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El sistema nacional de educación en Honduras (página 2)




Enviado por jorge marconi



Partes: 1, 2

-Se utilizan en el marco de cuotas
trimestrales.

-No hay una asignación de recursos
para el mantenimiento a nivel sub-nacional.

-Hay captación de tributos con
destinación específica para
educación.

Los gobiernos municipales, en uso de su
autonomía, pueden gestionar y contabilizar recursos o apor
tes voluntarios de la sociedad civil, de alguna manera, como
aporte municipal o local a la educación, pero no usan este
mecanismo en forma sistematizada (9).

Además de lo anterior, La
Secretaría de Educación dirige tres programas de
ayuda para los alumnos que asisten a los centros de
educación pública (1):

Programa de becas regulares,
orientado a beneficiar a niños y jóvenes de los
niveles primario y me

dio con un rendimiento aceptable, y que son
hijos de padres con bajos ingresos económicos.

— Programa de becas por excelencia
académica, orientado a estimular el esfuerzo, la
dedicación y la

excelencia de aquellos alumnos del nivel
primario y medio que se distinguen por realizar un
esfuer

zo mayor, obteniendo índices
académicos iguales o mayores al 90%.

— Bono estudiantil, beneficio que
otorga el Estado a los estudiantes de 47 institutos del nivel
medio,

distribuidos en 10 departamentos, para
ayudar al financiamiento de los desplazamientos desde
su

casa con dirección al
instituto.

La
educación superior

Julieta Castellanos, rectora de la
UNAH.

Fuente: (XXII)

Ordenación.

La organización, dirección y
desarrollo del nivel de educación superior público
y privado es tá a cargo de la Universidad Nacional
Autónoma de Honduras, mediante los órganos del
Claustro Pleno, Consejo de Educación Superior, Consejo
Técnico y Dirección de Educación Superior
(1).

.

El Claustro Pleno de la
UNAH.

Fuente: (XXIII)

El Claustro Pleno. Tiene competencia
para conocer del recurso de apelación contra las
resoluciones del Consejo de Educación Superior, y es
también un órgano de consulta para establecer
criterios de doctrina académica en los asuntos en los
cuales se le solicite (1)

El Consejo de Educación
Superior.
Es el órgano de dirección y
decisión del sistema, y tiene las atribuciones de dictar
las políticas de educación superior; Aplicar la Ley
de Educación Superior, la de las universidades privadas o
particulares y cualesquiera otros regímenes legales
aplicables a la educación superior; aprobar la
creación y el funcionamiento de centros de
educación superior, públicos o privados; y aprobar
la apertura, funcionamiento, fusión o su presión de
carreras, escuelas, facultades, institutos y centros de
investigación; determinar la estructura de grados
académicos del nivel superior; fijar los criterios pa- ra
evaluar la excelencia académica; y otros más
(1).

Logotipo del Consejo de Educación
Superior de la UNAH. Fuente: (XXIV)

Logotipo del Consejo Técnico
Consultivo de la UNAH. Fuente: (XXV)

El Consejo Técnico
Consultivo.
Es un órgano que participa en la
resolución de cualquier asunto de carácter general
o cuando el Consejo de Educación Superior solicita su
opinión. Sus dictámenes tienen carácter
ilustrativo. E l Consejo Técnico Consultivo tiene las
siguientes atribuciones: elegir los rectores, directores o
autoridad jerárquica superior de los centros, para
integrar el Consejo de Educación Superior; asesorar al
Consejo de Educación Superior; dictaminar en asuntos
académicos sobre los que deba emitir resolución
definitiva el Consejo de Educación Superior; dictaminar
sobre la conveniencia o inconveniencia de la autorización,
fusión o cierre de carreras o de centros de
educación superior; y otros más (1).

La Dirección de Educación
Superior.
Es el órgano ejecutivo encargado de las
resoluciones del Consejo

de Educación Superior. Actúa
como secretaría del nivel, y su director es el medio de
comunicación y el enlace con los centros de
educación superior. La Dirección de
Educación Superior emitirá su opinión
razonada, previa a la resolución del Consejo de
Educación Superior, sobre: autorización para el
funcionamiento de centros de educación superior, estatales
o privados; Aprobación de reformas curriculares y
reglamentación académica contenida en el estatuto
de cada centro; creación y supresión de carreras y
unidades académicas en las instituciones autorizadas;
aplicación de las normas académicas del nivel en
caso de conflicto (1).

Logotipo de la Dirección de
Educación Superior de la UNAH. Fuente: (XXVI)

Situación.

A estos días, La Universidad
Nacional Autónoma de Hondura afronta varios problemas (pre
supuesto, infraestructura, etc), siendo el de mayor envergadura
el despojo de su autonomía. Y el pueblo hondureño
no quiere que la UNAH caiga en las garras de las transnacionales
que comercializan su modalidad de educación, que no es
otra cosa de un negocio lucrativo

Las universidades públicas en
general, y la UNAH en particular, están siendo objeto de
una alianza de grupos privados -seculares y religiosos, que han
invertido millonarias cantidades en el sector educativo y que
buscan expandir su radio de acción y el monto de sus
ganancias, para lo cual necesitan suprimir las salvaguardas
constitucionales que le confieren al alma máter la labor
de control y supervisión de los procesos en la
educación superior, incluyendo los requisitos de calidad
que deben llenar los centros de estudios académicos que
aspiran a calificar para ser llamadas propiamente universidades
(10).

Con la reforma de los artículos 156,
159, 160, 161 y 163 constitucional se pretende arrebatar a la
Universidad del pueblo (UNAH) la potestad de organizar, dirigir y
desarrollar la educación superior, trasladándole
esa competencia a una Comisión Nacional de
Educación Superior en la que tendrán
participación igualitaria las universidades privadas.
Además, por considerarlas sin fines de lucro, las
exonerada de toda clase de impuestos y contribuciones
(11).

En palabras de la propia rectora de la
Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), Julieta
Castellanos, dijo ayer que hay personas con poder político
y económico interesadas en destruir la educación
superior pública que están detrás de la
iniciativa para dar autonomía a las universidades priva-
das como primer paso, para luego exigir parte del Presupuesto
General de la República (11).

Es oportuno recordar que en las principales
universidades extranjeras no son reconocidos los grados
académicos conferidos por la mayoría de las
actuales universidades privadas hondureñas, debido a que
sus egresados no cuentan con un nivel satisfactorio de dominio y
competencia en la carrera de la cual se han graduado
(10).

También debe decirse que los
particulares que han fundado universidades privadas en nuestro
país han adoptado, al menos en inicio, las estructuras
organizativas y los planes de estudio de la UNAH, lo cual
tácitamente es un reconocimiento a la calidad
académica de nuestra máxima casa de estudios. Y los
han puesto en vigencia sin siquiera pedir consentimiento a las
autoridades docentes de la UNAH, lo que revela la carencia de
originalidad e iniciativa por parte de los mercaderes de la
educación, la mayoría de los cuales fueron
profesionalmente formados en la UNAH a un costo
prácticamente simbólico (10).

Situación
real de la educación nacional

El sistema educativo en Honduras presenta
100 años de retraso en comparación con otras
naciones centroamericanas como Costa Rica y Panamá,
informó este jueves la Organización de Naciones
Uni- das para la Ciencia, la Cultura y la Educación
(Unesco) y el Banco Centroamericano de Integración Eco
nómica (BCIE) (12). En un informe realizado por la Unesco,
en esta nación centroamericana la tasa de
aprobación de materias como Matemáticas y Lenguaje
es de 47 por ciento, lo que representa menos de 30 puntos de lo
que se exige en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
establecidos por la ONU en el 2000 de 70 por ciento
(12).

A pesar de que Honduras aumentó de
68 a 80 por ciento el índice de alfabetización en
la década de los 90, esto no ha sido suficiente para
equiparar la educación de esta nación con los
Estados vecinos

(12).

''Estamos 100 años atrás de
lo que están Panamá y Costa Rica, sin compararnos
con países como Canadá, Estados Unidos o
Japón, sino a nuestros vecinos más cercanos",
reconoció el coordinador de la Red de Educación de
Honduras, Elmer Villeda, luego de que se conocieran los
resultados del estudio; en el texto, la Unesco sugirió que
se debe reformar y mejorar urgentemente el sistema educativo de
Honduras para que se ponga a la par de las naciones vecinas
(12).

Aulas supernumerarias. Fuente:
(XXVII)

Otro informe de la Federación
Iberoamericana del Ombudsman (FIO), una red de apoyo para las
defen

sorías del pueblo de América
Latina, en los últimos tres años, Honduras apenas
ha impartido un 50 por ciento de las clases que están
determinadas en el calendario escolar. Adicionalmente, la
Unión Europea (UE) denunció este jueves que el
gobierno de Tegucigalpa había hecho un mal manejo de 1,15
millones de dólares aportados por este ente entre 2008 y
2009 para financiar programas educativos en el país
centroamericano (12).

"Los recursos no han sido utilizados de la
mejor forma, y el Tribunal Superior de Cuentas y la
Fiscalía Anticorrupción fue informado sobre esta
irregularidad" , declaró a los medios de
comunicación el en cargado de Negocios de la
Delegación de la UE en Honduras, Peter Versteeg; sumado a
estas deficiencias del sistema educativo, los profesores
hondureños marcharon la semana pasada por Tegucigalpa
contra el intento del gobierno de privatizar la enseñanza
y derogar el estatuto del docente (12).

Clases bajo condiciones infrahumanas
sobre bloques de cemento en tablas, sin servicios
sanitarios básicos. Fuente: (XXVII)

Conclusiones

1. La educación
hondureña es función esencial del Estado (gratuita
y de calidad); y la misma tiene fines y
políticas bien definidas, dirigidas al desarrollo integral
del educando.

2. El sistema educativo
hondureño está estructurado, a groso modo, en
cuatro niveles: educación pre-básica,
básica o primaria, media o secundaria y educación
superior. Cada uno de ellos esta regi

do por el Ministerio de Educación
Pública, exceptuando el superior, el cual está
regido por la Universidad Nacional Autónoma
de Honduras, UNAH, queriendo la empresa privada eliminar este
privilegio para nuestra máxima casa de
estudios.

3. Las capacidades, competencias,
conceptos, destrezas, habilidades y actitudes que debe lograr
todo sujeto (educando) del Sistema Educativo
Nacional, están normados por un instrumento
denominado Currículo Nacional Básico,
que se aplica únicamente en el nivel básico
educativo. Este instrumento fue diseñado y
propuesto principalmente por la empresa privada del país,
para la conveniencia de sus intereses.

4. La Secretaria de
Educación, mediante el funcionamiento de Escuelas Normales
distribuidas en el país, ejecuta la
formación de docentes para laborar en los niveles
pre-básico y básico educativo; y la
formación de docentes para laborar en los niveles medio y
superior corresponden a la Universidad
Pedagógica Nacional y la Universidad Nacional de Honduras.
Todos estos maestros están organizados en
sindicatos denominados Colegios Magisteriales.

5. La situación magisterial
es deprimente, pues sus estatutos, salarios e instituto de
previsión, han sido violados por el gobierno
de turno, situación que ha generado descomposición
y retraso en la educación
nacional.

6. La educación
pre-básica, básica y media es administrada en dos
niveles: a nivel principal o central, mediante La
Secretaria de Educación, y a nivel regional o
departamental, mediante las direcciones

departamentales. Este sistema de
administración es ineficiente y corrupto.

7. La situación real de la
educación hondureña presenta 100 años de
retraso, en comparación con otras naciones
centroamericanas como Costa Rica y Panamá, dado las
múltiples huelgas magisteriales, la
corrupción gubernamental, el atropello a los salarios y el
estatuto del docente, etc.

Bibliografía

A. De los documentos
consultados:

1. Informes de los Sistemas Educativos
Iberoamericanos
. Secretaría de Educación de
Honduras.

Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la
Cultura. 2001.

2. Educación en Honduras.
Wikipedia, sección sobre educación. Texto
público y disponible. Sept. 2011

3. Portal de la Secretaría de
Educación de Honduras. Comayagüela, Honduras.
2003

4. Seudónimo (marvin01). Sitio
Buenas tareas. Temas variados: currículo nacional de
Honduras
. 2011

5. Seudónimo. Carti gratuite.eu
(libros gratis en rumano): Citeste cartea Currículo
Nacional Básico

Honduras

6. UE denuncia mal uso de recursos para
educación en Honduras
. Tegucigalpa-EFE.

Nicaragua, C.A. 27-enero-2011

7.
www.americaeconomica.com/portada/…/amhonduras.htm –
Venezuela

8. Diario el Heraldo, pagina 6.
Tegucigalpa, Honduras, C.A. 23-marzo-2010.

9. Reseña de Honduras.
Ministerio de Educación Pública. Centro
Latinoamericano de Administración para el
Desarrollo (CLAD). Revista electrónica. Caracas,
Venezuela.

10. Estado y educación
superior.
Por Mario Argueta. El Heraldo, Opinión,
pagina 1 de 3. Tegucigalpa, Honduras,
2011-02-05.

11.
voselsoberano.com/…/index.php?…educacion-superior…honduras…

12. Unesco afirma que sistema educativo
de Honduras está retrasado más de 100
años
. TeleSurtv, noticias. Tegucigalpa,
Honduras, 02-II-2011

B. De los links de los documentos
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1.
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2.
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3.
http://www.se.gob.hn/index.php?a=Webpage&url=sist_educativo

4. Sitio Buenas tareas

5.
http://www.carti-gratuite.eu/doc/42157/curriculo-nacional-basico-honduras

6.
www.elnuevodiario.com.ni/internacionales/93380

8. www.elheraldo.hn ›
País

9.
http://www.clad.org/documentos/otros-documentos/resena-de-honduras

10.
http://www.elheraldo.hn/Ediciones/2011/02/05/Opinion/Estado-y-educacion-superior

12.
http://www.telesurtv.net/secciones/noticias/88402-NN/unesco-afirma-que-sistema-

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2.
http://www.latribuna.hn/2008/06/29/post10037099/

3.
http://www.centinelaeconomico.com/2011/07/15/

4.
http://www.latribuna.hn/2011/09/12/ampliaran-ano-escolar-hasta-diciembre-en-honduras/

5.
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6. http://www.copemh.tk/
http://www.google.hn/search?tbm=isch&hl=es&source=hp&biw=1138&bih=535&q=danzas+folkloricas+de+honduras&gbv=2&oq=danzas+folkloricas+de+honduras&aq=f&aqi=g1g-S5&aql=1&gs_sm=e&gs_upl=2498426l2506431l0l2506698l30l29l0l11l11l2l705l4122l3-2.1.4.1l8l0

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http://www.latribuna.hn/2011/10/06/flujo-de-inversion-extranjera-directa-registra-nivel-positivo/

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http://www.upnfm.edu.hn/VRIP/v_congreso/index.html

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http://www.facebook.com/group.php?gid=126359110711782

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http://www.telesurtv.net/secciones/noticias/88402-NN/unesco-afirma-que-sistema-educativo-

de-honduras-esta-retrasado-mas-de-100-anos/

 

 

Autor:

Jorge A. Marconi.

American Andragogy
University

M. Sc. Educación
Administrativa

Curso 2: SISTEMA NACIONAL DE
EDUCACION

(National Education
System)

LA CEIBA, HONDURAS, C.A.

31-X-2011

Partes: 1, 2
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