Análisis de los métodos utilizados para la determinación de la fuerza laboral en la sección seguros
INTRODUCCIÓN C.V.G. Ferrominera Orinoco
C.A., es una empresa adscrita a la CVG (Corporación
Venezolana de Guayana) que se encarga de extraer, procesar y
suministrar mineral de hierro en forma de pella o briqueta; y ser
de esta manera distribuida, a nivel nacional e internacional.
Para el cumplimiento de los compromisos adquiridos con sus
trabajadores, Ferrominera cuenta con la Sección Seguros de
Vehículos, unidad ésta que tiene como
responsabilidad, dirigir y coordinar el proceso administrativo de
las pólizas de seguros de vehículos, a fin de
garantizar la prestación de los servicios requeridos por
los usuarios, en las condiciones de calidad, oportunidad y
efectividad. Debido al incontrolable crecimiento de
personal reflejado en los últimos años en C.V.G.
Ferrominera Orinoco C.A, la Gerencia General de Auditoría
Interna propone la realización de la Auditoria
“Determinación de Fuerza Laboral” a objeto de
comprobar, si las técnicas utilizadas por el Departamento
de Ingeniería Industrial para la determinación de
esta, son las mas idóneas; cubriendo de esta manera, las
necesidades del personal adscrito a la Sección Seguros de
Vehículos.
RESUMEN El estudio tuvo como objetivo general, Evaluar las
técnicas utilizadas por el Departamento de
Ingeniería Industrial Para la determinación de la
fuerza laboral en la Sección Seguro de Vehículos de
C.V.G. Ferrominera Orinoco, C.A; garantizando las necesidades de
personal en dicha sección.. Metodológicamente es un
estudio de campo tipo exploratorio-Descriptiva; que
consistió, en la revisión del Organigrama de
Posición, Descripción de Cargos, Manuales de Normas
y Procedimientos inherentes a las actividades que ejecutan,
Alcance funcional de la unidad objeto de estudio y encuestas al
personal adscrito a dicha área específicamente a
los ocupantes del cargo de Analista de Seguros Colectivos con el
fin de determinar la carga de trabajo y así poder realizar
un estimado de la cantidad de personas necesarias para cubrir
todas las actividades ejecutadas , verificar si las posiciones
aprobadas se correspondan con las necesidades reales del
área y así emplear las mejoras pertinentes
PALABRAS CLAVES. TECNICAS, FUERZA LABORAL, PROCEDIMIENTOS,
ENCUENTAS, CARGA DE TRABAJO, ESTIMADO. ACTIVIDADES.
Con la elaboración de la presente investigación, se
pretende calcular el número de trabajadores necesarios
para la ejecución de las actividades que desempeña
la unidad objeto de estudio; y así establecer las mejoras
correspondientes. El contenido de este trabajo se
encuentra dividido en cuatro (4) capítulos, distribuido de
la siguiente manera: Capitulo I El Problema: donde se explica la
problemática existente, se formulan los objetivos y la
justificación de la investigación. Capitulo II
Marco Teórico: el cual presenta las generalidades y
funcionalidades de la empresa en cuestión, la
descripción del área de trabajo, así como el
trabajo asignado. Capitulo III Marco Metodológico: donde
se describe la metodología del trabajo detallando el tipo
de investigación, Técnicas e Instrumentos de
Recolección de datos, Población, Muestra, y las
actividades ejecutadas. Capitulo IV Análisis y Resultados:
en el cual se detallan los resultados y análisis
obtenidos. Conclusiones y Recomendaciones.
MARCO METODOLÓGICO En toda investigación, es
necesario establecer estrategias, técnicas, métodos
y procedimientos que permitan obtener la información
necesaria para la evaluación y búsqueda de la
solución del problema planteado. El camino correcto
conlleva a obtener los resultados válidos que respondan a
los objetivos inicialmente planteado; por ello, la
selección de la metodología a emplear es uno de los
pasos más cruciales y decisivos en la elaboración
de la investigación. Para el siguiente estudio, se empleo
la siguiente metodología: TIPO DE ESTUDIO TECNICAS DE
RECOLECCION DE DATOS POBLACION MUESTRA ACTIVIDADES
EJECUTADAS
ANÁLISIS Y RESULTADOS Ferrominera según la
estructura organizativa vigente al 15/10/2010, tiene definida una
fuerza laboral estándar de 7.405 trabajadores, siendo la
real al cierre del 2010 de 6.514 trabajadores,
evidenciándose que en el período comprendido entre
los años 2005-2010, la estructura organizativa y
organigrama de posición de la empresa se ha incrementado
en un 102,60%, pasando de 3.655 posiciones a 7.405 y la fuerza
laboral real en un 65,50%, al incrementarse de 3.936 a 6.514. A
continuación se muestra detalle de lo expuesto (ver tabla
N°1): Tabla N°1: Incremento de Fuerza Laboral
2005-2010.
En cuanto a la distribución de los incrementos de la
fuerza laboral referidos en la tabla anterior, se
evidenció que las unidades administrativas de la empresa
se han incrementado en un 95% y las productivas en 45%. Asimismo;
es de indicar que, en los últimos 3 años la empresa
presenta una proporción de 48% vs. 52% de trabajadores
administrativos con respecto a los operativos, tal como se
muestra a continuación (ver tabla N° 2): Tabla
N°2: Unidades Administrativas Vs Unidades Operativas.
La proporción mostrada en la tabla anterior refleja una
relación de 1 a 1 entre la clasificación de los dos
tipos de trabajadores; lo cual, al compararla con el
estándar establecido para una industria similar a
Ferrominera, se determina que la distribución actual
desvirtúa los parámetros establecidos, sobre todo
al considerar que no es proporcional el incremento de la fuerza
laboral con respecto a la producción total para el periodo
evaluado. Por cuanto desde el 2005, ésta para cada
año a disminuido, pasando de 24.512.930 TM de producto a
14.608.000 TM, lo que ha incidido en el índice de
productividad; el cual pasó de 6.228 TM /trabajador a
2.243 TM /trabajador, tal como se muestra a continuación
(ver tabla N° 3): Tabla N°3: Relación Fuerza
Laboral con Total de Producción.
Con respecto al costo de empleo, el cual para el 2010 representa
46% de los costos totales de la empresa, es de indicar que desde
el 2005 hasta noviembre del 2010, producto de los incrementos ya
señalados, éste aumentó en un 408,77%,
según se muestra (ver tabla N°4): Tabla N°4: Costo
de Empleo Vs Costos Totales.
En relación al origen de los incrementos de la fuerza
laboral, la Gerencia General de Personal refiere que los mismos
se fundamentan principalmente en: la reestructuración
organizativa general de la empresa, adecuación de personal
por la implementación de la cuarta cuadrilla en las
áreas operativas, sustitución de patrono de las
empresas OPCO (Planta de Briquetas) y TOPPCA (Planta de Pellas),
separación y transferencia de responsabilidades y
funciones de diversas áreas de la empresa,
inclusión de áreas orientadas al desarrollo
endógeno y social y adecuación de personal fuera de
estándar, entre otros aspectos. En cuanto a los estudios
que soportan las acciones antes descritas, es de señalar
que el Departamento de Ingeniería Industrial, ha realizado
28 estudios durante el periodo 2005-2010, recomendando el
incremento en la fuerza laboral de 673 trabajadores en diversas
áreas de la empresa, cifras estas que al considerar que
desde el 2005 al 2010 la fuerza laboral estándar de la
empresa se incremento en 3.750 posiciones, se evidencia la
carencia de estudio para 3.077 de ellas, siendo importante
destacar los siguientes hallazgos: Incumplimiento del
manual de Delegación de Autoridad vigente para el lapso
2005 – 2008, por cuanto el mismo indica que para el caso de
modificación de la fuerza laboral, se requiere la
recomendación de la Gerencia de Ingeniería,
observándose que aún cuando la fuerza laboral
estándar se incrementó en un 99,72%
correspondientes a 3.645 posiciones, la Gerencia de
Ingeniería recomendó sólo el incremento de
673 cargos equivalente al 18,46%.
Incumplimiento del Manual Delegación de Autoridad vigente
desde Mayo 2008-Diciembre 2010, el cual establece la
intervención de la Gerencia de Ingeniería cuando la
fuerza laboral a modificar sea superior a 6,
evidenciándose la omisión de dicha normativa. El
Manual de Normas y Procedimientos que regula la actividad de
determinación técnica de fuerza laboral, no detalla
de forma sistémica el procedimiento a seguir para la
realización de dicha actividad, con énfasis en los
métodos y técnicas a utilizar para la
consecución del mismo, limitándose éste al
establecimiento de lineamientos generales y responsabilidades.
Los Departamentos de Ingeniería Industrial y de
Gestión Organizacional, para la realización de los
estudios descritos en la actualidad cuentan con 4 y 10
trabajadores, respectivamente. Al respecto, al confrontar los
requisitos del cargo con el perfil de los ocupantes, se
observó que en el Departamento de Gestión
Organizacional existen 2 trabajadores cuyos perfiles no se
corresponden con los requisitos del mismo, en cuanto a
profesión. Igualmente, no se evidenció en los
expedientes de 3 trabajadores, 1 de la primera unidad y 2 de la
segunda, los documentos que soporten su profesión, lo que
limitó el determinar la correspondencia entre el perfil
del cargo vs. los requisitos del mismo. En relación al
entrenamiento de éstos trabajadores, según la
información cargada en el sistema de entrenamiento, se
evidencia que los mismos no están dirigidos a la
adquisición de técnicas y herramientas que permitan
adquirir destrezas inherentes al cargo que desempeñan, lo
cual tiene su origen, de acuerdo a lo informado por las unidades,
a la situación económica presentada en la empresa
desde finales del 2008.
Con el objeto de validar si las posiciones aprobadas en los
organigramas de posición se corresponden con las
necesidades reales de personal, de acuerdo a la carga de trabajo,
se seleccionó de un universo de 9 unidades a la
Sección Seguros de Vehículos adscrito al
Departamento de Seguros Colectivos. Dicha área
tiene como responsabilidad dirigir y coordinar el proceso
administrativo de las pólizas de seguros de
vehículos, a fin de garantizar la prestación de los
servicios requeridos por los usuarios, en las condiciones de
calidad, oportunidad y efectividad, a tales efectos en el
organigrama de posición se establecen 7 posiciones, de las
cuales 5 corresponden a Analistas de Seguros Colectivos, 1 Jefe
de Sección y 1 Auxiliar de Seguros Colectivos; tal como se
muestra seguidamente(ver figura 7):
CONCLUSIONES Los resultados obtenidos permiten concluir
con los siguientes aspectos: Los efectos obtenidos
muestran una propensión creciente del ingreso de personal,
pese a la tendencia decreciente de los volúmenes de
producto planificado. La aplicación por parte de la
alta gerencia de medidas eficientes que permitan minimizar los
incrementos de personal. En relación a los estudios
que soportan el aumento de personal en la empresa, es de
señalar que el Departamento de Ingeniería
Industrial, ha realizado 28 estudios durante el periodo
2005-2010, recomendando el incremento en la fuerza laboral de 673
trabajadores en diversas áreas de la empresa. Se
destaca el incumplimiento de lo establecido en el Manual de
Delegación de Autoridad vigente para el lapso 2005 – 2008,
por cuanto en el mismo se indica que para el caso de
modificación de la fuerza laboral, se requiere la
recomendación de la Gerencia de Ingeniería,
quién debe garantizar entre otros aspectos, la asistencia
técnica en cuanto a ingeniería de métodos,
la cual incluye los estudios de fuerza laboral.
Se observa que aún cuando para el periodo de vigencia
2005-2008 del referido manual, la fuerza laboral se
incrementó en un 99,72% correspondientes a 3.645
posiciones, la Gerencia de Ingeniería recomendó
sólo el incremento de un 18,46%, sin evidenciarse los
correspondientes análisis de las necesidades reales de
personal, que soporten el resto de los incrementos. Los
resultados de los cálculos realizados a través del
levantamiento del proceso de la Sección Seguro de
Vehículo, en su conjunto está sobre estimada en dos
(2) posiciones producto de debilidad y carencia de estudios que
fundamenten las necesidades reales de trabajadores de acuerdo a
la carga de trabajo; lo que limita el uso racional de los
recursos materiales, laborales y financieros, originando, entre
otros aspectos: elevado tiempo de ocio, carencia de equidad en la
carga de trabajo, debilidad en la planificación
RECOMENDACIONES A los efectos de corregir las debilidades
observadas se efectúan las siguientes recomendaciones:
Contratar un (1) Auxiliar de Seguros Colectivos que
ejecute las actividades administrativas como: archivar,
atención telefónica y recepción de
documentos, etc. La Gerencia de Personal en
coordinación con la Gerencia de Ingeniería,
promover la evaluación en cuanto a las necesidades reales
de la empresa en materia de fuerza laboral y con base a los
resultados de éstos estudios, realizar la
evaluación de una redistribución interna en
áreas de la empresa donde existan cargos vacantes, previo
estudio de las descripciones de los correspondientes cargos y de
los perfiles de los trabajadores. Realizar una
evaluación de los salarios del personal de la
Sección Seguros de Vehículos adscrita al
Departamento de Seguros Colectivos, a fin de determinar si los
mismos se corresponden con las actividades realizadas y con los
salarios del personal de otras unidades de Ferrominera con
similares condiciones de trabajo, así como, la
revisión de los perfiles de éstos que permitan,
entre otros aspectos, la segregación de funciones.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL POLITÉCNICA “ANTONIO JOSÉ DE
SUCRE” VICERRECTORADO PUERTO ORDAZ DEPARTAMENTO DE
INGENIERÍA INDUSTRIAL PRÁCTICA PROFESIONAL
ANÁLISIS DE LOS MÉTODOS
UTILIZADOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA FUERZA LABORAL EN
LA SECCIÓN SEGUROS DE VEHÍCULOS DE C.V.G.
FERROMINERA ORINOCO C.A., PUERTO ORDAZ, ESTADO BOLÍVAR.
Tutor Industrial: Ing. Heidy Briceño. Autor:
Br.Katiuska Calzadilla. Tutor Académico: MSc.Ing.
Iván Turmero. Ciudad Guayana,
Julio 2011.