5. ¿Por qué los gobiernos
chilenos siempre priorizaron su relación con Estados
Unidos antes que con la región?
Conclusiones finales
"B"
Esta sección deviene del cruce de las
conclusiones generales "A", con la síntesis de las
teorías consideradas y preguntas resultantes, más
la síntesis del parcial de preguntas.
En Chile, luego de luchas tempestivas entre liberales y
conservadores, fueron los conservadores los que ganaron y a
partir de 1830 ellos mismos dirigieron lo que se conoció
como la "República Conservadora" con Diego Portales como
figura clave de este régimen. Podríamos decir, que
fue aquí donde se gesto el órden
político en Chile, entendiendo este concepto en
términos de Friedrich: "para que surja un orden
político ha de actuar, y actuar políticamente, una
persona concreta o grupo de personas que organicen un
gobierno"[336]. Asimismo entendemos,
según el autor, que un orden político sí
debe fundarse, no nace de un proceso, a diferencia de la
comunidad política[337]Este orden
político acabó con el conflicto que existía
en Chile, concibiendo conflicto como "estadio
extremo de la competencia, cuya finalidad última es la
eliminación del competidor. Por extensión se llama
conflicto a cualquier grado de la competencia con manifestaciones
violentas, aunque la finalidad no sea la eliminación del
competidor, sino solamente su
subordinación"[338] según la
Doctora Mirka Seitz.
En los anales de la historia chilena existe la oscura
etapa del régimen dictatorial implantado por Augusto
Pinochet que trajo consigo la disolución del Congreso,
suspensión de la Constitución, proscripción
de partidos, imponiendo estado de sitio, limitando los medios de
comunicación y tomando las universidades, entre otras
medidas opresoras. Durante esta etapa existió el uso del
poder condigno, entendido en términos de
Galbraith como "obtener sumisión por la capacidad de
imponer las preferencias del individuo o grupo una alternativa lo
suficientemente desagradable o penosa como para que sean
abandonadas esas preferencias. El poder condigno obtiene
sumisión mediante la promesa del
castigo[339]Waldmann en "El Estado
anómico" dice que "Un Estado capaz de funcionar
necesita una considerable cantidad de ciudadanos que adopten el
punto de vista interno, es decir que voluntariamente, sin la
amenaza de sanciones, respeten las
leyes"[340], esto no sucedió durante
el régimen de Pinochet.
Asimismo, durante la dictadura de Pinochet
existió un fuerte aislacionismo internacional, debido a su
tipo de gobierno. De modo que las administraciones
democráticas que le siguieron tuvieron el mismo
proyecto político, entendido éste como
"toda acción humana tendiente a organizar y conducir
una comunidad política"[341]
según Mirka Seitz, de mejorar la imagen del país
para poder reinsertarse en el sistema internacional, realizado a
través de la defensa discursiva de valores aceptados
internacionalmente sobre todo en materia de Derechos Humanos y
defensa a la democracia. Asimismo, desde un principio
implementaron la "diplomacia para el desarrollo" tendiente a
involucrarse en un proceso de integración,
concepto que concebido por Seitz es un "proceso por el cual
unidades políticas diferenciadas van implementando
estructuras comunes y unificadas de
decisión"[342].
Como ya analizáramos, el año 2010 sin
dudas no fue el mejor para la economía chilena ya que
debido al terremoto ocurrido en el centro y sur del país y
a los rezagos que dejo la crisis mundial 2008-2009 se
generó un brusco descenso en el margen de
maniobra entendido este en términos de la Doctora
Mirka Seitz como "el resultante de un balance de los datos
estructurales (incluidos los históricos), la coyuntura u
oportunidad y las percepciones de los
mismos[343]En un planteamiento
estado-céntrico que supone un cálculo de costo
beneficio en función del margen de maniobra
contextualizado en una sociedad internacional anárquica y
transnacionalizada"[344].
Es que lo que siempre tuvo a los gobiernos chilenos
pendientes de un hilo, fue que a nivel económico siempre
dependió de capitales foráneos para su desarrollo,
y de sus exportaciones, sobretodo del cobre. Lo fue siempre con
Estados Unidos como hoy en día lo es de China. Lo cual le
trajo serios problemas en varias oportunidades, como en la crisis
de Wall Street (1929), la crisis asiática de 1997 o la
reciente crisis económica mundial del 2008-2009, como
dijimos anteriormente.
Respecto a los sectores económicos podemos ver
que el único sector que no se encontró en crisis
fue y es el minero. El resto presenta problemas graves de
inestabilidad y dependencia de créditos del sector externo
para su funcionamiento. Es que desde mitad del siglo XIX cuando
se empezó a producir cobre, este material pasó a
ser el gran protagonista de la historia económica chilena,
al punto de pasar a ser una política de Estado hasta el
día de hoy. De hecho, su producción trajo
aparejados sustanciales cambios en la estructura social del
país creando no solo el surgimiento de clases medias y
obreras, los cuales trajeron consecuentemente el surgimiento de
los sindicatos y nuevos partidos a la arena
política.
Existe también otra realidad en Chile, que es la
pésima distribución de riqueza que tiene. Es de
América Latina el segundo país (después de
Brasil) con mayor desigualdad en su economía. Según
el índice de Gini el 10% de los hogares de mayores
ingresos recibe 46,2 veces el ingreso del 10% de los hogares con
menor ingreso. Esto se puede relacionar con el concepto de
dualidad estructural latinoamericana, que significa que
"América Latina es la región del mundo con la
peor distribución del ingreso y la mayor
concentración de la
riqueza"[345].
Mientras que las administraciones de Frei y Lagos,
pusieron mayor énfasis en cuestiones económicas,
logrando importantes acuerdos económicos como la
incorporación a APEC, el TLC con la Unión Europea y
el TLC con Estados Unidos, durante el gobierno de Michelle
Bachelet, la política exterior de Chile sufrió
variaciones en cuanto a dos factores: por un lado, le dio
más preeminencia a lo político que a lo
económico y por otro lado se puso un énfasis
más profundo a los vínculos con la región
que a nivel global.
Por otro lado, a pesar de los altos índices de
aceptación que tuvo Bachelet al momento de retirarse de su
cargo ella ya afrontaba estos problemas estructurales, y el
resultado se vió reflejado en Eduardo Frei, quien no pudo
arrastrar esa popularidad a los comicios. Por ello,
Sebastián Piñera fue elegido como reflejo de un
cambio después de 20 años de gobiernos de la
Concertación. Es importante destacar que la campaña
de Piñera tuvo una profunda polémica en torno a sus
propagandas y modos de ejercer influencia, ya que es el
dueño del multimedio El Mercurio. Vemos aquí como
en términos de Galbraith, Piñera logró hacer
uso del poder condicionado, entendido este como "un
poder donde se ejercita modificando la creencia. La
persuasión, la educación o el compromiso social con
lo que parece natural, correcto o justo hacen que el individuo se
someta a la voluntad del otro u otros"[346].
Asimismo podríamos decir que hizo uso del poder
compensatorio ya que este "está relacionado con
la propiedad o la riqueza (como fuente de poder) que está
asociada de manera fundamental con el poder
compensatorio"[347].
Y la administración de Piñera, si bien
tuvo un cambio político ideológico respecto de las
administraciones anteriores, no ha presentado hasta hoy
variaciones importantes en la agenda exterior respecto de sus
antecesores. El objetivo de la política exterior de
Piñera es la misma que se gestó desde la vuelta a
la democracia: fortalecer a Chile en su imagen internacional como
país confiable y obediente al sistema.
Por otra parte, en relación a política
interna podemos identificar que de acuerdo a datos recogidos,
existen dos temas críticos para Chile que son la
educación y la salud. Uno de los grandes desafíos
del gobierno de Chile es modificar la Ley del Cobre para poder
generar una mayor distribución presupuestaria del PBI a
otros sectores y dejar de abastecer en exceso el área de
Defensa. La gripe H1N1 dejó al descubierto la carencia que
vive el sistema de salud chileno haciendo que chilenos tengan que
ser atendidos en países limítrofes. Asimismo, las
crecientes protestas del sector educativo son el eco de un vacio
deficitario en términos de garantías educativas.
Otro de los graves problemas que debe resolver el gobierno actual
de Chile y que sin dudas en un gran desafío a nivel de
políticas públicas, ya que ninguno de los
anteriores gobiernos pudo hacerlo, son las comunidades
postergadas de los pueblos originarios indígenas. Estas
demandas generan una situación populista,
definida esta en términos de la Doctora Ana Mirka Seitz
como "aquella en que las soluciones institucionales
(democráticas o autocráticas) establecidas quedan
en estado de insuficiencia respecto de sí mismas y fuerzan
(al reclamo por y a la toma efectiva de) medidas que ponen dicha
institucionalidad al límite para satisfacer demandas tanto
sectoriales como sociales crónicamente
insatisfechas"[348]. Más allá
de esta situación, según el autor Peter Waldmann en
su libro "El Estado anómico" anuncia que Chile no es
considerado un Estado anómico, concibiendo este
término según el autor mencionado que es el que
"pretende regular ámbitos sociales y modos de
comportamiento que ocupa ficticiamente y que no está en
condiciones de dominar y controlar efectivamente, por lo que
frecuentemente el propio personal estatal, las funciones de la
administración, los jueces y los policías son las
causas de continuas irritaciones, temores y sensaciones de
inseguridad de los ciudadanos, ya que no cumplen con las leyes
estatales. Es decir, que estamos hablando de una situación
de ilegitimidad estructural en el vinculo
estado-ciudadanía que afecta al principal instrumento de
ejecución de
políticas"[349].
Más allá de estos conflictos, en Chile
desde que volvió a la democracia existe
gobernabilidad ya que "existe una mayoría
política capaz de gobernar realmente, tomar decisiones,
llevarlas a cabo y hacerlas efectivas"[350],
que es una de las condiciones que el autor Edgardo Boeninger
plantea para que exista gobernabilidad en un Estado. Aunque otra
de las condiciones de gobernabilidad que plantea el
autor, que es la "existencia de una coalición societal
por el desarrollo y la democracia, que proporcione el apoyo
social mayoritario que es imprescindible para lograr un
desarrollo sostenido con estabilidad en un sistema
democrático"[351] se encuentra
actualmente al límite ya que en septiembre de este
año, fue revelada una encuesta correspondiente al mes de
agosto respecto a la imagen de Piñera y el porcentaje de
rechazo llegó a 68%, transformándose en el peor
resultado para el Mandatario desde que asumió la
Presidencia.
Uno de los grandes temas pendientes que tienen las
autoridades chilenas es el tratamiento del actual sistema
político chileno que aún se rige a través de
la constitución de 1980 gestada bajo el régimen
autoritario de Pinochet que, si bien ha sido enmendada en varias
oportunidades desde la vuelta a la democracia, aún siguen
existiendo disposiciones que deben ser sometidas a serias
reformas. Tal es el caso del sistema electoral binominal que
muestra profundas carencias al momento de generar una
representación real, ya que no permite a pequeños
partidos y a los independientes ingresar al sistema
político. Ya desde la década de 1960 los diversos
partidos políticos, para que lleguen al poder
debían unirse en coaliciones, lo mismo sucede el
día de hoy.
Por otra parte es importantísimo destacar la
fuerte influencia que ejerció Estados Unidos durante toda
la historia de Chile y que aun hoy sigue ejerciendo. Indicadores
de esto pueden ser desde la intervención de Estados Unidos
en las elecciones de 1964 para disolver electoralmente a Allende
hasta el visto bueno que Obama tiene respecto de Piñera
por ser de un partido de centroderecha. Vemos aquí que ya
sea por medio de contratos y convenios económicos o por
imposición política, Estados Unidos viola la
soberanía westfaliana de Chile, entendida esta
como "aquellas organizaciones políticas basadas en la
exclusión de protagonistas externos en las estructuras de
autoridad de un territorio dado"[352]. A esto
Krasner llama hipocresía organizada, es decir al hecho de
que si bien existe una soberanía legal
internacional, término concebido por el autor como
"aquellas prácticas que se relacionan con el
reconocimiento, por lo general entre entidades territoriales que
poseen independencia jurídica
formal"[353] no obstante existen otros
mecanismos que corrompen esa soberanía, como los ya
mencionados. De todos modos el autor habla de dos tipos de
soberanías más, con las que Chile cuenta: una es la
soberanía interna que se refiere a "la
organización formal de la autoridad política dentro
del Estado y a la capacidad de las autoridades públicas
para ejercer un control efectivo dentro de las fronteras del
propio Estado" y la soberanía
interdependiente que es "la capacidad de las autoridades
públicas para regular el flujo de información,
ideas, bienes, gentes sustancias contaminantes o capitales a
través de las fronteras del Estado en
cuestión"[354].
Tanto en la administración de Bachelet como de
Piñera se ve como se busca mantener buenas relaciones con
la región sin que esto afecte el intocable y excelente
vínculo que existe con Estados Unidos. Ejemplos de esto
fue en casos de votación cuando Bachelet se abstuvo en el
tema de las Bases militares de Estados Unidos en Colombia en el
marco de Unasur. En cambio, Piñera ha sido más
explícito y ha mostrado de forma más directa el
lineamiento histórico del país con la Casa Blanca
al legitimar y apoyar el pacto Washington-
Bogotá.
En cuanto a las cuestiones territoriales el tratamiento
ha sido el mismo en todas las administraciones. Por un lado
encontramos el discurso de lograr cooperación pero
aún no se han podido solucionar los conflictos generados
desde la Guerra del Pacífico de 1879 con Bolivia y
Perú.
Bajo la administración Bachelet, el Gobierno
peruano presentó la ya mencionada demanda contra Chile
ante La Haya y bajo la administración Piñera el
litigio internacional continúa su curso, pero ambos
gobiernos dan a entender que las relaciones entre ambos Estados
pasan por un buen momento, con lo que un fallo de la Haya
dejaría en paz a ambos países.
En cambio la situación con Bolivia es peor ya que
durante el gobierno de Bachelet no se pudo lograr ningún
entendimiento respecto de la salida al mar de Bolivia pero al
menos existían instancias de diálogo, en cambio
bajo el gobierno de Sebastián Piñera se conducen
las relaciones bilaterales bajo criterios de asimetría de
poder. Esto lo podemos relacionar con el concepto de Dualidad
internacional, que concebido por la Doctora Mirka Seitz
"supone hablar de una tensión intrínseca al
sistema internacional surgida de la ausencia de un sistema de
autoridad único y consensuado. Esto hace que el sistema
oscile entre las relaciones con o sin reaseguros en
términos de pacto"[355].
Autor:
Silvina Ruiz Boyadjian
[1] Seitz, Ana Mirka. “Tres Propuestas
de Integración Política Latinoamericana”.
Fundación Juan Pablo Viscardo. 1983. Página
9.
[2] Ibíd. Página 9.
[3] Angelo Panebianco. “La
comparación en las ciencias sociales”. Ed.
Alianza. 1994. Página 86.
[4] Seitz, Ana Mirka. “Tres Propuestas
de Integración Política Latinoamericana”.
Fundación Juan Pablo Viscardo. 1983. Página
11.
[5] Angelo Panebianco. “La
comparación en las ciencias sociales”. Ed.
Alianza. 1994. Página 82.
[6] Seitz, Ana Mirka. “Tres Propuestas
de Integración Política Latinoamericana”.
Fundación Juan Pablo Viscardo. 1983. Página
9.
[7] Jean-Baptiste Duroselle. “Todo
Imperio perecerá”. Ed. Fondo de Cultura
Económica. Página 18.
[8] Friedrich, Carl Joachim: “El hombre
y el gobierno”. Ed. Tecnos, Madrid. 1968. Página
13.
[9] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
127.
[10]
http://www.bcn.cl/lc/cpolitica/resena_const
[11] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
127.
[12]
http://www.bcn.cl/lc/cpolitica/resena_const
[13] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
129.
[14] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
132.
[15]
http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0027419.pdf.
[16] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
133.
[17] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
134.
[18] Arturo Valenzuela. “El quiebre de
la democracia en Chile”. Ed. Flacso. Chile. 1978.
Pág. 22.
[19] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
136.
[20] Arturo Valenzuela. “El quiebre de
la democracia en Chile”. Ed. Flacso. Chile. 1978.
Pág. 76.
[21] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
139.
[22] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
142.
[23]
http://www.memoriachilena.cl/temas/index.asp?id_ut=lareformaagraria(1962-1973)
[24] Arturo Valenzuela. “El quiebre de
la democracia en Chile”. Ed. Flacso. Chile. 1978.
Pág. 88.
[25] Arturo Valenzuela. “El quiebre de
la democracia en Chile”. Ed. Flacso. Chile. 1978.
Pág. 108.
[26] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
148.
[27] Arturo Valenzuela. “El quiebre de
la democracia en Chile”. Ed. Flacso. Chile. 1978.
Pág. 92.
[28]
http://www.memoriachilena.cl/temas/index.asp?id_ut=lareformaagraria(1962-1973)
[29] Arturo Valenzuela. “El quiebre de
la democracia en Chile”. Ed. Flacso. Chile. 1978.
Pág. 127.
[30]
http://www.memoriachilena.cl/temas/index.asp?id_ut=lareformaagraria(1962-1973)
[31] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
150.
[32] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
151.
[33] Arturo Valenzuela. “El quiebre de
la democracia en Chile”. Ed. Flacso. Chile. 1978.
Pág. 211.
[34] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
153.
[35] Carlos Gutiérrez.
“Militares contra Pinochet”. Ed. Le Monde
Diplomatique, edición Cono Sur. Argentina. 2009.
Pág. 56
[36] Arturo Valenzuela. “El quiebre de
la democracia en Chile”. Ed. Flacso. Chile. 1978.
Pág. 261.
[37] Carlos Gutiérrez.
“Militares contra Pinochet”. Ed. Le Monde
Diplomatique, edición Cono Sur. Argentina. 2009.
Pág. 73.
[38] Skidmore, Thomas y Smith, Peter.
“Historia Contemporánea de América
Latina”. Ed. Crítica. Barcelona. 1996. Pág
154.
[39] Arturo Valenzuela. “El quiebre de
la democracia en Chile”. Ed. Flacso. Chile. 1978.
Pág. 21.
[40] Los partidos fueron prohibidos
inicialmente por el Decreto Ley 77, de septiembre de 1973.
[41] Arturo Valenzuela-Samuel Valenzuela.
“Chile 1973-198?”. Partidos de oposición
bajo el régimen autoritario chileno. Chile. 1983.
Pág. 258.
[42] Heraldo Muñoz. “Chile
1973-198?”. Las relaciones exteriores del gobierno
militar chileno. Chile. 1983. Pág. 233.
[43] Tras la exitosa labor del cardenal
Samoré, los gobiernos de Argentina y Chile comenzaron
las negociaciones de paz, pero pasaron seis años antes
de que pusieran fin al diferendo. El 29 de noviembre de 1984,
los cancilleres de Argentina, Dante Caputo, y de Chile, Jaime
del Valle, firmaron el Tratado de Paz y Amistad, que
estableció definitivamente los límites entre
ambas naciones, desde el Canal de Beagle hasta el Cabo de
Hornos. La propuesta papal, que otorgó las islas en la
mitad norte del canal a Argentina y las islas en la mitad sur
del canal a Chile, y concede derechos de navegación a
ambos países, fue respaldado ampliamente por la
población argentina en un plebiscito organizado por el
gobierno democrático de Raúl
Alfonsín.
[44] Augusto Varas. “El difícil
camino hacia la democracia 1982-1990”. Ed. Flacso. Chile.
1993. Pág. 189.
[45] Augusto Varas. “El difícil
camino hacia la democracia 1982-1990”. Ed. Flacso. Chile.
1993. Pág. 191.
[46]
http://www.ddhh.gov.cl/ddhh_rettig.html
[47] Biblioteca del Congreso de Chile:
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=ley+19175
[48]
http://www.bcn.cl/susparlamentarios/mensajes_presidenciales/21m1994.pdf
[49] Rubén Tansini "el impacto de la
crisis asiática en el Cono Sur Latinoamericano" en
http://www.fcs.edu.uy/archivos/Doc0799.pdf
[50] Hugo Fazio. “Gobierno de Lagos:
balance crítico”. Ed. LOM Ediciones. Chile. 2006.
Pág. 21.
[51] Fuente encuesta nacional UDP 2005-2009
en
http://www.encuesta.udp.cl/2010/10/aprobacion-presidencial-y-del-gobierno-en-chile/
[52] Revista América economica.com.
Fecha: 24 de junio de
2005. http://www.americaeconomica.com/numeros4/323/reportajes/Alba323.htm
[53] Diario Emol. Fecha: 18 de noviembre de
2002.
http://www.emol.com/noticias/nacional/2002/11/18/98813/sobresueldos-de-ministros-y-subsecretarios-complican-a-la-moneda.html
[54] Diario La Cuarta. Fecha 28 de diciembre
de 2005.
http://www.lacuarta.cl/diario/2005/12/28/28.05.4a.CRO.BACHELET.html
[55] Diario La Nación. Fecha 14 de
marzo de 2006. En:
http://www.lanacion.cl/prontus_noticias/site/artic/20060313/pags/20060313212412.html
[56] Diario web "información y
análisis de América
latina" http://www.infolatam.com/2008/03/11/chile-bachelet-reforma-el-sistema-privado-de-pensiones/
[57] Biblioteca del Congreso de Chile:
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1014974&idVersion=
[58] Sebastián Ainzúa. "Crisis
económica en chile: la evidencia de problemas
profundos". Pág 3. En
http://www.boell-latinoamerica.org/downloads/Crisis_economica__internacional__y_sus_efectos_en_Chile.pdf
[59] Artículo 3° de la
Constitución de Chile.
[60] Artículo 4° de la
Constitución de Chile.
[61] Artículo 24° de la
Constitución de Chile.
[62] Ley n° 18.825.
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=18.825
[63] Ley n° 19.055
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.055
y Ley n° 19.097
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.097
[64] Ley n° 19.295
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.295
[65] Ley n° 19.519
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.519;
Ley n° 19.526
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.526
y Ley n° 19.541
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.541
[66] Ley n° 19.597
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.597;
Ley n° 19.611
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.611;
Ley n° 19.634
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.634
y Ley n° 19.643
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.643.
[67] Ley n° 19.671
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.671
y Ley n° 19.672
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.672
[68] Ley n° 19.742
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.742
[69] Ley n° 19.876
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=19.876
[70] Ley n° 20.050
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=20.050
[71] Ley n° 20.162
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=20.162
y Ley n° 20.193
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=20.193
[72] Ley n° 20.245
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=20.245
[73] Ley n° 20.337
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=20.337;
Ley n° 20.346
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=20.346;
Ley n° 20.352
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=20.352;
Ley n° 20.354
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=20.354
y Ley n° 20.390
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=20.390.
[74] Ley n° 20.414
http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=20.414
[75] Ver página 11 de
“antecedentes históricos”.
[76] Mario Fernández Baeza, “La
transformación del sistema político chileno desde
1990”, Pág. 161.
[77] Arturo Valenzuela.
“Orígenes y Características del sistema de
partidos en Chile: Proposición para un gobierno
parlamentario”. Pág. 47.
[78] Giovanni Sartori. “Partidos y
sistemas de partidos”. Ed. Alianza. España.
1992.
[79] Arturo Valenzuela.
“Orígenes y Características del sistema de
partidos en Chile: Proposición para un gobierno
parlamentario”. P 3
[80] CIA:
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ci.html
[81] La mayor parte de este punto fue tomado
de un informe del Instituto Nacional de Estadísticas de
Chile,
http://www.ine.cl/filenews/files/2011/abril/pdf/revision_coyuntural.pdf.
[82] Página oficial de Chile:
http://www.chilecrece.cl/2010/07/las-cifras-de-la-distribucion-del-ingreso-en-chile.
[83] Página oficial de CIA:
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ci.html
[84] Ibíd.
[85] Ibíd.
[86] Página oficial de CIA:
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ci.html
[87] Ibíd.
[88] Ibíd.
[89] Ley n° 20.174 en
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=259774&buscar=20174
[90] Ley n° 20.175 en
http://www.subdere.cl/1510/articles-71802_recurso_1.pdf
[91]
http://www.ine.cl/canales/menu/publicaciones/calendario_de_publicaciones/pdf/21_12_10/vit_08211210.pdf
[92] Fuente: ONU-DAES (2009) en:
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[250] Ibíd.
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http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2011/09/22/presidente-pinera-se-reune-con-secretario-general-de-la-onu/?utm_source=rss&utm_medium=feed&utm_campaign=RSS
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http://www.minhda.cl/sala-de-prensa/noticias/historico/ministro-de-hacienda-felipe-larrain-385.html
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http://elcomercio.pe/mundo/413976/noticia-pinera-apoya-reeleccion-chileno-insulza-oea-pesa-criticas
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http://informa.gob.cl/comunicados-archivo/canciller-moreno-se-reune-con-nuevo-secretario-general-de-aladi/
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[316] Seitz, Ana Emérica.
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maniobra?”. Ed. GEL. Buenos Aires. 1993. Página
19.
[317] Friedrich, Carl Joachim: “El
hombre y el gobierno”. Ed. Tecnos, Madrid. 1968.
Página 421.
[318] Seitz, Ana Mirka. “Tres
Propuestas de Integración Política
Latinoamericana”. Fundación Juan Pablo Viscardo.
1983. Página 9.
[319] John Kenneth Galbraith. “La
anatomía del poder”. Ed. Plaza y Janes.
Página 22.
[320] Seitz, Ana Mirka. “Tres
Propuestas de Integración Política
Latinoamericana”. Fundación Juan Pablo Viscardo.
1983. Página 9.
[321] Ibíd. Página 9.
[322] Seitz, Ana Emérica.
“¿Realismo penitencial o margen de
maniobra?”. Ed. Grupo Editor Latinoamericano. Buenos
Aires. 1993. Página 19.
[323] Mirka Seitz. “El Mercosur
Político, Fundamentos Federales e
internacionales”. 2003. Página 7.
[324] Mirka Seitz. “El Mercosur
Político, Fundamentos Federales e
internacionales”. 2003. Página 3.
[325] John Kenneth Galbraith. “La
anatomía del poder”. Ed. Plaza y Janes.
Página 23.
[326] Ibíd. Página 24.
[327] Mirka Seitz. “Mercosur,
Relaciones internacionales y Sistemas Populistas”.
Ponencia Jornada de Ciencias Políticas, 2006.
Página 2.
[328] Peter Waldmann. “El estado
anómico: derecho, seguridad y vida cotidiana en
América Latina”. Ed. Nueva Sociedad.2003.
Página 16.
[329] Edgardo Boeninger. “La
Gobernabilidad: Un concepto multidimensional”. Ed.
Andrés Bello. 1998. Página 83.
[330] Ibíd. Página 81.
[331] Krasner, Stephen.
“Soberanía: hipocresía organizada”.
Paidós. Barcelona. 2001. Página 14.
[332] Ibíd. Página 14.
[333] Ibíd. Página 14.
[334] Ibíd. Página 14.
[335] Mirka Seitz. “El Mercosur
Político, Fundamentos Federales e
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[336] Friedrich, Carl Joachim: “El
hombre y el gobierno”. Ed. Tecnos, Madrid. 1968.
Página 421.
[337] Ibíd. Página 427.
[338] Seitz, Ana Mirka. “Tres
Propuestas de Integración Política
Latinoamericana”. Fundación Juan Pablo Viscardo.
1983. Página 9.
[339] John Kenneth Galbraith. “La
anatomía del poder”. Ed. Plaza y Janes.
Página 22.
[340] Peter Waldmann. “El estado
anómico: derecho, seguridad y vida cotidiana en
América Latina”. Ed. Nueva Sociedad.2003.
Página 18.
[341] Seitz, Ana Mirka. “Tres
Propuestas de Integración Política
Latinoamericana”. Fundación Juan Pablo Viscardo.
1983. Página 9.
[342] Ibíd. Página 9.
[343] Seitz, Ana Emérica.
“¿Realismo penitencial o margen de
maniobra?”. Ed. Grupo Editor Latinoamericano. Buenos
Aires. 1993. Página 19.
[344] Mirka Seitz. “El Mercosur
Político, Fundamentos Federales e
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[345] Mirka Seitz. “El Mercosur
Político, Fundamentos Federales e
internacionales”. 2003. Página 3.
[346] John Kenneth Galbraith. “La
anatomía del poder”. Ed. Plaza y Janes.
Página 23.
[347] Ibíd. Página 24.
[348] Mirka Seitz. “Mercosur,
Relaciones internacionales y Sistemas Populistas”.
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Página 2.
[349] Peter Waldmann. “El estado
anómico: derecho, seguridad y vida cotidiana en
América Latina”. Ed. Nueva Sociedad.2003.
Página 16.
[350] Edgardo Boeninger. “La
Gobernabilidad: Un concepto multidimensional”. Ed.
Andrés Bello. 1998. Página 83.
[351] Ibíd. Página 81.
[352] Krasner, Stephen.
“Soberanía: hipocresía organizada”.
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[353] Ibíd. Página 14.
[354] Ibíd. Página 14.
[355] Mirka Seitz. “El Mercosur
Político, Fundamentos Federales e
internacionales”. 2003. Página 2.
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