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Directiva para la Programación del Presupuesto Multianual de la Inversión Pública




Enviado por FREDDY NINA ORTEGA



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    Objetivo y Proceso Artículo 1º.- Objeto Establecer
    lineamientos y criterios para elaboración de la
    Programación del Presupuesto Multianual de la
    Inversión Pública (PPMIP) Artículo 2º.-
    Proceso de Programación PPMIP Realizado por las entidades
    de gobierno de manera conjunta con la fase de programación
    del Presupuesto del Sector Público del año 2013. Se
    definen los proyectos prioritarios asociados a su financiamiento,
    que serían ejecutados 2013, 2014 y 2015, tomando en cuenta
    las prioridades establecidas y el Marco Macroeconómico
    Multianual (MMM) 1

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    Establecimiento de Prioridades Artículo 3º.- La
    Oficina de Planificación y Presupuesto,
    coordinación con la Unidades Evaluadoras, Unidad
    Formuladora y Unidad Ejecutora del SNIP y áreas
    técnicas responsables de prestación de los
    servicios, determinan la prioridad proyectos a incorporarse en
    PPMIP, tomando en cuenta las restricciones de financiamiento.
    Tomar en cuenta Metas definidas en Programas Presupuestales
    establecidas en marco de la aplicación del Presupuesto por
    Resultados. 2

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    3 Establecimiento Prioridades: Los resultados finales asociados a
    los objetivos contenidos en el Plan Bicentenario “El
    Perú hacia el 2021” y del Acuerdo Nacional. Los
    objetivos del Plan Estratégico Institucional y Ley
    Universitaria  Reducción de brechas cobertura de la
    prestación de sus servicios en cumplimiento de sus
    funciones. La programación del PPMIP del 2012-2014.

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    4 Establecimiento Prioridades: Los Proyectos de Inversión
    Pública (PIP) que constituyan soluciones a los principales
    problemas identificados en el proceso de planeamiento
    Estimación recursos prevé recibir, especialmente
    fuentes financiamiento distintas a R.O: Canon y sobrecanon,
    regalías, renta de aduanas y participaciones, entre otros.
    Los PIP que culminen dentro del período 2013-2015

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    Criterios para Programación del PPMIP Articulo 4º
    Priorización de PIP guardan consistencia establecido en el
    artículo 3º Directiva PPMIP. Asegurar
    culminación de PIP en ejecución en los años
    2013, 2014, beneficios del PIP estén disposición en
    tiempo previsto, tomar cuenta establecido numeral 86.2 del
    artículo 86° Ley N° 28411,
    “…Entidades responsables ejecución de PIP
    deben asegurar financiamiento necesario en los respectivos
    presupuestos para que dicha ejecución se culmine dentro
    del plazo y cronograma de ejecución establecidos en los
    estudios de preinversión que sustenta la declaratoria de
    viabilidad” 5

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    Criterios para Programación del PPMIP 6

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    Criterios para Programación del PPMIP Los PIP nuevos que
    se registren en el año 2013 PPMIP son aquellos declarados
    viables en el SNIP, y que estén enmarcados principalmente
    dentro de los Programas Presupuestales. 7

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    Criterios para Programación del PPMIP Los expedientes
    técnicos de los PIP nuevos deben asegurar su
    programación en el primer año del PPMIP Caso de PIP
    en formulación, sólo podrán ser registrados
    a partir del segundo año para aquellos que cuenten con un
    nivel de estudio de pre-inversión elaborado y registrado
    en Banco de Proyectos del SNIP. Caso de PIP que se registren en
    el 2004 y 2015, la entidad debe priorizar en la fase de
    programación presupuestaria recursos para la
    elaboración de los estudios de pre-inversión
    (factibilidad), de tal manera que puedan ser ejecutados en el
    año previsto. 8

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    Criterios para Programación del PPMIP Programar los PIP
    financiados con recursos de transferencias de otras entidades, en
    marco de convenios suscritos. Ejm (GR-Universidad) La
    programación de PIP, debe ser consistente con plazo y
    cronograma ejecución establecido en estudios de
    pre-inversión. Con programación de PIP se debe
    programar los costos estimados de operación y
    mantenimiento de los proyectos concluidos, a fin de asegurar su
    sostenibilidad durante la vida útil del proyecto. No se
    deben considerar en la PPMIP, aquellos PIP cuyo financiamiento no
    está asegurado en los años siguientes, o se
    programen con recursos mínimos con la expectativa de que
    se gestionará su financiamiento futuro. 9

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    Resumen Ejecutivo de la PPMIP Articulo 5 Quien lo elabora? La
    Oficina de Planificación y Presupuesto, a través
    del Aplicativo Informático PPMIP Contenido
    Información: Detalle Fuentes de Financiamiento que
    financiarán la ejecución de los PIP comprendidos en
    PPMIP Articulación de los PIP incluidos en PPMIP con los
    Programas Presupuestales, especificando el resultado
    específico al que contribuyen. 10

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    Resumen Ejecutivo de la PPMIP Principales problemas a solucionar
    con los proyectos considerados en el PPMIP. Cuantificación
    de reducción de brechas (en términos de la
    población beneficiaria). Resumen de la PPMIP,
    diferenciando los montos a requerirse para proyectos en
    ejecución y proyectos nuevos. Monto total de las
    transferencias previstas a recibir de otras entidades para el
    financiamiento de PIP en base a los convenios suscritos. Monto
    previsto para el financiamiento del mantenimiento de la
    infraestructura, diferenciando infraestructura existente y nueva
    infraestructura. 11

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    Registro de la información PPMIP Articulo 6º Las
    Unidades Ejecutoras Presupuestales (U.E), registran
    información PPMIP, en el aplicativo informático a
    cargo de la DGPP, al cual se accede a través del Portal
    Institucional del Ministerio de Economía y Finanzas
    (www.mef.gob.pe). Para acceso al aplicativo PPMIP, la Oficina de
    Planificación y Presupuesto, registran los datos del (o
    los) responsable(s) de la U.E, según corresponda, y
    proporcionan las claves de acceso al mismo. 12

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    Registro de la información PPMIP El aplicativo
    informático PPMIP incorpora información del Sistema
    Integrado de Administración Financiera – SIAF,
    respecto a la ejecución acumulada al año previo al
    del año fiscal vigente, así como el Presupuesto
    Institucional Modificado (PIM) y la ejecución al mes
    anterior del año vigente. En el aplicativo
    informático PPMIP se registra el orden de prioridad de los
    PIP consistente con lo establecido en el artículo 3º
    de la presente Directiva. 13

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    Responsables del registro PPMIP Articulo 7º La Unidad
    Ejecutora, es responsable del registro de los proyectos
    priorizados en el Aplicativo Informático PPMIP, hasta el
    31 de marzo de cada año fiscal. La Oficina de
    Planificación y Presupuesto, en coordinación con
    las Unidades Evaluadoras y Formuladoras, es responsable de:
    Estimación recursos para periodo PPMIP de los PIP a
    programarse por U.E, tomando en cuenta recursos asignados en
    años anteriores, información presupuesto de
    inversiones ejecutado 2011, el presupuesto institucional
    modificado del 2012 y la capacidad de gestión en la
    ejecución por la entidad. 14

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    Responsables del registro PPMIP b) Comunicar a U.E, la
    estimación de recursos a fin que programen sus proyectos.
    c) Vincular los proyectos con las prioridades establecidas en el
    artículo 3º de la presente Directiva. d) Coordinar
    acciones necesarias para que PPMIP sea consistente con
    información de PIP declarados viables en el marco del
    SNIP, así como proyecciones de disponibilidad de fondos
    públicos. 15

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    Responsables del registro PPMIP e) Coordinar acciones necesarias
    para costos de los PIP programados estén actualizados de
    acuerdo últimos estudios realizados (verificación
    de viabilidad y/o expedientes técnicos) y evitar
    inconsistencias en los saldos después de registrada la
    programación. f) Registrar en el aplicativo
    informático PPMIP, el orden de prioridad que corresponde a
    cada proyecto de inversión. 16

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    Revisión de la PPMIP y carga del Resumen Ejecutivo
    Articulo 8 a) La Oficina de Planificación y Presupuesto,
    en coordinación con las Unidades Evaluadoras, revisan la
    PPMIP y registran las observaciones y recomendaciones en el
    aplicativo informático de la PPMIP, hasta el 15 de abril
    b) Las observaciones y recomendaciones son tomadas en cuenta por
    las U.E, para realizar los ajustes correspondientes en la PPMIP,
    hasta el 30 de abril d) La Oficina de Planificación y
    Presupuesto, con la conformidad del Titular del Pliego, carga en
    el aplicativo informático el Resumen Ejecutivo de la PPMIP
    hasta el 15 de mayo 17

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    Disposiciones Adicionales para PPMIP Considerar como primera
    opción uso recursos provenientes de Fte financiamiento
    distintas a R.O, conforme estimaciones de captación u
    obtención, así como fondos disponibles que
    mantienen por dichos recursos. Cuando PIP ejecutado por
    más de una Entidad, será registrado por cada una de
    ellas, indicando etapa (componente o meta), monto corresponde
    ejecutar y las demás Entidades involucradas. 18

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    Disposiciones Adicionales para PPMIP La PPMIP podrá ser
    actualizada, previo sustento ante la DGPP-MEF, y
    conllevará a actualizar el Resumen Ejecutivo. La
    información registrada aplicativo PPMIP, sirve base
    elaborar el proyecto de Presupuesto del Sector Público y
    del Presupuesto Multianual de la Inversión Pública,
    tomando cuenta restricción financiamiento, consistente con
    el Marco Macroeconómico Multianual 19

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    Fuente de Información Directiva N° 003-2012-EF/50.01
    Directiva para la Programación del Presupuesto Multianual
    de la Inversión Pública 20

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