Plan de acciones socioculturales para lograr una correcta coordinación en el Trabajo Comunitario (página 2)
Es importante a partir de este concepto, tomar
conciencia de que la participación no debe limitarse a
minorías activas, es necesario implicar a la mayor
cantidad de personas posibles, sólo así se
logrará conducir y producir los cambios que necesita la
comunidad. La participación no está en el punto de
partida como algo que se logra con solo decirlo, es un punto de
llegada, lo que presume un proceso o camino a recorrer, pero
desde el primer momento avanza con formas y modalidades
participativas.
La participación tiene que darse bajo un previo
proceso de coordinación, concebida, planificada,
organizada, puesto todos los factores de acuerdo, dirigida y
controlada, en una palabra "coordinada", sólo así
se obtendrán mejores resultados. Si deseamos impulsar el
trabajo comunitario es necesario lograr la participación
de los pobladores desde el inicio.
Es además un proceso educativo, de
transformación de los actores claves y comunitarios en
sujetos conscientes de sus fines, protagonistas de su desarrollo
y responsables de su proyecto individual.
De igual forma para el trabajo comunitario, la
participación es relevante porque se asume a la comunidad
como fuente de soluciones, se refuerzan las circunscripciones y
los vínculos personales, se transforman los estilos y
modos de vida desde la comprensión de la diversidad y
heterogeneidad, se alcanza una mayor responsabilidad por la
comunidad en relación con su propio desarrollo,
además de que puede hacer menos costosos los proyectos de
mejoramiento de las condiciones de vida de la misma en el
programa de trabajo comunitario integrado.
De lo expuesto anteriormente se establece que la
preparación, la planificación y la
participación, son elementos relacionados entre sí,
con una concatenación tal, que si uno de estos elementos
no funciona adecuadamente, se hace imposible el logro de un
trabajo comunitario integrado eficiente. La coordinación
no tendría los pilares que la sustentan para la
efectividad del desarrollo de la comunidad, y la labor
sociocultural como una nueva mirada en la concepción de
transformación de la sociedad, no puede funcionar, por la
falta de armonía en la labor comunitaria, tan necesaria
para realizar la intervención.
1.3 Una mirada sociocultural a la Coordinación en
el Trabajo Comunitario Integrado.
A continuación se establece el siguiente
epígrafe en el cual se trabajará de forma
integradora el accionar sociocultural para la
implementación de proyectos comunitarios.
En el epígrafe anterior se estableció la
necesidad de tener en cuenta lo sociocultural como una
perspectiva de análisis para una mejor
interpretación de la realidad social cubana, es por ello
que es indispensable tomarlo como una nueva mirada, que provee al
hombre de conocimiento transdisciplinar e integración de
saberes que sustentan una imbricación del ser humano como
ente sociocultural, definiendo que el hombre es un ser
eminentemente sociocultural, así como las practicas que
realiza desde las ciencias sociales en las que se sustenta el
trabajo comunitario integrado.
Tomando como base lo anteriormente explicado se define
además que para el trabajo comunitario integrado es
necesario tener en cuenta los factores que los sustentan desde
esta perspectiva, que permite conocer, analizar, comprender
explicar y adecuar al contexto las realidades personales y las
experiencias colectivas, es una base para poder analizar los
procesos de coordinación desde el contexto,
desempeñando un importante papel la preparación, la
planificación y la participación como factores
socioculturales desde los que se analiza la realidad de las
comunidades y con la mirada sociocultural que aboga en todo
momento por el comprometimiento y el análisis holistico e
integrador de los factores que inciden en los fenómenos
socioculturales.
El trabajo comunitario sirve de sustento al desarrollo
comunitario porque de la calidad y eficiencia de los procesos que
se lleven a cabo para el trabajo en las comunidades se
podrá evaluar el desarrollo social y comunitario que este
alcance mediante las acciones que se desarrollen , es por ello
que aunque los términos no sean iguales están
estrechamente relacionados y tributan al accionar integrado de
los actores claves, puede ser visto como una tarea, un programa o
proyecto, un movimiento e incluso como un concepto. Para el
trabajo de los Órganos Locales del Poder Popular,
constituye un método. Se trata de una forma de actuar
cuando se conciben, organizan y ejecutan actividades a escala
comunitaria.
La integración a la que se hace referencia en el
trabajo comunitario se enfoca en la necesidad de articular todos
los organismos o actores que potencian acciones en las
localidades o comunidades que se coordinen de manera comprometida
enlazando todos los factores que deben intervenir y
responsabilizando a todos los actores claves ante las
acciones.
Es necesario que para el trabajo comunitario se
desarrollan adecuados procesos de coordinación y se
encuentren múltiples proyectos que actúan sobre la
misma comunidad; de manera que cuando falta esta visión de
integralidad comunitaria y de acciones que se organicen,
planifiquen y desarrollen en sintonía con la realidad se
obtiene una falta de integralidad en la atención a sus
necesidades; poca estabilidad y continuidad de los proyectos que
se emprenden; pérdida de confianza de la población
en los agentes movilizadores, equipos técnicos y proyectos
y falta el aprovechamiento eficiente de los recursos humanos,
materiales y financieros.
Para entender el papel coordinador del grupo de trabajo
comunitario en la comunidad es necesario descodificar el
concepto, coordinación.
Fidel Álvarez en su tesis de maestría hace
referencia a un concepto dado por Díaz y Mayoral que
explica que la coordinación es: "La actividad de
estructurar recursos y medios para desarrollar una
cooperación activa que nos lleve a fines
consensúales de mejora de la calidad de vida"
(Álvarez: 2001: 18). La analizan privilegiando el factor
material, sin tener presente la coordinación que puede
darse entre voluntades, deseos, intereses, en la vida espiritual
del hombre.
"Coordinar es precisamente la ordenación
metódica y armoniosa de actividades, servicios y hombres,
tendientes a alcanzar un objeto determinado, dentro de
condiciones permanentemente cambiantes" (Ander: 1965: 23).
Así define Ezequiel Ander la coordinación, que
completa un tanto el vacío anterior, pero al hablar de
hombre es asumiéndolo como ente biopsicosocial con sus
sentimientos voluntades, intereses, motivaciones, que le permita
asumir lo coordinado de forma consciente y convencido.
En el estudio de las comunidades, la coordinación
adquiere una nueva magnitud, dado en que los actores claves de
las comunidades no siempre tienen una posición de
subordinación respecto al grupo de trabajo comunitario,
dichos actores que funcionan en las comunidades son voluntarios;
no está diseñado un aparato burocrático para
hacer cumplir determinadas indicaciones de tipo administrativa;
aunque se planifican las tareas que se proponen cumplir en un
periodo determinado no lo hacen de forma rigurosa como un
organismo. Pero pasan a desempeñar un papel primordial la
coordinación y el control.
Como resultado del estudio, el investigador del presente
define que la coordinación es una actividad que se realiza
en cualquier fase de dirección, pues puede estar
perfectamente presente en otra función como la
organización, gestión, dirección operativa u
otra forma de variedad de formulaciones que se hacen de las
funciones de la dirección, pero en las condiciones del
grupo de trabajo comunitario es vital para su correcto
funcionamiento.
La coordinación en el Trabajo Comunitario
Integrado constituye una función general de
dirección, que le es imprescindible al representante como
figura central para coordinar entre los actores claves de la
localidad las acciones a potenciar, las posibilidades de cada uno
por separado, incrementando su capacidad de solución de
problemas y satisfacción de las necesidades de la
población.
En resumen la coordinación es: una función
de dirección en la comunidad para el logro de la unidad de
todos los elementos de la circunscripción, en busca del
óptimo aprovechamiento de los recursos materiales y
espirituales, en el cumplimiento de su razón de ser y la
cohesión de todas sus fuerzas para la satisfacción
de las necesidades de la población.
Hoy día cuando la revolución
científico técnica alcanza insospechados avances,
cuando se ha desarrollado al máximo nivel las
tecnologías de punta, la carrera armamentista, las
comunicaciones, la cosmonáutica, la informática e
incluso, cuando se incursiona en la clonación y se
está impulsando vertiginosamente la globalización,
no se ha inventado nada que pueda sustituir a la
coordinación como elemento necesario en el ciclo directivo
en cualquiera de las actividades en que incursiona el
hombre.
La complejidad de los contextos, hace que estos se
desarrollen en un margen acelerado, lo cual es necesario
comprender para enfocar los procesos sociales, los cuales
requieren de organización, que sean dirigidos y
controlados y la fórmula para el éxito está
en la coordinación como elemento sociocultural, que se
construya a partir de negociaciones entre los elementos
comunitarios claves, que comprendan el origen, nociones, y
maneras de actuar de los organismos encargados de llevar adelante
estos procesos, de manera tal, que emerjan una serie de acciones
coordinadas para enfrentar la realidad de las comunidades, desde
maneras de actuar congruentes con la dinámica comunitaria
y que logran que las comunidades rompan con los procesos
inerticos y pasivos en los que se encuentran.
Según Raiza Portal " Si en una comunidad no se
consigue poner en orden a las diferentes intervenciones y en el
uso de los recursos tanto humanos como técnicos y
económicos, es probable que no haya una
intervención comunitaria, sino la confusión de
múltiples y parcializadas intervenciones, que
impedirán una seria participación de la comunidad"
(Moreno y Recio: 2003: 16).
La cultura es un componente importante para la
coordinación en el trabajo comunitario integrado ya que es
portadora de diversas posibilidades, culturales y espirituales
que contribuyen a las acciones del desarrollo en la comunidad,
siendo este un proceso en los que se tienen en cuenta los
mecanismos que utilizan las personas para socializarse. Los
procesos culturales resultan del conjunto de mediaciones y
relaciones entre las diversas esferas y dimensiones de la vida
social, que implica a los comunitarios en su complejo
interactuar.
Desde una visión sociocultural se define la
coordinación, como un proceso que a su vez diverso, con
diferencias y elementos comunes, pero se puede concluir que es un
proceso trascendental y necesario en el trabajo comunitario a fin
de alcanzar la participación cooperada, para lograr
transformaciones que conduzcan a elevar el nivel de vida de los
miembros de la comunidad, que los momentos actuales
requieren.
La coordinación debe tener un carácter
integrador y sistémico que parta de enfoques
multidisciplinarios y que denoten la necesidad de comprender
desde diferentes visiones y postulados las problemáticas
actuales en las cuales es indispensable la labor investigativa de
los estudios socioculturales para lograr una mejor
comprensión desde las formas actuales de coordinar y que
se demuestren a través de este tipo de estudios la
necesidad de visualizar las formas existentes actualmente que
denotan incongruencia con las necesidades inmediatas en las
comunidades y que defiendan la perspectiva de intervenir desde la
comunidad y para la comunidad.
Es un tema novedoso para la comunidad y el grupo de
trabajo comunitario porque radica en comprender la realidad de la
coordinación para el trabajo comunitario integrado
basándose en una perspectiva sociocultural.
Resultados
El trabajo comunitario integrado requiere de un
análisis comprometido integrado, de conocimientos, que
tributa a reflexiones diferentes para lograr promover cambios y
modos de pensar y actuar desde los comunitarios, es por ello que
se consideran como los que están incidiendo en la marcha
del trabajo comunitario integrado, al ser elementos
socioculturales, por que el contexto actual de las ciencias
sociales y el encargo de la carrera, requiere de una
integración de saberes donde la complejidad nos lleva a
realizar estudios de los procesos actuales, que necesita la nueva
mirada sociocultural y perspectivas de los que nos provee este
análisis .
Para el desarrollo de esta investigación fueron
aplicadas diferentes técnicas y métodos, los que
arrojaron los datos que propiciaron conocer el desempeño
de la comunidad, las problemáticas que la afectan, la
incidencia de los diferentes factores en la coordinación,
así como visualizar las posibles propuestas de soluciones
atendiendo a la envergadura de lo planteado por cada uno de los
involucrados en la búsqueda de la
información.
Al aplicar la entrevista en profundidad a los actores
claves y al delegado, la que se llevó a cabo en una
conversación asimétrica donde se propicio el
diálogo franco con los entrevistados de la misma se
obtuvo:
La coordinación como elemento primordial en
el trabajo comunitario integrado, no se concibe como un
sistema integrador de organismos y actores claves que deben
interactuar con una adecuada preparación y
planificación de las actividades.No todos los actores claves de la comunidad tienen
una integración adecuada con los comunitarios, lo que
conlleva a una pobre participación de los mismo en las
acciones que se deben desarrollar.Las reuniones del grupo de trabajo comunitario
integrado y con los comunitarios adolecen de una
preparación que concatene todas las instancias que
deben adquirir una buena preparación para lograr la
integración y la coordinación a niveles
superiores.No existe una adecuada planificación entre
los actores comunitarios y los organismos que deben
implementar acciones encaminadas a la efectiva
participación de estos en la comunidad.No existe una participación favorable a la
solución de los problemas de la comunidad, dado por la
no existencia de una orientación y coordinación
adecuada de los actores claves con los
comunitarios.Se desconoce el papel de la preparación la
planificación y la participación para lograr la
coordinación en el trabajo comunitario
integrado.
Los resultados obtenidos al aplicar las diferentes
técnicas en la investigación se muestran a
continuación:
Técnica de la
ponderación
La existencia de un número representativo de
jóvenes sin vínculo laboral y
estudiantil.La mayoría de las viviendas categorizadas de
Regular.Falta de alumbrado eléctrico.
Falta de local gastronómico que preste los
servicios las 24 horas del día dentro de la
comunidad.Falta de actividades culturales y deportivas dentro
de la comunidad.Falta de trabajo y seguimiento de los problemas de
la comunidad por parte de los trabajadores
sociales.
Taller de Reflexión
De este taller el investigador obtuvo información
a partir de las experiencias de los participantes (Grupo de
Trabajo Comunitario Integrado y comunitarios), profundizó
en los problemas que afectan a la comunidad y los compromisos a
partir de la acción de los propios vecinos para resolver
los problemas que pueden ser resueltos desde el interior de la
misma.
Lograr unidad de los miembros de la comunidad y
coordinar las acciones a partir de la coordinación
acertada de los actores claves y aplicando correctamente la
planificación, preparación y
participación, toda vez que son los factores
socioculturales que influyen en el logro de los objetivos
propuestos.Trabajar para realizar peñas recreativas,
torneos de dominó, cumpleaños colectivos y
encuentros deportivos, que permitan usar adecuadamente el
tiempo libre con una recreación sana.Incentivar la realización de ferias
agropecuarias dentro de la comunidad, para contribuir al
mejoramiento alimentario en la misma.Realizar eventos de Historia de la localidad para
dar a conocer la historia del barrio.
Técnica de los 10 deseos
Con esta técnica logramos motivar a los
comunitarios, actores claves y al grupo comunitario para poder
diseñar la estrategia que se propondrá a fin de
transformar la comunidad haciendo énfasis en la
coordinación. Ésta arrojó los siguientes
deseos:
1. Que dentro del trabajo comunitario integrado
exista una mayor unidad entre los actores claves y los
comunitarios para lograr una mayor efectividad.2. Lograr una mayor coordinación entre
los organismos y entidades implicados en la atención a
la comunidad.3. Erradicar el delito.
4. Motivar al médico de la familia y al
trabajador social a trabajar sistemáticamente en la
comunidad.5. Brindar mayor atención a las personas
con discapacidad.6. Que se desarrollen más actividades
culturales y deportivas.7. Que los dirigentes se acerquen más a
la comunidad para conocer más de cerca sus
problemas.
Al evaluar el cuestionario aplicado a los comunitarios
seleccionados, se obtuvo la siguiente
información:
No existe un conocimiento pleno en la comunidad
sobre la coordinación de las actividades a
realizar.Existe insatisfacción por la calidad de las
actividades realizadas.Los actores claves de la comunidad no se
interrelacionan con los comunitarios, ya que no todos son
conocidos.La invitación de personas que no pertenecen
al grupo comunitario para participar de forma incidental
sobre determinados temas de interés es
nula.Se considera necesaria la coordinación para
poder dar solución a las problemáticas que se
presentan, aspecto éste que en el trabajo comunitario
de la comunidad objeto de estudio no se desarrolla
satisfactoriamente.
Atendiendo a las problemáticas detectadas se
proponen las siguientes soluciones:
1.- Realizar un programa de capacitación con el
Grupo de Trabajo Comunitario Integrado donde se trabajen los tema
de la comunicación, planificación,
integración, preparación y la participación
comunitaria en la solución de los problemas de la
comunidad objeto de investigación.
2.- Que el delegado como representante de las masas
reflexione con el organismo superior del Poder Popular en el
territorio para su incidencia en la solución de los
problemas de la comunidad.
3.- Lograr la participación en la reunión
del Grupo de Trabajo Comunitario Integrado de los organismos
implicados en los problemas detectados en la comunidad
(Comunales, Acueducto, Sector de la PNR, Salud Pública,
Trabajo y Seguridad Social, Cultura, Deportes y el Sistema de la
Vivienda) para la búsqueda de la solución de los
mismos.
Dada la problemática investigada en la
Circunscripción 12 del Consejo Popular Urbano 1 del
municipio Guisa, constituye una necesidad diseñar un plan
de acciones para eliminar la influencia negativa de los factores
socioculturales que limitan la coordinación en el trabajo
comunitario integrado. El mismo posibilitará una mayor
integración entre los actores claves de la comunidad, los
organismos y organizaciones existentes en dicha comunidad,
así como la participación de los comunitarios en la
solución de sus problemas.
Con la aplicación del mismo se logrará una
mayor integración de los recursos humanos y estructuras
sociopolíticas así como una participación
consciente de los comunitarios en la solución de los
problemas detectados.
Plan de Acciones
a Desarrollar
1.- Necesidad: Participación consciente de
los comunitarios en las actividades programadas.
Acciones: Capacitar a los actores claves sobre
temas de motivación y coordinación para lograr una
participación comunitaria consciente a través de la
guía de mapas de riesgos y recursos disponibles en las
sedes del PDHL.
Responsable: Delegado de la
circunscripción.
Ejecuta: Miembros del Grupo Asesor del Trabajo
Comunitario Integrado del Municipio.
Evaluación: Cualitativa.
2.- Necesidad: Preparación de los
líderes naturales de la comunidad.
Acciones: Coordinar cursos de preparación
para los líderes naturales de la comunidad en la actividad
de trabajo comunitario integrado.
Responsable: Delegado de la
Circunscripción.
Ejecuta: Miembros del Grupo Asesor del Trabajo
Comunitario Integrado del Municipio.
Evaluación. Cualitativa.
3.- Necesidad: Falta de integración y
preparación de los actores claves.
Acciones: Coordinar cursos de trabajo comunitario
integrado para los actores claves de la comunidad.
Responsable: Delegado de la
Circunscripción.
Ejecuta: Grupo de Trabajo Comunitario
Integrado..
Evaluación: Cualitativa
4.- Necesidad: Falta de preparación y
planificación de las actividades políticas e
ideológicas que se desarrollan en la comunidad.
Acciones: Coordinar con la Escuela Provincial del
PCC que se les imparta cursos y talleres a los actores claves de
la comunidad de cómo preparar y planificar las actividades
políticas e ideológicas que se desarrollan en la
comunidad.
Responsable: Delegado de la
circunscripción.
Ejecuta: Profesores de la Escuela Provincial del
PCC.
Evaluación: Cualitativa
5.- Necesidad: Falta de cohesión
entre los actores claves.
Acciones: Que el Presidente del Consejo Popular
priorice las reuniones del Grupo de Trabajo Comunitario para que
los actores claves que la conforman coordinen las actividades de
forma trimestral.
Responsable: Presidente del Consejo
Popular.
Ejecuta: Actores claves de la
comunidad.
Evaluación. Cualitativa.
6.- Necesidad: Falta de apoyo y motivación
a las actividades que se programan.
Acciones: Coordinar, apoyar y motivar a los
comunitarios a participar en las actividades centrales
programadas por las organizaciones de base de la comunidad a
través de peñas culturales y deportivas.
Responsable: Presidente del Consejo
Popular.
Ejecuta: Grupo de Trabajo Comunitario
Integrado.
Evaluación. Cualitativa.
7.- Necesidad: Poca divulgación de
las actividades que se realizan en la comunidad.
Acciones:: Coordinar con los actores claves y el
grupo de trabajo comunitario integrado la divulgación de
las actividades que se llevan a cabo en la comunidad
Responsable: Delegado de la
circunscripción.
Ejecuta: Actores claves y Grupo de Trabajo
Comunitario Integrado.
Fecha: Nov. /2008 Hora: 8:30 a.m.
Lugar: Comunidad.
Evaluación. Cualitativa
8.- Necesidad. La falta de actividades
culturales y deportivas para emplear el tiempo libre de forma
sana.
Acciones: Coordinar con la Dirección de
Cultura y el INDER en el Municipio un programa de actividades
sistemáticas en la comunidad los fines de
semana.
Responsable: Promotor cultural y
deportivo.
Ejecuta: Personal asignado por la
Dirección de Cultura y el INDER.
Evaluación: Cualitativa.
9. – Necesidad: Insuficiente atención a
las organizaciones de base de los CDR.
Acciones: Evaluar con la Dirección
Municipal de los CDR la atención a las organizaciones de
base para lograr un accionar eficiente en la
comunidad.
Responsable: Coordinador de los CDR en la
Zona.
Ejecuta: Dirección de los CDR.
Evaluación. Cualitativa
10.- Necesidad: Falta de una adecuada
planificación entre actores claves y otros organismos
superiores.
Acciones: Desarrollar un taller con los actores
claves donde se enseñe y quede planificado las actividades
de un trimestre.
Responsable: Delegado de
Circunscripción.
Ejecuta: Grupo de trabajo comunitario y
organismos implicados.
Evaluación. Cualitativa
11.- Necesidad: Se desconoce el papel de
la preparación, planificación, participación
para el logro de la coordinación en el trabajo comunitario
integrado.
Acciones: Impartir cursos de capacitación
sobre la preparación, planificación y
participación que fortalezcan la coordinación en el
trabajo comunitario integrado.
Responsable: Delegado de la
Circunscripción.
Ejecuta: Grupo de Trabajo Comunitario Integrado y
la Dirección de Cultura.
Evaluación. Cualitativa
12.- Necesidad: Control y evaluación de
las acciones propuestas.
Acciones: Efectuar reuniones trimestrales con los
implicados para evaluar el cumplimiento del plan de acción
y sugerir al grupo científico-estudiantil de 4to
año le de seguimiento al plan de acción
propuesto.
Responsable: Presidente del Consejo
Popular.
Ejecuta: Grupo de Trabajo Comunitario
Integrado.
Evaluación. Cualitativa
Resultados esperados
Con la implementación de todas estas acciones
esperamos que la coordinación se convierta en el verdadero
instrumento del trabajo comunitario integrado que permita
transformar la realidad existente en la comunidad y que los
comunitarios se sientan protagonistas a partir de la
participación consciente en las tareas
planificadas.
Conclusiones
Con el desarrollo de esta investigación se logra
alcanzar las siguientes conclusiones:
La insuficiente preparación de los actores
claves, inadecuada planificación de las tareas y una
participación limitada de los comunitarios conlleva a
que no haya un buen desarrollo de la comunidad en la
Circunscripción 12 del Consejo Popular Urbano 1 del
municipio Guisa.Al existir una mayor integración de los
actores claves de la comunidad, la coordinación en el
trabajo comunitario integrado facilitará una adecuada
preparación y planificación de las
actividades.El plan de acciones sociocultural contribuye a
lograr una correcta coordinación en el Trabajo
Comunitario Integrado en la Circunscripción 12 del
Consejo Popular Urbano 1 del municipio Guisa.
Recomendaciones
Consideramos necesario que los actores claves de la
comunidad y demás gestores trabajen de forma integrada
para lograr una correcta coordinación en el trabajo
comunitario integrado en la circunscripción, por lo que
este plan de acciones debe implementarse en la comunidad por el
presidente del Consejo Popular junto al delegado y miembros de la
misma
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Autor:
Maylen García
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