En torno a las dinámicas político diplomáticas de la gran Colombia
El año 2011 comenzó con agradables
noticias para la relación colombo-venezolana. La guerra
contra el tráfico ilícito de drogas
comúnmente llamado narcotráfico y el contexto
electoral que se avecina, ha traído a la arena
pública un ambiente de consenso entre ambos
gobiernos.
La promesa del presidente colombiano, Juan Manuel Santos
a su homólogo venezolano Hugo Chávez, de extraditar
al narcotraficante Walid Makled a las autoridades venezolanas,
anuncia la posibilidad de un cambio en las relaciones
político-diplomáticas, de particular interés
dada la grave situación que enfrenta la región con
el auge del narcotráfico y sus múltiples
consecuencias.
El gobierno de Venezuela fue recíproco a esta
acción deportando hacia Bogotá al editor de Anncol,
Joaquín Pérez Becerra, como presunto miembro de las
FARC. Luego de dicha deportación Santos hizo un comunicado
de agradecimiento a Chávez por su apoyo en la lucha contra
el narcotráfico y el terrorismo. El impacto en la
opinión pública de estos cambios puede ser
sumamente importante para el futuro venezolano.
En 2012, Venezuela arribará a un momento crucial
en la historia del proceso bolivariano, donde se decidirá
no sólo la continuidad de Chávez en la presidencia
de la República, sino también la de un proyecto
político que, por su trascendencia, rebasa el
interés nacional, teniendo un impacto hacia el interior de
los procesos de cambio en América Latina (Bolivia y
Ecuador), así como para el ALBA y otros movimientos de
izquierda que mantienen una ideología diametralmente
opuesta a la hegemonía estadounidense en la región,
donde el modelo cubano tiene un rol crucial, aunque sin claco ni
copia, al decir de Mariátegui.
En este complejo escenario, donde países pobres
intentan luchar por su soberanía frente al imperialismo,
el hecho de que exista el afán de una cooperación
en la lucha antidrogas entre dos gobiernos con visiones
políticas tan diferentes, resulta beneficioso para el
proceso venezolano, en tanto problematiza el discurso mediatizado
de lo medios de comunicación, restándole
legitimidad y, en ese sentido, pudiera convertirse en una
fortaleza para el futuro inmediato venezolano.
El tráfico ilícito de drogas trae
disímiles consecuencias sociales para la humanidad, pero
en América Latina el tema ha sufrido en los últimos
años de una gran politización. La violencia que
engloba los cárteles del "narcotráfico", lesiona la
seguridad ciudadana, el Estado de derecho e incluso la
gobernabilidad de los países. Dada esta difícil
situación, el ciudadano común prioriza entre sus
muchas carencias, la seguridad, de modo que las campañas
electorales hacia la presidencia priorizan el tema en su agenda a
conciencia de la sensibilidad que tiene en la sociedad civil
latinoamericana. De igual manera, el elemento de la seguridad,
sirve para deslegitimar a los gobiernos cuando no se ajustan a la
hegemonía de los Estados Unidos.
En un mundo globalizado, donde el capital transnacional
responde a los intereses de las potencias centrales y, por ende,
a los Estados Unidos, el gobierno venezolano constituye una
verdadera molestia. Por ello, independientemente de las
transformaciones que ha realizado Venezuela en busca de un mayor
control del TID, a lo largo de estos años, la
oposición a Chávez ha intentado vincularlo con este
flagelo. Con ello, buscan demeritar los logros sociales del
proceso, a partir del sobre-dimensión de problemas como
este que, si bien hoy afectan a ese país, tienen
también sólidos antecedentes históricos al
interior de esa sociedad y que se agudizaban desde mucho antes de
que naciera el proyecto bolivariano.
La criminalidad, la inseguridad y la violencia
ciudadana, son elementos que han pervivido en Venezuela por
décadas, durante los 41 años de punto-fijismo e
incluso antes. No por gusto muchos venezolanos recuerdan
todavía hoy, la década dictatorial de Marcos
Pérez Jiménez (1948-1958) y la sangrienta
política de Pedro Estrada a cargo de la Seguridad Nacional
(SN).
Debe entenderse entonces, que el tema de la lucha contra
el TID en Venezuela, constituye una amenaza para la seguridad y
la imagen de este proceso, tanto al interior como al exterior del
país. La situación actual en América Latina
y la tendencia de la geoestrategia estadounidense hacia nuestra
región, aprecia este fenómeno como una oportunidad
para el fortalecimiento de la penetración militar. En su
concepción imperial, los Estados Unidos concibe la llamada
guerra contra las drogas como el pretexto ideal para ubicar sus
fuerzas militares en zonas estratégicas, tanto desde el
orden geopolítico como geoeconómico y, Venezuela,
es atractiva en ambos aspectos. De logar derrocar al gobierno
bolivariano, EE.UU. consolidaría en buena medida, el
control de las reservas naturales –del tan aclamado oro
negro- y ganaría una plaza importante, para su
dominación política e ideológica sobre
Nuestra América.
Por otra parte, la reconciliación
colombo-venezolana constituye una premisa para la dinámica
comercial entre ambos países, de enorme importancia por la
interdependencia existente en este tópico. Las crisis
político-diplomáticas, los gastos militares en
defensa y los resultados obtenidos en la lucha contra el TID,
fungen como termómetro de un equilibrio bilateral y
subregional, requerido para el buen desenvolvimiento del panorama
político actual.
Volviendo a la imagen que se pueda emitir de estos
cambios por los medios de comunicación, debe hacerse
paréntesis en las redes sociales en Internet, por su
creciente impacto mundial y su versatilidad como instrumento
político e ideológico de dominación. En una
era donde las redes desplazan a los medios tradicionales de
comunicación, donde la juventud y los intelectuales las
han tomado como herramienta de expresión, resultan muy
peligrosas, las disyuntivas entre el gobierno venezolano con
parte importante del mundo académico venezolano,
así como con jóvenes universitarios,
fundamentalmente de la paradigmática y polémica
Universidad Central de Venezuela (UCV). Asimismo, la
impresión que cauce para las izquierdas latinoamericanas
el acercamiento al gobierno de Colombia puede perjudicar su
imagen. En este sentido, la entrega del editor de Anncol a
Colombia ha tenido una recepción bastante negativa en las
redes sociales.
De igual forma fue tomado su papel, abogando por la
reinserción del gobierno presidido por Porfirio Lobo en
Honduras regrese a los foros internacionales de la región,
minorizando el pequeño detalle de que en este
temática, Chávez actuó como mediador, para
el entendimiento entre Zelaya y Lobo, con la aceptación
del Frente Nacional de Resistencia Popular (FNRP). Lo que
sí pudiera afirmarse, en cambio, es que el acercamiento
con Colombia, ha servido como punto de partida del gobierno
venezolano, hacia un mejoramiento de las relaciones
intra-regionales, priorizando lo que nos une sobre lo que nos
diferencia; lo cual se ha expresado también en la
integración regional, aceptando como actual Secretaria de
UNASUR a la ex -canciller colombiana María Emma
Mejía, en una candidatura conjunta con Alí
Rodríguez, el cual deberá ocupar su lugar en
2012.
Estos cambios en las dinámicas
político-diplomáticas en busca del equilibrio, no
deben interpretarse como una renuncia a que la voz de los
países en procesos de cambio se deje de escuchar en los
foros regionales. La lucha contra-hegemónica en
Latinoamérica, ha contado desde el gobierno de
Chávez, con un activo papel de Venezuela, convirtiendo a
su líder en un hito para la historia
latinoamericana.
Estados Unidos, se prepara para el futuro y Colombia,
como su aliado estratégico, juega sus cartas con basta
habilidad; pero ello no debe interpretarse como un cambio de
orientación en los pilares de la política del
gobierno venezolano. La reconciliación y la
búsqueda de la paz entre países
históricamente hermanados es más que sobrio,
oportuno para el re-fortalecimiento de nuestra América a
partir de la articulación de la diversidad y no de la
hegemonía de la misma por un actor
foráneo.
La oposición interna, vinculada a los grupos de
poder transnacional, luchan por propinar un golpe demoledor a un
gobierno que ha devuelto, de forma oficial, el discurso
contra-hegemónico más radicalizado de la
región en los últimos tiempos, logrando una Alianza
(ALBA) que a pesar de sus limitantes era impensable hace una
década atrás. Esto, obviamente, tiene un impacto no
sólo por la trascendencia que adquiere en Venezuela, sino
porque significa la vuelta al escenario latinoamericano, de la
lucha entre dos fuerzas políticas de ideologías
contrarias.
La activa política exterior del gobierno
bolivariano preocupa y molesta a la hegemonía
estadounidense, de modo que la alianza contra ese proceso no se
debe resumir al análisis a la oposición interna,
sino que adquiere una importancia mayor, lo que se comprende muy
bien de pensar en lo que significaría para las
dinámicas político-diplomáticas
interamericanas, que en las elecciones de 2012, Venezuela contara
con un gobierno adepto a la política
estadounidense.
Existe una peligrosa y delgada línea divisoria
entre las organizaciones de protesta social y las del crimen
organizado que suele confundirse y combatirse con similares
métodos por EE.UU. y sus gobiernos adeptos. Para el caso
venezolano, como el propio gobierno es quien impulsa los procesos
de cambio resulta inminente el bombardeo mediático hacia
todas aquellas esferas que puedan demonizar el liderazgo de
Chávez. Uno de los principales elementos con que ha
contado la oposición es hacer hincapié en los
puntos débiles de los programas sociales del gobierno, a
conciencia que la esencia de los mismos resulta imposible de
combatir.
Ello arroja otra realidad, y es la imposibilidad de la
oposición al chavizmo de plantear su propio programa. La
sociedad ha avanzado tanto en el ámbito social, que temas
como el acceso gratuito a las salud, la educación y el
deporte por la población se han vuelto parte del
equilibrio, no sólo del gobierno presidido por Hugo
Chávez sino que, me atrevería a afirmar, es hoy en
día parte del equilibrio de la política
doméstica de ese país.
Previendo cualquier deformación, una breve
lectura en retrospectiva de los logros del proceso bolivariano
brinda un consecuente re-posicionamiento del gobierno venezolano
hacia el 2012.
En relación la lucha contra el tráfico
ilícito de drogas: En 2010 se incautaron 63 mil 820
kilogramos de diferentes drogas, fueron detenidas 12 mil 955
personas en 9 mil 890 procedimientos. Se entregaron a las
autoridades de países extranjeros 17 jefes de
organizaciones de tráfico ilícito de
estupefacientes y psicotrópicos.
Respecto al tratamiento a la seguridad fronteriza, se
desmantelaron 18 laboratorios en las fronteras con Colombia.
Además, se logró -por quinto año
consecutivo- que se declarara la inexistencia de cultivos
ilícitos en territorio venezolano. En el plano
internacional, la política contra el tráfico
ilícito de drogas de Chávez mereció el
reconocimiento del representante de la secretaría de la
Comisión de Estupefacientes de las Naciones Unidas,
José Manuel Martínez Morales, lo cual fue
comunicado de manera oficial durante la instalación de la
XIX Reunión de los Jefes de los Organismos Nacionales
Encargados de Combatir el Tráfico Ilícito de Drogas
en América Latina y el Caribe (Honlea), que se realiza en
la ciudad de Porlamar.
En el plano económico Chávez
repitió su acostumbrado aumento del salario mínimo
de Venezuela a 1.548 bolívares, equivalente a 360
dólares, un 26,5 % más que el actual. El mismo
registró un alza de un 15 % inicial que rige a partir del
1 de mayo de 2011, con lo que el salario mínimo se
situará hasta septiembre en 1.407 bolívares (327,20
dólares). Ese aumento beneficia a cerca del 3,6% de los 12
millones de personas de la Población Económicamente
Activa (PEA) que ganan un salario mínimo, actualmente
situado en 1.223,89 bolívares equivalente a 285
dólares.
Por otra parte, el negocio del petróleo sigue
aumentado sus ganancias a tal medida que Venezuela podría
recaudar –según fuentes oficiales- alrededor de
16.000 millones de dólares este año por el nuevo
impuesto a los ingresos petroleros extraordinarios, de mantenerse
el precio del barril sobre los 100 dólares, según
afirmó el ministro de Energía, Rafael
Ramírez. Desde esta perspectiva, el petróleo se ha
convertido en una valiosa herramienta del proceso a favor de su
política social.
El debate sobre qué ocurrirá en 2012 es la
pregunta de los 10 millones; no obstante, existen elementos que
permiten un análisis más sobrio de la
acumulación de la cultura política por el proceso
bolivariano a lo largo de esta última década. La
calidad de vida de la nación se ha trasformado para bien.
Cada año ha aumentado el salario básico nominal de
la población. Los niveles de salud y educación han
concurrido a toda una revolución, donde la sociedad civil
ha tenido la posibilidad de acceder de forma gratuita a la
asistencia médica y a la educación, que han
orientado los planes de ese país hacia una
revolución social sin precedentes en su
historia.
Existen factores estructurales en esa sociedad que han
conspirado con la estabilidad del proceso independientemente de
las debilidades intrínsecas del mismo. Un elemento
importante es el factor regional y la falta de un liderazgo
más generalizado, es decir, que el proceso no dependa
tanto de su máximo líder. Ello trae como
consecuencia un desequilibrio entre la proyección nacional
del chavizmo y sus expresiones en los estados y regiones del
país.
No deben menospreciarse en el análisis, los
antecedentes histórico-culturales de ese país,
donde el carisma y liderazgo de su máxima figura han sido
factores muy influyentes en los procesos
histórico-políticos; lo cual pudiera convertir a su
principal fortaleza en una debilidad. Ello permite comprender el
la enorme influencia que tiene para el proceso el hecho de que su
principal figura, esté siendo atacado constantemente por
les medios de comunicación a favor del elite
política en oposición, vinculada al capital
trasnacional; de ahí que guarde tanta importancia para el
proceso, los últimos cambios realizados en la arena
político-diplomática.
A la Gran Colombia la unen lazos históricos,
culturales y políticos. La existencia además, de
una interdependencia comercial, merita la de armonía de
sus relaciones para la estabilidad de la política externa
e interna de ambos países.
El tema de la seguridad es vital también para
ambas naciones, el hecho de compartir fronteras y las condiciones
de las mismas, obliga a mantener un estrecho vínculo en la
lucha contra el TID y necesita expresarse, cada vez más,
en la opinión pública mundial.
Por otra parte, Colombia es el Estado de América
Latina con mayor historial en cuanto al crimen organizado
relacionado con el tráfico ilícito de
estupefacientes y psicotrópicos, por ello, una
relación más cordial en este sentido forma parte de
la política doméstica de ambos países, sin
que las diferencias político-ideológicas de ambos
gobiernos sea óbice para ello.
Entretanto, las oportunidades del tráfico
ilícito de drogas para el gobierno de los Estados Unidos
son muchas. Construyendo el mito de un nuevo enemigo externo,
sustituto de la anterior guerra fría, el terrorismo
internacional, ligado al crimen organizado y este al
tráfico ilícito de drogas; ha devenido en la nueva
ancla, mediante la cual pretenden fondear nuevamente en Nuestra
América.
Venezuela, convertido desde el siglo XXI, en el nuevo
líder de la contra-hegemonía imperial de la
región, resulta el enemigo a destruir y, como esta vez, la
solución no se resume a una penetración
político militar colegiada con el gobierno de turno, como
sucediera en Colombia, Perú, México y Costa Rica
anteriormente, pues no les queda otra alternativa que buscar a
toda costa, deslegitimar el proyecto bolivariano, intentando
vincular al presidente Hugo Chávez con los cárteles
de la droga.
Los problemas del TID para la seguridad ciudadana, la
violencia social y la criminalidad son suficientes para que las
élites de poder, vinculadas al capital transnacional y
Estados Unidos como el gobierno líder de las mismas, se
apresten a brindar su cooperación. Ello no es dudar, por
un lado la inseguridad atenta contra las inversiones
capitalistas, por otro, permite la penetración
político-militar bajo amañado paradigma de la
seguridad humana; buscando vulnerar la soberanía y la
autodeterminación de los países afectados por este
flagelo.
El tan cierto como tergiversado discurso de
responsabilidad compartida de Estados Unidos con América
Latina y el Caribe respecto a la lucha antidroga, deriva en la
triste pero cruda realidad de que el tráfico
ilícito de drogas constituye todo un negocio para el
complejo militar industrial estadounidense, y las empresas de
contratación de servicios de seguridad privada,
rebelándose así, el enrevesado panorama en que
descansa el dilema de las drogas hoy, y en el cual se sumergen
las dinámicas político-diplomáticas en torno
a la Gran Colombia.
A modo de
Anexos
Respecto a la violencia:
Comportamiento delictivo diciembre 2008-diciembre 2009.
En la Parroquia Sucre –una de las más violentas-
hubo una reducción del 57% de los delitos más
violentos; registrando un descenso de un 44% de homicidios en
toda la parroquia a un 26%, mientras que en el Municipio
Libertador se registró un 24% de disminución de los
homicidios. Hubo una reducción del 62% de los robos. En
cuanto al delito de lesiones se ha observado una
disminución del 62%, y en la violencia de género
una disminución de delitos en 64%.
En relación a la seguridad policial, se ha
trabajado en aumentar la cantidad de efectivos a 16 mil 722 para
el mes de diciembre de este año 2011, con lo que se
pretende expandir la Policía Nacional Bolivariana a nivel
nacional con lo cual podrá operar en los municipios con
mayor incidencia delictiva. Sin embargo poco se habla de los
vínculos entre la oposición interna a Chávez
y narcotraficantes colombianos. Tal es el caso del ex gobernador
del Estado de Zulia y ex candidato presidencial, Manuel Rosales
quien en 206 estuvo a cargo de un complot con narcotraficantes
estuvieron Rosales, [el narcotraficante y comandante paramilitar
Jorge Iván Laverde, alias] El Iguano y unos empresarios
colombianos para asesinar a Chávez.
Desde todo punto de vista ha sido atacado el gobierno de
Chávez, por ello una de las pocas voces en el mundo que se
atreve a revelar la complicidad de los Estados Unidos en el
tráfico fue la del propio presidente Chávez, quien
declaró que es Estados Unidos el primer productor de
marihuana y transgénico a nivel global.
Para la seguridad ciudadana:
En 2011 la inversión en la Policía
Nacional Bolivariana está reportada por valor de mil 643
millones de bolívares. Fueron otorgados a la Universidad
Nacional, 360 millones de bolívares, para la
formación de los nuevos Funcionarios.
Contrariamente a lo que pudiera parecer por la
agresividad e los medios contra el gobierno de Chávez, en
cuanto a la libertad de expresión y a la importancia de
las redes sociales en la nueva realidad mundial. En el gobierno
de Chávez, la conectividad a Internet del pueblo
venezolano ha obtenido 242.993 nuevos usuarios en hogares,
alcanzando un total acumulado de 1.351.269, con un 22% de
incremento respecto al inicio proceso.
Además, se está avanzando se está
trabajando en el proyecto Canaima, que permitirá la
entrega de computadoras. La conectividad a Internet en el
país era de apenas un 3%, y en la actualidad ha rebasado
ya el 33%.
Chávez ha mantenido por años su programa
televisivo Aló Presidente, se estableció en
cooperación con otros países de izquierda la Cadena
Telesur y ha entrado también en el mundo de las redes
sociales para establecer un mayor diálogo con su pueblo a
partir de su Twiter.
Logros del proceso de cambio en Venezuela:
Reducción de la extrema pobreza de 42% en 1998 a
9,5%".
Acceso a la educación: "En 2005, Venezuela
logró la meta trazada por la UNESCO de declarar el
país territorio libre de analfabetismo; el 96 por ciento
de la población adulta sabe leer y escribir".
-Acceso a la salud: "Venezuela invierte 4,2 % de su
Producto Bruto Interno en salud y continúa profundizando
sus estrategias para garantizar atención médica
gratuita".
–Seguridad Social: "El desempleo se ha reducido en un
50% al pasar del 12% a 6,1% a principios de 2009".
-Soberanía alimentaria: "Para garantizar la
seguridad y soberanía alimentaria nacional, el Gobierno
Bolivariano creó a Misión Alimentación, con
el objetivo de ofrecer a la población venezolana productos
de la cesta básica a bajos costos y sin
intermediarios".
Deuda Pública: pasó de 73,5% del PIB en el
año 1998 a 14,4% en 2008.
-Reservas Internacionales: "A principios de 1999 las
Reservas Internacionales contabilizaban US$14.334 millones, en
enero de 2009 se ubican en US$41. 862 millones."
-Soberanía tecnológica: "Antes de la
llegada del Gobierno bolivariano, la inversión en Ciencia
y Tecnología era prácticamente nula. Actualmente se
destina el 2,69% del PIB".
-Eliminación de la disparidad de género:
"La equidad de género suma otro éxito para la
sociedad venezolana. La participación de la mujer en los
consejos comunales es del 60 %; cuatro de los 5 Poderes
Públicos están dirigidos por mujeres. La presencia
femenina en la Asamblea Nacional pasó de 10 % a
16,5%".
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Resistencia hondureña aprueba mediación de
Chávez. En:
Autor:
Alejandro L. Perdomo
Aguilera
La Habana