matemática, Inglés,
Biología, Física y Química como
prioridad.

4. Ampliar las especialidades de la
mención Especial, orientando hacia las siguientes:
audición y lenguaje, retardo mental, fisioterapista,
psicología educativa, trabajo social, conducta de
adolescentes. Estos nuevos profesionales permitirían la
incorporación en cada escuela regular para garantizar
así la incorporación a niños, niñas y
adolescentes.

5. Solicitar del distrito escolar el
diagnóstico de profesionales que se requiera en la
Mención Especial a fin de informar en la aldea
universitaria. Esto permitirá manejar con mayor
precisión cuántos profesionales docentes se
requiere formar y en qué áreas
específicas.

Todo esto en correspondencia entre lo que oferta el
P.N.F.E (M.P.P.E.U) y lo que requiere el M.P.P.E, no puede haber
un divorcio entre ambas instituciones responsables del
diseño y ejecución de la política educativa
venezolana. También se recomendó un sistema de
formación permanente tomando en primer lugar los
graduandos del P.N.F.E. en función de las áreas
consideradas críticas (Matemática, Física,
Química, Biología e Idiomas), posteriormente
dirigido a los profesores asesores y maestros tutores, esto
garantizará al P.N.F.E el desarrollo eficiente y eficaz de
su currículo.

Otro factor importante a tomar en consideración
con respecto al currículo del P.N.F.E. es si el perfil del
egresado es el que se tiene planteado. ¿Qué
educador estamos formando? ¿Cómo y con qué
calidad revolucionaria estamos egresando a los educadores
bolivarianos? ¿Son los egresados del P.N.F.E lo que
reclama el pueblo? Las respuestas a todas estas interrogantes
supone un verdadero diagnóstico para certificar que el
egresado es lo que realmente está concebido dentro del
currículo. Es muy fácil identificar los logro
cuantitativos ya se han egresado en el Municipio un total de 197
Licenciados en Educación, sin embargo para sistematizar
los logros cualitativos en términos de ideología,
política, teoría y métodos se tiene bastante
dificultad.

El desarrollo histórico/político del
P.N.F.E. ha estado caracterizado por las contradicciones que
rigen la lucha de clases del proceso revolucionario bolivariano
contra la agresión imperial y oligárquica del
neoliberalismo que busca construir un capitalismo. Estos
detractores expresan que el P.N.F.E. tiene problemas que radica
en su concepción curricular y su modelo, que proviene en
la concepción de integración curricular y la
carencia de contenidos programáticos. Está
opinión desconoce el desarrollo histórico del
P.N.F.E, las condiciones de desarrollo y fundamentalmente que
está pensada desde su perspectiva conceptual,
categoría y teoría, la cual sin ser crítica
y transformadora, más bien es reproductora de lo
establecido.

También es importante mencionar como una
debilidad que el profesor asesor del P.N.F.E. está
imposibilitado de participar en los procesos de
sistematización de su práctica educativa y
está condenado a desarrollar una práctica
reproductora, debido a que su trabajo está concebido como
colaboración y la misma es retribuida irregularmente por
horas dadas, está es una condición objetiva que
impide que participe en procesos de formación, de
sistematización de su práctica y de cualquier
actividad que genere reflexión, crítica y que pueda
orientarse hacia el desarrollo de una pedagogía no
reproductora. El profesor asesor tiene una condición
laboral de subcontratación, la cual ha sido una
aberración del sistema capitalista dependiente de la IV
República. El educador generador de una cultura
pedagógica crítica transformadora debe tener
condiciones materiales mínimas para desarrollar su
actividad y debe disponer de espacios y procesos de
formación permanente y sistematización de su
práctica, investigar permanente, prepararse y
superarse.

En el documento Valoración de la Situación
del Programa Nacional de Formación de Educadores y
Educadoras PNFE (2011) se realizó una revisión
crítica del diseño curricular, en ese sentido
proponen:

  • Actualizar la justificación histórica
    social del PNFE (fundamentos y bases).

  • Avanzar en la definición de su fundamento,
    asumiendo los establecido en el artículo 14 de la LOE
    donde se establece el humanismo social como el fundamento de
    la educación.

  • Mejorar la definición del objetivo
    general.

  • Mejorar el perfil de profesional y sus
    salidas.

  • Adecuar el objeto de la profesión a la
    LOE.

  • Adecuar los modos de actuación a la
    LOE.

  • Actualizar las bases legales incorporando la LOE y
    el PNSB.

  • Modificar el trayecto inicial y adecuarlo al
    PNFE.

  • Actualizar las actividades de Vinculación
    Profesional Bolivariana.

  • Modificar la estructura curricular.

  • Adecuar los procesos de calificación y
    control de estudios a las definiciones
    curriculares.

  • Adecuar los procesos de aseguramiento material a las
    definiciones curriculares.

  • Conformar un plan de formación permanente de
    profesores asesores, maestros tutores, directivos de escuela
    y coordinadores de aldeas universitarias, así como
    profesores de la UBV, en relación con las definiciones
    curriculares.

  • Diseñar los estudios post-graduados en
    educación manteniendo coherencia conceptual con el
    P.N.F.E.

Esto significa que la Coordinación Nacional del
PNFE está trabajando para realizar todos los correctivos
necesarios para el perfeccionamiento del currículo, con
una construcción colectiva, tomando en cuenta todos los
entes involucrados.

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Conclusiones

La transformación del sistema educativo tiene que
ver con la construcción del socialismo del siglo XXI. Se
trata de cambiar un viejo modelo educativo y capitalista basado
en el egoísmo y el individualismo, por uno socialista que
privilegia la solidaridad, el bien común y colectivo para
darle contenido real al socialismo. Venezuela está en una
etapa de transición hacia el socialismo, que se ha
denominado socialismo del siglo XXI porque efectivamente es el
verdadero socialismo.

La educación en Venezuela está en un
proceso de transformación del currículo y en una
etapa de constante evaluación de las acciones y
líneas de trabajo. Buscando el beneficio para toda la
población y la calidad. Se está transformando un
sistema basado en la educación para el egoísmo, el
individualismo, es decir capitalismo salvaje y construyendo la
ideología socialista: la educación a partir de los
valores de una auténtica sociedad, que es la
enseñanza para vivir y trabajar en función del
colectivo y por la unidad, es una lucha de las ideas, es luchar
por aumentar la permanencia estudiantil en aula y el rendimiento
académico.

La concepción curricular del P.N.F.E radica en la
imagen de un camino que está en construcción
permanente por todos los actores que intervienen en el proceso de
formación. Así pues,  tanto profesores
asesores, estudiantes participantes, maestros tutores y comunidad
en general, son responsables de orientar, guiar, articular y
velar para que el camino a recorrer se realice en las mejores
condiciones, con el propósito de lograr la
vinculación permanente y activa entre el programa
académico, escuela y comunidad, en el marco del
cumplimiento de los trayecto de formación.

El currículo del PNFE obedece a  una 
formación  humanista,  sociológica 
y  académica,  que   está 
centrada  en  el  hombre,  en  el 
cambio  social,  y  por  supuesto 
en  el  conocimiento.

La  bases  del  currículo del
P.N.F.E.  están en las  premisas 
básicas  de  la  educación 
bolivariana,  es  decir,  este como 
sistema  educativo  busca  en  el 
individuo  su  liberación  como 
un  proceso  que  le  permita  su 
desarrollo  personal,  afianzando  los
valores  culturales,  el  arraigo 
nacionalista  y  el  sentido  comunitario y
determinándolo  como  líder 
social,  originándose de esta manera el cambio 
social  al que  se hace referencia en la
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y
conformando el nuevo ciudadano. 

En lo  académico el 
currículo del P.N.F.E. obedece  al 
desarrollo  de  las  actividades 
cognoscitivas,  y  al  desarrollo  de 
la  inteligencia de cada uno de los
participantes.

Es importante un currículo abierto y flexible
para la construcción del docente que requiere Venezuela,
el P.N.F.E es un programa que cuenta con esas
características; que tiene debilidades, fortalezas y se
sigue construyendo para adecuarlo según las necesidades de
cada contexto. 

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debate actual en América Latina
. Programa Nacional de
Formación de Formadores UBV XXI Curso
Intensivo.

 

 

Autor:

Lic. Samantha J. Rengifo

Monografias.com

UNIVERSIDAD DE MATANZAS "CAMILO
CIENFUEGOS"

MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR

MENCIÓN DOCENCIA UNIVERSITARIA E
INVESTIGACIÓN EDUCATIVA

TEORÍA Y DISEÑO
CURRICULAR

HIGUEROTE

MARZO, 2011

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