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Análisis de los métodos utilizados para la determinación de la fuerza laboral en la sección seguros



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    INTRODUCCIÓN     C.V.G. Ferrominera Orinoco
    C.A., es una empresa adscrita a la CVG (Corporación
    Venezolana de Guayana) que se encarga de extraer, procesar y
    suministrar mineral de hierro en forma de pella o briqueta; y ser
    de esta manera distribuida, a nivel nacional e internacional.
    Para el cumplimiento de los compromisos adquiridos con sus
    trabajadores, Ferrominera cuenta con la Sección Seguros de
    Vehículos, unidad ésta que tiene como
    responsabilidad, dirigir y coordinar el proceso administrativo de
    las pólizas de seguros de vehículos, a fin de
    garantizar la prestación de los servicios requeridos por
    los usuarios, en las condiciones de calidad, oportunidad y
    efectividad.   Debido al incontrolable crecimiento de
    personal reflejado en los últimos años en C.V.G.
    Ferrominera Orinoco C.A, la Gerencia General de Auditoría
    Interna propone la realización de la Auditoria
    “Determinación de Fuerza Laboral” a objeto de
    comprobar, si las técnicas utilizadas por el Departamento
    de Ingeniería Industrial para la determinación de
    esta, son las mas idóneas; cubriendo de esta manera, las
    necesidades del personal adscrito a la Sección Seguros de
    Vehículos.  

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    RESUMEN El estudio tuvo como objetivo general, Evaluar las
    técnicas utilizadas por el Departamento de
    Ingeniería Industrial Para la determinación de la
    fuerza laboral en la Sección Seguro de Vehículos de
    C.V.G. Ferrominera Orinoco, C.A; garantizando las necesidades de
    personal en dicha sección.. Metodológicamente es un
    estudio de campo tipo exploratorio-Descriptiva; que
    consistió, en la revisión del Organigrama de
    Posición, Descripción de Cargos, Manuales de Normas
    y Procedimientos inherentes a las actividades que ejecutan,
    Alcance funcional de la unidad objeto de estudio y encuestas al
    personal adscrito a dicha área específicamente a
    los ocupantes del cargo de Analista de Seguros Colectivos con el
    fin de determinar la carga de trabajo y así poder realizar
    un estimado de la cantidad de personas necesarias para cubrir
    todas las actividades ejecutadas , verificar si las posiciones
    aprobadas se correspondan con las necesidades reales del
    área y así emplear las mejoras pertinentes  
    PALABRAS CLAVES. TECNICAS, FUERZA LABORAL, PROCEDIMIENTOS,
    ENCUENTAS, CARGA DE TRABAJO, ESTIMADO. ACTIVIDADES.

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    Con la elaboración de la presente investigación, se
    pretende calcular el número de trabajadores necesarios
    para la ejecución de las actividades que desempeña
    la unidad objeto de estudio; y así establecer las mejoras
    correspondientes.   El contenido de este trabajo se
    encuentra dividido en cuatro (4) capítulos, distribuido de
    la siguiente manera: Capitulo I El Problema: donde se explica la
    problemática existente, se formulan los objetivos y la
    justificación de la investigación. Capitulo II
    Marco Teórico: el cual presenta las generalidades y
    funcionalidades de la empresa en cuestión, la
    descripción del área de trabajo, así como el
    trabajo asignado. Capitulo III Marco Metodológico: donde
    se describe la metodología del trabajo detallando el tipo
    de investigación, Técnicas e Instrumentos de
    Recolección de datos, Población, Muestra, y las
    actividades ejecutadas. Capitulo IV Análisis y Resultados:
    en el cual se detallan los resultados y análisis
    obtenidos. Conclusiones y Recomendaciones.

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    MARCO METODOLÓGICO En toda investigación, es
    necesario establecer estrategias, técnicas, métodos
    y procedimientos que permitan obtener la información
    necesaria para la evaluación y búsqueda de la
    solución del problema planteado. El camino correcto
    conlleva a obtener los resultados válidos que respondan a
    los objetivos inicialmente planteado; por ello, la
    selección de la metodología a emplear es uno de los
    pasos más cruciales y decisivos en la elaboración
    de la investigación. Para el siguiente estudio, se empleo
    la siguiente metodología: TIPO DE ESTUDIO TECNICAS DE
    RECOLECCION DE DATOS POBLACION MUESTRA ACTIVIDADES
    EJECUTADAS

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    ANÁLISIS Y RESULTADOS Ferrominera según la
    estructura organizativa vigente al 15/10/2010, tiene definida una
    fuerza laboral estándar de 7.405 trabajadores, siendo la
    real al cierre del 2010 de 6.514 trabajadores,
    evidenciándose que en el período comprendido entre
    los años 2005-2010, la estructura organizativa y
    organigrama de posición de la empresa se ha incrementado
    en un 102,60%, pasando de 3.655 posiciones a 7.405 y la fuerza
    laboral real en un 65,50%, al incrementarse de 3.936 a 6.514. A
    continuación se muestra detalle de lo expuesto (ver tabla
    N°1): Tabla N°1: Incremento de Fuerza Laboral
    2005-2010.

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    En cuanto a la distribución de los incrementos de la
    fuerza laboral referidos en la tabla anterior, se
    evidenció que las unidades administrativas de la empresa
    se han incrementado en un 95% y las productivas en 45%. Asimismo;
    es de indicar que, en los últimos 3 años la empresa
    presenta una proporción de 48% vs. 52% de trabajadores
    administrativos con respecto a los operativos, tal como se
    muestra a continuación (ver tabla N° 2): Tabla
    N°2: Unidades Administrativas Vs Unidades Operativas.

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    La proporción mostrada en la tabla anterior refleja una
    relación de 1 a 1 entre la clasificación de los dos
    tipos de trabajadores; lo cual, al compararla con el
    estándar establecido para una industria similar a
    Ferrominera, se determina que la distribución actual
    desvirtúa los parámetros establecidos, sobre todo
    al considerar que no es proporcional el incremento de la fuerza
    laboral con respecto a la producción total para el periodo
    evaluado. Por cuanto desde el 2005, ésta para cada
    año a disminuido, pasando de 24.512.930 TM de producto a
    14.608.000 TM, lo que ha incidido en el índice de
    productividad; el cual pasó de 6.228 TM /trabajador a
    2.243 TM /trabajador, tal como se muestra a continuación
    (ver tabla N° 3): Tabla N°3: Relación Fuerza
    Laboral con Total de Producción.

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    Con respecto al costo de empleo, el cual para el 2010 representa
    46% de los costos totales de la empresa, es de indicar que desde
    el 2005 hasta noviembre del 2010, producto de los incrementos ya
    señalados, éste aumentó en un 408,77%,
    según se muestra (ver tabla N°4): Tabla N°4: Costo
    de Empleo Vs Costos Totales.

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    En relación al origen de los incrementos de la fuerza
    laboral, la Gerencia General de Personal refiere que los mismos
    se fundamentan principalmente en: la reestructuración
    organizativa general de la empresa, adecuación de personal
    por la implementación de la cuarta cuadrilla en las
    áreas operativas, sustitución de patrono de las
    empresas OPCO (Planta de Briquetas) y TOPPCA (Planta de Pellas),
    separación y transferencia de responsabilidades y
    funciones de diversas áreas de la empresa,
    inclusión de áreas orientadas al desarrollo
    endógeno y social y adecuación de personal fuera de
    estándar, entre otros aspectos. En cuanto a los estudios
    que soportan las acciones antes descritas, es de señalar
    que el Departamento de Ingeniería Industrial, ha realizado
    28 estudios durante el periodo 2005-2010, recomendando el
    incremento en la fuerza laboral de 673 trabajadores en diversas
    áreas de la empresa, cifras estas que al considerar que
    desde el 2005 al 2010 la fuerza laboral estándar de la
    empresa se incremento en 3.750 posiciones, se evidencia la
    carencia de estudio para 3.077 de ellas, siendo importante
    destacar los siguientes hallazgos:   Incumplimiento del
    manual de Delegación de Autoridad vigente para el lapso
    2005 – 2008, por cuanto el mismo indica que para el caso de
    modificación de la fuerza laboral, se requiere la
    recomendación de la Gerencia de Ingeniería,
    observándose que aún cuando la fuerza laboral
    estándar se incrementó en un 99,72%
    correspondientes a 3.645 posiciones, la Gerencia de
    Ingeniería recomendó sólo el incremento de
    673 cargos equivalente al 18,46%.  

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    Incumplimiento del Manual Delegación de Autoridad vigente
    desde Mayo 2008-Diciembre 2010, el cual establece la
    intervención de la Gerencia de Ingeniería cuando la
    fuerza laboral a modificar sea superior a 6,
    evidenciándose la omisión de dicha normativa. El
    Manual de Normas y Procedimientos que regula la actividad de
    determinación técnica de fuerza laboral, no detalla
    de forma sistémica el procedimiento a seguir para la
    realización de dicha actividad, con énfasis en los
    métodos y técnicas a utilizar para la
    consecución del mismo, limitándose éste al
    establecimiento de lineamientos generales y responsabilidades.
      Los Departamentos de Ingeniería Industrial y de
    Gestión Organizacional, para la realización de los
    estudios descritos en la actualidad cuentan con 4 y 10
    trabajadores, respectivamente. Al respecto, al confrontar los
    requisitos del cargo con el perfil de los ocupantes, se
    observó que en el Departamento de Gestión
    Organizacional existen 2 trabajadores cuyos perfiles no se
    corresponden con los requisitos del mismo, en cuanto a
    profesión. Igualmente, no se evidenció en los
    expedientes de 3 trabajadores, 1 de la primera unidad y 2 de la
    segunda, los documentos que soporten su profesión, lo que
    limitó el determinar la correspondencia entre el perfil
    del cargo vs. los requisitos del mismo. En relación al
    entrenamiento de éstos trabajadores, según la
    información cargada en el sistema de entrenamiento, se
    evidencia que los mismos no están dirigidos a la
    adquisición de técnicas y herramientas que permitan
    adquirir destrezas inherentes al cargo que desempeñan, lo
    cual tiene su origen, de acuerdo a lo informado por las unidades,
    a la situación económica presentada en la empresa
    desde finales del 2008.  

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    Con el objeto de validar si las posiciones aprobadas en los
    organigramas de posición se corresponden con las
    necesidades reales de personal, de acuerdo a la carga de trabajo,
    se seleccionó de un universo de 9 unidades a la
    Sección Seguros de Vehículos adscrito al
    Departamento de Seguros Colectivos.   Dicha área
    tiene como responsabilidad dirigir y coordinar el proceso
    administrativo de las pólizas de seguros de
    vehículos, a fin de garantizar la prestación de los
    servicios requeridos por los usuarios, en las condiciones de
    calidad, oportunidad y efectividad, a tales efectos en el
    organigrama de posición se establecen 7 posiciones, de las
    cuales 5 corresponden a Analistas de Seguros Colectivos, 1 Jefe
    de Sección y 1 Auxiliar de Seguros Colectivos; tal como se
    muestra seguidamente(ver figura 7):

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    CONCLUSIONES   Los resultados obtenidos permiten concluir
    con los siguientes aspectos:   Los efectos obtenidos
    muestran una propensión creciente del ingreso de personal,
    pese a la tendencia decreciente de los volúmenes de
    producto planificado.   La aplicación por parte de la
    alta gerencia de medidas eficientes que permitan minimizar los
    incrementos de personal.   En relación a los estudios
    que soportan el aumento de personal en la empresa, es de
    señalar que el Departamento de Ingeniería
    Industrial, ha realizado 28 estudios durante el periodo
    2005-2010, recomendando el incremento en la fuerza laboral de 673
    trabajadores en diversas áreas de la empresa.   Se
    destaca el incumplimiento de lo establecido en el Manual de
    Delegación de Autoridad vigente para el lapso 2005 – 2008,
    por cuanto en el mismo se indica que para el caso de
    modificación de la fuerza laboral, se requiere la
    recomendación de la Gerencia de Ingeniería,
    quién debe garantizar entre otros aspectos, la asistencia
    técnica en cuanto a ingeniería de métodos,
    la cual incluye los estudios de fuerza laboral.    
         

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    Se observa que aún cuando para el periodo de vigencia
    2005-2008 del referido manual, la fuerza laboral se
    incrementó en un 99,72% correspondientes a 3.645
    posiciones, la Gerencia de Ingeniería recomendó
    sólo el incremento de un 18,46%, sin evidenciarse los
    correspondientes análisis de las necesidades reales de
    personal, que soporten el resto de los incrementos.   Los
    resultados de los cálculos realizados a través del
    levantamiento del proceso de la Sección Seguro de
    Vehículo, en su conjunto está sobre estimada en dos
    (2) posiciones producto de debilidad y carencia de estudios que
    fundamenten las necesidades reales de trabajadores de acuerdo a
    la carga de trabajo; lo que limita el uso racional de los
    recursos materiales, laborales y financieros, originando, entre
    otros aspectos: elevado tiempo de ocio, carencia de equidad en la
    carga de trabajo, debilidad en la planificación

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    RECOMENDACIONES   A los efectos de corregir las debilidades
    observadas se efectúan las siguientes recomendaciones:
      Contratar un (1) Auxiliar de Seguros Colectivos que
    ejecute las actividades administrativas como: archivar,
    atención telefónica y recepción de
    documentos, etc.   La Gerencia de Personal en
    coordinación con la Gerencia de Ingeniería,
    promover la evaluación en cuanto a las necesidades reales
    de la empresa en materia de fuerza laboral y con base a los
    resultados de éstos estudios, realizar la
    evaluación de una redistribución interna en
    áreas de la empresa donde existan cargos vacantes, previo
    estudio de las descripciones de los correspondientes cargos y de
    los perfiles de los trabajadores.   Realizar una
    evaluación de los salarios del personal de la
    Sección Seguros de Vehículos adscrita al
    Departamento de Seguros Colectivos, a fin de determinar si los
    mismos se corresponden con las actividades realizadas y con los
    salarios del personal de otras unidades de Ferrominera con
    similares condiciones de trabajo, así como, la
    revisión de los perfiles de éstos que permitan,
    entre otros aspectos, la segregación de funciones.
     

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    REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL
    EXPERIMENTAL POLITÉCNICA “ANTONIO JOSÉ DE
    SUCRE” VICERRECTORADO PUERTO ORDAZ DEPARTAMENTO DE
    INGENIERÍA INDUSTRIAL PRÁCTICA PROFESIONAL
           ANÁLISIS DE LOS MÉTODOS
    UTILIZADOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA FUERZA LABORAL EN
    LA SECCIÓN SEGUROS DE VEHÍCULOS DE C.V.G.
    FERROMINERA ORINOCO C.A., PUERTO ORDAZ, ESTADO BOLÍVAR.
        Tutor Industrial: Ing. Heidy Briceño. Autor:
    Br.Katiuska Calzadilla. Tutor Académico: MSc.Ing.
    Iván Turmero.        Ciudad Guayana,
    Julio 2011.

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