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- Marco
legal - Principales
riesgos industriales - Análisis
de riesgos - Planes
de emergencia - Comentarios
finales - Bibliografía
RESUMEN: En esta revisión se
trata de mostrar al personal
sanitario, y en especial a aquellos que puedan estar involucrados
en la planificación y/o respuesta ante un
accidente químico, una visión general del tema de
los accidentes
industriales mayores. En la introducción se muestran de manera escueta
algunos datos de las
principales catástrofes industriales de la historia, así como de
algunos accidentes ocurridos en nuestro entorno y que
podrían haber evolucionado a un accidente mayor. Se hace
además una revisión de la legislación
española y europea existentes sobre el tema, y se resumen
las principales consecuencias que pueden tener las explosiones,
fenómenos de tipo térmico y fuga de sustancias
peligrosas, haciendo especial hincapié en este
último caso. También se sintetizan los principales
pasos a seguir para realizar un correcto análisis de riesgos en una
determinada área geográfica. Por último se
muestra la
estructura
general de los Planes de Emergencia del Sector Químico y
las funciones de los
distintos grupos que
participan en él, incluidas las principales funciones del
grupo
sanitario. La planificación y respuesta ante una
catástrofe industrial tiene un marcado carácter multidisciplinar, y lo que se
pretende en este documento es aportar a los profesionales
sanitarios una visión global de sus principales aspectos
para así contribuir a un mejor conocimiento
de un tema que consideramos importante para el personal sanitario
y a una respuesta más integrada, ya que si ocurriera una
catástrofe industrial tendríamos que enfrentarnos a
un grave problema de salud pública de una manera
inmediata.
Palabras clave: Desastres químicos.
Planificación en desastres. Evaluación
de riesgos. Sustancias peligrosas. Legislación.
ABSTRACT: The Risk of Chemical Disaster as a Public
Health Question. This revision is aimed at providing health
care personnel, particularly those who may be involved in
planning and/or responding to a chemical accident, with an
overview of the subject of major industrial accidents. In the
introduction, a brief presentation is made of some data
concerning the main industrial disasters which have occurred in
the past in addition to some accidents which have occurred in our
area that could have evolved into a major accident. A review is
also provided of Spanish and European laws currently in effect
regarding this matter, in addition to summarizing the main
consequences which may result from explosions, phenomena of a
thermal type and the leakage of hazardous substances,
particularly stressing the third of these three cases. A brief
summary is also given of the main steps to be taken for a correct
risk analysis in a given geographical area. Lastly, the overall
organization of the Chemical Industry Emergency Plans and the
functions of the different groups taking part therein, including
the main functions of the medical team, is provided. Planning and
responding to an industrial disaster is markedly
multi-disciplinary endeavor, and this document is aimed at
providing health care professionals with an overview of the main
aspects involved in order to thus contribute to a more in-depth
knowledge of a subject which we consider to be of importance for
health care personnel and a better-integrated response, given
that were an industrial disaster to occur, we would have to deal
with a serious public health care problem on the spot.
Key words: Chemical disasters. Disaster planning.
Risk evaluation. Hazardous substances. Legislation.
INTRODUCCIÓN
A la hora de tratar el tema de las emergencias y
catástrofes, no podemos dejar de hablar del riesgo que
suponen las instalaciones industriales, cada vez más
frecuentes debido al importante desarrollo
tecnológico de los últimos tiempos.
Prácticamente todos los objetos de uso cotidiano
dependen en mayor o menor medida de la industria
química,
por lo que renunciar a ella es algo incluso difícil de
imaginar. Es más, cada año salen al mercado gran
cantidad de productos
químicos nuevos1, 2, algunos de los cuales
precisan para su elaboración sustancias
peligrosas3 que, lógicamente, han de ser
transportadas, almacenadas y manipuladas en las plantas
industriales. Todos estos procesos
suponen un riesgo con potencial
catastrófico4,5,6. El riesgo existe, y ya que
éste no puede ser eliminado del todo, lo que hay que hacer
en primer lugar es reducirlo mediante un correcto diseño
de las plantas industriales y aplicando las medidas de seguridad
correspondientes en cada paso del proceso
industrial7. Aún así, el riesgo nunca va
a ser cero, por lo que será necesario conocerlo a fondo en
cada caso concreto para
así tratar de planificar la actuación de todas las
personas implicadas en el caso de que se produzca una
catástrofe industrial.
Cuando el riesgo es muy elevado o está poco
controlado puede producirse un accidente mayor, que es "…
cualquier suceso tal como una emisión, fuga, vertido,
incendio o explosión, que sea consecuencia de un
desarrollo incontrolado de una actividad industrial, que suponga
una situación de grave riesgo, catástrofe o
calamidad pública, inmediata o diferida, para las
personas, el medio ambiente
o los bienes, bien
sea en el interior o en el exterior de las
instalaciones,…"8.
La expresión de estas dos labores de prevenir y
planificar son los correspondientes estudios de seguridad
industriales9 y los planes de emergencia, tanto
internos como externos10. Ahora bien, hay que tener en
cuenta que por muy bien diseñada que esté una
planta química, por muy exhaustivo que sea el
análisis de los riesgos y por muy bien coordinado que
esté un plan de
emergencias, siempre va a haber, y así nos lo demuestra la
historia, accidentes químicos de una envergadura
considerable7. En la tabla 1 podemos ver algunos datos
de estos accidentes mayores que por desgracia han hecho historia,
si bien es importante recordar que aunque sí son todos los
que están, no están, ni mucho menos, todos los que
son.
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