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Proyecto nacional Simón Bolivar (Primer plan socialista 2007-2013)




Enviado por Carla Santaella



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    Este Documento define el Proyecto Nacional Simón
    Bolívar en su Primer Plan Socialista (PPS) del Desarrollo
    Económico y Social de la Nación para el
    período 2007 – 2013. Profundizar los logros
    alcanzados por las líneas Generales del Plan de Desarrollo
    Económico y Social de la Nación 2001-2007.

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    1.- Nueva Ética Socialista 2.- La Suprema Felicidad Social
    3.- Democracia Protagónica Revolucionaria 4.- Modelo
    Productivo Socialista 5.- Nueva Geopolítica Nacional 6.-
    Venezuela: Potencia Energética Mundial 7.- Nueva
    Geopolítica Internacional

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    GRAN META: Construir el Socialismo del Siglo XXI REQUISITO
    INDISPENSABLE: • Refundación Ética y Moral del
    País. • SIGNIFICADO DE LA REFUNDACIÓN •
    INSERCIÓN DE VALORES Y PRINCIPIOS: Fundamentados en las
    Corrientes Humanísticas del Socialismo y del pensamiento
    de Simón Bolívar. BASE DE ESTE OBJETIVO
    JUSTICIA SOCIAL, LA EQUIDAD Y LA SOLIDARIDAD ENTRE LAS PERSONAS
    • SU FIN ÚLTIMO • LA SUPREMA FELICIDAD PARA CADA
    CIUDADANO

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    MISIÓN: • Superar la ética del capital,
    configurando una conciencia revolucionaria que se traduzca en una
    nueva moral colectiva. METAS: • Superación positiva
    de la miseria y la pobreza material y espiritual: La
    situación actual anula cualquier posibilidad de ser
    ético. • Construcción de un Estado
    Ético: Funcionarios Honestos , eficientes y con
    vocación de servicio. Civilidad: Virtud por la que los
    ciudadanos se hacen responsables de la vida pública. No
    ser súbdito ni vasallo, ni señor de la
    Nación. • Creación de una Institucionalidad
    cuyo valor supremo sea la práctica de la justicia y la
    equidad. • Tolerancia activa militante en un medio plural
    donde conviven distintas religiones, culturas y concepciones de
    la vida.

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    • Superar los viejos resabios del Capitalismo fundados en
    valores: Individualismo, egoísmo, la codicia personal y el
    afán de lucro desmedido. • Asentar el Sistema
    Socialista sustentado en valores: Solidaridad humana,
    realización colectiva y la satisfacción racional de
    las necesidades de los seres humanos. • Superar las
    limitantes del Estado Capitalista Burgués que impiden que
    la población pueda satisfacer sus necesidades y
    desarrollarse como personas. • Superar el lastre Capitalista
    de la corrupción y el soborno e incentivar el trabajo
    creador y productivo. • Desterrar el uso y la
    promoción de la violencia psicológica y material
    por parte de los Medios de comunicación, dirigidas a
    desestabilizar la democracia y romper el clima de paz.

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    la ?Transformar la sociedad material y espiritualmente: =Rescatar
    los valores como la solidaridad humana. =Transversalizar la
    enseñanza de la ética. =Nueva ética del
    hecho publico: El ciudadano como parte del Estado y
    corresponsable de la vida publica. =Justicia y equidad sin mirar
    las bases del derecho. ?Desarrollar conciencia revolucionaria:
    =Nueva moral colectiva =Conciencia cívica =Tolerancia
    activa militante =Sociedad pluralista -Desarrollo del
    voluntariado. ?Superar la ética del capital: =Fomentar el
    trabajo creador y productivo. =Responsabilidad social de la
    empresa privada. =Autonomía en el manejo y control del
    proceso de trabajo.

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    ENFOQUE: • Representa la visión a largo plazo que
    tiene como punto de partida la construcción de una
    estructura social incluyente, formada: • -Por una nueva
    sociedad de incluidos. • -Un nuevo modelo social,
    productivo, socialista, humanista, endógeno, donde todos
    vivan en condiciones similares. Las Bases de las políticas
    de la construcción de la nueva estructura política,
    económica y social están contenidas en la
    Constitución, en las tradiciones de lucha del pueblo en la
    voluntad política del gobierno actual. FUNDAMENTO
    CONSTITUCIONAL: • Artículo 2: Venezuela se constituye
    en un Estado Democrático y social de derecho y de
    justicia, que propugna como valores superiores: la vida, la
    justicia , la libertad, la igualdad , la solidaridad, la
    democracia , la responsabilidad social, y en general, la
    preeminencia de los derechos humanos, la ética y el
    pluralismo político. Artículo 3: • El Estado
    tienen como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la
    persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
    democrático de la voluntad popular, la construcción
    de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de
    la prosperidad y el bienestar del pueblo…

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    el una de Sustituir las viejas relaciones Erradicar las viejas
    Profundizar de producción del Sistema capitalista , basado
    en el estructuras conformadas sociales por proceso
    transición de hacia individualismo y en la complejas y
    desiguales formación explotación del trabajo
    relaciones sociales, que económico y social asalariado,
    por un modelo determinan situaciones mas incluyente, a socialista
    fundamentado en de injusticia y través de las las forma de
    propiedad diferencias en la Misiones, que social, que comprende
    la satisfacción de las representa un propiedad
    autogestionaria, necesidades colectiva y proceso asociativa y
    comunitaria. en la distribución de las riquezas.
    inclusión masivo . social

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    Fortalecer las capacidades Reducir la miseria a cero y acelerar
    la disminución de la pobreza. Transformar las relaciones
    sociales de producción sustituyéndolas por
    relaciones socialistas basadas en la propiedad social.
    básicas para el trabajo productivo. Promover una
    ética, cultura y educación liberadoras y
    solidarias. Profundizar las solidaridad con los excluidos de
    América Latina y el Caribe.

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    ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS Superar la pobreza y atender
    integralmente a la población en situación de
    extrema pobreza y máxima exclusión social. –
    Prestar atención integral a niños, niñas y
    adolescentes. – Atender integralmente a adultos y adultas
    mayores. – Apoyar integralmente a la población
    indígena. – Promover el desarrollo humano familiar y
    socio-laboral. – Fortalecer la accesibilidad a los alimentos. –
    Brindar atención integral a la población con
    discapacidades. Profundizar la atención integral en salud
    de forma universal: – Expandir y consolidar los servicios de
    salud de forma oportuna y gratuita. – Reducir la tasa de
    mortalidad materno-neonatal en niños de uno a cinco
    años. – Fortalecer la prevención y el control de
    enfermedades. – Propiciar la seguridad y soberanía
    farmacéutica. – Incrementar la prevención de
    accidentes y de hechos violentos. – Optimizar la
    prevención del consumo de drogas y asegurar el
    tratamiento.

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    ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS Garantizar el acceso a una
    vivienda digna: – Garantizar la tenencia de la tierra. – Promover
    el acceso a los servicios básicos. – Promover mayor acceso
    al crédito habitacional. – Fomentar y apoyar la
    participación y el compromiso para la construcción
    de viviendas. Profundizar la universalización de la
    educación bolivariana: – Extender la cobertura de la
    matricula escolar a toda la población. -Garantizar la
    permanencia y prosecución en el sistema educativo. –
    Fortalecer la educación ambiental, la identidad cultural,
    la promoción de la salud y la participación
    comunitaria. – Ampliar la infraestructura y la dotación
    escolar y deportiva. – Adecuar el sistema educativo al modelo
    productivo socialista. -Fortalecer e incentivar la
    investigación en el proceso educativo. – Incorporar las
    tecnologías de información y la comunicación
    en la educación. – Desarrollar la educación
    intercultural bilingüe. – Garantizar el acceso al
    conocimiento para expandir la educación superior.

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    ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS Masificar una cultura que
    fortalezca la identidad nacional, latinoamericana y
    caribeña: – Salvaguardar y socializar el patrimonio
    cultural. – Insertar el movimiento cultural en los distintos
    espacios sociales. – Promover el potencial socio-cultural y
    económico de las manifestaciones del arte. – Promover el
    dialogo intercultural con los pueblos y culturas del mundo. –
    Fomentar la actualización permanente de nuestro pueblo en
    el entendimiento del mundo contemporáneo. Garantizar una
    seguridad social universal y solidaria y los mecanismos
    institucionales del mercado de trabajo: – Avanzar en la
    garantía de prestaciones básicas universales.
    -Fortalecer los mecanismos institucionales del mercado de
    trabajo. -Apoyar la organización y participación de
    los trabajadores en la gestión de las empresas.

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    ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS Garantizar la
    administración de la biosfera para producir beneficios
    sustentables: – Incentivar un modelo de producción y
    consumo ambientalmente sustentable. – Fomentar la gestión
    integral de los residuos, sustancias u desechos sólidos. –
    Garantizar la conservación y uso sustentable del recurso
    hídrico. – Propiciar la recuperación de
    áreas naturales. – Ordenar y reglamentar el uso de las
    áreas bajo régimen de administración
    especial. Fomentar la participación organizada del pueblo
    en la planificación de la producción y la
    socialización equitativa de los excedentes: – Incrementar
    la participación de los consejos comunales en la
    planificación y control de la economía. –
    Establecer mecanismos administrativos y de control para la
    socialización de excedentes. – Apoyar el equilibrio entre
    productores, poder popular y el Estado en la
    planificación, gestión económica y
    distribución de excedentes.

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    el Es la expresión Genuina y auténtica de la
    verdadera democracia. Representa derecho indeclinable e
    irrenunciable que tienen todos los venezolanos de participar en
    los asuntos públicos de manera directa, semidirecta o
    indirecta. Comprende la participación del pueblo
    organizado en la formación, ejecución y Control de
    la gestión pública. DIFERECNCIA CON LA DEMOCRACIA
    REPRESENTATIVA En la democracia Representativa y de Partidos, la
    participación de los Ciudadanos tan sólo se
    circunscribía al derecho al sufragio, quedando en manos
    del Estado y los Partidos Políticos todo el poder de
    formulación y ejercicio de la función
    pública. En la Democracia Protagónica la
    participación no queda limitada a los procesos
    electorales, por cuanto se reconoce la necesidad de la
    intervención del pueblo en los procesos de
    formación, formulación, ejecución y control
    de las políticas públicas. En la Democracia
    Protagónica se concibe la gestión pública
    como un proceso en el cual se establece una comunicación
    fluida entre gobernantes y pueblo, donde el gobierno le
    transfiere a la comunidad organizada su legitimo protagonismo. Se
    rompe con el concepto de Democracia Representativa.

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    ART. 62 CN: Todos los ciudadanos y ciudadanas ART. 5 CN: La
    soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien
    la ejerce rectamente en la forma prevista en esta
    Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el
    sufragio, por los órganos que ejercen el Poder
    Público. tienen el derecho de participar libremente en los
    asuntos públicos, directamente o por medio de sus
    representantes elegidos o elegidas. La participación del
    pueblo en la formulación, ejecución y control de la
    gestión pública es el medio necesario para lograr
    el protagonismo que garantice su ART. 70 CN: Son medios de
    participación y protagonismo del pueblo…., la
    elección de cargos públicos, el referendo, la
    consulta popular, la revocación del mandato, las
    iniciativas legislativas, constitucional y constituyente, el
    cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos..- completo
    desarrollo, tanto individual como colectivo.

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    la CONCEPTUALIZACIÓN • Es la expresión genuina
    y auténtica de la verdadera democracia. Constituye la
    oportunidad para que la gente rompa con la concepción
    individualista sobre la vida y se organicen para aprovechar las
    ventajas inherentes a la asociación. • El Estado
    promueve la organización de la comunidad y entrega todo el
    poder originario del individuo a dicha entidad, lo que produce
    una voluntad general. El Estado promueve y está unido al
    bien común, con lo cual rompe con el concepto de la
    Democracia Representativa, que bajo la argucia de la libertad, la
    igualdad y competitividad legitima los intereses de grupos
    minoritarios. La Soberanía popular se hace tangible en el
    ejercicio de la voluntad general, la cual no puede enajenarse
    nunca y reunida en Asamblea Pública de Ciudadanos
    (Asamblea Constituyente), es la única depositaria del
    Poder Legislativo. Se basa en la defensa , conservación y
    desarrollo de la vida humana, la solidaridad, Corresponsabilidad,
    el bien común; y la justicia está por encima del
    derecho.

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    Alcanzar irrevocablemente la democracia protagónica
    revolucionaria, en la cual, la mayoría soberana
    personifique el proceso sustantivo de toma de decisiones. •
    Construir la base sociopolítica del socialismo del siglo
    XXI. • Formar una nueva cultura política basada en la
    conciencia solidaria del ciudadano, de sus derechos y
    responsabilidades. Construir un sector público al servicio
    del ciudadano que conduzca a la transformación de la
    sociedad. • Ampliar los espacios de participación
    ciudadana en la gestión pública. • Fortalecer
    la práctica de la información veraz y oportuna por
    parte de los medios de comunicación masivos. Fomentar que
    los medios de comunicación masivos formen parte de la
    promoción y defensa de la soberanía nacional.
    • Consolidar el sistema de comunicación nacional como
    instrumento para fortalecer la democracia protagónica
    revolucionaria y la formación.

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    REQUISITOS DEL BIEN COMÚN -Restituir a la política
    su carácter público, participativo, ético y
    solidario. -Utilizar el poder político para garantizar el
    bienestar La integración, comunicación y
    coordinación entre las diversas comunidades. -Continuar
    conquistando espacios para la participación y -Utilizar
    los medios de comunicación como instrumento de
    formación. -Universalizar el acceso de los diferentes
    tipos de comunicación. social y la igualdad. protagonismo.
    -Utilización de códigos -Ejercer la
    soberanía a través de la participación en
    todos los ámbitos. -Enfrentar la corrupción n y
    promover una consciencia ética. -Coherencia entre el
    discurso protagónico y la actuación de las
    instituciones. – Control social de la población hacia los
    medios de comunicación masivos. especiales de
    comunicación para los discapacitados. -Fortalecer los
    medios de comunicación social del Estado y
    democratizarlos.

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    Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la
    población: – Difundir experiencias organizativas
    comunitarias. – Promover la formación y
    organización social – Crear canales efectivos para la
    contraloría social. Convertir los espacios escolares, en
    espacios para la enseñanza y práctica
    democrática: -Impulsar e incentivar la formación
    docente. -Promover la participación escolar en actividades
    de la comunidad. -Incentivar el comportamiento y los valores
    democráticos. Desarrollar una red eficiente de vías
    de información y de educación no formal hacia el
    pueblo: -Fortalecer la red de medios de comunicación
    alternativos. -Incentivar la creación y el fortalecimiento
    de vínculos entre organizaciones sociales. -Promover
    canales de educación no tradicionales.

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    Construir la estructura institucional necesaria para el
    desarrollo del poder popular. -Crear canales regulares directivos
    entre el Poder Popular y el resto de los Poderes. -Fortalecer y
    crear mecanismos institucionales que privilegien la
    participación. Garantizar la participación
    protagónica de la población en la
    Administración Pública: -Identificar y responder a
    las necesidades no atendidas de la población. -Mejorar y
    fortalecer los instrumentos legales e institucionales de
    participación ciudadana ya establecidos. – Diseñar
    y consolidar nuevos mecanismos institucionales para la
    participación ciudadana en el sector público.
    Elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y calidad de
    la acción pública: Propiciar la coherencia
    organizativa, funcional, procedimental y sistémica de los
    órganos públicos. -Incrementar los niveles de
    capacidad y conocimiento del funcionario público.
    -Implementar la simplificación de trámites
    administrativos en todos los niveles. -Instaurar y aplicar
    sistemas de evaluación de gestión de organismos y
    funcionarios. -Promover los principios de coordinación y
    cooperación inter-orgánica de la

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    Construir una nueva ética del servidor público: –
    Crear estímulos a los servidores públicos. –
    Ofrecer formación para su mejoramiento. – Cambiar la
    cultura actual del servidor público. Combatir la
    corrupción de manera sistemática en todas sus
    manifestaciones: – Garantizar la transparencia y
    democratización de la información. – Fortalecer
    mecanismos internos y externos de seguimiento y control. –
    Promover la corresponsabilidad de todos los agentes sociales y
    económicos. Fomentar la utilización de los medios
    de comunicación en la formación ciudadana: –
    Utilizar los medios como instrumentos de formación de
    valores ciudadanos. – Educar en la utilización responsable
    y crítica de los medios. -Promover el control social de la
    población hacia los medios.

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    IV.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA ENFOQUE La producción se
    orientará La creación de la riqueza se hacia la
    eliminación de la división social del trabajo, de
    su estructura jerárquica actual y a la eliminación
    de disyuntiva entre la satisfacción de necesidad y
    producción de riqueza. El modelo productivo
    responderá primordialmente a las necesidades humanas y
    estará menos subordinada a la reproducción del
    capital. destinará a satisfacer las necesidades
    básicas de toda la población de manera sustentable.
    El Estado conservará el control total de las actividades
    productivas que sean de valor estratégico. El Estado
    identificará cuál modo de propiedad de los medios
    de producción está mayormente al servicio de los
    ciudadanos y quienes la tendrán bajo su pertinencia para
    así construir una producción controlada por los
    productores asociados.

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    IV.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA • La sustitución
    del esquema productivo capitalista, OBJETIVO GENERAL METAS
    Fundamentado en la Explotación del trabajo asalariado y la
    producción de riqueza subordinada a la reproducción
    del Capital. • Desarrollar el nuevo modelo productivo
    endógeno como base económica del Socialismo del
    Siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido. • Incrementar
    la soberanía alimentaria y consolidar la seguridad
    alimentaria. • Fomentar la ciencia y la tecnología al
    servicio del desarrollo nacional y reducir diferencias en el
    acceso al conocimiento. • Desarrollar la industria
    básica no energética, la manufactura y los
    servicios básicos.

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    IV.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA • Establecer un Modelo
    Productivo Socialista con el funcionamiento de nuevas formas de
    generación, FINES: LINEAMIENTOS EN LA DIRECCIÓN
    SOPORTE DEL MODELO PRODUCTIVO apropiación y
    distribución de los excedentes económicos y una
    nueva manera de distribución de la renta petrolera,
    estableciéndose nuevos valores y forma de relacionarse los
    individuos con la comunidad, naturaleza y medios de
    producción. • -Cohesionar las fuerzas sociales en
    productores asociados • – Sustituir la concentración
    y centralización en la toma de decisiones • El Modelo
    Productivo Socialista estará conformado básicamente
    por las Empresas de Producción Social (EPS), que
    constituyen el germen y el camino hacia el Socialismo del Siglo
    XXI, aunque persistan empresas del Estado y empresas privadas
    Capitalistas.

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    IV.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA LAS E.P.S. QUE SON LAS E.P.S.
    • Son EPS las entidades económicas dedicadas a la
    producción de bienes y servicios en las cuales el trabajo
    tiene significado propio, no alienado y auténtico, no
    existe Discriminación social en el trabajo, no existiendo
    privilegios en el trabajo asociados a la posición
    jerárquica, con igualdad sustantiva entre sus integrantes,
    basadas en una planificación participativa y
    protagónica. CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS DE
    PRODUCCIÓN SOCIAL (EPS) • En las EPS los trabajadores
    se apropian del excedente económico resultante, que se
    repartirá en proporción a la cantidad de trabajo
    aportado. • La gestión será democrática
    y participativa y el peso relativo de la participación
    será con base en la persona y no con base en el capital
    aportado. • Las EPS surgirán a partir de la
    multiplicación y crecimiento de experiencias exitosas de
    unidades existentes, de las que se establecen como resultado de
    la acción del Estado, y de la transformación de
    empresas del Estado o privadas en EPS. • Operará un
    tejido productivo entre las EPS, interconectado, que
    progresivamente abarcará el mayor número de
    actividades económicas.

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    su IV.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA PAPEL DE LA INDUSTRIA
    PETROLERA Las demás empresas del Estado se transformaran
    en EPS mediante Dada capacidad de compra y diversas estrategias
    contratación, jugará un papel fundamental en el
    desarrollo de las EPS , delegando en forma continua actividades
    productivas especificas en ellas, de acuerdo con el nivel de
    actividades productivas especificas, de acuerdo con el nivel de
    complejidad que requieren las tareas, y fomentando nuevas EPS que
    la aplicadas según las características propias de
    los procesos productivos, de las condiciones económicas y
    del desarrollo organizativo de los trabajadores. conecten
    orgánicamente con el tejido productivo nacional .

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    en la IV.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA CARACTERÍSTICAS
    DEL MODELO PRODUCTIVO DESARROLLO ENDOGENO DE LA ECONOMÍA
    • Se avanzará sustancialmente consolidación
    del carácter endógeno de la economía,
    mediante la utilización progresiva de los recursos del
    país, con visión de futuro y respeto a las
    generaciones por venir, y dando prioridad a la
    satisfacción de las necesidades del país.
    DIVERSIFICACIÓN DEL POTENCIAL EXPORTADOR: • Se
    diversificará el potencial exportador de bienes y
    servicios, una vez satisfecha las demandas internas,
    principalmente de aquellos basados en la existencia de materias
    primas y recursos naturales del país. DESARROLLO
    TECNOLÓGICO: • Se hará énfasis
    particular para impulsar el logro de un desarrollo
    tecnológico interno que posibilite la autonomía
    relativa de las actividades productivas y de servicios necesarias
    para alcanzar y sostener el desarrollo, mediante el
    fortalecimiento de la capacidad de innovar, importar, modificar y
    divulgar tecnología orientadas a la satisfacción de
    las necesidades humanas que, a su vez, favorezcan el desarrollo
    Científico.

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    IV.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA CARACTERÍSTICAS DEL
    MODELO PRODUCTIVO DESARROLLO DE LA MANUFACTURA: • El
    desarrollo y fortalecimiento de la manufactura y los servicios se
    hará principalmente con fundamento en las cadenas
    productivas con ventajas comparativas, incluidas las basadas en
    los recursos naturales disponibles, promoviendo el uso eficiente
    de los recursos y orientando la producción hacia la
    satisfacción de las necesidades humanas. Serán
    desarrolladas con especial énfasis la industria
    energética y no energética, la producción de
    alimentos, la manufactura, los servicios básicos para la
    población y en apoyo a la producción, el turismo y
    otros. PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS: • En lo referente a
    la producción de alimentos, la base de la garantía
    de la seguridad Alimentaria, será el desarrollo rural
    integral cuyo alcance trasciende la actividad productiva
    agrícola. La visión de la agricultura incluye los
    cuatros subsectores: Vegetal, Animal, forestal y pesquero. •
    Para el desarrollo de la capacidad interna de producción
    de alimentos , se elevará sustancialmente la
    inversión productiva en la agricultura y particularmente
    en materia de Riego, saneamiento de tierras y vialidad
    rural.

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    la la de de IV.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA ESTRATEGÍAS
    Y POLÍTICAS ?Mejorar Sustancialmente distribución
    de riqueza y el ingreso: -Mejorar el poder adquisitivo y el nivel
    económico de las familias de ingresos ajos y medios.
    ?Expandir la Economía Social cambiando el modelo de
    apropiación y distribución de excedentes:
    -Fortalecer los mecanismos de creación y desarrollo de EPS
    y redes de economía social. ?Fortalecer los sectores
    nacionales de manufactura y otros servicios: -Aplicar
    estímulos financieros y fiscales diferenciados. -Estimular
    la utilización del -Abatir la inflación manera
    consistente. -Fortalecer la sostenibilidad de la Economía
    Social. capital internamente. privado -Reducir el desempleo y la
    informalidad. -Estimular formas social. diferentes propiedad
    -Concentrar esfuerzos en las cadenas productivas con ventajas
    comparativas. -Promover el interno con equidad. ahorro
    -Transformar empresas del Estado en EPS. -Promover el aumento de
    la productividad.

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    el el IV.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA ESTRATEGÍAS Y
    POLÍTICAS ?Asegurar participación del Estado una
    eficiente en la ?Consolidar el carácter endógeno de
    la economía: ?Consolidar la revolución agraria y
    eliminar el latifundio: economía: -Promover la estabilidad
    y sostenibilidad del gasto. -Coordinar la acción del
    Estado para el desarrollo económico regional y local.
    -Culminar el catastro de tierras. -Expropiar y rescatar tierras
    ociosas o sin propiedad -Reordenar tributario. sistema -Promover
    el desarrollo del tejido industrial. fundamentada. -Incorporar
    tierras a la producción y orientar su -Aumentar la
    inversión en actividades estratégicas. -Aplicar una
    política comercial exterior e interior consistente con el
    desarrollo endógeno. uso. -Aplicar predial. impuesto

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    y y de los IV.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA ESTRATEGÍAS Y
    POLÍTICAS ?Mejorar y ampliar el marco de ?Rescatar ampliar
    la acción, los servicios y la dotación
    producción agrícola: infraestructura para el medio
    rural y la producción: -Financiar en condiciones
    -Rescatar, ampliar y desarrollar el preferenciales la
    inversión y la riego y saneamiento. producción.
    -Ampliar y mantener la vialidad, -Capacitar y apoyar a los
    productores para la agricultura transporte y conservación.
    sustentable el desarrollo -Consolidar la capacidad del
    endógeno. -Dotar de maquinarias, insumos y servicios para
    la producción. -Mejorar los servicios sanidad agropecuaria
    y de alimentos. Estado en Procesamiento y servicios. -Desarrollar
    los centros poblados.

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    de IV.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA ESTRATEGÍAS Y
    POLÍTICAS Incrementar y orientar nacional de ciencia, la
    producción tecnología e Mejorar el apoyo
    institucional para la ciencia, la tecnología y la
    innovación. innovación: -Fomentar la
    investigación y desarrollo para la soberanía
    alimentaria. -Incrementar la infraestructura tecnológica.
    -Simplificar los tramites para la obtención de patentes y
    reducir costos. -Vincular las potencialidades humanas con las
    necesidades nacionales y regionales. -Apoyar la pequeña y
    mediana industria y las cooperativas. -Garantizar la
    distribución tecnología de la información.
    generalizada -Propiciar la diversificación productiva en
    la actividad manufacturera, minera, etc. -Resguardar el
    conocimiento colectivo de los pueblos. -Divulgar y adoptar las
    normas de calidad internacional . -Actualizar el banco de
    patentes y modernizar los sistemas de información.
    -Divulgar los resultados de los esfuerzos de innovación
    para lograr visibilidad, impacto y estimulo.

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    V.- NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL BASE CONSTITUCIONAL:
    Artículo 15 CRBV: El estado tiene la obligación de
    establecer una política integral en los espacios
    fronterizos terrestres, insulares y marítimos, preservando
    la integridad territorial, la soberanía, la seguridad, la
    defensa, la identidad nacional, la diversidad y el ambiente, de
    acuerdo con el desarrollo cultural, económico, social y la
    Integración. Atendiendo la naturaleza propia de cada
    región fronteriza a través de asignaciones
    económicas especiales, una ley orgánica de
    fronteras determinará las obligaciones y objetivos de esta
    responsabilidad.

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    ENFOQUE V.- NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL • En Venezuela
    las actividades económicas y el patrón de
    organización socio-territorial han respondido
    Históricamente a intereses de países
    hegemónicos , y no a las necesidades propias de
    crecimiento y desarrollo armónico del país. ENFOQUE
    MODELO DEPENDIENTE MODELO DEPENDIENTE • El modelo
    socio-territorial venezolano heredado es el resultado de las
    relaciones históricas de dependencia económica; y
    por lo que la desarticulación estructural entre los
    sectores productivos existente y la economía de puertos
    predominante. • La organización socio-territorial se
    ha dirigido hacia la costa, para favorecer la etapa
    agro-exportadora, ALCANCE RESULTADO DEL MODELO Posteriormente
    hacia el subsistema central norte-costero en la etapa petrolera,
    y finalmente hacia el sur del país, para facilitar el
    aprovechamiento de los recursos mineros del Estado
    Bolívar. • Como resultado, la dinámica
    urbana-regional del territorio ha seguido desde mediado del siglo
    pasado, un patrón de ocupación concentrado,
    desequilibrado y polarizado, cuya expresión actual muestra
    fuertes desigualdades interregionales, generando importantes
    problemas sociales y ambientales.

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    V.- NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL CONSECUENCIAS Las grandes
    concentraciones en los centros urbanos en la zona
    centro-norte-costera, y localización de cinturones de
    miseria y asentamientos urbanos no regulados, que
    Concentración de las actividades económicas en la
    zona centro-norte-costera, que dan origen a patrones de
    desigualdad, vulnerabilidad social y exclusión. La
    tenencia de la tierra improductiva que en lo rural se manifiesta
    a través del latifundio. carecen de servicios y
    equipamientos adecuados. El impacto de las actividades humanas En
    lo urbano a través de las parcelas intraurbanas
    vacías y las tierras periurbanas en espera de ser
    incorporadas a la poligonal urbana. actuales pone en riesgo la
    capacidad de carga de la zona centro-norte-costera y son los
    pobres lo más afectados por la degradación del
    ambiente.

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    V.- NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL ORIENTACIÓN DEL
    NUEVO MODELO POLÍTICO TERRITORIAL En esta nueva etapa, y
    bajo los lineamientos del Proyecto Nacional Simón
    Bolívar, se establecen las bases firmes para la
    transición hacia una nueva organización
    socio-territorial coherente con el Socialismo del Siglo XXI. Los
    proyectos de inversión productiva en los ejes de
    desarrollo, la formación de redes Y de polos de desarrollo
    para integrar el territorio nacional, tomaran en
    consideración la geocultura nacional y las bases
    económicas en el proceso de ordenamiento nacional de los
    recursos y del territorio. Mejorar las condiciones de
    hábitat de los asentamientos humanos. Se integrarán
    los sistemas de transporte y comunicaciones, para articular el
    territorio nacional. El eje Norte Llanero constituye el eje de
    integración y desarrollo principal, que articulará
    a los demás ejes de desconcentración.

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    OBJETIVO V.- NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL EJES DE
    DESCONCENTRACIÓN Y FACHADAS: El Proyecto Nacional
    Simón Bolívar propone , de manera coherente, una
    visión geoestratégica que implica el planeamiento
    integral y la asignación de medios para alcanzar la meta
    de un desarrollo territorial desconcentrado. OBJETIVO Profundizar
    la cohesión y la equidad socio territorial. Desconcentrar
    actividades y población. Aprovechar las fortalezas
    regionales creando sinergia entre ellas. Hacer posible una ciudad
    incluyente con calidad de vida Proteger espacios para conservar
    el agua y la biodiversidad Elevar los niveles de conciencia
    ambiental en la población METAS Preservar los equilibrios
    de los ecosistemas ricos en biodiversidad . Alcanzar un modelo de
    producción y acumulación ambientalmente
    sustentable. Disminuir el impacto ambiental de la
    intervención humana. Recuperar los suelos y cuerpos de
    agua degradados.

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    de y V.- NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL PRINCIPIOS EN EL
    DESARROLLO TERRITORIAL DESCONCENTRADO FINES FINES Articula la
    construcción y organización espacial de un nuevo
    modelo socio-productivo Endógeno. Profundizar la
    independencia y territorial. integración nacional,
    soberanía y equidad Mejorar la infraestructura para
    favorecer la Se fundamenta en el desarrollo sustentable:
    estructura física, socio- cultural, económica
    ambiental, etc. Promoverá la igualdad social, la justicia
    y la solidaridad a través de zonas de actividades
    económicas, de infraestructura, viviendas, equipamiento,
    etc. Se construirá una estructura territorial en la que
    exista respeto ante la diversidad regional natural e
    histórica. integración con América Latina y
    el Caribe. Aprovechar las potencialidades y fortalezas
    socio-territoriales. Desconcentrar actividades económicas,
    asentamientos poblacionales equipamientos. Consolidar el sistema
    nacional telecomunicaciones . Proteger los sistemas ambientales
    para conservar el agua potable y la biodiversidad. Disminuir la
    vulnerabilidad de la población tomando en cuenta las zonas
    de riesgo. Mejorar el hábitat de los principales centros
    urbanos.

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    V.- NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL EJES DE
    DESCONCENTRACIÓN Y FACHADAS: El Eje Norte Costero El Eje
    Orinoco Apure EJES DE DESARROLLO TERRITORIAL El Eje Occidental El
    Eje Oriental El Eje Norte Llanero ?El eje Norte-Llanero
    constituye la bisagra estratégica para la
    integración de todos los demás ejes y con toda la
    región suramericana.

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