La exploración y explotación de la mina de oro La Colosa de Cajamarca Tolima, Colombia (página 2)

exploración: La empresa solicita un permiso de
exploración, mediante el cual es autorizado por el
gobierno para realizar una serie de pequeñas perforaciones
en el terreno para establecer si hay oro, como esta concentrado y
a que profundidad se encuentra; para así establecer la
forma de explotarlo. A la derecha podemos ver imágenes de
la exploración en la zona de Cajamarca, hasta aquí
va el proyecto la colosa

´´las pruebas realizadas por la
multinacional Anglo Gold Ashanti en Cajamarca sugieren que el oro
esta superficialmente disperso por una área de cerca de
515 hectáreas de la zona de reserva natural y por ende se
necesita explotarla por el método de minería a
cielo abierto.

En primer lugar, con maquinaria pesada se destruye
toda la capa vegetal con el fin de exponer el
suelo.

Una vez despejado el suelo, se hacen pequeñas
perforaciones en la tierra donde se instalan explosivos que luego
al accionarse aflojan la tierra. En los 15 años que
durará la explotación de oro en Cajamarca, la
multinacional Anglo Gold Ashanti utilizara alrededor de 1`000.000
de toneladas de explosivos… 10 veces el poder de la bomba
atómica de
Hiroshima´´[19].

TITULO QUINTO

Resultados

Luego de visitar el Municipio del Cajamarca Tolima y
algunos Municipios vecinos y de realizar algunas entrevistas con
cien personas, nos encontramos con la siguiente
investigación que a continuación
describiremos.

se realizo con base en la visita hecha Al Municipio de
Cajamarca, Municipio de Chinchina Caldas, quienes atraídos
por este tipo de trabajo que se estaba realizando quienes nos
atendieron de muy buena manera.

De la visita realizad al Municipio de Cajamarca
Tolima

En la visita realizada a este Municipio, sus habitantes
manifiestan atreves de los testimonios que aparecen elementos que
muestran que las operaciones o trabajos de la transnacional
sudafricana AngloGold Ashanti (AGA) han causado el incremento de
las desigualdades, de la pobreza, el deterioro de la salud y las
condiciones de vida en general.

En lo concerniente a la situación laboral, el
desempleo se incremento, se aumento la pobreza esta
población se ve condenada a la miseria.

En conversación con unos parroquianos de
Cajamarca que ubicamos en el parque de—, quienes manifestaron
que la violencia se ha incrementado, que están seguros,
que en estos crímenes esta envuelta la transnacional o sea
la compañía que se llevara el oro de Cajamarca, y
que además estos crímenes están quedando y
quedaron en la impunidad, que las autoridades de turno al parecer
son cómplices, bien sea por omisión o por
acción.

Manifiestan estos parroquianos, y que hoy por hoy
entienden por que se masacró y se presentaron
desapariciones, en el año de 2007-2008, que se
torturó y se desterró a la población que
antes cultivaba la tierra y alimentaba a buena parte de este
pueblo. Que se rumora que el medio ambiente se ve afectado, que
se han hecho algunas marchas frente al tema pero no hay
ningún pronunciamiento.

Que además se su sito una guerrá, entre
campesinos, con personas extrañas a esta región y
viceversa, los que eran buenos amigos hoy, son grandes enemigos,
todos con el afán del codiciado oro.

Que los habitantes de Cajamarca Tolima, no entiende que
es lo que pasa, con esta compañía, que el Tolima se
caracteriza por ser la despensa agrícola que proporciona
alimentos para la región, que la vocación de la
agricultura se ve afectada, que las labores agrícolas se
acabarían. El precio del agua se incrementaría al
100%.

De vista al Municipio de Córdoba
Quindío.

En este municipio quienes atraídos por este tipo
de investigación, quienes manifestaron de manera
enfática, que la parte ambiental esta en riesgo, si se
continua con los trabajos en la mina de oro la Colosa.

Que la compañía multinacional Anglo Gold
Ashanti, quien es la encargada de la mina de oro de Cajamarca,
ara pruebas que afectan la reserva natural, que se ara una
explotación de cielo a bierto. Que los depósitos
subterráneos de agua se verán contaminados por los
ácidos que se utilizaran. El rio Coello se sin lugar a
dudas se contaminara, como otros ríos de la región
y regiones vecinas.

Que esto lo que ara es incrementar los problemas de
salud, en la niñez, la infancia y la adolescencia, como en
la probación del adulto mayor.

De vista en el Municipio de Pijao
Quindío.

En este Municipio en particular como los anteriores
Municipios que se visitaron las personas aquí
entrevistadas. Han manifestado.

Que muchas personas abandonaron las labores
agrícolas para dedicarse a la minería, pero hoy sus
sueños de oro comenzaron a desvanecerse, al escuchar que
se gastara mucha agua, que se ara un trueque como en el tiempo de
la conquista española, se cambiara oro por agua. Lo que
significa que las vertientes de agua se
acabarían.

Aparte de estos tres Municipios que ha buen juicio
son importantes para el tema que nos ocupa en la presente
investigación, tuvimos la oportunidad visitar los
Municipio y sitios de Salento, Quindío Calarcá.
Quindío. Coello Tolima, Génova
Quindío

En estos Municipio como en los anteriores, todos
están inconformes con la futura explotación de la
Mina de oro la Colosa de Cajamarca Tolima, se encuentran
amenazados por la catástrofe que se avecina, que pasa con
los yacimientos de agua, con la salud, con la
educación.

Con uno de los entrevistados el señor (Jaime
Caicedo). Quien muy jocosamente dijo, ´´cuando no son
lo grupos al margen de ley quienes despojan al campesino de sus
tierras son las multinacionales ofreciendo empleo
chimbo´´

Aquí es donde se pregunta el pueblo y nuestros
derechos constitucionales donde están, como los hacemos
valer?

Es de aclarar que Cajamarca es un municipio dedicado a
la agricultura, como los demás Municipios vecinos el
36%

posee 161 nacimientos de agua y un bosque de niebla
milenario, por esta razón, el pueblo es una reserva
forestal, sin embargo, el oro presente en Cajamarca se encuentra
superficialmente disperso en un área de 515
hectáreas de la zona de reserva natural, para lo cual, la
única forma de extracción sería la
explotación minera a cielo abierto, pero para esta
explotación se está acabando con la reserva, se
está destruyendo la capa vegetal para dejar expuesto el
subsuelo, el agua se contaminará con cianuro elemento
químico necesario, se crearán lluvias ácidas
por las masivas emanaciones de ácido nitroso, se
gastarán 250.000 litros de agua por hora, se
acabará con la actividad agrícola de la
región y con todos los recursos naturales que han
caracterizado este municipio y municipios vecinos. Existen 161
nacimientos de agua y un bosque de niebla milenario.

Es de anotar que la mina de Oro de de Cajamarca Tolima
según los estudios será explotada a cielo abierto,
el cual que consiste.

En primer lugar, con maquinaria pesada se destruye toda
la capa vegetal con el fin de exponer el suelo.

´´Una vez despejado el suelo, se hacen
pequeñas perforaciones en la tierra donde se instalan
explosivos que luego al accionarse aflojan la tierra. En los 15
años que durará la explotación de oro en
Cajamarca, la multinacional Anglo Gold Ashanti utilizara
alrededor de 1`000.000 de toneladas de explosivos… 10
veces el poder de la bomba atómica de
Hiroshima.

Una vez aflojada la tierra, con maquinaria se procede a
"raspar" toda la montaña, con el fin de remover enormes
cantidades de roca, ya que el oro está en
partículas microscópicas esparcidas en toda la
tierra´´[20].

En las minas a cielo abierto, para extraer un kilogramo
de oro se necesitan remover entre 130 a 150 toneladas de tierra.
En Cajamarca se estima que se removerán de esta manera
600.000 toneladas de tierra diarias.

Una vez se tiene el material rocoso, se le deposita en
enormes pilas sobre plásticos, donde se le rocía
por semanas enteras con una solución de agua con cianuro,
que al irse escurriendo junta las partículas de oro, para
luego llevar esta mezcla liquida de agua + oro+ cianuro a unas
enormes piscinas donde con carbón activado se separa el
oro del resto de materiales. Además se estima que la
cantidad utilizada por la mina se acerca a los 250.000 litros de
agua por hora.

El futuro de las más de 515 hectáreas de
reserva natural, donde se planea realizar la explotación
minera en Cajamarca, será muy similar al de esta
fotografía tomada de la mina de oro de Yanacocha en
Perú

Foto 1.

Ante esta situación se pregunta ¿Y donde
quedaran los 161 nacimientos de agua que según cortolima
se encuentran en la zona de explotación minera?
¿Qué pasara con el rio Coello, bermellón, y
las decenas de quebradas que abastecen el sistema de riego de
espinal conocido como Usocoello? ¿Qué pasara con el
milenario bosque de niebla, su biodiversidad y las especies en
vía de extinción que allí habitan?
¿Qué pasara con los millones de toneladas de tierra
impregnada con cianuro que dejara la multinacional tras de si?
¿Acaso es sostenible esta actividad que mata la
naturaleza, esteriliza los suelos y aniquila la vida?

¿Que pasara con los depósitos
subterráneos de agua que se contaminaran por los
inevitables drenajes ácidos que dejará la mina tras
de si? Además en una región con pendientes mayores
a 45º, con múltiples fallas geológicas y
cercana al volcán machín …
¿Cómo nos garantizara la multinacional que en caso
de un sismo o derrumbe, el cianuro contenido en las piscinas no
se derramara por todo el rio Coello contaminando así todo
el plan del Tolima y el rio magdalena?

¿Que pasara con la inevitable lluvia acida
generada por las masivas emanaciones de oxido nitroso producto de
las explosiones en la mina?[21]

¿ES ESTO DESARROLLO Y BIENESTAR PARA NUESTRA
REGION?

PORQUE EL AGUA VALE MAS QUE EL ORO: TOLIMENSES TODOS
DIGAMOS SI A LA VIDA, NO A LA MINA.

Área de la mina la Colosa.

[22]

Estos 161 nacimientos de agua que se encuentran en la
zona de explotación minera, y las decenas de quebradas que
abastecen el sistema de riego de espinal conocido como
Usocoello

Entre algunos de los documentos recolectados en el
presente trabajo, llama la atención, el de la minga global
por la defensa de la madre tierra.

´´Minga de Resistencia Social y
Comunitaria del Tolima les comparte las razones para oponernos al
proyecto minero "La Colosa" y a la multinacional Anglo Gold
Ashanti:

• Anglo Gold Ashanti es la tercera más
  grande multinacional explotadora de oro en el mundo, que ha
  sido denunciada por violación de derechos humanos y
  afectación al medio ambiente en varios países.
  Esta llegó al país con engaños bajo el
  pseudónimo "La kedahda" y con la complicidad del
  gobierno nacional ha recibido licencias de exploración
  minera, violentando la normatividad ambiental vigente. Anglo
  Gold Ashanti tiene solicitudes de licencias de
  exploración y explotación en un área que
  comprende más de 4 millones de hectáreas del
  territorio nacional. Oponernos a la Anglo Gold es rescatar
  nuestra dignidad y soberanía.

• El proyecto minero se establecería en una
  zona ambiental protegida que es de hecho una estrella de agua
  en la que se verían amenazados 161 nacimientos de
  agua. El agua es un bien común y la destrucción
  de sus nacimientos afectaría no solo a los habitantes
  de Cajamarca sino a toda la región y el
  país.

• La operación de "La Colosa"
  consumirá mucha agua (9 millones de metros
  cúbicos al año) equivalente al consumo
  mínimo de 400.000 personas; la escasez de agua
  resultante nos arruinará, ENCARECIENDO el costo de
  vida de esta región.

• Este proyecto es una amenaza real contra el
  distrito de riego del río Cuello y contra el proyecto
  de acueducto alterno para Ibagué que tomaría el
  agua de la parte alta de la cuenca de este
  río.

• Cajamarca y la región conocida como el
  plan del Tolima son importantes despensas de alimentos para
  la región y el país; la puesta en marcha del
  proyecto cambiará la vocación productiva de la
  región y destruirá para siempre miles de
  trabajos agrícolas a cambio de apenas 500 puestos de
  trabajo generados durante 15 años; trabajo por
  demás pauperizados, sin seguridad social tal y como
  acostumbran a hacer las empresas
  transnacionales.

• Se utilizarán más de 4 millones de
  kilos del venenoso cianuro cada año y los residuos
  tóxicos generados contaminarán los ríos
  de la zona (Bermellón, Cuello e incluso el río
  Magdalena) y el suelo con metales pesados como el
  arsénico, cobaltos, mercurio etc., que pueden seguir
  contaminando por más de 100 años. Rechazamos la
  idea de tomar agua con cianuro.

• La mina se encuentra en una zona de
  altísima actividad volcánica asociada al
  volcán Machín, con lo que se aumenta el riesgo
  de una tragedia ambiental por la ruptura del dique de las
  piscinas con agua cianurada, los cuales contaminarían
  los ríos y las aguas subterráneas de la
  zona.

• Los municipios y departamentos mineros en
  Colombia se han convertido en los más violentos y
  pobres del país como en los casos del Sur de
  Bolívar, La Guajira, el norte del Cauca, el nordeste
  de Antioquia y Chocó, en donde las comunidades se han
  convertido en víctimas del desplazamiento forzado, del
  terror y la violación a sus derechos
  fundamentales.

• Las ganancias millonarias de la empresa se
  exportarán a los paraísos fiscales como las
  Islas Vírgenes Británicas y no
  beneficiarán a los Colombianos. Lo que quiere hacer el
  gobierno al otorgar estas licencias es feriar el patrimonio
  colectivo de las y los colombianos.

• Los costos de remediar el daño ambiental
  en la zona pueden superar el monto total de las
  regalías recibidas.

• Cuando se cierre la mina dejará
  atrás problemas sociales causados por la misma, tales
  como la violencia, la prostitución, falta de trabajo,
  encarecimiento del costo de vida y los alimentos, cambio en
  la vocación productiva de nuestras comunidades,
  pérdida de la seguridad alimentaria y problemas
  ambientales entre otros, los cuales tendremos que resolver
  los colombianos, pues la empresa ya no
  estará.´´

• "La Colosa" es apenas el principio, ya que existen
  otros intereses en proyectos localizados en Ibagué,
  Líbano, Santa Isabel y Ataco, con lo que los impactos
  ambientales y amenaza a nuestros territorios por parte de las
  multinacionales y la minería del oro en el Tolima se
  extenderá a amplias zonas del departamento afectando a
  poblaciones y ecosistemas estratégicos. Te invitamos a
  unirte a la lucha y decir SI A LA VIDA, NO A LA
  MINA.[23]

Comisión quinta del senado, la
comisión de asuntos ambientales, mineros y agrarios.
Intervención del senador Jorge Enrique Robledo en la
audiencia pública sobre la mina de oro La Colosa,
Cajamarca Tolima 20 de febrero de 2009.

Haciendo un resumen de la
intervención del senador Jorge Enrique Robledo

Quien manifestó que los grandes
proyectos hay que analizarlos detenidamente, porque hay unos que
pueden ser inconvenientes y, si se comprueba que es así,
mejor no hacerlos para el caso que nos ocupa, respecto al
proyecto minero mas ambicioso en la ultima década.
Manifestación del senador Estos proyectos mineros suelen
aparecer como Dorados, pero si ustedes revisan lo ocurrido en el
departamento del Chocó, donde ha habido desde hace siglos
minería del oro y del platino, lo único que de
verdad abunda es la miseria. Lo mismo pasa en el departamento de
Antioquia, en los municipios del Bagre y Zaragoza, donde desde
hace cien años se extrae oro y los índices de
pobreza y miseria son pasmosos. Con decirles que duplican y
triplican los promedios de pobreza de Antioquia, o sea,
paradójicamente, lo más pobre del departamento son
precisamente los municipios donde se hace extracción del
oro. No quiere decir que siempre y en todos los casos sea
así, pero estoy examinando con objetividad los hechos que
nos rodean, para que podamos presentar las cosas como son y no
solo desde un punto de vista. Basta con que ustedes vayan y miren
la situación social en La Guajira y el Cesar y nos digan
si es verdad que desaparecieron la pobreza y la miseria. No es
cierto que haya desaparecido. Hay unos ciertos enclaves de
modernidad, pero lo que prevalece allí es la miseria
más espantosa que pueda
imaginarse[24]

con respecto al empleo se pronuncio el
senador ´´ En segundo término, digamos que una
proporción bien grande de los empleos no son en todo
estables ni relativamente bien remunerados, sino que son empleos
bajo el régimen de contratistas y en condiciones
salariales muy malas“ en cuanto alas perdidas

En cuanto a las perdidas ´´.Las
pérdidas son evidentes. Lo más seguro es que sea un
proyecto de minería a cielo abierto, que suele producir un
impacto ambiental absolutamente monstruoso, por el uso de
maquinaria gigantesca, de dinamita, de explosivos, propio de un
movimiento de piedra y tierra absolutamente descomunal. El
impacto, por donde uno lo mire, en polución ambiental, en
ruido, en destrucción de fauna y flora, es
evidente.

En cuanto al riesgo. “El riesgo sobre las
aguas también es inevitable, no solo por la cantidad de
agua que usa la minería, sino porque además, como
bien lo sabemos, aquí hay una especie de nudo de aguas que
abastece a buena parte del departamento. Toda esta zona del
municipio de Cajamarca depende de ellas. Estamos hablando nada
menos que de amenazar el primer distrito de riego de Colombia, el
de Coello, en el municipio de El Espinal, Luego aquí hay
riesgos de salud pública´´

Otros impactos. “que no es cierto que se
vaya a acabar el problema del desempleo y la pobreza en la
región. Eso no es verdad. Y vienen otros impactos, entre
ellos, el alza en los arriendos, en el precio de la comida y en
el costo de la vida. Y menciono de paso con franqueza otras
lacras sociales que normalmente vienen pegadas de este tipo de
proyectos, como pueden ser la prostitución y el
alcoholismo. Quienes estudien el impacto ambiental para la
compañía deben considerarlo y ver qué se va
a hacer con ellos, porque todo lo termina pagando la
región´´

EL DÍA QUE SE ACABE EL ORO — “Digamos por
último que un día se acaba el oro. Lo que he
leído es que pueden ser unos catorce años de
extracción. ¿Qué pasa después de que
se acabe el oro? Los impuestos que hayan quedado, ahí
quedaron. Los empleos que se hayan producido, se desaparecieron.
Las compras que se puedan hacer aquí en la región,
que repito, son pocas, tampoco estarán. Y el resto de
cosas, ¿qué? Si se fue con el oro la agricultura,
¿qué hacemos? Si se fue con el agua la
ganadería, ¿qué hacemos? Son preocupaciones
válidas que uno tiene que
plantear´´

Repudio de manera enfática que una
empresa de capital extranjero trasnacional haya procedido
violando las normas de Colombia en lo que tiene que ver con los
parques naturales. Me parece absolutamente inaceptable, y en esto
le doy toda mi solidaridad a la Procuraduría (*), a la
Contraloría y a Cortolima. Lo menos que tiene que asegurar
una empresa extranjera es cumplir más juiciosa que nadie
las leyes de Colombia. Cuando los colombianos vamos al exterior
somos respetuosos de las normas del país que nos aloja y
esperamos que aquí suceda de la misma
manera´´

Concluye el senador Jorge Enrique Robledo
´´Las normas establecen que no se puede desagregar
esa reserva, salvo que previamente se modifique la ley.
Qué otra cosa puede entonces hacer un senador de la
República sino decir que se cumplan las leyes, como
también lo están diciendo los funcionarios
respectivos. A estas alturas, en síntesis, en mi
análisis del costo y del beneficio, tengo la certeza de
que son demasiados los costos, demasiados los riesgos, y en estas
circunstancias, el proyecto no debe
realizarse[25]

RESUMEN JURÍDICO DE LA PONENCIA DE LA
PROCURADURÍA JUDICIAL AMBIENTAL Y AGRARIA DEL TOLIMA, PARA
SOLICITAR LA NEGACIÓN TOTAL Y SIN CONDICIONAMIENTO ALGUNO,
DE LA SUSTRACCIÓN DEL ÁREA PARA EL PROYECTO MINERO
"LA COLOSA", MUNICIPIO DE CAJAMARCA –TOLIMA.

INGENOMINAS olvidó que el Decreto
1729 de 2002 definió la ordenación de las cuencas
hidrográficas para mantener el equilibrio adecuado entre
el aprovechamiento económico de los recursos naturales
renovables y la conservación de la estructura
biofísica de la cuenca, especialmente de los recursos
hídricos en cuanto a su preservación,
conservación, protección, prevención del
deterioro y su restauración. La minería a cielo
abierto, utilizando cianuro y extrayendo más de 30.000
toneladas diarias de material rocoso, en nada se compagina con la
normatividad anterior.

INGEOMINAS por el contrario si
recordó el Artículo 210 del Código de
Recursos Naturales, para recomendar la sustracción del
área para adelantar labores de exploración minera,
pero consideró equivocadamente de mayor utilidad
pública la minería, antes que la utilidad y el
interés público por el agua para el consumo humano
y usos domésticos de más de 180.000 habitantes de
los municipios de El Guamo, El Espinal y Coello y de un Distrito
de Riego –USOCOELLO- que irriga más de 27.000
hectáreas.

El POT de Cajamarca no contempla la actividad minera
dentro de la Zona de Reserva Central.se tiene en cuenta que el
oro del proyecto "La Colosa" se encuentra diseminado en las
rocas, es decir, en concentraciones de pocos gramos por tonelada,
pues la explotación debe ser intensiva y a cielo
abierto.

Para terminar y de manera reiterada, la
Procuraduría Judicial Ambiental y Agraria del Tolima
solicita al Dr. Juan Lozano Ramírez, la negación
total de la sustracción del área solicitada por
Anglogold S.A., para el proyecto "La Colosa". Manifiesta
igualmente, el rechazo total a la sustracción
condicionada, por inexistente en la legislación
colombiana, y por ir en contravía de todo lo expuesto en
este resumen jurídico de la
ponencia"".[26]

TITULO SEXTO

Jurisprudencia
Corte Constitucional

Extraemos algunos apartes de la siguiente Sentencia de
Tutela No. T-318/93, que se atempera al tema en discusión
respecto a la mina de oro la Colosa de Cajamarca Tolima, y por
ende por los trabajos que adelanta la compañía
Anglo Gold Ashanti (AGA).

La tradición de la minería
subterránea en Colombia se restringía al
carbón y a otros metales, y a pesar de que en la
actualidad se están desarrollando otros proyectos en
materia áurea, ninguno de ellos ha alcanzado el potencial
de La Colosa.

Es de anotar que con los trabajos adelantados por la
compañía encargada de la exploración y
explotación de la mina de oro la Colosa, ha violado las
normas legales establecidas para tal fin, y por ende amenaza los
derechos fundamentales de los habitantes de Cajamarca Tolima y
Municipios vecinos.

Diáfano es que el derecho a la vida es
inviolable, y esta relacionado con la protección
constitucional que distingue dos connotaciones, de un lado la
salud que adquiere rango fundamental cuando esta en riesgo la
vida u otro derecho fundamental, por ende es susceptible de
amparo a través de la Tutela. La protección y
conservación de la vida a través de la
garantía estatal impartida a la salud es ajena a cualquier
discusión de tipo legal o contractual, esta concedido en
la forma que lo hizo la Constitución Nacional.

Sentencia de tutela T318 de 1993.

Derecho a la vida. Derecho a la integridad personal.
Actividad minera. Carbocol. Concedida.

Sentencia No. T-318/93 

Actor: Hernán Rojas
Ávila y otros.

Magistrado Ponente:  Dr. Carlos
Gaviria Díaz

ACTIVIDAD
MINERA-Límites

Para la evaluación de la procedencia de una
explotación particular, se aplicará el criterio de
costo-beneficio y cuando sean mayores los beneficios esperados de
la actividad minera, que los costos sociales impuestos por la
misma, se aprobará el correspondiente contrato. Una vez
las autoridades encargadas de la prevención y
atención de desastres señalan la zona como de alto
riesgo, y así lo han hecho en este caso, el criterio de
costo-beneficio ha de aplicarse con una gran restricción:
se ha de asumir que se presenta el desastre temido y estudiar
cuál sería la hipótesis de ocurrencia del
insuceso, que menores costos y efectos sociales
produciría; identificada tal hipótesis, la
actividad sólo podrá realizarse -si es que
aún se puede autorizar-, dentro de los límites que
esa hipótesis aconseje.

 ACTIVIDAD MINERA-Explotación
inadecuada/DERECHO A LA VIDA

La actividad que cumple el demandado sí es
una actividad legítima, pero no lo es la manera en que la
viene adelantando y, por tanto, no procede que se le proteja en
contra de las pretensiones de los demandantes en tutela. La
relación de causalidad entre la explotación del
demandado y el peligro para la vida, integridad personal y bienes
de los [27]demandantes, es directa y clara.
Mientras más explote inadecuada e irregularmente, mayor es
el perjuicio que sufren las edificaciones del área y mayor
es el riesgo de que una desgracia afecte la vida de sus moradores
y usuarios. Las irregularidades probadas al demandado siguen
constituyendo una amenaza grave contra los derechos fundamentales
de los habitantes de la vereda, siendo procedente la tutela que
impetraron los demandantes.

Ref.:  Expediente No.
T-10954

Acción de Tutela en contra de un particular y
de la empresa Carbones de Colombia s.a., Carbocol, por amenaza a
los derechos fundamentales de los habitantes de la vereda San
Vicente del municipio de Suesca, Cundinamarca

Cuando existe un peligro cierto para la vida de las
personas, quien con su actividad aumenta el riesgo al que todos
están sometidos, viola los derechos de los
demás.

ANTECEDENTES

En la vereda San Vicente, municipio de Suesca,
Departamento de Cundinamarca, la compañía
Carboneras de Manacá ltda., explotó los mantos de
carbón presentes en la zona hasta 1982. Los socavones
dejados por tal explotación no fueron luego rellenados,
pero sí se dejaron machones de seguridad, a corta
distancia uno del otro. Desde que se abandonó esa mina, no
se realizan labores de mantenimiento, por lo que en varios
sectores se han presentado derrumbes subterráneos
parciales.

EL FALLO DE SEGUNDA INSTANCIA

Correspondió a la Sala Penal del Honorable
Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cundinamarca, conocer
de la segunda instancia. Luego de recibir y valorar algunos
medios probatorios que no alcanzaron a incorporarse antes al
expediente, el Tribunal decidió revocar la decisión
del a-quo, considerando que no procedía la tutela
otorgada

CONSIDERACIONES DE LA CORTE

COMPETENCIA

Es competente la Corte Constitucional para decidir
sobre el negocio de la referencia, en virtud de los
artículos 86 y 241 de la Constitución
Política. También lo es la Sala Cuarta de
Revisión de Tutelas, para decidir sobre las sentencias de
instancia en este grado jurisdiccional de revisión, en
virtud de la selección y reparto hechos por la Sala de
Selección Número 3, mediante Auto del once (11) de
mayo del presente año, ante la insistencia, en el
término legal, del señor Defensor del Pueblo, Jaime
Córdoba Triviño.

NUEVOS ELEMENTOS DE JUICIO

Después de dictada y notificada la sentencia
de segunda instancia, fueron allegados al expediente T-10954,
varios elementos de prueba: la señora Jefe de la
Sección de Secretaría Jurídica del
Ministerio de Minas y Energía,
……….

Con esos y los demás elementos de juicio
existentes en el expediente, se procede a examinar los tres temas
en que se concretará la revisión del presente caso:
la situación geofísica de la zona y la amenaza a
los derechos fundamentales de sus habitantes; la legalidad de la
actividad extractiva adelantada por los demandados; y, la
relación de causalidad entre la actividad minera y la
amenaza a los derechos fundamentales, temas en los que se
encontró fundamento para los fallos que se
revisan.

LA SITUACIÓN GEOFÍSICA DE LA ZONA Y
LA AMENAZA CONTRA LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS
ACTORES.

El suelo del área contiene mantos rocosos de
arenisca, lutitas fisuradas, arcillas duras y carbón;
pertenece al Grupo Guaduas y en él, según concepto
del Laboratorio de Suelos del Departamento de Cundinamarca, "al
existir cualquier desplazamiento, la deformación se
manifiesta en la superficie." La inestabilidad del terreno es
reconocida por los expertos de Carbocol y del Ministerio de Minas
y Energía……..

Para la Corte, en una tutela en la que se impetra la
protección al derecho a la vida, es determinante en la
apreciación de la situación geofísica de la
zona y la amenaza que pueda

LA LEGALIDAD DE LA ACTIVIDAD MINERA ADELANTADA
POR EL DEMANDADO.

Dice la sentencia de segunda instancia que
aquí se revisa, a folio 229: "…la acción de
tutela se instauró contra un particular, por una actividad
minera que le fue autorizada por las autoridades oficiales
competentes, obteniendo el debido registro minero por parte del
Ministerio y celebrado el contrato con Carbocol. Su conducta es
totalmente legítima, así fue examinada por la
Dirección General de Minas y así la califica la
Sala…"

En conclusión, la actividad que cumple el
demandado sí es una actividad legítima, pero no lo
es la manera en que la viene adelantando y, por tanto, no procede
que se le proteja en contra de las pretensiones de los
demandantes en tutela, como lo decidió la Sala Penal del
Tribunal Superior de Cundinamarca.

LA ACTIVIDAD DEL DEMANDADO Y LOS DERECHOS DE LOS
ACTORES.

Como quedó claro, la explotación que
adelanta el señor Agustín Moncada en San Vicente no
es perseguible penalmente, como sí lo son las que
subrepticiamente realizan algunos otros habitantes de la zona,
pues el Estado, dueño del carbón y demás
recursos del subsuelo, a través de sus entes
especializados, el Ministerio de Minas y Energía y
Carbocol, contrató con él la extracción y la
comercialización del material, sometiéndose al
registro del contrato y a la supervisión y vigilancia del
citado Ministerio. Igualmente quedó aclarado que el
señor Moncada Galeano aprovechó la aparente
legalidad de su actividad para explotar el material por fuera del
área autorizada……..

que los ingenieros de Carbocol recomendaron no
explotar el manto superior de carbón -de tres que hay-,
localizado entre doce (12) y catorce (14) metros de profundidad,
pues las características del terreno no permiten la
extracción de esa capa mineral sin que se produzcan
derrumbamientos.

Es cierto, como se afirma en el fallo de segunda
instancia, que igual relación de causalidad se puede
establecer con relación a los otros vecinos de la mina que
esporádicamente explotan el carbón de manera
subrepticia e ilegal. Pero, ya las autoridades competentes han
procedido a investigar esos hechos que pueden constituír
una infracción penal y, aún en el caso de que se
llegare a probar y sancionar tal actuación, ello no quita
nada de lo dicho sobre la explotación que adelanta el
demandado, pues  el hecho de que otros incurran en
irregularidades mayores, no justifica las propias. Las
irregularidades probadas al señor Moncada Galeano siguen
constituyendo una amenaza grave contra los derechos fundamentales
de los habitantes de la vereda San Vicente, siendo procedente la
tutela que impetraron los demandantes.

En razón de lo expuesto, la Sala Cuarta de
Revisión de Tutelas de la Corte
Constitucional, 

RESUELVE:

PRIMERO. Revocar en todas sus partes
la sentencia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de
Cundinamarca, fechada el 25 de febrero del presente año y
de la cual fue ponente la Dra. Juana Marina Pachón Rojas.
En su lugar, admítir la Acción de
Tutela.

SEGUNDO.  Conceder la tutela impetrada
para los derechos a la vida, a la integridad personal y a la
protección de los bienes adquiridos de acuerdo a las
normas vigentes, de los accionantes y sus familias, como
mecanismo transitorio para evitar perjuicios irremediables
futuros, por las razones expuestas en la parte
motiva.´´ [28]

7. TITULO SEPTIMO

Escogimos algunas fotos tomadas de la
página. http.www.panoramico.com/photo con el fin de lograr
una mejor ilustración

Panorámica de Cajamarca.

Foto No. 1-2. 3.
4…….Podemos ver imágenes de la
exploración en la zona de Cajamarca, aquí va
el proyecto la Colosa

Paisaje, las montañas de Cajamarca
sin la exploración de mina de oro la colosa.

Chorros de agua blanca en Cajamarca
Tolima

Camino al alto de la
Línea.

Paisaje después de que la compañía
ANGLOGOLD ASHANTI (AGA), haya terminado su labor en Cajamarca.
Tolima Colombia.

Conclusiones

Después de analizar, investigar, entrevistar y
desarrollar los elementos necesarios para llevar a cabo un
excelente trabajo socio jurídico, que demuestran que la
operación de la transnacionales AngloGold Ashanti en
Colombia, en la exploración y explotación de la
mina de oro la Colosa de Cajamarca Tolima Colombia a la luz de la
ley 685 de 2001, lo que traerá es:

• 1. Incremento de las desigualdades, de la
  pobreza,

• 2. Deterioro de la salud, las condiciones de vida en
  general y las condiciones de vida reseñadas

• 3. Profundo deterioro de la situación laboral
  y la falta de empleos llevan a un acentuado empeoramiento de
  la situación económica de las familias.

• 4. La escasa dotación de servicios
  públicos.

• 5. Aumento grave de miseria a la que se ve condenada
  la población afectada

Luego de conocer Los aspectos concernientes de la
transnacionales AngloGold Ashanti en Colombia, en la
exploración y explotación de la mina de oro la
Colosa de Cajamarca Tolima Colombia a la luz de la ley 685 de
2001, Es que:

Viola flagrante mente la Constitución política
de Colombia.

Viola los derechos fundamentales.

• Derecho a la vida, derecho a la salud, articulo 11 de la
  Constitución Política de Colombia. Y
  artículos 2. 12.

• Derecho a la paz articulo 22 PC.

• Derecho al trabajo articulo 25 CP.

• Derechos fundamentales de los niños, la integridad,
  salud, alimentación articulo 44 CP.

• Derecho a la propiedad privada, articulo 58 CP.

• Derecho a un ambiente sano articulo 79 al 81 CP.

• Derechos humanos articulo 93 CP.

• Articulo 334 de la CP.

Viola Flagrantemente

• el artículo 210 del Código de Recursos
  Naturales de Colombia.

• La ley 685 de 2001, Articulo 34.

• El Código de Recursos Naturales el cual a
  través del Decreto 2811 de 1974, define las
  áreas de Reserva Forestal en los artículos 203,
  204 y 205 y en el 207 determinó que el Área de
  Reserva Forestal sólo puede destinarse al
  aprovechamiento.

Las alternativas que se pueden presentar, es que no se
entreguen mas títulos mineros a las empresas extrajeras,
por que violan flagrantemente las normas jurídicas
establecidas.

En Colombia existen empresas que pueden
explorar y explotar los recursos naturales no renovables sin
hacerle tanto daño a una población, sin violar las
normas jurídicas establecidas, pero los gobiernos de turno
con sus talanqueras han preferido las empresas
extrajeras.

Como los gobiernos de turno son
complaciente con la empresa extrajera, que afecta la comunidad,
se les debe exigir a la transnacional que respete los derechos de
los pueblos, y además a que se conozca la verdad, y que
haya justicia y reparación para las
víctimas.

Esta demostrado que permanentemente los pueblos
colombianos adelantan un proceso de juzgamiento de las empresas
transnacionales por las violaciones a los Derechos
Humanos.

En Colombia en el año 2006 fueron asesinados
según los casos conocidos y denunciados– 330
personas fueron ejecutadas de manera extrajudicial, mientras 88
más sufrieron torturas y 80 fueron desaparecidas, entre
ellos, el líder minero Alejandro Uribe, miembro de la
junta directiva de la Asociación de Mineros de
Departamento de Bolívar, de la Federación
Agrominera del Sur de Bolívar (Fedeagromisbol) y
presidente de la Junta de Acción Comunal de la vereda Mina
Gallo, del municipio de Morales.

En el municipio de Quinchía (Risaralda) Se
denunció, asimismo, que la transnacional del oro se ha
beneficiado de los crímenes ejecutados a partir del 2001,
Se denuncia igualmente la utilización de la justicia
criolla para perseguir a las comunidades en medio del
trámite de solicitudes de contratos de concesión
presentados por la transnacional. Y además, los procesos
de explotación se han iniciado con desconocimiento del
derecho de los pueblos indígenas a ser consultados.

Referencias
bibliográficas

• Código de minas, ley 685 de 2001, ediciones
  Doctrina y Ley

• Código nacional de Recursos Naturales y
  protección del medio ambiente ley 23 de 1973,
  Ediciones la sistematizadas la equidad.

• Conciencia ambiental. O9.blosgpot.con

• Constitución política de Colombia, Francisco
  Gómez Sierra, editorial leyer

• Ley 1382 de 2010 que modifico la ley 685 de
  2001

• El espectador.com

• Fotos. www.panoromio.com/photo

• Fotos.www.grouxuflmis.com

• Jurisprudencia de la Corte constitucional

• Marco legal minero. www.mina.com

• Minga resistencia social y comunitaria del Tolima, voz de
  los movimientos por la defensa de la madre tierra.

Anexos

Entrevista los días viernes y sobados en el
Municipio de Cajamarca, Coello Tolima, y los Municipio vecinos
del Quindío: Córdoba, el Pijao, Salento, Calarca y
Génova.

¿Que papel juega el desarrollo minero, en la
generación de empleo con el hallazgo de la mina de oro la
Colosa de Cajamarca Tolima?

¿Qué papel juega aquí,
la repercusión ambiental que pueda tener la
explotación de la mina de oro la Colosa de Cajamarca
Tolima de acuerdo a la ley 685 de 2001?

¿Qué actividades han
desarrollado para garantizar el éxito de este importante
proyecto?

10.1 TABULACION DE LA
ENTREVISTA

Autor:

Blanca Rosa Rincón
Rodríguez

Carlos Joel Muñoz
Roa

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

FACULTAD DE POSTGRADO Y EDUCACION
CONTINUADA

DERECHO CONSTITUCIONAL COHORTE
VI

ARMENIA QUINDIO

2011

Presentado al Doctor

AMED GARCIA

[1] Constitución Política de
Colombia. Francisco Gómez Sierra, Editorial Leyer Ley
685 de 2001. Editorial Leyer

[2] El diario el Tiempo del 21 de diciembre
de 2007

[3] El diario el Tiempo del 21 de diciembre
de 2007

[4] Constitución política de
Colombia. Francisco Gómez Sierra, Editorial leyer

[5] Constitución Política de
Colombia, Francisco Gómez Sierra, Editorial Leyer

[6] Constitución Política de
Colombia, Francisco Gómez Sierra, Editorial Leyer

[7] Constitución Política de
Colombia, Francisco Gómez Sierra, Editorial Leyer

[8] Sentencia 26 de septiembre de 1940, sala
de negocios generales

[9] Constitución Política de
Colombia, Francisco Gómez Sierra, Editorial Leyer

[10] Constitución Política de
Colombia, Francisco Gómez Sierra, Editorial Leyer

[11] Código de minas ley 685 de 2001,
pagina 19. Ediciones la equidad

[12] La Ley 23 de 1973. Código
Nacional de recursos Naturales

[13] La ley 1382 de 2010 modifico a la ley
685 de 2001.

[14] La ley 1382 de 2010 modifico a la ley
685 de 2001.

[15] La ley 1382 de 2010 modifico a la ley
685 de 2001.

[16] Código de minas ley 685 de 2001.
Editorial leyer

[17] Marco Legal Minero. Tomado de
interner.www. Minas

[18] El espectador.com

[19] EL espectador .com

[20] Conciencia-ambiental09.blogspot.com

[21] www.panoramico.com/photo.

[22] Conciencia-ambiental09.blogspot.com

[23] www.panoramico.com/photo.

[24] www.panoramico.com/photo

[25] Minga de resistencia social y
comunitaria del Tolima. Voz de los movimientos / especial:
minga global por la defensa de la madre tierra

[26] Pagina social Twiter. Comisión
quinta del senado, la comisión de asuntos ambientales,
mineros y agrarios. Intervención del senador Jorge
Enrique Robledo en la audiencia publica sobre la mina de oro la
Colosa de Cajamarca Tolima 20 de Febrero de 2009.

[27] Pagina social Twtter. Comisión
quinta del senado, la comisión de asuntos ambientales,
mineros y agrarios. Intervención del senador Jorge
Enrique Robledo en la audiencia pública sobre la mina de
oro La Colosa, Cajamarca Tolima 20 de febrero de 2009

[28] Pagina social Twtter. Comisión
quinta del senado, la comisión de asuntos ambientales,
mineros y agrarios. Intervención del senador Jorge
Enrique Robledo en la audiencia pública sobre la mina de
oro La Colosa, Cajamarca Tolima 20 de febrero de 2009