Accesar distintos territorios y disminuir la exclusión digital: Los telecentros de Porto Alegre

Enviado por Vanda Ueda

Introducción
El territorio organizado
por las redes
Los distintos territorios
y la dimensión geográfica de la
Internet
Los Telecentros en la
ciudad de Porto Alegre: disminuyendo da exclusión
digital
Bibliografía

La multiplicación de las nuevas
tecnologías de la información tiene provocado discusiones y
llamado la atención por parte de los investigadores de
las Ciencias
Humanas y Sociales, principalmente en lo que se refiere a la
exclusión digital de la población de más baja renta. La
barrera de la exclusión social tiene sumado a la barrera
de la exclusión digital. Porto Alegre es hoy una ciudad en
que sus gobiernos tienen la preocupación de disminuir la
exclusión digital con la implantación de los
Telecentros. Permitiendo así que los ciudadanos tengan
acceso gratuito a la red, promoviendo la
apropiación social y del conocimiento,
a través de esa nueva herramienta que es la Internet.

Introducción

En un mundo dominado y controlado por redes de interacciones y
flujos globales, percibimos que están ausentes muchos
presupuestos
teóricos basados en la idea de territorio. Y al mismo
tiempo, se
crearon algunas condiciones de carácter político-económico y
técnico que nos estimulan a pensar y reflexionar sobre el
territorio y sus múltiplas dimensiones. En la sociedad
actual, mucho tiene hablado y discutido de los procesos y
cambios que se producen de manera acelerada en nuestra sociedad y
consecuentemente en los procesos de globalización.

Es importante en el contexto global discutir
también el papel del local, una vez que la experiencia de
lo global no es parcial. Así, los múltiplos
procesos de la
globalización constituyen ese fenómeno, habitan
y dan forma especifica a ese contexto.

Por lo tanto, disminuir la exclusión
social es una de las metas de los gobiernos de América
Latina y especialmente de Brasil, que no
tiene medido esfuerzos para que las desigualdades sociales no
sean tan brutales y que los ciudadanos puedan ascender a los
niveles mínimos de ciudadanía.

Porto Alegre es hoy una ciudad en que los ciudadanos
puedan opinar sobre el futuro de la ciudad. La
participación democrática a través del
Presupuesto
Participativo tiene aumentado el nivel de auto-estima de la
población, una vez que puede decidir en conyunto con el
ayuntamiento en que y donde hacer las inversiones
necesarias para la región.

Los proyectos de
inclusión digital, como los Telecentros fueron en su
mayoría votada en las reuniones del Presupuesto
Participativo. Además el ayuntamiento tiene hecho
inversiones no que se refiere a las infraestructuras de innovación, como la INFOVIA Procempa, el
portal de Internet Porto WEB, lo que
facilitó la instalación de los
Telecentros.

Nuestro objetivo es
discutir algunas categorías como territorio y redes e
analizar el papel del ciberespacio como un fenómeno
global. Además de poner en manifiesto los proyectos de
inclusión digital realizados por el ayuntamiento de Porto
Alegre, que permite los ciudadanos el acceso a distintos
territorios.

El territorio organizado por
las redes

Uno de los grandes problemas
existente hoy en las ciencias humanas y sociales es tener con
clareza la definición de los conceptos como del
territorio, redes y sus múltiplas territorialidades.
Percibimos que las redes, principalmente las redes técnicas
pueden ser analizadas a partir de tres ejes comunes, que al final
se complementen, una vez que estas territorializan,
desterritorializan y reterritorializan. Por lo
tanto, las relaciones existentes entre las redes técnicas
y territorio, las redes técnicas y poder y
la
organización territorial de las redes pueden y deben
producirse en distintas escalas – global y local. (UEDA, 2002 y
2004).

Algunos autores como DUPUY (1998:60) tiene insistido que
las redes técnicas permiten la instantaneidad de las
relaciones y que no pueden ser analizadas aisladamente de los
factores económicos, sociales, políticos y
espaciales. Con la implantación de las nuevas
tecnologías de comunicación y transportes, la movilidad
cotidiana no fue solamente un movimiento en
el espacio, es lo que el autor llama de una posesión
histórica de crear nuevos territorios. Permitiendo crear
un conyunto territorial capaz de canalizar los flujos. Las
vinculaciones solamente si percibe en el espacio
geográfico si analizadas a partir de los tres ejes
básicos y que al final se complementan. La
complementariedad suscitó en un debate y en
una abordaje a partir del concepto de
territorialidad, además de proporcionar una lectura mas
dinámica de las redes en el territorio,
percibiendo como esas se estructuran en el espacio y como
influenciaran o no en el cotidiano de una sociedad.

MUSSO (2002:19-20) analiza que el territorio es una
construcción colectiva, un espacio de
representaciones e de acciones que
combinan los territorios históricos, los territorios
vividos y los territorios proyectados que las redes son un
artefacto técnico que se yuxtapone en el territorio. La
movilidad y la rapidez de las redes producen la noción de
proximidad y los individuos (ciudadanos) no pueden ser dejados de
lado o "attachados" en el territorio. Las redes promueven
la simultaneidad de los territorios en función de
sus actividades caracterizadas por las distintas
temporalidades.

Por lo tanto, la sociedad de la información (a
través de las redes) permite que los flujos de
informaciones circulen mas rápidamente y que se
materializan a través de las nuevas tecnologías.
Concordamos con CAPEL (2001) cuando el mismo señaló
que los espacios virtuales o el ciberespacio es una tierra de
incógnita, una tierra nueva para conquistar y poblar y que
poco a poco esta siendo conquistada y poblada. En esto espacio
aparecen nuevos pioneros que conquistan nuevos territorios,
creando nuevas ciudades virtuales. A través de la Internet
nos movemos en un espacio instantáneo y mundial, el
ciberespacio permite la presencia física en
determinados puntos de la geografía mundial, es
una cibergeografía sin fronteras.

La cibergeografia posibilita así la
territorialización de las comunidades virtuales compuestas
por afinidades de interés, y
que las diferentes escalas (local, regional y mundial) posan
estar conectadas entre sí. Es en el ciberespacio que nos
muestra la
cibergeografia, o sea, la Word Wide Web. Un mundo
constituido de sites, que pueden ser entendido como
ciberlugares y que multiplican en infinitas relaciones,
denominadas de links (MARTINS, 2000).

Por lo tanto, territorio y redes se multiplican y se
yuxtaponen. Los territorios naturales y las redes artificiales se
entrecruzan y se transforman recíprocamente. Las redes
crean las solidariedades sociales e territoriales y favorecen la
atracción económica de los territorios.

Hoy el territorio es mas do nunca movimientos, ritmos,
flujos y redes, mas no se trata de un movimiento cualquier o un
movimiento de trazos meramente funcionales, elle es
también un movimiento con significados, de expresividad,
esto es que tiene uno determinado significado para quien
construye y o para utiliza (HAESBAERT, 2004:281).

Los significados y los movimientos en el territorio
hacen con que los ciudadanos luchen para no ser segregados y
excluidos, principalmente en relación de las nuevas
tecnologías de la información. Sabemos que, a lo
largo de la historia, las nuevas
tecnologías quedaran restrictas a las camadas de la
población de menor poder adquisitivo. Por lo tanto, la
Internet al mismo tiempo que segrega puede incluir el ciudadano
en la sociedad de la información.

Los distintos territorios y
la dimensión geográfica de la
Internet

Manuel Castells (2003) en su libro Galaxia
de Internet añade que Internet es el tejido de nuestras
vidas. La Internet pasó a ser la base tecnológica
para la forma organizacional de la era de la información:
la red. Por lo tanto, la red es uno conyunto de nos
interconectados y están proliferando en todos los dominios
de economía,
política e
de la sociedad, desbancando las corporaciones que son organizadas
de manera vertical y sus burocracias son centralizadas. El
proceso de
desterritorialización e reterritorialización
caracterizase el momento en que vivimos. La Internet es hoy un
conyunto de redes interconectas donde podemos tener acceso en
casi todos los lugares del mundo. La nueva tecnología
de la información se tiene propagado con una velocidad
inalcanzable. Por lo tanto, definimos Internet como una "red de
redes", es decir, una red que no sólo
interconecta a los ordenadores, sino también que conecta
las redes de ordenadores entre sí.

Mas, esa red de redes puede y son en su gran
mayoría segregadoras, una vez que es necesario tener un
ordenador y estar conectado a Internet. En eso sentido,
concordamos con MATTELART (2002:9) que dice que la Internet y el
ciberespacio hacen soñar. Muchos son incitados a ver en
ellos las promesas de una nueva sociedad en la que los grandes
desequilibrios socioeconómicos encontrarían
soluciones,
mas al que parece las utopías de la red hace con que cada
día mas aumenten las desigualdades sociales y
económicas.

Las desigualdades y las diferencias son complejas, una
vez que la distribución de la riqueza es desigual. Si
pensamos en términos de nuevas tecnologías de la
información, pocos son las personas que tienen acceso, una
vez que los precios de los
equipamientos son demasiados altos y el acceso a la Internet es
casi imposible, pues exige un ordenador conectado a una
línea telefónica. GRAHAM (2000:10), añade
que las sociedades
urbanas parecen estar volviéndose cada vez mas desiguales
y no menos desiguales, tanto a escala
intra-urbana, como interurbana e internacional. Para una gran
parte de la población occidental, dejando aparte las
ciudades del tercer mundo, los debates acerca de unir los hogares
a Internet o la "supercarretera de la información", son
meramente ciencia-ficción, dada las demandas de
comida, vestuarios, transportes y vivienda.

Para SALVADOR (1999:225) la penetración social de
Internet ha desbordado todas las previsiones y parece un proceso
irreversible. Considerada por los expertos en telecomunicaciones como una red
tecnológicamente poco eficiente, cara y poco segura y por
algunos teóricos sociales como una amenaza a la
supervivencia de las culturas minoritarias y como un medio
potencializador de desigualdades sociales entre los ricos y los
pobres en información. Es evidente que el contacto basado
en la tecnología puede conectar hogares de las
elites desarticulándolas de sus ambientes sociales
inmediatos. En Brasil, las desigualdades sociales y
económicas son cada día masa evidentes, aparecen en
las principales ciudades espacios de consumo
seguros y
privatizados, además de los "hogares
fortificados",conocidos como condominios cerrados. La
comunicación electrónica en estas viviendas es una
necesidad para sus moradores, una vez que las personas pueden
estar distantes de sus vecinos y de los ciudadanos "indeseables"
de la ciudad y al mismo tiempo estar conectado sin la
sensación de aislamiento (UEDA, 2004a,2004b y
2004c).

Por lo tanto, la geografía de la red es la
geografía de la inclusión y de la exclusión,
una vez que depende de los valores y
de los intereses sociales de las elites dominantes, la Internet
es un ejemplo. CASTELLS (2003:170-171) señala que la
Internet tiene una geografía propia, una geografía
hecha de redes y nodos que procesan los flujos de informaciones
generados y administrados a partir de los lugares. Pone en
evidencia que la dimensión geográfica de la
Internet puede ser analizada a partir de tres perspectivas: su
geografía técnica, la distribución espacial
de sus usuarios y la geografía económica de la
producción de la Internet.

La geografía técnica dice respecto a la
infraestructura de telecomunicaciones de la Internet, las
conexiones entre los ordenadores que organizan su trafico y la
distribución de la banda ancha, o
sea, son las líneas de telecomunicaciones dedicadas al
trafico de paquetes de datos. La
Internet es global en su alcance, mas territorialmente desigual,
en términos de capacidad. En lo que se refiere a la
distribución espacial de sus usuarios, percibimos que la
Internet es extremamente desigual, principalmente en
términos de números de usuarios con relación
a la población total de los países. Existe un con
contraste sobre él numero de usuarios de Internet, el
cuado abajo demuestra que África y Oriente Medio, tienen
pocos usuarios con relación a Europa y
Canadá y Estados
Unidos.

La utilización de Internet tiene una
rápida difusión, mas sigue un padrón
espacial que fragmenta su geografía según la
riqueza, la tecnología y el poder. CASTELLS (2003:174)
añade que lo que existe hoy es una nueva geografía
del desarrollo.
Afirma que la difusión de Internet avanza desigualmente en
el tiempo y en el espacio por camadas sucesivas de
incorporaciones que pueden reflejarse en geografías
sociales en el futuro. Por lo tanto, el uso de la Internet se
difundirá una geografía
económica, más selectiva, principalmente en los
países mas desarrollados. La geografía de la
inclusión digital, esta pensada principalmente para
atender los intereses de los países desarrollados y la
exclusión en la sociedad de la información puede
ser observada en el listado abajo, una vez que los países
periféricos no figuran en el ranking,
excepto Brasil.

Su difusión en niveles globales muestra un mundo
de espacios o territorios diversos y complejos principalmente
para los que no están en la sociedad de la
información. Por lo tanto, la barrera de la
exclusión social súmase a la barrera de la
exclusión digital. En ese sentido es que el poder publico
municipal de la ciudad de Porto Alegre tiene realizado proyectos
para permitir que los ciudadanos de más baja renta tenga
acceso y la apropiación social de esa nueva herramienta,
la Internet.

Los Telecentros en la ciudad
de Porto Alegre: disminuyendo da exclusión
digital

La propuesta de abrir espacios públicos de acceso
a las tecnologías de la información es una
preocupación del gobierno
municipal de Porto Alegre. Según la pagina institucional
del ayuntamiento el plan de
inclusión digital tiene como objetivo de implantar
Telecentros en distintos puntos de la ciudad, promoviendo la
iniciación a la informática, a la ciudadanía y a la
utilización de herramientas
de Internet, disminuyendo los índices de exclusión
digital en la ciudad. Otro objetivo es la participación de
los jóvenes en el proyecto,
permitiendo la oportunidad de estudiar la informática,
disminuyendo la criminalidad y la violencia
callejera. Los Telecentros permiten que las personas excluidas
puedan vislumbrar un futuro con mas perspectivas y
oportunidades.

Basado no modelo de los
telecentros existentes en la capital
paulista, la ciudad de São Paulo, el primero Telecentro
organizado en Porto Alegre fue el Telecentro Chico Mendes,
cuyos objetivos
fueron y son de estimular los ciudadanos a la utilización
y a la democratización de las nuevas tecnologías de
información. Ese telecentro atiende una comunidad con mas
de 40 mil personas. En general, los telecentros están
localizados en barrios periféricos, cuya población
es de baja renta, con poca escolaridad y consecuentemente con
baja auto-estima, conforme observamos en la figura 1 e 2. Existen
también los telecentros localizados en la área
central de la ciudad para que los trabajadores puedan utilizar al
salir del trabajo.

Fuente: http://www.telecentros.com.bry
IBGE, 2000.
Elaboración: Tássia Coser Norman y Rafael
Gonçalves Rolim, 2004.

En estos puntos de Internet, las personas pueden tener
acceso gratuito a Internet, tener una cuenta de e-mail y dispone
a los usuarios cursos de informática básica, con
equipos especializados. Los equipamientos disponibles a la
población, son: ordenadores, impresoras y
scanner.
Señalamos que todos los telecentros tiene los
equipamientos necesarios a la conexión a la Internet,
haciendo con que todos los ciudadanos pueden tengan el acceso a
distintos territorios. Otro importante telecentro es del Beco do
Adelar y está localizado en la Zona Sul del municipio y
tiene como objetivo atingir mas de 1.100 familias que viven cerca
del beco, proporcionando que más de 20 mil personas puedan
acceder a las nuevas tecnologías de la
información.

Añadimos también, que la participación ciudadana es una practica en
la ciudad de Porto Alegre y la construcción del Telecentro
del Beco do Adelar y de otros son conquistas de los moradores de
la región que hicieron la petición y fueron
contemplados a través del Presupuesto Participativo. La
organización de los moradores es una
herramienta importante para la manutención de los
telecentros, además de la participación ciudadana
para conseguir la participación de los órganos
públicos y privados. Para los moradores de la Vila
São Vicente

"la conexión no es solamente un servicio, la
conectividad es entendida como un derecho. Principalmente cuando
estamos presenciando una revolución
de las comunicaciones
proporcionada por las telecomunicaciones y, la creación de
nuevos vínculos entre los ciudadanos, es fundamental para
la democratización de la información del
conocimiento".(In: http://www.telecentros.com.br)

Ese telecentro atiende mas de 3 mil personas y las
clases de informática son ministradas de lunes hasta el
sábado y también por la noche, facilitando para los
trabajan todo el día.

Las participaciones entre el sector publico, organizaciones no
gubernamentales y las empresas privadas
(como los convenios firmados con España)
hicieron con que el Telecentro Vila da Pedreira tenga buena
infraestructura y atienda mas de 8 mil personas.

Cuadro 3- Telecentros implantados en
Porto Alegre

Entendimos que la Internet – el ciberespacio – es el
tejido de nuestras vidas y que paso a ser la base
tecnológica para la forma organizacional de la era de la
información. SASSEN (2003: 36) añade que a
través de la Internet, las iniciativas locales se integran
a una red global, posibilitando un nuevo tipo de actividad
económica e política, centrada en múltiplas
localidades conectadas digitalmente. Es en ese contexto que los
telecentros son importantes, pues son espacios que la
población tiene disponible las tecnologías de la
información y pueden ascender a la sociedad de la
información. Ellos tendrán derechos y oportunidades de
aprender y utilizar las tecnologías. Superando los limites
entre el equipamiento (el ordenador) y la apropiación del
mismo, dando oportunidades a que los ciudadanos mejoren sus
condiciones de vida y estimulen a la democratización de la
información en un sentido más solidario. Haciendo
que la ciudad tenga espacios colectivos y que los ciudadanos
luchen por una sociedad mas justo y un otro mundo posible para
todos, promoviendo la inclusión de social a través
de la inclusión digital.

Bibliografía

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