INTRODUCCIÓN
El presente trabajo se
propone exponer la problemática relacionada con la
recolección de los residuos en la Ciudad de Buenos Aires,
para lo cual tomamos como base del análisis la Ley nº 1854
de Gestión
Integral de Residuos
Sólidos Urbanos conocida como la Ley de Basura Cero.
A continuación destacamos los principales puntos que
serán desarrollados a lo largo del trabajo:
· En la
Ciudad de Buenos Aires se producen 4.200 toneladas de basura por
día, que precisan para su traslado de mil camiones de
recolección. Eso sin contar las más de 400
toneladas que alcanzan a reciclar los cartoneros cada noche, ni
lo que se arroja en los basurales clandestinos. En promedio, cada
porteño arroja hoy 1,10 kilos de basura por
día.
·
También se plantea una situación crítica
del CEAMSE, ante el colapso de los centros de disposición
final del conurbano, a donde van dirigidos los residuos de la
Capital, que
conlleva por un lado, nuevos costos
económicos para el Gobierno de la
Ciudad, y por el otro, el planteo de una estrategia
alternativa que posibilite evitar los perjuicios de continuar con
ese modelo
colapsado de enterramiento.
· Se
registra el accionar de distintas organizaciones
ambientales como respuesta a las consecuencias para la salud de los individuos,
surgidas del funcionamiento de los rellenos sanitarios.
Greenpeace expuso los inconvenientes que traían aparejados
a largo plazo, promoviendo así un proyecto
tendiente a la solución de los mismos.
· El
proceso de
recolección implica dos actores fundamentales: por un lado
los cartoneros -que forman parte del circuito de
recolección informal- y los vecinos, que aparecen como
estratégicos para el inicio de un programa de
reciclado y que son quienes más denuncian quejas en
relación a la problemática de los residuos en la
Ciudad.
· Otro
de los actores relevantes en este ámbito son las empresas
recolectoras, debido al peso de los intereses que representan,
que se imponen en cualquier intento de variación de las
políticas existentes en relación a
los residuos.
En estas circunstancias se concibe el proyecto que luego
redundará en la Ley Basura Cero, sancionada en diciembre
de 2005. Su finalidad es la disminución progresiva del
enterramiento de los residuos posibles de reciclado,
proponiéndose para antes del 2012 el 30% de
reducción de los mismos y para el 2020 la reducción
total.
A raíz de esta ley, nuestro objetivo es
hacer hincapié en los incumplimientos de la
misma, ya que pudimos observar que muchos artículos no son
mediana o totalmente llevados a cabo. Desarrollaremos las
más importantes informalidades de la Ley Basura Cero, para
abordar luego a una conclusión que tenga como objetivo
cuestionarse el cumplimiento completo y riguroso de esta
legislación.
Ley Basura Cero
Se entiende como concepto de
"Basura Cero" el principio de reducción progresiva de la
disposición final (relleno sanitarios) de los residuos
sólidos urbanos, con plazos y metas concretas, por medio
de la adopción
de un conjunto de medidas orientadas a la reducción en la
generación de residuos (a través de campañas
de educación), la separación selectiva,
la recuperación y el reciclado (que requieren la
instalación de centros verdes y la valorización y
la formalización de la tarea de los cartoneros).
Los objetivos de
la Ley Basura Cero son:
- Reducir la cantidad de
residuos
- Disminuir los riesgos para
la salud
pública y el ambiente
- Desarrollar instrumentos
de planificación, inspección y control
- Desarrollar una
progresiva toma de conciencia por
parte de la población
- Promover el
aprovechamiento de los residuos sólidos urbanos
- Fomentar la
participación de empresas pequeñas y medianas
De acuerdo con estos objetivos el Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires deberá promover, a
través de programas de
educación, lo siguiente:
1) La reducción de la generación de basura y la
utilización de productos
más duraderos o reutilizables.
2) La separación y el reciclaje de
productos susceptibles de serlo.
3) La separación y el compostaje y/o
biodigestión de residuos orgánicos
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