Políticas microempresariales en el estado Lara, Venezuela (página 2)
Para la siguiente afirmación "la
microempresas son creadas para favorecer la subsistencia del
microempresario y su familia" se estima que la sobrevivencia
o satisfacción de las necesidades básicas para el
microempresario y su grupo familiar en que están de
acuerdo con la subsistencia de estas clases de economía de
microempresas y un pequeño porcentaje de encuesta estiman
que no se encuentran de acuerdo, dejando probablemente un margen
para otros factores como la consolidación o el crecimiento
como posibles objetivos iniciales
Para la cuarta afirmación, "los pasivos
Laborales, los impuestos y los gastos legales de registro son
barreras que impiden el crecimiento de las microempresas"
para este ítem nos trata de explicar cuáles son los
altos y excesivos costos de la formalidad, con respectos a las
obligaciones laborales, impositivas y mercantiles en el que
constituyen una limitante para el crecimiento de las
microempresas.
Para la quinta afirmación "en Venezuela es
más fácil para una empresa ser informar que ser
formal" La mayoría de las encuestas opinan en estar
muy de acuerdo con esta afirmación en el caso de que
Venezuela es más fácil crear una empresa de forma
informal.
La sexta afirmación "la economía
informal existe porque no hay incentivos para ser formal" en
este caso hubo una posición neutral entre los que
estuvieron de acuerdo y desacuerdo, ya que consideraron que
quizás la existencia de la economía informal se
daba no a la inexistencia de incentivos para formalizar a las
microempresas, sino a la imposibilidad manifiestas para
formalizase.
Para la séptima afirmación "es muy
difícil que el estado pueda evitar el crecimiento de la
economía informal" la mayoría de los
entrevistados consideraron que no es muy difícil para el
estado evitar ese crecimiento de la economía informal, al
sentirse quizás, en cierta forma, aludidos directamente
como integrantes de la estructura de la administración
pública.
La octava afirmación "lo único que
necesitan los emprendedores de sectores populares es el
financiamiento para fortalecer sus microempresas" con esta
afirmación la mayoría estuvo en desacuerdo lo cual
significa que no solo el financiamiento es lo más
importante de la política empresarial, no es tan
contundente como debería ser, ya que subsiste una
porción notable de quienes piensan que si es, o si
debería ser así.
En la novena afirmación "la
capacitación y la asistencia técnica son factores
importantes pero no fundamentales de una política
microempresarial" nuevamente en la encuesta se expreso mas
fue es desacuerdo con esta afirmación que al considerar la
capacitación tanto de asistencia técnica son
importantes y fundamentales en la gestión pública
hacia el sector.
En la decima afirmación "es importante
diferenciar y privilegiar a las microempresas en relación
a las medianas y grandes empresas". La mayoría
estuvieron a favor con este ítem pero estuvo muy de cerca
igual de ser una afirmación en desacuerdo. Esta
afirmación opina del funcionario en torno a la
especificidad del sector microempresarial, que
justificarían una actuación estatal destinada a
diferenciar y privilegiar una política especial del
ámbito organizativo
En la onceava afirmación "son las
pequeñas empresas, y no las medianas o grandes, la clave
del desarrollo económico y social del país"
esta afirmación es la misma opinión que la anterior
que quienes laboran en las mismas instituciones oficiales que
atenderán al sector microempresarial.
En la doceava afirmación "las microempresas
no necesitan relacionarse con grandes empresas para crecer y
aumentar sus operaciones" se podrían establecer
vínculos y relaciones entre micros, pequeñas,
medianas y grandes empresas para guiar la política
microempresarial, en sentido estricto y de una política
económica más estable.
En la treceava afirmación "es necesario que
el Estado intervenga en la economía y redistribuya la
riqueza". Es otro de los aspectos esenciales en la
caracterización que suele hacerse de la
participación del Estado venezolano en la economía,
que es sustentado en las actividades petroleras. Una muy gran
mayoría dijo estar muy de acuerdo con dicha premisa lo que
revela la persistencia en el plano de quienes laboran
directamente al servicio del Estado.
En la catorceava afirmación, "Venezuela es un
país rico por el petróleo y los recursos naturales
que posee". La mayoría expreso estar muy de acuerdo
con esta afirmación, opinando que poseemos un estado rico
y dadivoso, que tiene las riquezas para ofrecerles a los
más pobres y entre los que no lo son tanto, parte de esas
supuestas riquezas, en contraste con la realidad fiscal del
Estado Venezolano.
Conclusiones
Durante el desarrollo de las reformas institucionales
creadas en los últimos tiempos, y particularmente durante
la actual gestión gubernamental, se han desarrollado un
conjunto de instrumentos legislativos sustentados en principios
presentes en la Constitución de 1999, que reflejan la
intención del legislador de apoyar, fomentar o atender las
inquietudes, necesidades y demandas de un grueso sector de la
población, que excluido del llamado sector formal de la
economía, y en algunos casos en situación de
desempleo, realiza una serie de actividades y labores en
búsqueda de su sustento y satisfacción de
necesidades básicas.
La denominada Ley de Microfinanzas constituye uno de los
principales elementos normativos que se erigen como
expresión jurídica de la intencionalidad presente
en el discurso y praxis de la gestión actual, y a
través de la cual se están canalizando hacia
diversos entes una gran cantidad de recursos para promover la
creación de cooperativas, asociaciones comunitarias y
microempresas, como manifestaciones de la denominada en ese
discurso economía popular, solidaria y alternativa,
marcando quizá una distancia ideológica con lo que
sería la simple noción de empresa o inclusive, de
economía informal.
Pese a plantearse, normativamente, el cumplimiento o la
satisfacción de una serie de necesidades sociales y
económicas, trabajo y empleo entre ellas, el Estado, en su
gestión y en la administración de estas
políticas microempresariales, al no plantearse la
formalización y sostenibilidad de ese proyecto
microempresarial o productivo, en la práctica está
fomentando la informalización de la economía. En
ese sentido, el aumento y crecimiento de la economía
informal, más allá de las razones que pudiesen
generarla, tiene en la creciente debilidad administrativa,
operativa e institucional del Estado venezolano, uno de sus
factores desencadenantes.
En esa dirección, la formalización, en
tanto inserción adecuada y deseable de las microempresas
en el espacio del estado de derecho, y del cumplimiento de
ciertos parámetros laborales, mercantiles, tributarios y
gerenciales, debe establecerse claramente como un objetivo
necesario de una política de estímulo,
promoción, apoyo o financiamiento a las microempresas,
tomando el actor estatal las medidas necesarias o convenientes
igualmente, para replantear o modificar aquellos elementos de su
estructura burocrática, institucional, legal o de su
gestión rutinaria, que impide o dificulte dicho objetivo,
enmarcando esa política en una estrategia coherente y de
mayor alcance en el orden económico, que permita
aprovechar las especificidades y fortalezas de la microempresa y
de quienes se encuentran en el sector informal, para abordar la
construcción de una economía que pueda enfrentar,
adecuada y exitosamente, los retos impuestos por la
Globalización y las transformaciones que ella está
generando.
Autor:
Benitez Valeria
Cabello Ysheel
Caraballo Maryelid
Khawam José
Marcano María
Profesor
MSc. Ing. Iván
Turmero
República Bolivariana de
Venezuela
Universidad Nacional Experimental
Politécnica
"Antonio José de
Sucre"
Departamento de Ingeniería
Industrial
INGENIERÍA
FINANCIERA
Ciudad Guayana, Diciembre de
2011
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