¿Porqué nos debe interesar la política
exterior? ¿Cómo lo qué ocurre en otras
partes del mundo afecta nuestras decisiones? ¿Tenemos en
Venezuela una política exterior que tome en cuenta
nuestros intereses individuales y colectivos? ¿Podemos
hablar de una política exterior de consenso nacional o de
una política exterior ideologizada? ¿De qué
forma y manera nuestra política exterior contribuye a
consolidar y abrir mercados para la producción
nacional?
A partir de la segunda guerra mundial y hasta principios de los
noventa el sistema internacional estuvo regido por la
bipolaridad, URSS – USA. Con la caída del Muro de
Berlín (1989) y el desmoronamiento del sistema comunista
en la URSS, pasamos a un mundo unipolar con un hegemón,
los Estados Unidos de Norteamérica.
Vivimos en un mundo globalizado e interdependiente Las relaciones
internacionales pasan por un momento particular que podemos
calificar de difuso e impreciso y ello por varias razones: En
primer lugar, la primera potencia mundial, los Estados Unidos de
Norteamérica, está dirigida por una
administración que no está a la altura de las
circunstancias que demandaría la política
internacional de este país. En segundo lugar, carecemos de
liderazgos fuertes, con ideales fundados en valores
democráticos ampliamente aceptados y capaces de alcanzar
entendimientos en favor de la paz y la estabilidad mundial, del
desarrollo y progreso de las naciones. Prevalece el pragmatismo
político Profesor Fernando Gerbasi 3
En tercer lugar, los precios internacionales de la energía
se han mantenido en niveles muy altos, lo que se ha traducido por
un elevado acumulamiento de capital por parte de los
países productores – exportadores de petróleo
y gas, dándoles mayor peso geopolítico. En cuarto
lugar, actores tradicionales se han visto fortalecidos y otros
han surgido, pero aún no se les ha dado la posibilidad de
asumir adecuadamente sus responsabilidades y hacerse coparticipes
de decisiones internacionales que atañen a todos por
igual. En conclusión, todo nos conduce a pensar que se
hace necesario establecer un nuevo orden internacional, fundado
en la multipolaridad. Profesor Fernando Gerbasi 4
La América Latina sigue siendo un continente desigual, que
atraviesa por una crisis de gobernabilidad, como consecuencia de
los siguientes factores: Demandas sociales crecientes crisis de
los partidos presencia en la región, de manera
patológica, del narcotráfico y la corrupción
incapacidad de los sistemas políticos tradicionales para
manejar y dar respuesta asertiva a estas coyunturas de ruptura.
El gobierno nacional busca, en los cambios cualitativos y
cuantitativos que se dan en las relaciones internacionales,
establecer fuertes alianzas geopolíticas,
geoestratégicas y geoeconómicas que den soporte y
difusión, a nivel internacional, al proyecto
político revolucionario bolivariano. Profesor Fernando
Gerbasi 5
Profesor Fernando Gerbasi 6 El Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2001-2007
tenía como estrategia la “Pluralización
multipolar” y como objetivo, la promoción de un
mundo multipolar, además del fortalecimiento de la
soberanía nacional. Una nueva política exterior
más radical viene delineada en el nuevo Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2007-2013,
abiertamente antiimperialista, financiado intensivamente por el
petróleo. Esta nueva política exterior aparece bajo
la denominación “Nueva Geopolítica
Internacional”. El término geopolítica ve al
mundo como un todo, refiriéndose al dominio y control de
los espacios geográficos. Es la ciencia que estudia las
relaciones entre el poder político internacional y el
ambiente geográfico. Este término se utiliza por
primera vez en un Plan de la Nación.
Este plan geoestratégico se propone la construcción
de un nuevo mundo multipolar basado en la creación de
nuevos polos de poder que representen el quiebre de la
hegemonía del “imperialismo norteamericano”.
Utiliza la variable energética como puntal en la
conformación de este nuevo mapa geopolítico, al
tiempo que promueve iniciativas audaces en materia de
integración, cooperación financiera y todo un
esquema de alianzas y redes de apoyo con movimientos alternativos
transnacionales. Esta construido en el marco del llamado
“Socialismo del Siglo XXI”, que no sólo maneja
un discurso de ruptura con los principios y valores que
orientaron la política exterior de Venezuela, sino que
también representa la profundización y
expansión de los cambios que inspira la Revolución
Bolivariana.
Profesor Fernando Gerbasi 8 Los siguientes son los enunciados
fundamentales de la nueva geopolítica internacional que
conforma la nueva política exterior de la República
Bolivariana de Venezuela: 1.- Identificación y
definición de una política de construcción y
articulación de los nuevos polos de poder
geopolíticos en el mundo. 2.- Afianzamiento de los
intereses políticos comunes entre los países. 3.-
La profundización de la amistad, confianza y solidaridad,
para la cooperación y coexistencia pacífica entre
los pueblos.
Profesor Fernando Gerbasi 9 4.- Establecer como puntal para la
conformación de un nuevo mapa geopolítico el
desarrollo energético. 5.- Construcción de nuevos
esquemas de cooperación económica y financiera para
el apalancamiento del desarrollo integral y el establecimiento
del comercio mundial justo. 6.- Profundización del
intercambio cultural, educativo, científico y
comunicacional.
Áreas de interés geoestratégicas: 1.
Latinoamérica y el Caribe: Integración de Venezuela
al MERCOSUR con la finalidad de reorientar los principios de
integración y encaminarnos hacia la Comunidad Sudamericana
de Naciones.(UNASUR) La creación del Banco del Sur como
ente financiero regional independiente del Banco Mundial y de
FMI. Consolidar el eje de liderazgo Cuba – Bolivia –
Venezuela para impulsar el ALBA como alternativa al ALCA y a los
TLC. Fortalecimiento de los movimientos sociales alternativos
(antiimperialistas) en los diferentes países, mediante la
relación directa Gobierno-organizaciones de la sociedad
civil.
2. Medio-oriente y Eurasia: Irán, Siria, Bielorrusia y
Rusia: Alianza política integral basada en intereses
comunes antiimperialistas. Fomento del intercambio
tecnológico para el fortalecimiento de la defensa
nacional. Postura común en los organismos internacionales.
3. Asia: China, Vietnam, Malasia y áreas circunvecinas:
Intensificar la integración. Construcción de un
nuevo marco de comercio mundial: ruptura con los núcleos
hegemónicos. Promover inversiones de empresas y capital
estadal y creación de fondos binacionales.
Europa: Cooperación entre el Estado venezolano y gobiernos
locales, fuerzas sociales, partidos políticos, parlamentos
y movimientos sociales. Acercamiento con los gobiernos de
España, Portugal y Reino Unido 5. África:
Consolidar la presencia de África en el mundo y fomentas
las relaciones Sur-Sur.
6. Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEP): Consolidar vínculos con los
países miembros e intensificar el intercambio
científico y tecnológico con el medio oriente. 7.
América del Norte: Fomentar relaciones con movimientos no
gubernamentales que incluyan a personalidades, grupos de
excluidos.
A lo largo del Plan no se especifican acciones dirigidas a la
apertura o consolidación de mercados. La relación
externa se concibe, esencialmente, entre los pueblos y no entre
los Estados; de ahí el énfasis en la
relación con los movimientos sociales o alternativos en
otros países. La integración regional se concibe
desde el punto de vista político y no como mecanismo
destinado a crear y fortalecer vínculos comerciales y
económicos entre los países. El Plan fue aprobado
por la Asamblea Nacional el pasado 13 de diciembre de 2007. El
presupuesto del M.P.P.R.E., para 2008, que asciende a 732.006
millones de bolívares, incluye lo establecido en el
Plan.
El MPPRE pretende “neutralizar la acción del
imperio, fortaleciendo la solidaridad y la opinión
pública de los movimientos sociales organizados”,
con la finalidad de “intensificar la gestión de la
política exterior de Venezuela en la geopolítica
internacional”. Consecuentemente, las embajadas venezolanas
se han convertido en difusoras y promotoras del contenido,
objetivos y logros de la Revolución Bolivariana,
promoviendo la movilización de masas e interviniendo, en
algunos casos, en los asuntos internos de los países ante
los cuales se encuentran acreditadas.
¿Qué ha ocurrido con nuestro comercio exterior?
Venezuela se ha convertido esencialmente en un país
importador. Fuente: BCV y estimaciones de VenEconomía Ello
por tener una tasa de cambio sobrevaluada. Caída de la
producción nacional y aumento de la demanda interna
Carencia de estímulos a la producción y a la
exportación Decisiones unilaterales e inconsultas con
respecto a nuestra política comercial.
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