Cadenas productivas agrícolas para el desarrollo local sostenible

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Resumen

La producción de alimentos en los momentos
actuales es de vital importancia para el bienestar humano, la
mayoría de los territorios no han logrado la
implementación de procesos de desarrollo agropecuario
sostenible a escala local y no existen metodologías para
su gestión sostenible. Se realizó un estudio con
marcado carácter crítico del estado del objeto de
investigación en el municipio Consolación del Sur,
provincia Pinar del Río, además se relata como se
encuentra esta temática en el mundo y en Cuba, lo cual
constituye un instrumento de inapreciable valor para los estudios
históricos, lógicos y prospectivos. La
investigación tuvo como objetivo general diseñar
una metodología para la integración de la cadena
productiva agrícola al desarrollo local sostenible en el
municipio Consolación del Sur. Para realizar el
diagnóstico se utilizó el método de enfoque
de sistemas, aplicándose como técnicas la
entrevista grupal a informantes claves, búsqueda de
información secundaria, identificación de los
elementos del sistema de producción,
identificación, análisis, priorización de
las problemáticas y posibles soluciones, se elaboro la
matriz DAFO y se utilizó el programa en soporte
magnético. Se concluye que las estrategias actuales que se
han aplicado en cuanto a producción de alimentos no han
sido efectivas ya que los rendimientos de los cultivos
agrícolas alcanzados fueron bajos, empleando
tecnologías en detrimento del medio ambiente. La
metodología propuesta permitirá elevar las
producciones agropecuarias, donde todos los agentes juegan un
papel importante y se basa en el aprovechamiento de las
producciones y residuos de estas por los diferentes bloques
productivos. Estos resultados constituyen un aporte
teórico–práctico a la concepción y
organización de la gestión de este proceso y un
instrumento metodológico y organizativo
importante.

PALABRAS CLAVE

DESARROLLO AGROPECUARIO. SOSTENIBILIDAD.
TECNOLOGÍA. METODOLOGÍA.

Introducción

Las teorías y los conceptos sobre el Desarrollo
Local son varios. En 1975 el Banco Mundial expone una
definición de desarrollo aplicada al ámbito
espacial, en el que el Desarrollo Local es entendido como: "una
estrategia diseñada para mejorar el nivel de vida,
económico y social de grupos específicos de
población".

El Desarrollo Local abarca una política global
que incluya aspectos de descentralización administrativa,
organización de la población, ordenación del
territorio y dotación de infraestructuras y servicios,
etc.

El Desarrollo Local, también se convierte en una
alternativa en las aspiraciones de las naciones en esta lucha por
erradicar la pobreza y permite acceder con rapidez al desarrollo,
potenciando los recursos propios de las localidades, activando
las fuerzas productivas y fomentando el desarrollo
económico, al mismo tiempo que se incrementa el desarrollo
social, natural y el avance de las infraestructuras.

La agricultura ha sido la actividad más
importante para la supervivencia y el bienestar de la humanidad
por lo que constituye una de las principales fuentes de
desarrollo y progreso de la sociedad, sin embargo en muchas
partes de nuestro planeta, no está cumpliendo con su
función vital de alimentar a la población, ofrecer
una diversidad de productos y generar entradas estables
(García, 1999).

En la mayoría de los círculos
agrícolas científicos se ha llegado a la
percepción general de que la agricultura moderna enfrenta
una crisis ambiental. La raíz de esta crisis radica en el
uso de prácticas agrícolas intensivas basadas en el
uso de altos insumos que conllevan a la degradación de los
recursos naturales a través de procesos de erosión
de los suelos, salinización, contaminación con
pesticidas, desertificación, pérdida de la fitomasa
y por ende reducciones progresivas de la productividad (Altieri,
1994).

Por otra parte, el interés mundial por los
problemas del medio ambiente, es una realidad, por ello, actuar
encaminado hacia su protección, en la actividad
agrícola significa disponer de una dirección
científicamente proyectada, para de está forma
satisfacer las necesidades humanas sin afectar el entorno; por
ello, la necesidad de un continuo crecimiento agrícola con
criterios de alta racionalidad económica y
ecológica, que permita mayores beneficios a los
productores y un servicio eficiente a la sociedad, en cuanto a
seguridad alimentaría y mejora del ambiente, requiere
disponer de proyectos que integren todos los componentes del
sistema y que permita el pensamiento global y la actuación
local como pautas importantes en la definición
sistémica del análisis de los ecosistemas
agrícolas (FAO,1999).

El desarrollo agrícola futuro requiere de nuevos
enfoques, que permitan ampliar las posibilidades de resolver las
necesidades siempre crecientes de la población; a su vez
es necesario que los sistemas que se utilicen sean sostenibles,
desde los puntos de vista: productivo, ecológico,
económico, y además sean socialmente justos y
culturalmente aceptables (Ortiz y Vera, 2001).

Si se tiene en consideración las condiciones
socioeconómicas de Cuba se puede plantear que la
agricultura esta adoptando en estos momentos con mas fuerza en
los sistemas el uso de la tierra, con criterios de alta
racionalidad económica y ecológica, que
permitirán mayores beneficios a los productores y un
servicio eficiente a la sociedad en cuanto a seguridad
alimentaría y mejora del ambiente en la isla; siendo esto
abordado en la Resolución Económica del V Congreso
del PCC (1997) donde se plantea: "El sector agropecuario
tendrá en cuenta las ventajas particulares de cada
región incluyendo el clima y la cultura productiva para la
producción de alimentos básicos en cuyo
aseguramiento debemos concentrarnos, y enfatiza, la demanda
estatal de alimentos será complementada en cada territorio
por la contratación que a precios oficiales logre el
acopio estatal. Así mismo se deberán estimular y
potenciar los organopónicos y los movimientos populares
que se organizan para producir arroz, granos, hortalizas,
frutales, aves, cerdos y ovinos, entre otros, como una
alternativa más para elevar la producción local de
alimentos y contribuir de manera importante al auto
abastecimiento territorial".

La difícil situación económica por
la que atraviesa el país en los últimos
años, ha lacerado, sin dudas, los recursos naturales,
exigiendo acciones para su conservación (Peter,
1999).

La búsqueda de mayor eficiencia en los procesos
productivos, el trabajo en pos de fuentes alternativas de
energía, el empleo de productos biológicos en la
agricultura, son solo algunas muestras de la conciliación
de las necesidades del desarrollo con los requerimientos de la
sostenibilidad en las actuales circunstancias (Brindley,
1991)

En estudios exploratorios que se han realizado
relacionados con la producción agropecuaria en el
municipio Consolación del Sur se ha podido constatar que
los rendimientos que se alcanzan en las producciones de viandas,
granos, hortalizas, carne, leche, entre otros, es bajo, y una de
las causas que están incidiendo es la pobre
aplicación de la ciencia, la tecnología y la
innovación en este sector.

Problema de
investigación

No se tienen implementada una metodología de
gestión integral y otras herramientas metodológicas
que incluyan la estructura organizativa adecuada y dinamizadora
de los actores que permitan contribuir al desarrollo agropecuario
sostenible en el municipio Consolación del Sur.

Pregunta:

¿Cómo integrar la cadena productiva
agrícola al Desarrollo Local Sostenible de un
municipio?

En consecuencia el Objeto de investigación
son las cadenas productivas agrícolas locales y su
campo de acción es la Gestión del Desarrollo
Local sostenible a partir de la integración de la cadena
productiva agrícola en el municipio de Consolación
del Sur

Para contribuir a la solución del problema se
propone como Objetivo General: Diseñar una
metodología para la integración de la cadena
productiva agrícola al desarrollo local sostenible en el
municipio Consolación del Sur de la provincia Pinar del
Río.

Para el cumplimiento del objetivo general se plantean
como objetivos específicos los
siguientes:

1. Identificar las tendencias actuales sobre
los modelos de desarrollo local sostenible y la
integración de las cadenas productivas
agrícolas.
2. Caracterizar las cadenas productivas
agrícolas y como inciden en el desarrollo local, en el
municipio de Consolación del Sur.
3. Proponer una metodología para la
integración de la cadena productiva agrícola al
Desarrollo Local Sostenible en el municipio de
Consolación del Sur.

La presente investigación parte de la
Hipótesis siguiente: La implantación de una
metodología de gestión sustentada en la
organización de los actores y la planeación
estratégica contribuirá al desarrollo agropecuario
sostenible en el municipio Consolación del Sur de la
provincia Pinar del Río.

La hipótesis quedará demostrada en la
investigación si se comprueba que la metodología de
gestión propuesta:

Es factible de aplicación en el campo de
investigación.
Es posible su generalización a otros
municipios de la provincia.
Posibilita el incremento de la producción
agropecuaria del municipio Consolación del
Sur.

Para guiar el curso de la investigación se
proponen las siguientes tareas de
Investigación:

1. Búsqueda y recopilación de la
información existente sobre la producción
agropecuaria sostenible.
2. Diagnosticar y caracterizar el objeto de
estudio.
3. Conceptuar y caracterizar la
producción agropecuaria sostenible.
4. Elaborar una metodología para la
gestión de la producción agropecuaria
sostenible en el municipio.

Tipo de muestra para el estudio:
Probabilística estratificada, ya que todos los elementos
de la población tiene al inicio la misma probabilidad de
ser elegidos, de esta manera los elementos muestrales
tendrán valores muy aproximados a los valores de la
población. La estratificación aumenta la
precisión de la muestra e implica el uso de submuestras
para cada estrato o categoría que sea relevante en la
población. El tamaño de la muestra se
calcula con base en la varianza de la población y la
varianza de la muestra. Esta última expresada en
términos de probabilidad de ocurrencia. La varianza de la
población se calcula con el cuadrado del error
estándar el cual determinamos. Entre menor sea el error
estándar mayor será el tamaño de la muestra.
Proceso de selección de la muestra: por cuota ya
que este tipo es esencial en estudios de opinión y de
mercadotecnia.

Población: 163 especialistas y directivos
de cada sector agrícola por especialidad.

Muestra: 100 especialistas y directivos del
sector agrícola en el territorio, que cumplan con los
siguientes criterios:

Criterios de inclusión:

Voluntariedad para participar en el estudio

Que en el momento de la investigación se
encuentren laboralmente activos.

Citerior de exclusión:

Que no cumplan con los criterios antes
expuestos.

Métodos

Los métodos más generales que pueden ser
utilizados en el Proceso de Investigación
Científica son lo métodos empíricos y
teóricos. En esta investigación se
utilizarán ambos métodos, el método
empírico para estudiar las características
fundamentales del desarrollo en el municipio Consolación
del Sur de diferentes proyectos inversionistas y las
interrelaciones entre las funciones y los procesos
administrativos en la agricultura. El método
teórico se utilizará para la interpretación
conceptual de los datos empíricos encontrados así
como en la construcción de la metodología y la
demostración de la hipótesis de
investigación. Dentro de los métodos
empíricos que se utilizarán se encuentra la
encuesta para obtener toda la información primaria
necesaria para la investigación. Para esto se
aplicarán varias técnicas, como son: las
entrevistas grupales, el cuestionario y el análisis
grupal. Dentro de los métodos teóricos, se
utilizarán los métodos históricos y los
métodos lógicos. El método histórico
que nos permitirá realizar un análisis de cual es
la tendencia a nivel mundial y en Cuba con respecto a los
diferentes proyectos de inversión y la integración
de las funciones y procesos administrativos en esta rama de la
economía.

Existen varios métodos lógicos para la
investigación teórica, en este caso se
utilizará el método hipotético –
deductivo, lo que permitirá la formulación de una
hipótesis de investigación para intentar la
explicación de los datos obtenidos y comprobarla
deduciendo conclusiones que serán confrontadas con nuevos
hechos y datos. El método sistémico para establecer
las interrelaciones y las interdependencias de los procesos que
tributan al desarrollo económico del municipio. Como
procedimiento para una mejor comprensión del objeto de
estudio se utilizará el Análisis –
Síntesis para analizar los diferentes factores que
influyen en el desarrollo de proyectos inversionistas y extraer
las regularidades que permitan diseñar una
metodología con un grado determinado de
generalización. Se utilizará el SPSS como software
estadísticos para el procesamiento de la
información.

Resultados y
discusión

Como se muestra en la figura 1, del área total de
tierra del municipio Consolación del Sur, existe una
cantidad considerable de hectáreas como superficie no
agrícola, lo cual pone de manifiesto, dada la
situación de carencias alimentarias y de limitaciones de
recursos, la necesidad de una proyección o estrategia en
función de la utilización de las mismas para
producir alimentos, al menos para consumo local, más
aún si se toma en cuenta que son tierras estatales y dado
el peso primordial de la producción campesina, CPA, CCS y
campesinos dispersos o individuales.

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Figura 1. Extensión y uso de la
tierra del municipio. Consolación del Sur.

La superficie total se encuentra dentro de los
límites de entidades estatales que usufructúan
áreas del patrimonio nacional. Se consideran
también aquellas áreas de tierra arrendadas que
siendo propiedad privada se encuentran integradas a planes
estatales de desarrollo agropecuario de carácter estable
ya sea superficie agrícola o no agrícola, esto se
determina en base a los datos de los materiales
cartográficos y de los documentos de compra venta y
usufructo de tierras previstos en las leyes del país,
estos datos se recogen por la información
estadística y los informes de las unidades estatales,
cooperativas y datos estadísticos obtenidos por
investigaciones, censos etc.

En la tabla I encontramos los resultados de los cultivos
varios en el período analizado.

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Fuente: Modelos 0336 y 0467 con sus variantes
correspondientes

Las hortalizas son cultivos de alta demanda popular
debido a sus múltiples usos. En la etapa actual las
reservas de fertilizantes minerales han disminuido
considerablemente, sin embargo es necesario aumentar o mantener
las áreas y los rendimientos. Por tal motivo es importante
ir hacia la búsqueda de alternativas u opciones que
permitan compensar en gran medida las necesidades nutrimentales
del cultivo para obtener rendimientos económicamente
aceptables sin agotar las reservas del suelo. La cifra lograda en
la producción de Hortalizas es de 40983.0 toneladas para
el 98.1 por ciento de cumplimiento, esto es producto a que la
afectación mayor fue por enfermedades de algunos cultivos,
así como no tener los aseguramientos necesarios. La
producción de semillas de hortalizas de alta calidad es
una actividad técnica de gran importancia para lograr
cosechas con un alto rendimiento. En reiteradas ocasiones los
productores no cuentan con semilla de buena calidad en el momento
deseado, o no disponen de la variedad que estos desean. El
cultivo del tomate es una de las hortalizas que más
aceptación tiene en la población en cualquier
época del año, es rico en aminoácidos y en
ácidos orgánicos, vitamina C y sales de hierro, de
potasio y otras. (Castro, F. 2000). En Cuba existen más de
15 variedades entre las de ensalada, industria y doble
propósito, pero nunca son suficientes, por tanto se busca
mejorar en calidad y rendimiento por vía genética,
introducción foránea, selección individual a
resistencia o tolerancia a las enfermedades. El plan en el
año anterior fue de 12997,0, el real que se obtuvo fue de
17369,1 para un 133,6 % de sobre cumplimiento.

La producción de Arroz fue de 20688,2 toneladas
cifra que sobrepasa el plan en 69.7 por ciento. Al
Autoabastecimiento fueron destinadas 6426,8 toneladas presentando
un aumento de 44.5 por ciento respecto al año anterior.
Los delegados al X congreso de la Asociación nacional de
agricultores pequeños reconocen el esfuerzo por los
resultados alcanzados en el año 2009 en la
producción de arroz y recomiendan a los ministerios de la
Agricultura y del Azúcar y al Gobierno, que dicho programa
se continúe potenciando, que se resuelvan los problemas de
los créditos para los nuevos usufructuarios y se agilice
el mecanismo para la aprobación del plan de la demanda de
agua. (Figueroa, Víctor. 1995)

En Cuba el fríjol constituye un cultivo de alta
demanda popular, es por ello que en la actualidad se siembran
más de 45000 ha.año. Sin embargo la
producción en el 2004 no superó las 10000 toneladas
a nivel nacional, debido a varios factores que inciden en los
bajos rendimientos que se alcanzan dentro de los que se destacan
la disminución drástica del suministro de
fertilizantes minerales. La producción y entrega de granos
en el municipio Consolación del Sur es de 7264.0 toneladas
para el 34,3 por ciento de sobre cumplimiento y crece en 86,4 por
ciento, destinándose al autoabastecimiento 6380.2
toneladas. Estos resultados alentadores obedecen al incremento en
las siembras, una buena situación climatológica en
los frijoles y un gran desarrollo en el cultivo, lo inverso para
el maíz que el tiempo lo afectó y la campaña
fue tardía. El cultivo del fríjol común es
de tremenda importancia en los requerimientos alimenticios de la
población. La producción del mismo tiene
características actuales que limitan la obtención
de grandes volúmenes del grano esto hace que el cultivo
sea altamente rentable en la actualidad. Uno de los factores que
pueden limitar la producción del mismo es la
nutrición de la planta. A través del trabajo
inteligente de mujeres y hombres (Álvarez, 2001), hemos
llegado a tener variedades de los cultivos alimenticios adaptadas
a diversas condiciones y las distintas culturas desarrollaron
metodologías para seleccionar y mejorar cultivos y razas.
Actualmente, se está siguiendo por varios países lo
que se denomina Fitomejoramiento Participativo (FMP). Esta es una
nueva orientación en materia de desarrollo y
conservación de germoplasma en la que participan
científicos, agricultores y otros usuarios. Se llama
"participativo" porque los usuarios cumplen una función de
investigación en la etapa más importante del
proceso de mejora y selección (Booktique,
2000).

El total de viandas obtenidas en el año 2009 fue
de 14521,4 Toneladas, esto representó un 77,4 % de
cumplimiento, es bueno destacar que se cumplió el plan en
cuanto a la cosecha de papas 105,9 %, no así en los
tubérculos y raíces que representó el 79, 0
% de cumplimiento. En Cuba las viandas ocupan un papel muy
importante en la alimentación de la población y
dentro de ellas la malanga, papa, boniato, yuca y el
plátano; este último tiene un lugar significativo
por sus propiedades gustativas y nutrimentales, por tal
razón es de gran importancia alcanzar en las cosechas
altos rendimientos y frutos de mayor calidad. (González,
E. 2000). La producción de Plátano en el territorio
incumplió la cifra prevista en el año 2009 en 819.1
toneladas, destinándose al autoabastecimiento municipal,
para el 66.3 por ciento de cumplimiento. Los plátanos y
bananos constituyen, sin lugar a dudas, una de las fuentes
fundamentales de carbohidratos en la dieta cubana. Su mayor
ventaja lo constituye su producción durante todo el
año y por tanto tienen una enorme importancia en cualquier
programa de autoabastecimiento. Es necesario lograr un buen
mullido del suelo, lo que permitirá mejorar la
penetración del sistema radicular y también mejorar
el drenaje interno. La cosecha es una de las operaciones
más importantes en el cultivo del plátano; debe
tenerse en cuenta que los plátanos deben cosecharse
verdes, pero en un punto tan cercano a la madurez
fisiológica natural como sea posible, lo que se consigue
efectuándose la cosecha en el momento óptimo.
(Martín, L., González, E. García, Miriam.
2001) El cultivo de Boniato es de gran importancia en Cuba, donde
forma parte de la canasta familiar. En la actualidad, las
empresas destinadas a la producción de este
tubérculo plantan alrededor de 60,000 hectáreas
anualmente. Por todos es conocido, la falta de fertilizantes que
en los últimos años ha ocurrido en nuestro
país, por las limitaciones del periodo especial. El
boniato es uno de los cultivos en que más ha incidido esta
situación y más del 50% de las áreas que se
siembran en el municipio no reciben fertilizantes, lo que ha
provocado que los rendimientos se vean afectados.

La producción de cítricos en el territorio
es de 60,4 toneladas para el 65,6 por ciento de cumplimiento y
decrece en 74,3 por ciento destinándose al
autoabastecimiento municipal 50,0 toneladas, se incumple y se
deprime provocado por las afectaciones ocasionadas por el paso de
los huracanes que desbastó todas sus plantaciones. El
nivel de producción de Frutales es de 1114,0 toneladas
para un 22,0 por ciento de por encima de lo previsto, mostrando
un incremento de 44,1 por ciento. Al autoabastecimiento le fue
asignado 873,4 toneladas para un 3,7 por ciento de incumplimiento
y crece en el 28,3 por ciento, lo que representa 192,6 toneladas
mas que el año anterior, lo que obedece a mejor desarrollo
en los cultivos y una favorable situación
climatológica aparejado con el aumento en las siembras de
la guayaba enana y la fruta bomba. Los frutales tropicales como
la fruta bomba, la guayaba y el aguacate, etc; son cultivos muy
demandados por la población, sin embargo en sentido
general se siembran escasas áreas; por lo que se hace
necesario incrementarlas. (Robert, M. 1999)

Se debe apreciar las diferencias entre lo que se
realizó y lo que estaba previsto en la siembra y
recolección de cultivos varios. Esta medición es
posible hacerla si se programó correctamente y si fueron
bien definidos los objetivos de realización. Hay que tener
en cuenta para una buena producción las dificultades
organizativas (falta de insumos, de fuerza de trabajo, etc.) ya
que puede ponerse en peligro la recolección y demás
fases de la producción; por ello, los objetivos de cada
etapa deben estar bien definidos, así como los indicadores
para estimar lo planificado y la etapa para
alcanzarlo.

Caracterización de la Avicultura en el
territorio

Tabla II. Comportamiento de la carne de ave y la
producción de huevos

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En el territorio la cantidad de huevos logrados en el
2009 es de 23824,6 miles de unidades para el 9,2 por ciento de
incumplimiento, sin embargo se deprime en el 41,5 por ciento, se
dedican al autoabastecimiento 5536,5 miles de unidades, el que se
incumple en el 25,2 por ciento y se deteriora en el 2,0 por
ciento que representa 111,3 miles de unidades menos que el 2008,
dado esto por no estar en su total recuperación lo que ha
permitido aumentar el proceso reproductivo en los animales
ponedoras y de ceba. En cuanto a las producciones de carne de ave
se incumplió en un 19,3 por ciento. De las asignadas al
autoabastecimiento municipal también se incumplió
sus planes en un 74,3 por ciento por disminución en los
animales sacrificados y con menor peso promedio en los sectores
cooperativos y privados. La avicultura cubana se ha recuperado
tanto en la producción de huevos como de carne de aves,
tras los difíciles años del período especial
o etapa de crisis de la economía cubana de los años
90, luego de la desaparición casi total del campo
socialista, lo cual fue acrecentado tras el paso de varios
huracanes de gran intensidad en el último quinquenio, que
prácticamente liquidaron la masa animal y la
infraestructura avícola, llámese naves o granjas,
centros para la producción de pienso criollo e
instalaciones de aseguramiento, que en su totalidad perdieron los
techos y sufrieron otros daños de consideración.
Las afectaciones fueron generalizadas en todo el territorio
nacional, aunque es justo reconocer que las pérdidas de
mayor cuantía se registraron en el occidente cubano y muy
en particular en el triángulo geográfico: Isla de
la Juventud, La Habana y Pinar del Río. Aunque los
incrementos son notables y la presencia de esas producciones se
han estabilizado en los mercados de toda la nación,
destaca el hecho de la provincia pinareña, la más
occidental de Cuba, donde la avicultura recomenzó casi de
cero y ya al cierre del 2009 la producción de huevos
rebasó los 198 millones de unidades y hasta la fecha
registran 7 millones más que lo alcanzado en igual etapa
del año precedente y según los pronósticos,
deben concluir con no menos de 20 millones del codiciado y
nutritivo alimento por encima de lo registrado en el año
anterior. (José Cabrera 2010)

El conejo común o conejo
salvaje se ha difundido, desde hace ya muchos siglos, por todos
los países cálidos y templados de Europa. En la
actualidad se encuentra también en el continente
americano, Australia y Nueva Zelanda. Se adapta a cualquier
ambiente que pueda garantizarle hierba para alimentarse y un
terreno en el cual poder excavar sus madrigueras. Es un animal
sobre todo nocturno y social, ya que viven en grupos en los que
se establece una precisa jerarquía. Esta especie es
bastante prolífica y voracísima y constituye en
algunas regiones un enemigo para los cultivos y los pastos
destinados al ganado. La utilización que el ser humano ha
hecho de estos animales es muy amplia; se crían como
mascotas, para estudios genéticos, para experimentos de
laboratorio y para consumir su carne o emplear su piel en la
fabricación de prendas de vestir. (Lander, Edgardo.
1993)

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Figura 2. Producción de carne
cunícula y ventas al mercado

En el Municipio Consolación del Sur se realiza
esta actividad en la empresa pecuaria "Camilo Cienfuegos" donde
la masa cunícula planificada fue de 736 cabezas, el
cumplimiento fue de un 73,7 % como se observa en el
gráfico 2: Las ventas al mercado se comportaron a la mitad
de lo planificado, por lo que es necesario tomar las medidas
necesarias para el aprovechamiento de esta vía para la
alimentación del pueblo. Lo mas importante para lograr
esta cría es explotar su rebaño eficientemente y
preservar su salud, esto sólo se logra con buena higiene,
adecuado manejo y buena alimentación. La resistencia del
organismo responde ante las agresiones del medio exterior y de
ella depende en gran medida del cumplimiento de las normas de
higiene.

Caracterización de la Cría
Porcina Criolla

Del cerdo se aprovecha la piel, que se convierte en
cuero, las cerdas, que se utilizan en la fabricación de
cepillos, y la manteca. Los cerdos, que son animales
omnívoros, se comen todo tipo de restos orgánicos y
sus excrementos constituyen un fertilizante muy bueno. En la
actualidad hay una toma de conciencia a escala internacional, a
favor de la conservación de los recursos genéticos
locales, amenazados con la creciente intensificación de la
producción porcina, con vistas a su utilización
racional y el reparto equitativo de los beneficios por ellos
producidos. (Santana, I. 2001)

En Cuba, la Ley 33 sobre "Protección del Medio
Ambiente y Uso Racional de los Recursos Naturales" propugna la
protección de los recursos criollos como parte del
patrimonio nacional (Rico , 1999).

Tabla III. Producción de carne de cerdo.
2009

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En Consolación del Sur existe una empresa
porcina, cuya actividad fundamental es la cría de cerdos
para la reproducción y obtención de sus carnes para
la alimentación de la población. De un plan de
4174,5 toneladas de carne planificadas se obtuvo un real de
1104,0 toneladas, lo que representa un 26,4 % de cumplimiento,
cifra esta que debemos considerar si tenemos en cuenta que es la
única especie que se cría con un solo
propósito, producir carne. A más de 5 siglos de la
llegada a tierras cubanas de sus antecesores ibéricos, la
crianza de los cerdos Criollo continúa vinculada
básicamente al medio natural, en forma extensiva o de
traspatio, de ahí su aún alta presencia en el
Sector No Especializado de la Producción Porcina,
fundamentalmente en el sector privado y cooperativo donde
constituyen una fuente de proteína y grasa e ingresos
económicos adicionales. (Velázquez, F.,
Pérez, E., Delgado, JV., Martínez, A.,
Chacón, E. y Barba, C.)

En Cuba a partir de 1994, comenzó a desarrollarse
en gran escala la producción de Hortalizas mediante un
movimiento de popularización, donde se incorporaba grandes
masas del pueblo a producir alimentos en cada m2 de las ciudades,
pueblos y asentamientos, utilizando los principios de la
Agricultura Sostenible. Esta forma de producir se conoce como
Agricultura Urbana, que se define como "La producción de
alimentos dentro del perímetro Urbano aplicando
métodos intensivos, teniendo en cuenta la relación
hombre-cultivo-animal-medio ambiente".

La Agricultura Urbana se apoya en los factores de cada
Territorio enfrascados en el movimiento o sea el PCC, el
Gobierno, las organizaciones de masa y diferentes organismos.
(Figura 3)

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Figura 3 Organismos que apoyan la
agricultura urbana

Anteriormente el movimiento comenzó con la
producción de Hortalizas y año tras año se
han ido sumando diferentes subprogramas, contando en la
actualidad con 27 subprogramas.

Tabla IV Datos de la agricultura urbana.

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Los organopónicos constituyen una excelente
alternativa para lograr producciones de hortalizas durante todo
el año, sobre todo en lugares donde no exista tierra
cultivable como en las ciudades y pueblos. En Cuba, se desarrolla
vertiginosamente esta modalidad de Agricultura Urbana y en el
2001 existen más de 2000 organopónicos con una
producción de alrededor de los 30 millón de
quintales. Sin embargo, se hace necesario aumentar la misma con
bajos insumos y mayor calidad de los productos cosechados. Al
observar la tabla 8 vemos que el real de producción en los
organopónicos estuvo a un 66,6 %, al igual que en los
huertos intensivos (76,8 %), por lo que debemos seguir trabajando
en la materialización de este indicador pues la
disponibilidad de estos alimentos aún es insuficiente para
la gran demanda que existe. Los puntos de venta siempre tienen
colas y a veces las ofertas se terminan con rapidez. La
máxima no es mirar hacia atrás, ni desesperarse por
lo que falta, sino trabajar por alcanzar resultados de
calidad.

Valoración
general de los resultados de los instrumentos
aplicados

Se previó la aplicación de las
guías de entrevistas grupales a la muestra objeto de
estudio. Se revisaron documentos oficiales en la oficina
municipal de estadísticas en el territorio. Los resultados
encontrados en la entrevista grupal coinciden en más de un
90 % en lo siguiente:

La agricultura no creó un sistema de
información que pueda medir con exactitud el impacto de la
entrega de tierra por ramas, no obstante en el caso de la
producción de leche y el arroz se puede constatar tanto
los niveles de producción, con más de dos millones
de litros de leche y en el caso del arroz la seguridad en el
resultado de las producciones, que han recuperado más de
100 hectáreas que estaban cubiertas por marabú y
weyler, con resultados productivos, aunque con afectaciones en
los rendimientos por las condiciones climatológicas
producidas por la intensa sequía. En el caso de los
cultivos varios la información no se ha separado del resto
y no se aprecia el salto en la producción ya que hoy los
niveles de producción son menores a otros
años.

Se atribuyen los bajos rendimientos que se obtienen hoy
de forma general en la producción agrícola a varios
factores.

Objetivos:

1. Las condiciones
climatológicas.
2. Déficit de recursos e
insumos.
3. Degradación de los suelos.
4. Dificultades con la fuente de abasto y
equipos de riego.
5. Deficiente logística para la
cosecha.

Sub-objetivos:

1. No se mejoran los suelos.
2. Los escasos recursos e insumos no se
distribuye en el momento requerido por las
plantaciones.
3. Violaciones de la época de
siembra.
4. Se ha prescindido de la actividad
técnica, privando el empirismo.
5. Manejo inadecuado del riego y la sanidad
vegetal.
6. Ineficiente comercialización
acarreando pérdidas.
7. Atraso en las cosechas.

La calidad y exigencia en los contratos de productos
agropecuarios no tienen correspondencia con la demanda
agroalimentaria actual, a partir que el Ministerio de la
agricultura continúa bajando cifras de producción
que para nada tiene correspondencia con la demanda, ni en
cantidades, ni en surtidos, ni está balanceada en
correspondencia con las épocas de siembra, por lo que los
planes de siembra no cubren las expectativas alimentarias de la
población, además con el momento actual solo se
contratan 21 productos agrícolas, quedando el resto a la
espontaneidad, en dependencia del deseo e intencionalidad de los
productores.

El sistema de comercialización que se está
aplicando no es eficiente a partir que los productos lo
transportan las estructuras productivas de forma deliberada, sin
tener en cuenta las prioridades contratadas, ni los mercados
específicos, es decir, crean su propio itinerario quedando
mercados y puntos de ventas desprotegidos, además no
existe equidad en la presencia de productos, pues depende de los
surtidos que tengan las estructuras productivas, ya que acopio
solo contrata los consumos sociales, dejando de ser el rector de
la distribución y no es eficaz, por cuanto las
producciones no llegan según lo convenido.

Los precios son estimulantes en la compra de productos
agropecuarios en casi la totalidad de los productos
agropecuarios, pero existe el mismo estimulo para los productos
de máxima necesidad que el resto y con el nuevo sistema de
contratación que solo 21 productos se contratan, son los
que componen precio, quedando el resto no solo sin respaldo para
la comercialización, sino con los precios, por lo que el
productor considera un riesgo sembrar esas producciones, por lo
que lógicamente motiva que su presencia escaseé en
la red comercial.

Para resolver el autoabastecimiento municipal debe
hacerse un diagnóstico por zonas o Consejo Popular
partiendo de la demanda, lo que se produce y qué no se
produce que puede incorporarse porque existe las condiciones de
suelo, medio ambientales y de riego y establecen la estrategia
local, así como en qué Consejo Popular se va a
producir lo que falte en otro que no tiene condiciones para
producirlo, teniendo en cuenta la época de siembra de cada
producto. En este proceso tiene que intervenir el gobierno, pues
la agricultura solo, no cumple el objetivo, por factores
subjetivos y objetivos que requieren de apoyo, exigencia,
disciplina y control.

Conclusiones

Se conceptualizó y caracterizó el proceso
de gestión de la producción agropecuaria en el
mundo, en Cuba, en Pinar del Río y en Consolación
del Sur, evaluando los resultados obtenidos en la
producción agropecuaria en el territorio en el
período evaluado (año 2009)

Las estrategias actuales que se han aplicado en cuanto a
producción de alimentos en el Municipio Consolación
del Sur no han sido efectivas ya que los rendimientos de los
cultivos agrícolas alcanzados son bajos y se han obtenido
empleando tecnologías en detrimento del medio ambiente.
Esta situación, con seguridad incompleta, puede ayudar a
la comprensión de los procesos que se operan en la
actualidad en la agricultura cubana en un territorio y su
ubicación en el contexto más general de cambio
tecnológico que tiene lugar en el mundo. (Conclusiones
parciales del capitulo III) En este espacio estamos: en el
tránsito gradual desde una agricultura intensiva de altos
insumos, convencional y degradante de los recursos ambientales,
hacia el nivel de racionalidad agroecológica, que tenga en
cuenta no sólo factores económicos, sino
también ambientales y sitúe al hombre como
principal actor social del cual depende en definitiva el
éxito o no de cualquier estrategia en el centro de toda
transformación. El proceso no es absoluto, ni completo, ni
homogéneo, pero es la tendencia.

En Cuba se han creado condiciones favorables para una
fructífera relación entre tecnología y
desarrollo, que nos permite, con identidad propia, efectuar los
cambios que plantea un desarrollo sostenible. Es por ello que se
exige potenciar el desarrollo de la agricultura a partir de
nuevas concepciones que permitan el desarrollo local sostenible
sobre bases agroecológicas y con ello contribuir al
fortalecimiento de la soberanía alimentaria del
país a partir del incremento de la producción. La
presente tecnología de gestión para el desarrollo
agropecuario sostenible permite elevar las producciones
agropecuarias, a partir de una relación armónica
con el ecosistema en que se realiza; donde todos los agentes
juegan un papel importante.