- Caso de
corrupción en México - Los tipos de
corrupción - Policías
corruptos - Corrupción y
delincuencia policial
La corrupción es un acto ilegal que ocurre cuando
una persona abusa de su poder para obtener algún beneficio
para sí mismo, para sus familiares o para sus amigos.
Requiere de la participación de dos actores: uno que por
su posición de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que
esté dispuesto a pagar una "mordida" o soborno para
obtenerlo.
Estos actos los observamos diariamente desde que
abordamos cualquier transporte, en el mercado, al realizar
trámites oficiales, etc.; puede suceder en los lugares
menos pensados y con las personas menos esperadas. En la escuela,
por ejemplo, la corrupción puede producirse entre
profesores y alumnos (venta de calificaciones), entre padres y
maestros (compra de notas aprobatorias para sus hijos) entre
directores y padres de familia (venta del derecho de ingreso a
una escuela), entre directores y profesores (venta de plazas),
entre autoridades de las escuelas (compra de permisos), etc.
Aunque ilícita, hay quienes piensan que la
corrupción puede ser útil. Argumentan que ayuda a
esquivar las reglas excesivas, a acelerar los trámites y a
ahorrar tiempo. Así, por ejemplo, dicen que sirve a los
alumnos que tienen problemas con una materia para poder
aprobarla, pues gracias a la corrupción pueden comprar al
profesor. También dicen que sirve para establecer un
criterio para determinar quiénes ingresan a las escuelas
con mayor demanda. Sin embargo, los partidarios de este argumento
no se dan cuenta de que en el largo plazo, la corrupción
nos perjudica a todos.
Un caso espectacular de corrupción en
México un empresario, un gobernador y una juez se ponen de
acuerdo para encarcelar una periodista.
Una trama de intereses para amedrentar a una periodista,
y que involucra a un empresario denunciado por participar en una
red de prostitución infantil, a un gobernador, a su
subprocuradora de justicia y a una juez, acaba de volver a
revelar en México el largo brazo de la corrupción
que puede incluir en un mismo paquete a políticos,
integrantes del poder judicial y hombres de negocios.
El caso de la operación que se orquestó en
diciembre pasado para enviar a la periodista Lydia Cacho a la
cárcel fue desvelado por el periódico La Jornada.
En grabaciones de conversaciones telefónicas se escucha a
distintos participantes, como el empresario textil, Kamel Nacif
Borge, y el gobernador de Puebla, Mario Marín, describir
de qué forma participaron. Los partidos políticos
han pedido que se investigue al gobernador (miembro del opositor
Partido Revolucionario Institucional) e incluso le reclaman su
renuncia.
Otros casos de corrupción en la política
que tu no los sabias.
Otro caso reciente es el del ex gobernador del estado de
México, Arturo Montiel quien, tras finalizar su cargo el
año pasado, se descubrió que acrecentó su
fortuna desde los 2 millones de pesos mexicanos a 111 millones
(más de 11 millones de euros).
Las empresas mexicanas pagan cada año 8.400
millones de dólares en sobornos a legisladores y otros
funcionarios públicos para influir en el diseño y
la aplicación de las leyes, según (pdf) un estudio
presentado el pasado agosto por el Centro de Estudios
Económicos del Sector Privado (CEESP).
La financiación de campañas electorales se
ha prestado también al planteamiento de sospechas y dudas
sobre el uso y origen de los dineros públicos y privados.
En la elección presidencial del 2000 nunca se pudo
establecer el origen de los fondos de la campaña de
Vicente Fox.
Existen diversas tipologías de la
corrupción desde la que hace sólo referencia a la
extorsión y el soborno, hasta las que se refieren a tipos
específicos y especiales. Estos tipos son:
Extorsión.- Es cuando un servidor público,
aprovechándose de su cargo y bajo la amenaza, sutil o
directa, obliga al usuario de un servicio público a
entregarle también, directa o indirectamente, una
recompensa.
Soborno.- Es cuando un ciudadano o una
organización, entrega directa o indirectamente a un
servidor público, determinada cantidad de dinero, con el
propósito de que obtenga una respuesta favorable a un
trámite o solicitud, independientemente si cumplió
o no con los requisitos legales establecidos.
Peculado.- Es la apropiación ilegal de los bienes
por parte del servidor público que los
administra.
Colusiones.- Es la asociación delictiva que
realizan servidores públicos con contratistas, proveedores
y arrendadores, con el propósito de obtener recursos y
beneficios ilícitos, a través de concursos
amañados o, sin realizar estas (adjudicaciones directas),
a pesar de que así lo indique la ley o normatividad
correspondiente.
Fraude.- Es cuando servidores públicos venden o
hacen uso ilegal de bienes del gobierno que les han confiado para
su administración.
Tráfico de influencias.- Es cuando un servidor
público utiliza su cargo actual o sus nexos con
funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo
o judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o para
favorecer determinada causa u organización.
La falta de ética.- Es un tipo especial de
corrupción que si bien no tiene que ver directamente con
la apropiación ilegal de recursos del gobierno y de
ciudadanos usuarios, sí entraña entre algunos
servidores públicos, una conducta negativa que va en
contra de los propósitos y metas de las instituciones
públicas. Esta falta de ética se pude observar
cuando determinado servidor público no cumple con los
valores de su institución, es decir, cuando no conduce sus
actos con: honestidad, responsabilidad, profesionalismo,
espíritu de servicio, por citar algunos.
Otros tipos.- Cabe destacar que existen otros tipos de
corrupción que afectan los ingresos o bienes del gobierno
como: el contrabando "fayuca", el mercado informal "ambulantaje",
la falsificación de pagos oficiales, trabajadores fantasma
"aviadores", venta de plazas, entre otras
manifestaciones.
Extorsión
Muchas personas han sido víctimas de las
extorsiones telefónicas, y es que es una manera muy simple
en la que nos pueden robar nuestro dinero mientras utilizan
contra nosotros el terror psicológico y la
intimidación o simplemente abusan de la buena fe que
se tiene en las personas.
El soborno
El soborno se trata de un delito cuando un funcionario
público acepta o exige una cantidad de dinero para
concretar una acción u omitirla.
Un ejemplo de soborno tiene lugar cuando un empresario
le paga una cantidad a un funcionario público con el
objetivo de que éste le favorezca en una licitación
o concurso. Por otra parte, un empresario puede sobornar a un
inspector para que una investigación no arroje resultados
negativos.
Los sobornos también existen fuera del
ámbito estatal. Es posible que un vendedor soborne al
encargado de las compras de una empresa la que intenta venderle
un producto o un servicio, con la intención de que
éste elija su propuesta por sobre la de los
competidores.
Más allá de que el soborno implique un
delito, el hecho de corromper a alguien para obtener un beneficio
personal
La corrupción de la política.
En un sentido clásico del pensamiento
político, la corrupción era el abuso autoritario
del poder, hasta llegar incluso a su ejercicio
tiránico. Tal concepción se expresa en la tan
citada frase de Lord Acton según la cual el poder
corrompe y el poder absoluto corrompe absolutamente. En
la actualidad tal sentido sigue, como se verá, estando
confusamente presente en el discurso político aunque
predomina como referente uno de los tipos de abuso del
poder, aquel que consiste en el enriquecimiento ilegal o
ilegítimo de los políticos o, en general, de las
autoridades (corrupción personal) o el favorecimiento
ilegal o ilegítimo a las causas u organizaciones a las que
están integrados aunque no se beneficien personalmente
(corrupción oficial), gracias a los cargos que
desempeñan o sus conexiones con quienes los
tienen
Según un estudio realizado a los más de
56.000 policías municipales y nacionales, así como
a los de nuevo ingreso en la Policía Federal Preventiva,
casi la mitad de los agentes evaluados son "no recomendables".En
concreto, el informe recoge que en términos generales el
49,4 por ciento de los policías analizados pertenecen a
este grupo, aunque el dato se eleva entre los 26.165
pertenecientes a la seguridad pública municipal, hasta un
61,5 por ciento, según informaciones de 'El Universal'
recogidas por Europa Press.Por regiones, las entidades con mayor
porcentaje evaluados como "no recomendables" son Zacatecas, con
un 70,7 por ciento, Coahuila, un 69,7 por ciento y San Luis
Potosí, donde el 64,7 por ciento de los agentes han sido
puestos en tela de juicio.
Coincidiendo con la difusión de este informe, el
Gobierno mexicano reveló a la ONU en otro documento que su
sistema de justicia requiere "urgentemente" una
depuración, modernización y
profesionalización en todas sus áreas. En ese
texto, las autoridades mexicanas confiesan que tuvieron que
recurrir al Ejército para poder combatir a los grupos que
forman parte del crimen organizado, especialmente el
narcotráfico, y poder restablecer las condiciones
"mínimas" de seguridad.
México es la policía mexicana la segunda
más corrupta
La policía y los cuerpos de seguridad de
México son los segundos más corruptos del mundo,
según la Organización Transparencia
Internacional.
Esto no es para enorgullecerse; la policía y los
cuerpos de seguridad de México aparecen como los segundos
más corruptos de todo el mundo, según un reporte de
la Organización Transparencia Internacional.
El informe sobre la corrupción en 15
instituciones públicas, toma en cuenta la
percepción de ciudadanos de 62 países.
En una escala de cinco puntos, los mexicanos calificaron
a la policía con 4.5. El reporte fue presentado este
jueves, con motivo de la celebración del primer Día
Internacional contra la Corrupción.
La delicuencia policial puede definirse como un
fenómeno policiológico (lógica policial) que
suele afectar solapadamente a todos los niveles de la cultura
policial por muy bajo o alto que sea el rango del policía.
Lo cual incluye comisarios, generales y directores de la
policía o de las fuerzas armadas. Los delitos de
policías tienen una variedad tan amplia como la que existe
en los tipos del Código Penal. El policía
delinque como cualquier otro tipo de ciudadanos, pero por delitos
policiales pueden entenderse mejor aquellos que se realizan
utilizando el cargo, los medios, instrumentos, armas, documentos
o información que está sólo al alcance de
los hombres con placa.
La impostura del policía corrupto.
De todos los delitos que pueda cometer un
policía, el que hace más necesario la
participación de un perito externo y experto, es en el de
la "impostura criminal", o cuando verdaderos criminales o
delincuentes se hacen agentes policiales con fines y valores
absolutamente opuestos a los que rigen o regulan el que hacer de
las policías en sociedad.
Los "impostores policiales" son por lo general
componentes de una criminalidad organizada e inteligente, que por
lo general y dependiendo de la geografía están
ligados al narcotráfico y grupos criminales o
mafias dedicadas al tráfico de personas y de
influencias.
Otro delito policial a considerar es el que trata sobre
la falsedad de testigos, investigadores y peritos, que cuando son
policías, pueden alterar por completo un procedimiento
judicial, con el objeto de inculpar a personas
inocentes.
Para estos casos, el perito experto en el
análisis del comportamiento, deberá elaborar
técnicamente la prueba capaz de superar la
presunción de veracidad del policía mendaz o
corrupto, enfrentando o confrontando los hechos con el testimonio
o presentación de pruebas falsas. Todos, los delitos
policiales conllevan mentira y falsedad; Los falsos testigos de
actos delictivos para falsos testimonios, imposturas, coimas,
protección de criminales, resolución de casos con
personas inocentes ("crimines perfectos")
etc.….
Corrupción
y delincuencia policial
El problema de la corrupción policial no ha sido
tratado, cómo se debiera por nuestras instituciones y
Estados, la mayoría de los países regidos por
gobiernos "democráticos" ni siquiera cuentan o tienen
cómo prioridad el desarrollo y promulgación de
políticas criminales. "Irónicamente" las
políticas criminales, son quizás las únicas
y más importantes medidas gubernamentales para resguardar
la seguridad nacional interna y por consiguiente el bienestar o
seguridad de los ciudadanos. Cabe destacar que el perjuicio
social de la criminalidad organizada en cualquiera de sus
expresiones es "exponencialmente" más dañino para
la seguridad y el patrimonio fiscal, que el daño que
provoca la delincuencia común o la cometida por personas
marginales o ciudadanos comunes, que no son participes de la
autoridad pública, política o policial.
Tradicionalmente se ha entendido la corrupción
policial como aquellas conductas policiales que resultan en
ganancias privadas. Asimismo, la corrupción incluye una
serie de abusos policiales típicos, tales como; la
fabricación de pruebas, el uso de la brutalidad para el
combate contra la delincuencia, la conformación de nexos
para el narcotráfico o de grupos criminales organizados
etc. Sin embargo, los abusos de autoridad y la corrupción,
también están motivados y fomentados por objetivos
propios de la organización policial. De esta forma, la
corrupción, además de definir conductas tendientes
a la promoción de beneficios personales, aparece asociada
a veces y según contexto geográfico, a sus propios
objetivos organizacionales.
Esta unidad o línea de análisis es
particularmente preocupante, ya que concentra la delincuencia
policial, no en conductas individuales – la "tesis de la
manzana podrida" o de los "malos policías"- sino que en la
forma de una estructura organizacional corrupta o represiva,
vinculada solapadamente con el poder político, lo cual
puede conformar determinaciones sociopolíticas corruptas o
redes institucionales completamente ilegales e
impunes.
O sea, la corrupción en estos casos, no es una
desviación individual fruto de una elección
consciente, sino que como el resultado de una
estructuración policial institucional y de las condiciones
sociopolíticas en las que esta se desarrolla.
Enviado por:
Jared gallegos