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Propuesta de un diseño de indicadores de gestión



    RESUMEN

    El siguiente trabajo se realizó una propuesta de
    un diseño de indicadores de gestión del Centro de
    Investigación y Gestión del Conocimiento de C.V.G
    Ferrominera Orinoco, a fin de determinar los posibles indicadores
    que puedan aplicarse a la Gerencia, para ello se realizó
    un seguimiento a los informes de gestión, matriz de
    responsabilidades, minutas, para conocer las actividades
    correspondientes de los objetivos estratégicos. La
    metodología utilizada para desarrollar la
    investigación fue de tipo descriptiva y de campo.
    Finalmente se presentó la normalización y la
    propuesta de los indicadores de gestión para cada
    departamento, de igual modo se realizó un análisis
    de la aplicación de los indicadores de gestión, a
    fin de determinar las principales causas que originan la falta de
    esta medición en la Gerencia. Los resultados ayudaran a
    obtener un diseño de indicadores para medir la
    gestión del Centro de Investigación y la toma de
    decisiones apropiadas.

    Palabras Claves:
    Normalización, Indicadores de Gestión,
    Propuesta.

    INTRODUCCIÓN

    C.V.G Ferrominera Orinoco, C.A. es una Empresa que se
    encarga de extraer, beneficiar, transformar y suministrar mineral
    de hierro y derivados, con productividad, calidad y
    sustentabilidad, abasteciendo prioritariamente al sector
    siderúrgico nacional, en armonía con el medio
    ambiente, con la participación protagónica de los
    trabajadores y trabajadoras.

    Ferrominera Orinoco con la finalidad de dar cumplimiento
    a lineamientos establecidos por la Corporación Venezolana
    de Guayana (CVG), tiene como objetivo dentro de su
    filosofía de Gestión la política de promover
    la investigación, el desarrollo tecnológico y la
    innovación, con base en las necesidades de la
    organización, para mejorar continuamente sus procesos y
    contribuir a la soberanía productiva del
    país.

    La Gerencia de Centro de Investigación y
    Gestión del Conocimiento, se creó con la finalidad
    de ser el impulsor de proyectos de investigación,
    desarrollo e innovación y de garantizar la
    realización y cumplimiento de las investigaciones en
    dichas áreas, con el fin de fortalecer el proceso
    productivo de C.V.G Ferrominera, para llevar a cabo dichas
    actividades es necesario contar con indicadores de gestión
    eficaces y oportunos que permitan medir, comparar y evaluar el
    comportamiento de la gestión. Los indicadores de
    gestión son instrumentos valiosos para saber cómo
    se pueden alcanzar mejores resultados en proyectos de desarrollo
    y estos son aplicables para evitar sorpresas, identificar
    oportunidades de mejoras, promoviendo el enfoque basado en hechos
    para la toma de decisiones y la generación de proyectos de
    mejora, entre otros.

    CAPÍTULO I

    EL
    PROBLEMA

    A continuación se procederá a plantear la
    situación que presenta la Gerencia del Centro de
    Investigación y Gestión del Conocimiento con
    relación al diseño de indicadores de gestión
    donde se muestran los objetivos que se pretenden alcanzar, las
    razones que justifican la investigación y el alcance de la
    investigación.

    1.1.
    PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    La Empresa C.V.G Ferrominera Orinoco, siendo pionera en
    Venezuela en la Extracción, Procesamiento y Suministro del
    mineral de hierro y derivados en el mercado nacional e
    internacional, tiene dentro de su filosofía de
    Gestión la política de promover la
    investigación, el desarrollo tecnológico y la
    innovación, con base en las necesidades de la
    organización, para mejorar continuamente sus procesos y
    contribuir a la soberanía productiva del país, y
    dada la importancia que tiene para la misma dentro del marco de
    la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación y los
    lineamientos estratégicos de CVG Ferrominera Orinoco para
    dar cumplimiento con la ley antes descrita se planteó la
    creación de una unidad organizativa en la Gerencia General
    de Ingeniería y Proyecto específicamente la Unidad
    denominada Gerencia del Centro de
    Investigación y Gestión del Conocimiento por
    ser uno de los principales pasos en la ejecución dichas
    actividades tiene como objetivo garantizar la
    investigación, desarrollo, resguardo e innovación
    del conocimiento técnico y tecnológico en las
    áreas de minería, aglomeración y
    siderometalurgia con el objeto de soportar los procesos y
    resultados en base a las estrategias del negocio.

    La Gerencia del Centro de Investigación y
    Gestión del Conocimiento, se creó con la finalidad
    de ser el impulsor de proyectos de investigación,
    desarrollo e innovación y de garantizar la
    realización y cumplimiento de las investigaciones en
    dichas áreas, con el fin de fortalecer el proceso
    productivo de C.V.G Ferrominera Orinoco y el cumplimiento de
    otras actividades en el laboratorio de proceso y de la planta
    piloto, entre otras funciones también se tiene garantizar
    la oportunidad y eficacia en las investigaciones y el desarrollo
    de los proyectos, en el área de concentración de
    mineral de hierro, a fin de optimizar los procesos a
    implementarse en el área.

    Para llevar a cabo dichas actividades es necesario
    contar con indicadores de gestión eficaces y oportunos que
    permitan medir, comparar y evaluar su comportamiento de la
    gestión; en forma de medidas, números, hechos,
    opiniones o percepciones que señalen condiciones o
    situaciones específicas, estos son instrumentos muy
    importantes para evaluar y obtener resultados que generen datos
    con el propósito de optimizar los procesos de desarrollo
    del Centro de Investigación y Gestión del
    Conocimiento, medir e identificar cambios o mejoras en una
    determinada condición o situación, a través
    del tiempo para el cumplimiento de los objetivos, planes,
    programas, asignaciones, solicitudes, análisis,
    seguimientos, marco legal, entre otras funciones.

    Los Indicadores de Gestión son instrumentos
    valiosos para saber cómo se pueden alcanzar mejores
    resultados en proyectos de desarrollo y estos son aplicables para
    evitar sorpresas, identificar oportunidades de mejoras, promueve
    el enfoque basado en hechos para la toma de decisiones y la
    generación de proyectos de mejora, entre otros.

    FORMULACIÓN DEL
    PROBLEMA

    Actualmente la Gerencia del Centro de
    Investigación y Gestión del Conocimiento no cuenta
    con un diseño de indicadores de gestión que permita
    realizar seguimiento, medición, análisis y mejora
    de los procesos que ejecutan, con la finalidad de lograr los
    objetivos planteados, esta posee una matriz de responsabilidades,
    minutas, comunicaciones e informes de seguimiento semanales. La
    propuesta de dicho diseño de indicadores de gestión
    se hará para optimizar el proceso, hacer seguimiento,
    control y evaluación simultáneamente en todas las
    áreas y de manera objetiva.

    Esta Gerencia cuenta con cuatro departamentos: el
    Departamento de Planificación y Control, el cual se
    encarga de asistir a su unidad de adscripción en las
    actividades de planificación y control, asistencia
    técnica y administrativa, a fin de apoyar y contribuir en
    el establecimiento de metas y objetivos; evaluación de los
    procesos y resultados de gestión mantenimiento y
    desarrollo de los sistemas de tecnología de
    información, estudios estadísticos y los proyectos
    especiales que se le asignan de acuerdo a los planes de
    expansión, mejoras operativas, prácticas y
    procedimientos establecidos; el Departamento de Investigaciones
    Aplicadas, que asegura el desarrollo de estudios de
    investigaciones aplicadas e innovaciones tecnológicas en
    materia minera, de aglomeración y
    siderometalúrgica; el Departamento de Laboratorios
    Tecnológicos, asegura el funcionamiento operativo y el
    logro del nivel de rendimiento de los procesos y
    mantenimiento de la Planta Piloto, así como el
    cumplimiento de los programas de mantenimiento preventivo,
    mediante la coordinación de las pruebas en todas las
    líneas de flujo, de acuerdo con los parámetros
    establecidos y esperados y por último el Departamento de
    Gestión del Conocimiento, se encarga de asegurar la
    identificación, desarrollo, comunicación, resguardo
    e innovación del conocimiento técnico y
    tecnológico, dentro del marco de la Ley Orgánica de
    Ciencia, Tecnología e Innovación y los lineamientos
    estratégicos de la empresa.

    Para cumplir con dicho requisito y contribuir con el
    mantenimiento del sistema de gestión de la calidad, la
    Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del
    Conocimiento requiere la propuesta de diseño de dichos
    indicadores. La falta del indicador ha influido directamente en
    el mejor funcionamiento y desarrollo de las actividades propias
    de los departamentos y a su vez es un requisito fundamental para
    la consolidación de la Gerencia, por tal motivo, en el
    presente trabajo, se diseñaran indicadores de
    gestión como instrumentos de control que permitan medir el
    desempeño de la Gerencia y de esta manera detectar alguna
    desviación sobre la cual se podrán establecer,
    recomendaciones para la mejora, acciones preventivas y/o
    correctivas.

    Con la propuesta del diseño de indicadores de
    gestión, la Gerencia del Centro de Investigación y
    Gestión del Conocimiento logrará realizar
    seguimiento y control de su gestión de manera oportuna y
    eficaz además de dar cumplimiento a una de las actividades
    establecidas dentro del plan de implementación de la
    Gerencia CIGC y tomar las acciones y decisiones
    apropiadas.

    1.2.
    JUSTIFICACIÓN

    La importancia de esta investigación se
    acentúa en la necesidad de diseñar una propuesta de
    Indicadores de Gestión para la Gerencia del Centro de
    Investigación y Gestión del Conocimiento, esta no
    cuenta con indicadores sino con minutas, comunicaciones, matriz
    de responsabilidad e informes de seguimiento semanales. Entonces,
    es necesaria la aplicación de dichos indicadores por que
    se requiere saber si se está en el camino correcto o no en
    cada área y a su vez si se necesita mejorar la misma en la
    Gerencia, principalmente en aquellos puntos donde se está
    más débil y poder interpretar lo que está
    ocurriendo y definir la necesidad de introducir cambios y/o
    mejoras para poder evaluar sus consecuencias en el menor tiempo
    posible.

    La propuesta de dichos indicadores de gestión se
    hará para optimizar el proceso, hacer seguimiento, control
    y evaluación simultáneamente en todas las
    áreas y de manera objetiva.

    El Diseño de Indicadores de Gestión brinda
    el apoyo para evaluar el buen desempeño de la
    Gestión y así cumplir con los objetivos planteados
    y evaluar la eficacia, identificando oportunidades de
    mejoras.

    1.3.
    DELIMITACIÓN

    La presente investigación se realizó en la
    Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del
    Conocimiento en la empresa Ferrominera Orinoco en Puerto Ordaz,
    Estado Bolívar, con el fin de Diseñar una propuesta
    de Indicadores de Gestión para la Gerencia, con la
    finalidad de mejorar y llevar un control de la misma. La cual se
    llevó a cabo durante el periodo comprendido
    entre los meses de Junio de 2011 y Octubre de
    2011.

    1.4.
    OBJETIVOS

    1.4.1 OBJETIVO GENERAL

    Diseñar una propuesta de Indicadores para medir
    la Gestión del Centro de Investigación y
    Gestión del Conocimiento de C.V.G Ferrominera
    Orinoco.

    1.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

    · Realizar el diagnóstico de la
    situación actual de los Indicadores, informes, entre otros
    utilizados en el Centro de Investigación y Gestión
    del Conocimiento de C.V.G Ferrominera Orinoco.

    · Recopilar antecedentes de la empresa y datos e
    información de la Gerencia del Centro de
    Investigación y Gestión del
    Conocimiento.

    · Investigar información
    bibliográfica acerca de los Indicadores de
    Gestión apropiados para aplicar en el
    área.

    · Elaborar la propuesta del diseño de los
    Indicadores de Gestión para la Gerencia del Centro de
    Investigación y Gestión del
    Conocimiento.

    CAPÍTULO II

    GENERALIDADES DE LA
    EMPRESA

    2.1 ANTECEDENTES DE LA
    EMPRESA

    A continuación se presenta información
    de la empresa C.V.G FERROMINERA ORINOCO, C.A. (FMO) obtenida en
    la intranet y en la página web de la
    empresa.

    C.V.G Ferrominera Orinoco, C.A. es una Empresa que
    se encarga de extraer, beneficiar, transformar y suministrar
    mineral de hierro y derivados, con productividad, calidad y
    sustentabilidad, abasteciendo prioritariamente al sector
    siderúrgico nacional, en armonía con el medio
    ambiente, con la participación protagónica de los
    trabajadores y trabajadoras.

    El mineral del hierro es obtenido tanto en el cerro
    San Isidro, Los Barrancos, como del Cerro Altamira, todos
    ubicados en Ciudad Piar, y este es transportado por vía
    férrea a la zona de Procesamiento del Mineral de Hierro
    (P.M.H.) ubicada en la ciudad de Puerto Ordaz. Cuenta con dos (2)
    centros de operaciones, Ciudad Piar donde se encuentra los
    principales yacimientos de mineral de hierro; y en Puerto Ordaz,
    la planta de procesamiento de mineral de hierro, muelles y
    oficinas principales.

    2.2
    UBICACIÓN GEOGRÁFICA

    La C.V.G Ferrominera Orinoco, C.A., se encuentra ubicada
    en la República Bolivariana de Venezuela (América
    del Sur), específicamente en el Estado Bolívar.
    Cuenta con dos centros de operaciones, Ciudad Piar, donde se
    encuentran los principales yacimientos de mineral de hierro; y
    Puerto Ordaz, donde se encuentran la planta de procesamiento de
    mineral de hierro, la planta de pellas, muelles y oficinas
    principales.

    La siguiente figura muestra la ubicación
    geográfica de la empresa: (ver figura Nº
    1)

    2.3 OBJETIVOS
    ESTRATÉGICOS DE CVG FERROMINERA ORINOCO,
    C.A.

    · Impulsar el desarrollo sustentable
    del sector siderúrgico nacional.

    · Consolidar el dominio productivo
    de la organización, como empresa socialista de
    producción.

    · Propiciar la construcción
    de una nueva estructura social incluyente.

    2.4
    FILOSOFÍA DE GESTIÓN

    2.4.1 MISIÓN DE CVG FERROMINERA ORINOCO,
    C.A.

    Extraer, beneficiar, transformar y suministrar mineral
    de hierro y derivados, con productividad, calidad y
    sustentabilidad, abasteciendo prioritariamente al sector
    siderúrgico nacional, en armonía con el medio
    ambiente, con la participación protagónica de los
    trabajadores y trabajadoras.

    2.4.2 VISIÓN DE CVG FERROMINERA ORINOCO,
    C.A.

    Empresa socialista del pueblo venezolano,
    base del desarrollo siderúrgico del
    país.

    2.4.3 POLÍTICAS DE CVG FERROMINERA ORINOCO,
    C.A.

    CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A. cuenta con
    diferentes políticas según su desempeño de
    trabajo y están son:

    · Política Integral de
    Sistema de Gestión.

    · Política
    Comercial.

    · Política
    Operaciones.

    · Política de Recursos
    Humanos.

    · Política de
    Financiera.

    · Política de
    Administrativa.

    · Política de
    Tributaria.

    · Política de
    Compras.

    · Política de Sistemas y
    Tecnología Informática

    · Política de Demanda
    Social.

    · Política de
    Inversiones.

    · Política de
    Imagen.

    · Política de Ciencia,
    Tecnología e Innovación.

    Dentro de las cuales se hace más hincapié
    en la Política de Sistemas y Tecnología
    Informática donde nuestra política en CVG
    Ferrominera Orinoco es extraer, procesar y suministrar mineral de
    hierro y derivados, cumpliendo con la normativa legal, los
    compromisos acordados con nuestros clientes y los requisitos
    aplicables relacionados con la calidad, el medio ambiente, la
    seguridad y la salud ocupacional.

    Demostramos nuestro compromiso al mejorar continuamente
    el sistema de gestión, con el objeto de:

    · Satisfacer las necesidades de
    nuestros clientes.

    · Evitar, reducir y controlar los
    riesgos e impactos ambientales asociados a las actividades,
    productos y servicios.

    · Promover la participación y
    el bienestar de nuestros trabajadores, contratistas, proveedores,
    visitantes y el entorno donde operamos.

    Y políticas de ciencias, tecnología e
    innovación la cual promueve la investigación, el
    desarrollo tecnológico y la innovación, con base en
    las necesidades de la organización, para mejorar
    continuamente sus procesos y contribuir a la soberanía
    productiva del país, con énfasis en el
    fortalecimiento del capital intelectual y la
    democratización del conocimiento como elementos claves de
    la sustentabilidad.

    2.5 OPERACIONES
    DE CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A.

    CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A. cuenta con
    diferentes tipos de operaciones según el área de
    trabajo y están son:

    1. Operaciones de la
    Minería.

    · Exploración.

    · Perforación.

    · Voladura.

    · Excavación.

    · Acarreo.

    2. Operaciones Ferroviarias.

    · Operaciones
    Ferroviarias.

    · Sistema Ferroviario.

    · Recursos.

    · Control de Operaciones.

    · Características de la
    Vía Férrea

    3. Operaciones en el Procesamiento del
    Mineral de Hierro.

    · Cernido.

    · Homogeneización y
    Transferencia.

    · Despacho.

    4. Operaciones en Planta de Pellas y Planta
    de Briquetas.

    5. Productos.

    · Mineral Fino.

    · Mineral Grueso.

    · Pellas.

    · Briquetas.

    2.6 PROCESO
    PRODUCTIVO DE CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A.

    CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A. posee un proceso
    productivo el cual tiene inicio en la unidad de
    planificación de minas la cual se encarga de la
    perforación, voladura, excavación carga de vagones
    y está ubicada en Ciudad Piar – Estado Bolívar, de
    allí se envía el mineral extraído de las
    minas a Planta de trituración PTLB I,II y Procesamiento de
    Mineral (PMH) Planta de Operaciones en Puerto Ordaz –
    Estado Bolívar donde se realiza el volteo de los vagones
    dejando caer el mineral en el triturador primario de ahí
    es cernido y separado en dos partes el mineral grueso y el
    mineral fino, donde el fino pasa a las pilas de
    homogenización para ser enviado a Planta de Pellas,
    mientras que el grueso es pasado a otro proceso de
    trituración y secado para volver a ser cernido en seco y
    ser enviado a las pilas de productos.

    El mineral enviado hacia Planta de Pellas también
    regresa a las pilas de productos pero en forma de pellas. De
    allí, se embarca la mercancía hacia dos destinos;
    el Mercado Doméstico (Nacional) y el de Exportaciones
    (Internacional). (Ver Figura Nº2)

    2.7 PRODUCTOS DE
    LA EMPRESA DE CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A.

    La CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A. tiene una línea
    de productos los cuales son:

    · Finos: Poseen un tenor o
    porcentaje de hierro entre 64 y 66%, su tamaño es menor a
    3/8 de pulgada.

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