El Sistema Universitario. La encrucijada argentina y el desarrollo por la Ciencia (página 2)
Estos son algunos de los aspectos negativos del Sistema
Universitario Argentino:
- El impacto del Sistema Universitario sobre la
economía
nacional es casi irrelevante. - Falta de articulación entre los Sistemas de
enseñanza secundario y terciario. (Esto
creo serios problemas en
el tránsito de la escuela
media a la Universidad
para los estudiantes.) - Sistema marcadamente " credencialista ".
- Las bibliotecas
y servicios de
información científica con
insuficientes y precarios. - Deformaciones organizacionales. No se brinda
la posibilidad de una convivencia Ínter – Disciplinaria
o Ínter – Cultural.
– Alternativas para la Reconvención de la
Universidad –
Se pueden concebir diferentes alternativas para mantener
la coherencia y la eficacia de la
política
Universitaria Nacional.
La 1° sería concertar todas las Universidades
nacionales en torno a objetivos
comunes, a través de la secretaria de asuntos
universitarios.
La 2° consistiría en darle pleno vigencia al
consejo de rectores de Universidades Nacionales. A través
de este organismo funcionarían órganos de planificación y de coordinación.
La ausencias de mecanismos centralizadores o de
concertación obligatoria empujan hacia una mayor
desarticulación institucional y
práctica.
En otros países como Gran Bretaña,
Estados Unidos
y Francia
existen " Diferentes " organismos encargados de estas
tareas.
Por lo tanto se hace preciso tomar en
consideración 3 instancias:
- Las instancias deliberativas y participativas que
supone la plena vigencia de la autonomía y del co –
gobierno. - La instancia de coordinación o de
planificación nacional. - La instancia de atribución de recursos y
de evaluación de rendimiento de
actividades.
– Cambios en la Función
Histórica y Social de las Universidades –
La cuestión crucial es la posibilidad de
reorientar las Universidades hacia objetivos de desarrollo
nacional, hacia funciones de
servicios para la colectividad y el
estado.
Es imposible mantener la expansión Universitaria
actual, si la misma no esta sostenida por el aprovechamiento
pleno, del potencial Científico – Técnico en
función del crecimiento
económico, del progreso tecnológico y de la
Justicia
Social.
La Universidad Argentina si no quiere mantenerse en el
Sub – Desarrollo y seguir siendo un reflejo de la
desintegración del país, tiene que replantearse su
responsabilidad como agente de producción, de movilización social y
de servicios.
Las Universidades deberán identificar por lo
menos, estas áreas de cooperación:
- Proyectos orientados al desarrollo
económico. - Proyectos de innovación y divulgación
tecnológica. - Proyectos de servicios para la comunidad.
- Proyectos de consultoría.
- Proyectos de cooperación para el
mejoramiento del Sistema
Educativo Nacional.
" Cuando más están las universidades
implicadas en la transformación de la realidad y en el
proceso de
acumulación económica, más se abren
posibilidades para el proceso científico, para el
desarrollo nacional y para el mejoramiento de la calidad de
vida de la población. "
Para concretar este proyecto se
necesita una toma de consciencia, una especie de
reconvención intelectual de la sociedad
Argentina.
– La Acumulación de Información
Científica, la Investigación y la Transferencia al Medio
–
Hoy por hoy, la " Información " es el principal
motor del
progreso científico, económico y
tecnológico.
No podría demorarse la dotación de
recursos para crear una " Red Nacional de
Información Científica y Técnica
"
…Si no existe en la Argentina un real Sistema de
estudio de post grado es porque salvo en contadas especialidades,
no se dispone de servicios bibliográficos y de
información científica que permitan hacer tesis o
investigaciones.
– Igualdad de
Oportunidades y Bienestar Estudiantil –
Si la sociedad Argentina quiere conservar el perfil de
una sociedad abierta, democrática, hay que tratar con
coherencia el problema de la Igualdad de
oportunidades.
Debería alentarse la participación lo
más igualitaria posible de los jóvenes de las
clases populares en la enseñanza universitaria.
En la Educación
Superior lo problemático de la socialización de los jóvenes en la
universidad debe abordarse también de un modo más
general.
Si la universidad quiere educar tiene que disponer de
condiciones y de un ambiente que
permitan crear una comunidad de intercambios humanos y
culturales.
– La Carrera Docente –
Lo importante es que existe la voluntad de regularizar
la situación de todo el cuerpo docente mediante "
concursos abiertos ".
Podemos preveer que los docentes
comenzarán a definir por si mismos las condiciones del
ejercicio de sus tareas. Hay algunos aspectos que deben cambiar,
para lograr un mejoramiento de la calidad de
enseñanza.
– Problemas de Estructuras en
el Sistema Universitario Nacional –
Principales problemas a resolver en el plano de los
estructuras organizativas.
- La deformación de la Universidad de Buenos Aires.
Casi todos los analistas coincides en que la alternativa es
la división de esta universidad en por lo menos
5(cinco) universidades. - En el otro extremo, tenemos un gran numero de Sedes
Universitarias poco eficientes y onerosas.[…] - Cambio de estructuras. Departamentalización de las
cátedras.
– La Universidad Argentina como Agente de Desarrollo
–
El problema de la política universitaria y
científica concierne a toda la comunidad
Nacional.
El debate en
torno a ese tema debe ser preservado de la confusión
ideológica o de la sectoralización
corporatista.
¿Por qué "encrucijada
argentina"?
La universidad no debe estar ajena a los problemas de la
sociedad, sino que la debe hacer participar de su desarrollo
utilizando a la ciencia y
al saber como instrumentos.
La universidad debe actuar como un agente social para
poder
solucionar los problemas con mayor competencia
científica y eficiencia
técnica.
Se debe crear un departamento para administrar los
recursos económicos apuntando así a las prioridades
de cada universidad.
El potencial científico – educativo debe
aprovecharse para asegurar el crecimiento y la independencia.
La Argentina para progresar necesitará contar con
la producción y aprovechamiento de los conocimientos, por
eso nuestro sistema universitario dependerá del consenso
social para poder incorporar este proyecto.
Bantustán
" Nombre que reciben los territorios
autóctonos credos en la República Sudafricana y en
los que se agrupan determinados grupos
étnicos y lingüísticos. Así, los Xhosa
en el Transkei, los Zulúes en Zululand, etc. "
El autor se refiere con el término "
Bantustán " que no concuerda con la realidad social del
lugar en el cual está insertada.
4.) Las Sociedades
Latinoamericanas enfrentan tres dilemas hace más de un
siglo:
- La lucha por la independencia nacional o regional
frente a la hegemonía económica o a la
dominación político – militar de los sistemas
hegemónicos. - La lucha por la justicia social frente a las
oligarquías, grupos económicos o estructuras
que mantienen a la mayoría de los pueblos en la
marginalidad,
la miseria y la inseguridad. - La lucha por la democracia
política frente a las diversas formas de autoritarismo
(autocracias, dictaduras militares, democracias restringidas,
dictaduras revolucionarias).
5.) Los problemas que requieren la
cooperación de la Universidad Argentina son:
- El atraso tecnológico y la dependencia de la
industria. - La ineficacia, la hipertrofia y el centralismo del
apartado estatal. - La falta de servicios de información y de
divulgación científico –
técnico. - La concentración urbana y la necesidad de
recolonizar el interior del país. - El déficit habitacional y la falta de
tecnologías para acelerar la construcción de vivienda
populares. - La falta de servicios de apoyo técnico para
las pequeñas y medianas empresas. - La falta de integración entre la industria y el
agro. - La irracional organización de los servicios de salud y las carencias
asistenciales de la población. - La concentración económica social y
regional que limita las posibilidades de desarrollo del
país. - La baja calidad de la enseñanza en los niveles
primarios y secundarios, y la necesidad de reforzar la
formación de los docentes y la enseñanza de las
ciencias. - La necesidad de modernizar el agro y de generalizar
el uso de nuevas formas de organización y de
producción de todas las zonas rurales, y en particular
en el interior del país.
Alternativas
Existen diferentes alternativas en cuanto a los cambios
que requieren las universidades (planes de estudio para
democratizar la enseñanza, cambio de
profesores, del sistema de ingreso), pero es importante percibir
la complejidad del sistema universitario, para poder analizar
profundamente los cambios que dicha institución
requiere.
Una de las alternativas sería concertar a todas
las universidades nacionales en torno a los mismos fines, a
través de la Secretaria de Asuntos
Universitarios.
Otra alternativa posible sería darle plena
vigencia al Consejo de Rectores de Universidades Nacionales
(CRUN), actualmente disuelto. A través del CRUN
funcionarían órganos de planificación y de
coordinación ya previstos.
Sin embargo estas alternativas han sido probadas
(especialmente con gobiernos de facto) y la eficacia de estos
organismos centralizadores no ha sido buena.
Para mejorar el Sistema Universitario, no alcanza con
mirar el de otros países, para luego copiarlo.
Nuestro país, en general, es muy distinto a los
nombrados y especialmente a nivel económicos.
Por lo tanto, lo mejor sería analizar, dentro de
las posibilidades, qué se puede hacer, y diseñar un
sistema a la medida de las posibilidades. También seria
bueno considerar, el fortalecimiento de la educación media,
para que se haga más fácil el ingreso a la
Universidad.
Bibliografía
Universidad Poltica y Sociedad. (4ta. Parte)
Autor:
Autores
RAICES, Pablo
TRIPI, Hérnan
PINEDA, Gabriel
FLORES, Nestor
SANCHEZ, Pablo
SAMMARTINO; Leonardo
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