Reducción de la edad penal

Introducción

La sociedad tiene una idea incorrecta de
cómo ejercer su libertad y sus derechos individuales,
cometen errores que perjudican a las nuevas generaciones. La
sociedad en general desde el pasado ha caído en
situaciones como la desigualdad, la corrupción, violencia
física en los hogares, los encarcelamientos para los
carentes de recursos económicos e influencias, el despojo
y los fraudes, entre otras cosas. Lo que ocasiona que la
delincuencia juvenil no es nada menos que su continuidad y
multiplicación.

Derecho
penal

 Es el conjunto de normas
jurídicas, asociando a hechos, estrictamente determinados
por la ley, como presupuesto, una pena, medida de seguridad
o corrección como consecuencia, con el objetivo de
asegurar los valores elementales sobre los cuales descansa la
convivencia humana pacífica.

El Derecho penal es el saber
jurídico que establece los principios para la
creación, interpretación y así ejecutar la
aplicación de las leyes penales, propone a los jueces un
sistema orientador de sus decisiones, que contiene y reduce el
poder punitivo para impulsar el progreso del Estado
constitucional de derecho de los jóvenes.

La misión del derecho penal no se
reduce sólo al listado de las conductas
consideradas delitos y la pena que a cada uno
corresponde, sino que protege a la sociedad, en este caso
los jóvenes.

Causas

La mayoría de los jóvenes
comienzan a delinquir entre los 11 y los 18 años, en su
mayoría cuando éstos tienen familias desunidas,
cuando en los hogares y las escuelas se presentan una
comunicación deficiente, incomprensión, desamor,
problemas y maltratos intrafamiliares, cuando existen la pobreza
y la ignorancia.

Muchos de estos niños salen de sus
hogares para evadir las dificultades que encuentran en ellos o
por la necesidad de sobrevivencia, de igual manera por la
carencia de espacios educativos, de desarrollo, de oportunidades,
por la mala enseñanza que nos brinda la radio, la
televisión y la prensa cuando presentan casos de
impunidad, así como por el desenvolvimiento en un medio
social inadecuado.

Así como los niños de la
calle que lo hacen por alimentarse, para mantener sus adicciones
y tener la satisfacción de encontrar un mundo mejor, pero
que es irreal. Al estar desinformados los lleva a tener hijos sin
tener trabajo ni vivienda que ofrecerles. Esta nueva
generación comienza a delinquir a una corta edad que va
desde los 5 años, debido al ejemplo y enseñanza de
sus padres, así como del ambiente en el que se
desarrolla.

Las autoridades no han atendido por las
autoridades el ambiente carenciado del menor, que un elemento que
hace proclive a los menores a cometer infracciones. Es
común que los niños que presentan problemas con la
ley procedan de familias desintegradas y de escasos recursos. La
crisis económica que desde hace años golpea a
nuestro país afecta básicamente a las grandes
mayorías marginadas, tanto urbanas como rurales. Los
niños infractores tienen baja escolaridad y un importante
porcentaje de ellos se ocupa en actividades diversas: Empleados;
comercio ambulante, subempleo (limpia-parabrisas, lava coches,
boleritos, etc.) y estudiantes. Curiosamente a la idea de
vagancia y mal vivencia que se tiene de los menores, casi la
mitad que cometen infracciones están dedicados al trabajo,
y por ende, viviendo una situación de responsabilidad y
conflictos que no corresponde a su edad.

Datos

Por ejemplo:

Se sabe que las dos terceras partes de las
cárceles del Distrito Federal están pobladas por
jóvenes de 18 a 30 años. Al ser juzgados se
determina el tiempo que será necesario para su
readaptación, dependiendo de la edad y del cargo que se le
imputa.Ahora, al desatarse de nuevo la gran polémica sobre
reducir la edad penal de 18 a 16 años, el gobierno
menciona que lo hace para fortalecer la capacidad de combatir la
delincuencia organizada, así como el índice
delictivo con la finalidad de garantizar la seguridad
pública y salvaguardar la soberanía de la
nación.

Los menores que incurren en la
comisión de algún delito reciben un tratamiento
especial, ya que para ellos existe una ley a la que se denomina
"Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito
Federal en materia del fuero común y para toda la
República en materia Federal". Esto, considerando que
niños y adolescentes son muy vulnerables ante la
exclusión social, que en muchas ocasiones es aprovechada
por terceras personas para hacerlos incurrir en conductas
tipificadas como delitos, donde influyen también elementos
criminógenos como las zonas marginadas, quebrantamiento
del estrato social y familiar.

El planteamiento de la justicia para
menores infractores no es para señalarlos como un sector
potencialmente peligroso, sino como un sector que debe ser
protegido ante las influencias negativas de quienes se fortalecen
ante la imposibilidad de actuación que tienen las
autoridades que aplican la ley.

Propuesta

Ahora, se desato de nuevo la gran
polémica sobre reducir la edad penal de 18 a 16
años, el gobierno menciona que lo hace para fortalecer la
capacidad de combatir la delincuencia organizada, así como
el índice delictivo con la finalidad de garantizar la
seguridad pública y salvaguardar la soberanía de la
nación.

Al parecer últimamente, las bandas
del crimen organizado, han utilizado menores para cometer sus
crímenes, sobre todo los que ellos no hacen por sentirse
más expuestos. A través de engaños y dinero,
convencen a jóvenes, diciéndoles que a ellos, por
ser menores, ''no les pasará nada sí los
agarran''.

Hoy en día, 16 estados están
a favor de que se reduzca la edad de responsabilidad penal y en
la gran mayoría de éstos, ya se aplican medidas
penales mayores a los menores infractores.

Cuando un menor ejerce una conducta ilegal
no es un delincuente, puesto que no tiene responsabilidad legal
por no tener 18 años cumplidos al momento de cometer la
infracción. De tal manera que no puede ser considerado un
delincuente, así que, es un menor infractor. Las penas
para los menores infractores son menores a las que se les imponen
a los delincuentes, y -a los menores- se les procesa en el
Consejo Tutelar para Menores; mientras que a los delincuentes en
los juzgados

Si alguna persona menor de edad comete un
hecho que la ley señala como delito se le considera
infractor y lo sujeta a un procedimiento, en el que el menor
prácticamente se le juzga como si fuera adulto. La
diferencia radica en que al menor se le sujeta a tratamiento "por
ser inimputable" casi discrecional por parte de las autoridades
encargadas de las instituciones gubernamentales. El procedimiento
tutelar del estado ha llevado a la doctrina a señalar que
los menores están sujetos a un régimen
especial en el cual no se les castiga sino que se les brinda
tratamiento, dicha normatividad se encuentra regulada en la Ley
para el Tratamiento de Menores Infractores del Distrito
Federal.

Dolosamente las autoridades gubernamentales
han hecho creer a la opinión pública, que al menor
no se le castiga cuando comete un delito y que han ido en aumento
la comisión de delitos graves cometidos por menores. Por
ello la opinión pública oficial ha impulsado una
campaña en donde trata de simbolizar la conducta de un
menor que comete un delito abominable, y lo presenta como un
ejemplo falso de que la generalidad de los jóvenes son
delincuentes peligrosos que deben ser castigados como
adultos.

A los menores de edad, si se les castiga,
puesto que las leyes para menores infractores de todos los
estados de la República, independientemente de la
denominación que se les otorgue, consideran en general
sujetos de aplicación a dichas leyes a menores a partir de
los 11 años por lo general. Y las condiciones de
privación de libertad son las mismas que para los adultos,
como sucede en el D.F. donde se establece que tendrán la
libertad bajo fianza en los términos señalados por
el Código de Procedimientos Penales.

Como consecuencia del aumento de delitos
cometidos por menores de edad, desde hace algunos años, se
ha generado una discusión, en diferentes ámbitos de
la sociedad, sobre la reducción de la edad penal, ya que
algunos legisladores opinan que la edad para tener un proceso
legal por un delito cometido debe reducirse a 16 años y
otros opinan que hacerlo no resuelve ningún
problema.

Los que apoyan la reducción de la
edad penal tienen posturas semejantes a las de aquellos que,
frente al aumento de la violencia, en vez de proponer combatir la
grandes fallas sociales que la alimentan (desempleo, carencia de
servicios de salud, educación, de políticas
sociales básicas, etc.) o bien, de adaptar a los
individuos a vivir en tales condiciones, por absurdo que parezca,
proponen como solución la pena de muerte.

Es evidente que la reducción de la
edad penal se enfoca a combatir el efecto en lugar de dirigirse a
eliminar las causas, postura que reduce lo complejo del universo
social a sus efectos. Postura por demás reduccionista que
resulta absurda, ilógica, de un olvido y negación
enorme de lo que sucede en el sistema penal o de
readaptación social ¿y qué es lo que sucede
ahí? Un enorme fracaso en la función original de
los llamados centros de readaptación.

Si estos centros fuesen efectivos y
cumplieran su labor, tal vez podría considerar la
posibilidad de la reducción de la edad penal.

La Constitución mexicana y tratados
internacionales de que México es parte establecen que los
adolescentes sólo deben ser sujetos a prisión por
los crímenes más graves, como última
opción y por el menor tiempo que proceda. Es decir, de lo
que se trata es de brindar oportunidades y lograr que menos
jóvenes delincan y, cuando lo hagan, de reintegrarlos lo
antes posible a la sociedad.Dejar a estos adolescentes, que
fueron víctimas de las redes de la delincuencia
organizada, encarcelados por más tiempo en nada
ayudará a su reinserción social, máxime
cuando el Centro de Atención Integral a Menores y
Adolescentes es considerado por el Subcomité sobre
Prevención de la Tortura de las Naciones Unidas como un
centro de privación de la libertad en el que se brinda un
trato que sólo puede calificarse como cruel, inhumano o
degradante.1Esta organización pide que se privilegien
políticas públicas que favorezcan a los
jóvenes a través de oportunidades
auténticas, en vez de sentencias más graves que no
acabarán con el problema pero disminuirán sus
posibilidades de reinserción en nuestra
comunidad.

También es necesario pensar, que
más que procesar a los menores infractores, lo que
verdaderamente se requiere es ofrecer verdaderos centros de
readaptación social, además de tener la posibilidad
de hacer excepciones en casos en los que un adolescente comete un
delito grave. Además, si se aprobara a nivel nacional la
reducción de la edad penal, se debe garantizar el derecho
a la educación media superior a los adolescentes entre 15
y 18 años, ya que esta sería una de las formas de
reducir el número de menores infractores.

Desacuerdos

La Comisión Nacional de los Derechos
Humanos (CNDH) está en contra de la reducción
penal, opina que cuando los niños son sujetos a
procedimientos periciales ocasiona un impacto altamente negativo,
principalmente en niños y jóvenes en condiciones de
marginación, exclusión y pobreza, quienes ya son,
de por sí, víctimas de una mala procuración
de justicia.

La CNDH resalta que es un error pues no se
trata de que los crímenes queden impunes sino de que los
jóvenes sean juzgados y sancionados debidamente en
instituciones especializadas en menores.En vez de estar pensando
en cómo serán los castigos, lo que deberían
de hacer es prevenir las conductas antisociales de los
jóvenes, luchar por mejorar sus condiciones
económicas y sociales que fortalezcan a la familia. Con un
ambiente de mayores oportunidades y menor agobio, en el cual los
jóvenes encuentren el apoyo que les permita integrarse en
forma productiva a la sociedad.

Los niños deben estar protegidos
cualquiera que sea su edad, menciona la Comisión de
Derechos del Menor. Los miembros han determinado que los
más afectados con un cambio que no es para bien sino para
mal, serían los niños de la calle, quienes
necesitan un ejemplo en el que la privación de la libertad
sea tomada como último recurso.

La reducción de la edad penal
constituiría una violación a los derechos de los
menores y, consecuentemente el incumplimiento de tratados y
convenios internacionales ratificados por México y que
conforme al artículo 133 constitucional son obligatorios
con carácter de ley suprema al igual que la
constitución. El gobierno mexicano tiene la
obligación de cumplir con estas convenciones
internacionales pues ratificó también la
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados que
dispone en sus artículos 26, 27, 29, 42.2, que todo
Estado parte de un tratado (acuerdo entre Estados) no puede
suspender su aplicación, ni invocar derecho interno en
contrario una vez que se ha comprometido.

Acciones del
gobierno

El gobierno tiene el propósito de
brindarles a los jóvenes asistencia social, la
promoción del desarrollo, el mejoramiento y la
integración familiar; la seguridad e impulso al sano
crecimiento físico, mental y social de la niñez; el
fomento y pláticas para acciones de paternidad
responsable, que propicien la preservación de los derechos
de los menores a la satisfacción de sus necesidades y a la
salud física y mental.De la misma forma, deberán
incorporar el sistema educativo en las cárceles y
tutelares para la formación de los internos.

Las leyes deberán aceptar que el
menor no es sino una víctima más, por lo que se
deberá agravar la pena a aquellos adultos que los utilizan
en el crimen organizado, en el narcotráfico, terrorismo,
lavado de dinero o secuestros.

Ningún niño debe ser sometido
a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanas o
degradantes. No se impondrá la pena capital ni la
prisión perpetua, sin posibilidad de excarcelación,
por delitos cometidos por menores de edad.

Hay que tomar otro tipo de medidas para la
solución de la delincuencia juvenil, no siempre los
castigos son la mejor forma para la corrección de la
conducta de los menores.

Conclusiones

Muchas personas piensan que está
bien reducir la edad penal, porque piensan que van a acabar con
la delincuencia; pero otras personas dicen que reducirla es una
violación de los derechos humanos.

Pero hay que ponerse a pensar sobre que si
a los jóvenes se les va a tratar como adultos ante las
leyes, también hay que hacerlo con todas las cosas;
ósea, tratar a un joven como adulto en todo.

Y recuerda Conocer las leyes es nuestra
obligación como ciudadanos, pero también un
derecho, porque si llegamos a tener un conflicto jurídico
ya sea por accidente o por desconocimiento, tenemos que estar
preparados para defendernos.

Las últimas reformas
constitucionales que a nivel federal se hicieron para que el
internamiento de menores, en casos de delitos graves, contemple
sólo a mayores de 14 años de edad, les favorecen,
al considerarse su inexperiencia al incurrir en
ilícitos.

Gracias.

Referencias

http://www.derechosinfancia.org.mx/Temas/temas_justicia5.htm

http://redescolar.ilce.edu.mx/educontinua/educ_civica/La_Gracia/Edad_penal/Edad_penal.htm

http://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_penal

http://www.cadhac.org/derechos_humanos/la-reduccion-de-la-edad-penalpersecucion-de-los-debiles-en-beneficio-de-los-mayores-problemas/

http://www.elporvenir.com.mx/notas.asp?nota_id=68591

http://sepiensa.org.mx/sepiensa2011/jovenes/mi_casa/orden_reglas/s_leyes/leyes.htm.

Autor:

Caleb Rodriguez