Contienda
polarizada
Con el desplazamiento de la política al campo de
la
comunicación, ante el peso cada vez más
preponderante de éste en el mundo contemporáneo, se
ha configurado un escenario concentradamente mediatizado para las
disputas electorales. De ahí el peso de las encuestas, del
marketing, de
los asesores de imagen, etc.; el
lugar determinante que se le asigna a la
televisión, la reformulación del discurso
político bajo los códigos que priman en los
medios, el
predominio del "empaque" sobre el
contenido, etcétera.
Puede decirse que en Ecuador fue el
ex-presidente León Febres Cordero (1984-88) quien
marcó un giro en ese sentido, como lo admite una
opinión generalizada que su triunfo fue producto del
mejor desempeño en el debate
televisivo ante su contendor, que se perfilaba como favorito, el
también ex-presidente Rodrigo Borja (1988-92). Pero
más allá de este evento, lo cierto es que en su
gobierno el
manejo de imagen y recursos afines
pasaron a ser una parte sensible del ejercicio del poder, al
extremo que en su intemperancia terminó atropellando a
periodistas y medios de difusión con posturas
críticas.
Con el transcurrir de los tiempos, de elección en
elección, la mediatización de los procesos
electorales avanza en centralidad, pero sin por ello anular
procedimientos
enclavados en la tradición electoral. Tan es así
que, en esta campaña, los 13 candidatos presidenciales
participantes en la lid recurrieron a los tradicionales desfiles,
caravanas, marchas y concentraciones, a lo largo y ancho del
país, como principal recurso para relacionarse con el
electorado cara a cara, pero también para desde ahí
proyectarse mediáticamente a los noticieros y otros
programas de
los diversos medios. Con el añadido que de esas
demostraciones salía también la materia prima
para la elaboración de sus propias producciones de
propaganda. De
ahí que en ellas primó el manejo de la imagen del
candidato y el show, por sobre el mensaje político y
exposición de propuestas.
Primera vuelta y
balotage
El entusiasmo que se había mostrado esquivo en el
primer turno apareció para el balotaje al tener como
finalistas a candidatos con proyectos
opuestos: Noboa con la promesa de un país de empresarios y
Correa con la propuesta de una "revolución
ciudadana".
El primero, con el beneficio del triunfo en la primera
vuelta, buscó intensificar la fórmula "ganadora":
actos de fe, donaciones y caridad a los más pobres,
etcétera, con destaque -técnica promocional
mediante- en el ingrediente "plus", su esposa, quien lidera las
obras de beneficencia de la Fundación Cruzada Nueva
Humanidad -puntal de la campaña permanente- y que en la
contienda logró la más alta votación para la
diputación de la provincia más populosa del
país, Guayas. Pero además introdujo una variante:
acceder a los requerimientos de los medios de difusión,
aunque selectivamente. Y, sobre todo, rehusándose a un
debate de ideas, se fue de lleno a una confrontación
personal
acusando a su adversario de ser un títere del presidente
venezolano Hugo
Chávez, y la consiguiente "amenaza comunista" que
él representaba. En los últimos tramos de la
campaña apareció el hasta entonces desconocido
"Frente Ciudadano Contra la Corrupción
", para reforzar estas acusaciones con una virtual guerra sucia
librada sobre todo en espacios contratados de televisión.
El candidato Correa, por su parte, modeló sus
críticas contra el establecimiento, para dar mayor espacio
a la tríada: desarrollo,
trabajo y
vivienda, de mayor impacto electoral, prometiendo la
reducción de dos puntos del Impuesto al Valor
Agregado (IVA) y de las
tarifas eléctricas, microcréditos masivos, la
duplicación del Bono de Desarrollo
Humano (subsidio estatal para los más pobres) y del
bono de vivienda (subsidio estatal para los que no tienen
vivienda), entre otras cosas.
Los dardos de su palabra inflamante ya no fueron contra
la "partidocracia", sino contra la "oligarquía y las
chequeras millonarias que quieren comprar a la Patria
".
Aunque parezca paradójico, el propio Noboa se
encargó de reforzar ese mensaje cuando, para sembrar dudas
sobre el financiamiento
de la campaña de su adversario, sacando pecho
insistía en que su campaña se la pagaba él y
nadie más que él. Se entiende que esto hacía
parte de la estratagema para capitalizar la imagen de "buen
patrón" que buscaba proyectar, pero que se fue diluyendo
con la reactualización de las denuncias sobre el contrato de
trabajadores infantiles en sus bananeras, incumplimiento de
derechos
laborales, sus disputas legales por la herencia
familiar… y, como complemento, un hecho aparentemente
anodino: el hallazgo en un basurero de fichas de
registro para
su plan de vivienda;
un golpe contundente para su política
clientelista.
Gasto
electoral
"Noboa gastó 6,9 millones (de
dólares) en publicidad, y
Rafael Correa, 2,5 millones, pero además se gastó
otro tanto en rubros diferentes. Sin embargo la chequera
más grande no ganó", escribió el periodista
Carlos Xavier Gutiérrez en la revista
Vistazo , con datos del
Tribunal Supremo Electoral (TSE) y la ONG Participación Ciudadana. Precisó que
"Noboa se excedió en el gasto electoral en las dos rondas,
y Correa lo hizo en la segunda", pero además, que tal
gasto solo se refirió a "los avisos de los candidatos en
los medios como televisión, radio y prensa, pero
aparte en una campaña hay muchos otros gastos, como la
elaboración de camisetas, la
organización de mítines, el asesoramiento
profesional y la impresión de pancartas. Se calcula que el
gasto electoral puede duplicarse si se toma en cuenta todos esos
puntos".
En relación al límite oficialmente
establecido para gastos de publicidad, en la segunda ronda Noboa
gastó el 453.76, por ciento, y Correa, el 169.36 por
ciento, según reportó el TSE.
En el reparto de la torta, el medio más
aventajado fue la televisión con el 98,17 por ciento del
total, la radio
recibió el 1,54 por ciento y la prensa, el 0,27 por
ciento, según el monitoreo realizado por
Participación Ciudadana, del 26 de octubre al 24 de
noviembre. En aquel medio, Noboa desembolsó casi 2,6
millones de dólares, mientras que Correa superó
levemente la cifra de un millón de dólares, pero
con una campaña de mayor destaque.
Pero además de estos méritos del equipo
del candidato ganador, cabe acotar que éste se
benefició igualmente de la creatividad de
un sinnúmero de ciudadanos y colectivos que
contribuyó con canciones, estribillos, grafittis,
etcétera, y una variedad de producciones que circularon en
el ciberespacio.
El "Monitoreo de la cobertura de los medios a los
candidatos presidenciales" realizado por Participación
Ciudadana ( http://www.ciudadaniainformada.com/reporte-monitoreo-elecciones-ecuador.php ) en la
segunda vuelta indicó que el espacio dedicado por la
televisión a Noboa ocupó el 50,84 por ciento,
quedando el 49,26 por ciento para Correa. Por bloque horario, en
el matutino (06h00–12h59) la relación fue
48,89-51,11 por ciento; en el vespertino (13h00–18h59),
37,61-62,39 por ciento; y en el nocturno (19h00–24h00),
54,57-45,43 por ciento. En la radio, el espacio dedicado a Noboa
registró el 47,40 por ciento y el de Correa 52,60 por
ciento. El espacio de Noboa en la prensa escrita fue del 49,14
por ciento y el de Correa 50,86 por ciento.
De acuerdo con estas cifras, se podría decir que
existió una distribución equilibrada de los espacios
mediáticos entre los dos candidatos. Sin
embargo, tal equilibrio se
desdibuja al tomar en consideración el tratamiento, los
"ángulos" específicos de los diversos medios, la
puesta en escena (recortes, montajes, etcétera),
comentarios, etcétera, en razón de los
alineamientos que se registraron por parte de varios medios en
esta campaña. El más notorio, sin duda, el
realizado por el Grupo
Isaías a favor de Noboa, al extremo que sus actos de
cierre de campaña pasaron casi por completo en los canales
de televisión de este grupo, como segmentos del
noticiero.
Uso del
ciberespacio
En estas elecciones, el ciberespacio pasó a
convertirse en un escenario muy activo, animado sobre todo por
ciudadanos y movimientos que por esta vía buscaban
contrarrestar el actual nudo gordiano de la comunicación política: la
mediación enormemente metidiatizada; para restablecer
equilibrios y mayor transparencia, contando con este recurso
tecnológico que favorece una mayor interactividad. Para la
organización "en red" que caracteriza a las
nuevas articulaciones
sociales, Internet ha llegado como un
anillo al dedo.
En esta dimensión, cualquier constatación
empírica puede confirmar que los más
dinámicos fueron parte de la amplia convergencia que se
conformó a favor de Correa en el segundo turno. De hecho,
partidos y movimientos progresistas y de izquierda, a cuyos
candidatos en el primer turno se les dio un tratamiento de
marginales por parte de los medios de difusión (encuestas
mediante), ya habían recurrido a Internet como uno de los
componentes clave para su acción
proselitista.
Sin embargo, sobre todo importa tener presente que
Correa aparece en la escena pública de la mano del
"movimiento
forajido", que es el que desencadenó la caída del
presidente Lucio Gutiérrez el 20 de abril de 2005. Se
puede decir que para entonces el "forajidismo" no pasó de
ser un estado de
ánimo compartido por ciudadanos/as de diversos estratos
sociales y procesos de recomposición del tejido
organizativo social -sobre todo en torno a
campañas como la de oposición al ALCA y el
Tratado de Libre
Comercio con los Estados Unidos-,
que de a poco se fue diluyendo; pero la propuesta de la asamblea
constituyente lo reactivó. Y, bueno, una de las
características de ese movimiento es que su
articulación, antes que en espacios formales, se
fraguó vía Internet, telefonía
celular y medios alternativos. Y es así que, durante
la campaña, particularmente en el segundo turno,
aparecieron en escena páginas
Web, blogs,
videoblogs, etcétera, con el refuerzo de las listas
electrónicas, spam incluido, tanto para
promocionar la candidatura de Correa como para atacar la de su
adversario. Claro que desde el campo de Noboa también se
intentó responder en este terreno, aunque sin mayor
contundencia.
Pero no solo las partes en disputa buscaron nichos en el
ciberespacio, también lo hicieron entidades civiles
preocupadas por la calidad del voto,
como Ciudadanía Informada que desde el 7 de
agosto de 2006 colgó una nueva versión de su
periódico electrónico en el sitio
www.ciudadaniainformada.com , buscando propiciar la interacción con el lector, ya que
éste " no es un sujeto pasivo, que solo recibe información, sino que también tiene
qué decir, qué comunicar, qué compartir con
miembros de diversas redes virtuales". Tampoco
faltaron los medios establecidos, tal el caso del diario
Hoy que habilitó el sitio http://www.votebien.ec/
, como "un espacio para el periodismo
ciudadano".
Conclusión
El supuesto establecido que en la actualidad son los
medios, y particularmente la televisión, quienes dirimen
la suerte electoral, simplemente falló en las elecciones
realizadas en Ecuador. La encuestadora Market, citada por el
diario Hoy , señaló que "el 64,6 por
ciento de los encuestados cree que los medios tienen mucha
influencia en los comicios", para a renglón seguido
consignar que: "la mayoría de encuestados también
expresa que hay manipulación de los medios en la
campaña electoral".
Al contrario, todo parece indicar que se
estableció que el poder de los medios llega hasta los
límites
que establezca la ciudadanía. Y este tema se perfila como un
tema crucial para la asamblea constituyente ad portas .
No se trata de un simple bache entre medios y receptores, como
sugirió Luis Almeida Gutiérrez, jefe de
información del Hoy , sino de un abismo, por la
simple razón que aquellos no logran sintonizar con las
nuevas realidades sociales que se vienen tejiendo desde abajo. Y
esto, en parte, por la autoreferencia de los medios del
establecimiento y el protagonismo que les asignan a las elites y
los exclusivos "opinadores" en los espacios de
opinión.
En este panorama con perspectivas de cambio, todo
parecería indicar que se reactivará el tema de la
concentración de los medios de
comunicación en Ecuador y, en esa línea, las
disposiciones que pretenden anular el carácter de bien público que tiene
la información, para transformarla en simple
mercancía. Y además, la necesidad de contar con
medios públicos.
Osvaldo León
Director General de la Agencia Latinoamericana de
Información (ALAI), Quito-Ecuador
Revista Chasqui
Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para
América Latina (CIESPAL)
Weblog:
Web institucional: www.ciespal.net
Quito – ECUADOR
 Página anterior | Volver al principio del trabajo | Página siguiente  |