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Gobierno de Jaime Lusinchi (1984-1989)



  1. EL
    gobierno de Jaime Lusinchi, 1984-1989
  2. Centro
    de su gestión
  3. Obras,
    trabajos e incidentes
  4. Resultados finales
  5. Referencias

EL gobierno de Jaime Lusinchi,
1984-1989
El gobierno del doctor Jaime Lusinchi
corresponde al período constitucional 1984-1989. Es el
sexto gobierno del sistema democrático iniciado en 1958.
Jaime Lusinchi fué el candidato del partido Acción
Democrática (AD) en los comicios que se realizaron el 4 de
diciembre de 1983. Triunfó con 3.775.341 votos, mientras
el candidato por el partido socialcristiano COPEI, el ex
Presidente Rafael Caldera, obtuvo el segundo lugar con 2.298.176,
lo cual significó una diferencia de casi millón y
medio de votos.

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Jaime Lusinchi se dirige al país
luego de ser juramentado como Presidente en 1984.

En términos porcentuales Lusinchi
ganó con el 56,5% de los votos contra un 30,6% de Caldera.
El triunfo de AD en las tarjetas pequeñas también
fue holgado, obteniendo 113 diputados y 28 senadores, lo que le
otorgó al Gobierno una mayoría sólida en
ambas cámaras del Congreso Nacional. Las otras
organizaciones políticas lograron en éste
período un caudal suficiente como para ejercer una
significativa presión en las instancias del poder. Seis
meses después, el 27 de mayo de 1984, se realizaron las
elecciones municipales, las cuales arrojaron como resultado un
66% de los votos para el partido AD y 23,7% para el partido
Socialcristiano COPEI. Puede decirse que el electorado
colocó en manos del partido AD todo el poder necesario
para que éste pusiera en práctica su respuesta a la
crisis que padecía la sociedad desde años
atrás.

Pese a la abrumadora victoria, el doctor
Lusinchi inició su gestión de gobierno, el 2 de
febrero de 1984, con palabras que reflejaban modestia y
conciliación. Le tocaban tiempos difíciles, pues
hacía un año que la moneda había sido
devaluada, eran comunes las fallas en los servicios
públicos y la corrupción administrativa hecha
pública contribuía a oscurecer más el
panorama. A todo esto se agregaba el problema de la deuda interna
y externa que daba un relieve dramático a la coyuntura, al
reducir las posibilidades de implementar soluciones.

Iniciado el gobierno, el Ministerio de
CORDIPLAN presentó al Congreso los "Lineamientos generales
del VII Plan de la Nación". La presentación del VII
Plan desató fuertes críticas y polémicas, en
especial por parte del sector empresarial, viéndose
prontamente truncada su realización, lo que
conllevó la renuncia del Ministro Luis Raúl Matos
Azócar al iniciarse 1985.

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La estrategia del Gobierno de Jaime
Lusinchi descansaba en 2 bases: la conformación de un
proyecto político consensual llamado El Pacto Social y la
reestructuración del Estado. Como ejes de la estrategia
económica se promovían la agricultura, la industria
y el turismo, buscándose al mismo tiempo una
transformación y modernización del sector
público para redefinir su papel en la actividad
económica. Se señaló la necesidad de
privatizar o transferir al sector privado un conjunto de
actividades y servicios. En cuanto a la estrategia
política, el VII Plan planteó la
profundización de la democracia mediante la conquista de
la "democracia social", la cual exigía democratizar al
Estado y las relaciones entre sociedad civil y el Estado. Pueden
señalarse tres elementos claves en el gobierno de
Lusinchi, por su alcance e impacto en el futuro inmediato de
Venezuela: La reforma del Estado a través de la
creación de la COPRE, el refinanciamiento de la deuda
externa, y el agravamiento de los casos de
corrupción.

El VII Plan de la
Nación:
Este plan traía algunas novedades,
entre ellas la aplicación de la planificación
estratégica, la cual trataba de superar los
límites de la planificación tradicional,
llamada normativa, al incluir las consideraciones de los
actores capaces de generar las decisiones necesarias para
la acción planificadora. Pese a lo efímero
del VII Plan vale la pena destacar algunos de sus
elementos. Diagnosticó la situación del
momento como de agotamiento del modelo venezolano de
crecimiento y afirmó la necesidad de avanzar, desde
la sociedad rentista, hacia otra donde el crecimiento y el
desarrollo resultaren del trabajo productivo de los
venezolanos. Se hizo un listado de los problemas del
país, empezando con la consabida excesiva
dependencia de la explotación petrolera y se expuso
como estrategia general un conjunto de "proyectos de
acción" destinados a reiniciar el crecimiento
económico, acelerar el desarrollo social y crear una
sociedad más libre.

La COPRE y su importancia en la
transformación política de Venezuela:
El
17 de diciembre de 1984 el presidente decretó la
creación de la Comisión Presidencial para la
Reforma del Estado, que se conocería luego como la
COPRE. El propósito de dicha comisión estuvo
en conformidad con el VII Plan, pues se trataba de
establecer un Estado moderno, esencialmente
democrático y eficiente. Las actividades de la COPRE
se iniciaron en los primeros meses de 1985, presididas por
el abogado, periodista e historiador Ramón J.
Velásquez. Hacia fines de 1985 comenzaron a
cristalizar en propuestas específicas algunas de las
ideas que se debatieron a lo largo del proceso de
consultas. Pero las que captaron la atención de la
sociedad y recibieron la mayor resistencia de los actores
políticos dominantes, fueron aquéllas de
contenido político, las cuales por los demás,
la COPRE consideraba fundamentales en la búsqueda de
la reforma integral. Entre las nuevas propuestas,
además de insistir en la elección de
Gobernadores y Alcaldes, se sugería la
eliminación de las formas supraestatales de
organización territorial que venían
desarrollándose en la planificación nacional
bajo el esquema de regionalización. La COPRE, al ser
rechazada por su progenitor, el Ejecutivo Nacional, se
convirtió curiosamente en un privilegiado mediador
entre la sociedad y el Estado. Un hábil juego
político de las diversas fuerzas pro reformas, en el
contexto de la pugna electoral logró el compromiso
político de adelantar algunas reformas.

Centro de su
gestión

La forma más grotesca y evidente del
estado en que ha llegado la corrupción administrativa se
da en el gobierno de Jaime Lusinchi. Es un triste recuerdo la
actuación de su secretaria privada la tan nombrada y
poderosa Blanca Ibáñez, "filtraba todo acceso al
presidente, nombraba y destituía funcionarios,
decidía sobre los beneficios de los contratos de obras
públicas y hasta seleccionaba los ascensos a generales de
las fuerzas armadas, en una moderna versión de
república bananera."Afirma Vladimir
Pérez.

Pérez, Vladimir acota, "Es
difícil borrar de la memoria del venezolano de la
época, el estado de descomposición que llego
nuestra administración pública, el presidente
Lusinchi al no poder lograr el divorcio por la actitud valiente
de un juez, tuvo que consolar a su secretaria privada al no
poderle dar el puesto de primera dama, le hace entrega de nuestra
máxima condecoración, " La Orden del Libertador ",
burlándose no solo de nuestro padre de la patria si no
devaluando nuestra orden que ha sido motivo de orgullo para
muchos venezolanos y extranjeros ilustres."

El 24 de febrero, el presidente Lusinchi
precisa su política económica. En materia monetaria
varía el esquema impuesto por el gobierno precedente. Se
establecen cuatro tipos diferenciales de cambio:

  • El de Bs. 4,30 por US$ (fijado por la
    administración de Herrera Campins) se prorroga hasta
    diciembre de 1985, otorgado para el pago de cuotas de capital
    de las deudas externas, para los estudiantes en el exterior y
    para medicinas y alimentos especificados en resolución
    del Ministerio de Hacienda;

  • El de Bs. 6 por US$ para la venta de
    divisas de los sectores petrolero y del hierro;

  • El de 7,50 para las transacciones
    comerciales y financieras, privadas o públicas;
    y

  • El dólar fluctuante", cuyo tipo
    de cambio será fijado por el libre juego de la oferta
    y la demanda. Anuncia una drástica baja de las tasas
    de interés; fija una política laboral
    compensatoria del bajo nivel de vida.

Durante su período presidencial
sostuvo una relación extramarital con su secretaria
privada, la ciudadana colombiana,  Blanca
Ibáñez, quien obtuvo a lo largo del periodo una
creciente injerencia en la acción de gobierno, llegando a
ser catalogada como "la mujer con más poder
político en el siglo XX venezolano". Otro hechos
relevantes los constituyen:

  • Las  quejas interpuestas ante
     la Sociedad Interamericana de Prensa, ya que a lo largo
    del período presidencial resulto muy difícil
    para los medios impresos, mantener una posición
    independiente del gobierno o criticarlo modestamente, pues
    éste era muy "sensible" manejaba según sus
    conveniencias, entre otros recursos, las cuotas de
    dólares preferenciales a Bs. 7,50 para la compra de
    papel importado, necesario para la supervivencia de los
    impresos.

  • La combinación de la
    represión, junto con una eficaz política de
    propaganda de gobierno dirigida desde la Oficina Central de
    Información (OCEI), impidió que la mayor parte
    de las irregularidades administrativas y los abusos de poder
    salieran a la luz pública. Sería sólo
    posteriormente, al iniciarse el gobierno de Carlos
    Andrés Pérez, cuando se reveló lo que
    puede calificarse como el peor hecho de corrupción
    hasta ese momento: el escándalo del trafico de
    influencias en el otorgamiento de dólares
    preferenciales a través del Régimen de Cambios
    Diferenciales (RECADI), lo que no había trascendido
    más allá de los rumores durante el quinquenio,
    comenzó a investigarse más libremente una vez
    que Lusinchi dejó la presidencia.

En marzo de 1989 el diario El Nacional
publicó una serie titulada la "Agenda Secreta de RECADI",
donde daba los pormenores de los resultados en las
investigaciones de las autoridades en el caso.

Ya a mediados de 1989, se denuncio la
malversación de fondos de la partida secreta del
Ministerio de Relaciones Interiores por parte del ex presidente
Lusinchi y su ministro José Ángel Ciliberto, para
la compra de un conjunto de jeeps que, lejos de destinarse a
actividades vinculadas con la seguridad del Estado, sirvieron
primero para la campaña interna en AD del precandidato
Octavio Lepage, para luego ser utilizados en la campaña
electoral de 1988 y quedando posteriormente en manos de algunos
militares y allegados al partido Acción Democrática
(AD). Esta denuncia desemboca en agosto de 1993, en la
decisión de la Corte Suprema de Justicia de encontrar
méritos para enjuiciar al ex presidente y la
aprobación del Congreso del levantamiento de su inmunidad
parlamentaria."Venezuela sufre una fuerte crisis
económica, un agudo desorden administrativo del Estado y
se evidencian casos de corrupción generalizada, vinculadas
con personalidades del escenario político actual, como es
el caso de la eminencia a la corrupción Teodoro
Petkoff
, quien gracias a su vinculación con Lusinchi
ubicó estratégicamente a su hermano, Luben
Petkoff
, en la CANTV, donde guisaron importantes negocios,
establecieron contactos que años mas tarde les fueron de
gran utilidad personal, cuando Teodoro fue Ministro de CORDIPLAN,
durante el segundo periodo presidencial de Rafael Caldera,
específicamente sirvió para contratar obras y traer
insumos importados para CANTV a través de su
compañía FOKTEP." De acuerdo a
investigaciones de Armando Guerra.  

El nepotismo también transciende el
tiempo, el 21 de Noviembre de 1993, en el Registro Primero
Mercantil del Distrito Federal y Estado Miranda, a cargo de Maria
Teresa Lusinchi Castillo, hija de Jaime Lusinchi, los hermanos
Petkoff, con fines de evasión fiscal, formalizaron su
compañía anónima, FOKTEP,

Lusinchi e Ibáñez son
acusados por delitos contra el patrimonio público de la
nación en la década de los '90. En 1995
Ibañez se exilia en Costa Rica y Lusinchi también
parte al exterior poco después, tras una orden de
prohibición de salida del país dictada en su contra
durante el proceso judicial.

Obras, trabajos e
incidentes

Durante esta gestión de gobierno se construye en
Caracas, el Paseo Vargas, el Complejo Habitacional Juan Pablo II,
el tramo del Metro de Caracas Zoológico/Las Adjuntas-El
Silencio, se erige la Represa del Río Turimiquire (Edo.
Monagas), el comienzo de la construcción de la Autopista
de Oriente, la fabricación de 331.615 viviendas,
así como el inicio de la Comisión para la Reforma
del Estado (COPRE), con la cual años después, se
lograría la descentralización de las regiones.
También durante este período, en 1985, el
país recibe por primera vez la visita de un Papa, Juan
Pablo II. Y en 1987, la incursión de la corbeta colombiana
Caldas en mares venezolanos, puso a prueba la eficacia militar y
diplomática de Venezuela ante las naciones
vecinas.

Resultados
finales

El gobierno de Jaime Lusinchi, finaliza con gran
popularidad, siendo elegido como sucesor, un representante de su
mismo partido, algo nunca ocurrido en nuestra historia hasta ese
momento, Carlos Andrés Pérez. Lusinchi se incorpora
al congreso como senador vitalicio, por su condición de ex
presidente, según ordenamiento de la Constitución
de 1961. En 1991, contrae matrimonio con su otrora secretaria
privada Blanca Ibáñez, después de un
polémico divorcio con Gladys Castillo. En 1993 la Corte
Suprema de justicia da luz verde para el procesamiento del ex
presidente, tras hallar indicios de corrupción. A
raíz de esto, se traslada a Costa Rica y Miami, donde
reside actualmente. Durante su trayectoria política,
recibió distinciones y reconocimientos académicos
tales como, el Doctorado Honoris Causa de la Universidad de
Bar-lland de Israel en 1987 y de la Universidad de Houston y la
Universidad de Guadalajara en 1983.

Referencias

*http://www.venezuelatuya.com/biografias/jaime_lusinchi.htm

*http://www.talcualidad.com/jaimelusinchi.html

*http://www.nodo50.org/alerta/jlusinc.htm

*http://www.rena.edu.ve/cuartaEtapa/historia/tema14f.html

Autor y recopilador(Historiador
Latinoamericano)

Monografias.com

Post-Doctor Omar Gómez
Castañeda,Senior,Ph.D

*Egresado del Programa Post-Doctoral en
Gerencia en las Organizaciones en la URBE,Maracaibo,Estado
Zulia,Venezuela(2008)

* Doctorado(Doctor of Arts)en
Historía,distinción en Historía Antigüa
y Medieval con el grado de Summa Cum Laude de Belford
University,5715 Will Clayton Nº 1301,Humble,Texas,Estados
Unidos de Norteamérica,el 15 de Agosto del
2008.

(2006-2008).(www.belforduniversity.net).

(www.belforduniversity.net/verification/).(Graduate
ID:RV436403-PASSWORD:84505801).

Distinction

Ancient and Medieval
History

If you"d like to have a copy of the
educational documents of the student (degrees, transcripts, and
other certificates), you may either request the student for them
or ask us to send you the documents directly through postal mail,
FAX or e-mail.

*Ex-Profesor Titular de la Cátedra
de Venezuela Contemporánea en el IUTIRLA,Extensión
Barquisimeto,Estado Lara,Venezuela.(2008).

*Creador y Administrador del Grupo de
Historiadores en Facebook

(www.facebook.com)

*Donador de trabajos,ensayos,obras y
revistas sobre historía,economía,filosofía y
otros tópicos a la Biblioteca de la Academia Nacional de
la Historía,Palacio de las Academias,Bolsa a San
Francisco,Caracas,D.Capital,Venezuela.

Secretaría: +58 (212) 482.67.20 /
483.94.35 / 481.34.13 Fax: +58 (212) 482.67.20 / 483.94.35
Archivo: +58 (212) 482.38.49 / 483.11.18 Biblioteca: +58 (212)
482.38.49 ext. 221 Hemeroteca: +58 (212) 482.38.49 ext. 219 – 220
Investigaciones: +58 (212) 481.17.84 Publicaciones: +58 (212)
482.27.06

webmaster@anhvenezuela.org

informacion@anhvenezuela.org

Obras,artículos,ensayos y
trabajos del autor en materia histórica:

*Historía del Arrendamiento
Financiero en

Venezuela y sus
perspectivas,Caracas,1983,

Talleres Tipográficos "Impresos
Milano",

C.A,Caracas.

(La obra puede ser consultada en las
Bibliotecas del Instituto Universitario de Tecnología
Industrial "Rodolfo Loero Arismendi(IUTIRLA),Extensión
Barquisimeto,Estado Lara;de la Academia Nacional de Ciencias
Económicas en Caracas;del Banco Central de
Venezuela,Caracas y la Biblioteca de la Academia Nacional de la
Historía,Caracas:

(informacion@anhvenezuela.org).

* Los Templarios: Su influencia
económica y financiera

de DORG CastañedaISSN
16968360. Los Templarios: Su influencia económica y
financiera. Dr. D. Omar Ricardo Gómez
Castañeda (CV) · omargomez34@hotmail.com. I
Introducción
…www.eumed.net/ce/2005/orgc-temple.htm

*El legado económico dejado por el
antigüo Egipto en nuestra actualidad en:

http://www.zonaeconomica.com/omar-gomez-castaneda/economia-egipto(2009).

* Biografía del Gran Almirante
Cristóbal Colón – Monografias.com

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Enviado por Omar Gómez
Castañeda. Partes: 1, 2 … se han prestado a numerosas
disquisiciones y debates entre biógrafos e historiadores.
… www.monografias.com

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El Post-Doctor Omar Gómez recibe la
Orden Cruz Gran Almirante,otorgada por el Ministerio del
Interior,con el visto favorable del Rey Juan Carlos de
Borbón,en el marco de la celebración de los 500
años del descubrimiento de
América,Madrid,España(1990).Además,el
Post-Doctor Gómez es Miembro Vitalicio y Caballero de la
Orden de la Cruz del Gran Almirante,Madrid,España,desde
1990.

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donado a la Biblioteca del IUTIRLA,Sede Barquisimeto,Estado
Lara-Carrera 24,entre Calles 24 y 25,Barquisimeto,Estado
Lara.-Telf y fax: (0251)2318541

e-mail:iutirlalara@hotmail.com.(Año
2011).

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Medina Angarita
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La elección: Ministro de Guerra y
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Larrazábal(1958-1959),de elaboración propia y
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Lara,Venezuela.

(Año 2011).

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Betancourt(1959-1964) – Monografias.com

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Betancourt(1959-1964). Enviado por Omar Gómez
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posesiones introdujo una embrionaria
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*Gobierno de John Adams (1797-1801)
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Gobierno de John Adams (1797-1801).
Enviado por Omar Gómez Castañeda …
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Jefferson(1801-1809),tercer presidente de los Estados Unidos de
Norteamérica.Elaboración propia y donado a la
Biblioteca del IUTIRLA,Sede Barquisimeto,Estado
Lara,Venezuela.

(Año 2011).

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Pérez(1974-1979) en
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*Biography Sir Wiston Churchill(1874-1965)
en:

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*Historía del Sudán e
injerencia del General Charles Gordon en el destino de ese
país,alojado en:
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*Gobierno de Luís Herrera
Campins(1979-1984) alojado en:

/trabajos88/gobierno-luis-herrera-campins-1979-1984/gobierno-luis-herrera-campins-1979-1984

 

 

Autor:

Post-Doctor Omar Gómez
Castañeda,Senior,Ph.D

 

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