I.
INTRODUCCION
El Cantón Pindal se encuentra ubicado al
suroccidente de la Provincia de Loja, limitando al norte con el
Cantón Puyando, al sur y Este con el Cantón Celica
y al Oeste con el Cantón Zapotillo. Con alrededor de 7.820
habitantes y 194 Km2 de extensión se constituye en uno de
los cantones más pequeños y jóvenes de la
Provincia de Loja, siendo proclamado como cantón un 15 de
octubre del año 1989, desde aquel entonces este hecho le
ha permitido cierta autonomía par a poder impulsar su
propio desarrollo.
Bajo un paradisíaco entorno de impresionante
belleza natural, esta tierra crece por el aporte d e sus
habitantes, lo que le ha permitido defender su cultura,
pensamiento y proceso de desarrollo, hacia la madurez que lo
catapulta como pueblo organizado, el mismo que cuenta con dos
parroquias rurales y una urbana, que en conjunto forman uno de
los cantones de mayor perspectiva para el futuro de la provincia
de Loja.
Este Cantón es por excelencia agrícola y
ganadero, siendo el cultivo de maíz duro la principal
fuente de ingreso para sus habitantes que ven en este cultivo una
fuente de esperanza para el desarrollo de su economía y
una oportuni dad para mejorar su modo de vida, gracias a su
empuje y a la inclusión de nuevas técnicas, con
7.912 hectáreas de cultivo y una producción anual
de alrededor de 920.780 quintales de maíz duro, les ha
permitido convertirse en uno de los principales productores de
esta gramínea en nuestro País.
2.
DESARROLLO
El sector rural, donde el cantón Pindal no puede
ser la excepción siempre ha sido visto como lo atrasado,
donde no existe las comodidades y servicios que puede existir en
una ciudad, pero nunca ha sido tomado como un sector
estratégi co, el mismo que debe c umplir el rol de
producir materia prima y alimentos para las diferentes empresas y
para todas las familias. Si quienes habitan en el sector rural
pensaran como quienes prefieren las comodidades que puede ofrecer
una ciudad, seguramente tendríamos escasez de alimentos,
lo cual nos obligaría a importar estos productos y a
precios mucho más elevados.
El cantón Pindal cuenta con un clima
cálido seco, con una temperatura que fluctúa entre
los 20 y 26 grados centígrados, con tierras muy
fértiles que le hacen un ambiente apropiado para llevar
adelante el cultivo de maíz duro, el mismo que con la
inclusión de semillas hibridas, el uso de fertilizantes
como la UREA y algunos herbecidas han permitido elevar la
producción a un promedio de 115 quintales por
hectárea, lo cual lo hace de alguna forma rentable para el
productor, pero desgraciadamente no existe una
planificación estratégica que le permita al mismo
aprovechar de mejor forma este recurso.
El Cantón Pindal es por excelencia
agrícola y ganadero, siendo el cultivo de maíz duro
la principal fuente de ingreso para sus habitantes que ven en
este cultivo una fuente de esperanza para el desarrollo de su
economía y una oportunidad para mejorar su modo de vida,
gracias a su empuje y a la inclusión de nuevas
técnicas, con 7.912 hectáreas de cultivo y una
producción anual de alrededor de 920.780 quintales de
maíz duro, les ha permitido convertirse en uno de los
principales productores de esta gramínea en nuestro
País.
Muy pocos agricultores trabajan con recursos
económicos propios, teniendo en su mayoría que
acudir a las diversas instituciones financieras, muchas de las
cuales ofrecen altas tasas de interés y plazos muy cortos
para l a devolución de los dineros.
El suelo y su capa orgánica es sin duda el
principal afectado por el uso irracional de fertilizantes
artificiales y algunos herbecidas, esto hace que se incremente la
producción, pero consecuentemente esto lleva a una
degradación del suelo que al intentar ser cultivado sin la
aplicación de UREA por ejemplo, este simplemente produce
muy por debajo de aquel que usa el fertilizante, motivo por el
cual el productor no lo ve rentable desde el punto de vista
económico que es lo que persigue con este método de
cultivo.
En este sector no existe actualmente la cultura de
abonar el suelo con fertilizantes orgánicos, ya que las
empresas privadas han sido las únicas que aparentemente
están preocupadas por
mejorar la producción en este sector, a las
mismas no les sería rentable vender este tipo de
fertilizantes, si no más bien seguir promocionando sus
productos sintéticos que son los que aceleran la
producción, pero a largo plazo esto seguramente
traerá consigo una degradación de los suelos por su
contenido químico y por uso irracional.
El agricultor adolece de un descuido casi total por
parte del estado, el mismo que no incentiva a este sector como si
lo hace el país del norte por ejemplo, donde los subsidios
entregados al agricultor le permiten llevar adelante sus
cultivos, proporcionar alimentos a su país y garantizar
sus ingresos para poder sustentar sus otras necesidades.
Desgraciadamente nuestros agricultores tienen que desarrollar su
trabajo en un ambiente desfavorable en lo que corresponde a c
ostos de producción, ya que fertilizantes utilizados como
la UREA por ej emplo, en época de siembra se la consigue a
aprecios muy elevados y no se diga la semilla y los diversos
insumos que se utilizan para desarrollar este tipo de
cultivo.
La calidad de las vías de acceso a las parroqui
as rurales y sus diversas comunidades no cuentan con el material
adecuado que le permita resistir al invierno, donde con las
primera s lluvias en su mayoría se ven interrumpi das, no
permitiendo al agricultor poderse transportar de manera
más ágil para poder adquirir algunos insumos
necesarios para mantener sus cultivos e incluso poder adquirir
alimentos para sus familias, se vuelve muy necesario por parte de
los gobiernos provinciales a través de los GADS, poner
especial interés en construir vías de primer orden
para los sectores rurales y de esta manera garantizar la
movilización de las personas, así como el ingreso
de insumos y salida de la producción a su debido
tiempo.
El agricultor de Pindal realiza un gran esfuerzo para
producir, pero al momento de la comercialización del
producto se encuentra con el intermediario que por lo general
esta ubicado en la cabecera cantonal, el mismo que les ofrece
precios bajos por la fuerte oferta de la gramínea en
temporada y el agricultor accede debido a que necesita el dinero
para cubrir sus gastos y en la mayoría d e los casos para
cubrir las deudas con los bancos, de esta maner a el fruto de su
trabajo de alguna forma se va repartiendo entre l a banca y el
intermediario que es quien obtiene los mejores réditos de
la producción de maíz ya que almacena el producto
de tres a cuatro meses y obtiene fuertes ganancias incrementando
de esta manera su capital, mientras que el pobre agricultor
obtiene una ganancia mínima que tan solo le alcanza para
sobrevivir junto a su familia.
Para los meses entre Julio y Septiembre, que son los
meses de cosecha de la producción de maíz amarillo
en este cantón, los precios del producto bajan
considerablemente, debido a la fuerte oferta del mismo, es el
momento en que apro vecha el intermedi ario para comprar todo lo
que este a su alcance y posteriormente guardar lo e sus bodega s
de tres a cuatro meses donde el producto sube en aproximadamente
un 80%, dejándole de esta una muy buena rentabilidad lo
cual le permitirá hacer crecer su capital. En tanto que
los productores ven disminuidas sus ganancias ya que se ven en la
obligación de vender sus productos de manera temprana para
cumplir con sus obligaciones de crédito en las distintas
instituciones financieras.
El aspecto más importante a ser destacado en el
análisis, es la forma como evoluciona la
composición del capital en el transcurso del proceso de
reproducción del sistema capitalista, pues la
relación entre la acumulación del capital y el
comportami ento del productor depende fundamentalmente del modo
como evoluciona la parte del capital total que representa la
compra y venta de productos, así como la
adquisición de ciertos insumos. Se trata por lo tanto, de
explicar la tendencia de la evolución de la
composición del capital, deduciendo las
características más generales de la
producción capitalista y después teniendo en cuenta
aquella tendencia, analizar la relación entre
acumulación y desacumulaciòn de los
capitales.
Entre otras formas de relación
directa sobre acumulación y desacumulaciòn de
capital, se encuentra en quienes poseen grandes cantidades de
tierra, los mismos que son muy pocos en esta zona como lo
mencionaba anteriormente, ya que la mayoría de campesinos
poseen pequeñas cantidades de tierra y son los encargados
de cultivarla. Pero para no dejar de lado esta forma de
explotación de la clase obrera, debo mencionar que los
pocos terratenientes que existen en la zona, contratan mano de
obra para llevar adelante el cultivo de maíz amarillo
principalmente, los obreros contratados perciben remuneraciones
diarias las mismas que son muy bajas, no permitiéndoles a
estos tener una estabilidad laboral ni tampoco una
remuneración justa acorde a la inflación en nuestro
país, esto tan solo les sirve para sobrevivir, en tanto
que el dueño de la tierra invirtiendo su capital al final
es quien obtiene grandes gananciales lo cual le permite vivir
bien y acumular capital para volver a invertir.
Si la productividad del trabajo y la composición
media del capital son constantes, -en forma de supuesto- el total
de los salarios crece en el mismo ritmo de la acumulación
de capital. Si los salarios son constantes, la demanda de fuerza
de trabajo crece al mismo ritmo que la acumulación de
capital. Si la tasa de crecimiento de la disponibilidad de fuerza
de trabajo es dada, independientemente del proceso de
acumulación de capital, surge la posibilidad de la
existencia de escasez de fuerza de trabajo. Esta posibilidad es
aún más concreta en la medida en que la tasa de
acumulación de capital puede aumentar sin que
necesariamente aumente la tasa de explotación, en
consecuencia de una caída en el nivel de los salarios (la
única posibilidad de aumentar la tasa de lucro con
productividad del trabajo y la composición media del
capital constante caso el nivel de los salarios disminuya un
mismo comportami ento del total de salarios implicaría un
aumento en el ritmo de crecimiento de la demanda de fuerza de
trabajo). Así por ejemplo en una coyuntura expansiva, la
apertura de nuevos mercados y esferas de inversión de
capital puede provocar un aumento en la proporción de la
plus valía total que es capitalizada de modo que una misma
tasa de explotación y composición promedio del
capital (tasa de lucro constante) es compatible con un aumento en
la tasa de acumulación del capital.
Habiendo escasez de fuerza de trabajo y una tendencia al
aumento del nivel de acumulación de capital,
también cae el ritmo de la demanda de trabajo lo que
finalmente elimina la situación de escasez de fuerza de
trabajo. De este modo, dado el ritmo de crecimiento "normal" de
la disponibilidad de fuerza de trabajo, la propia
producción capitalista torna compatible el precio de la
fuerza de trabajo con las necesidades de expansión del
capital.
Es muy cierto que al momento el gobierno ha puesto mucho
interés en desarrollar estrategias para tratar de ayudar
al agricultor, pero en su mayoría han fracasado, porque no
existe el verdadero compromi so de los diferentes ministerios en
llevar adelante un riguroso control para que estas se cumplan,
tal es el caso del subsidio agrícola para la compra de
insumos, este duro un año, el agricultor se incentivo
obteniendo el RISE para poder adquirir el subsidio, pero en poco
tiempo el agricultor manifiesta que esto solo le sirvió
para declarar impuestos. El subsidio a la UREA, cada agricultor
en este cantón cultiva como promedio 5 hectáreas y
necesitaría alrededor de 20 quintales por agricultor y lo
que hasta el momento ha podido recibir en el mejor de los casos
es dos quintales por agricultor teniendo que comprar los 18
restantes a precios muy altos, esto se debe a la baja
producción de UREA en nuestro país debido al
supuesto control en el precio de la misma que según las
empresas no les deja rentabilidad y esto repercute en una
escasez, lo que trae consigo a que los pequeños
comerciantes de la cabecera cantonal empiecen a especular con el
precio del fertilizante, perjudicando de esta forma al
pequeño agricultor.
Una de las instituciones Públicas que ha llegado
de alguna forma a fortalecer el sector productivo en el
cantón Pindal es el Banco Nacional de Fomento, inaugurado
en el 2008, este ha permitido que el productor pueda financiar
sus cultivos, accediendo a créditos con intereses
relativamente baj os y con plazos amplios otorgados en base al
tipo de producc ión, esto permi te que el productor en
gran parte deje de ser víctima del prestatario irregular
(chulco), que es muy común en los sectores rurales, donde
a decir de los agricultores tenían que pagar tasas hasta
del ocho por ciento mensual, lo cual atenta directamente a su
rentabilidad. Otro de los métodos utilizados por los
capitalistas en este sector es la compra anticipada del producto
pagando en promedio el sesenta por ciento del valor real del
producto en el mercado a la hora de su comercialización,
así mismo el intercambio de fertilizantes con el producto,
esto en una relación de 1 quintal de UREA (25 USD) a
cambio de 3 quintales de maíz (40.20 USD).
La no inclusión de tecnología adecuada
para mejorar la producción en este Cantón es otro
de los factores que afecta al agricultor, ya que con una
tecnología adecuada y una capacitación apropiada
podría mejorar su producción y darle un uso
más racional al suelo, permitiéndole desarrollar su
trabajo en un ámbito más amigable con la natural
eza y más confortante para su economía.
No solo es el sector productivo el que se encuentra
excluido del desarrollo en este Cantón, si no
también sectores como la salud, donde no existe un solo
hospital para atender las necesidades de sus habitantes,
encontramos tres subcentros de salud los cuales no cuentan con el
recurso humano ni la tecnología apropiada para atender
casos de emergencia, lo cual es sin duda un atentado a este
derecho que es de todos los que habitamos en este país y
no solo de quienes pueden habitar en una ciudad; tambi én
cabe mencionar el sector educación, el cual esta casi
abandonado, con escuelas uní docentes en el sector rural
que no prestan las condiciones que un niño debe tener para
poder cultivar sus primeros conocimientos que le servirán
de gran base para en el futuro ser un aporte importante para este
cantón y país en general, los niños cuyos
padres poseen recursos económicos tienen que migrar a las
cabeceras provinciales para poder desarrollar sus estudios, los
mismos van con una gran desventaja en cuanto a conocimientos,
muchos pierden sus costumbres tradicionales, aprenden unas nu
evas, las mismas que les enseñan a perder el amor por esa
ti erra que los vio nacer y que necesita del aporte de sus hijos
para poder surgir hacia el nuevo desarrollo.
Que importante sería que en el sector rural
existan centros educativos técnicos agropecuarios, con
tecnología apropiada y maestros calificados, donde los
habitantes del sector tengan acceso a una educación
moderna, donde cuentan con lo más importante que son las
tierras, centros donde llevar a efecto sus experimentos acorde a
las necesidades del sector, para de esta manera en el futuro
convertirse en buenos investigadores y quienes propongan
alternativas para mejorar la producción, así como
llevar adelante un proceso de comercialización justo y
tratar a los recursos naturales como tierra y agua de una forma
más racional y justa.
La ciencia moderna exige personas capaces, activas,
donde la tecnología baya de la mano del hombre, de tal
manera si por parte del gobierno no se crea una verdadera
plataforma, con salud, educación y una infraestructura
productiva moderna, adecuada, estaremos relegando al sector rural
y por ende dando luz verde a quienes se han dedicado con el uso
de sus capitales a segui r explotando a los verdaderos
impulsadores del desarrollo, que por la inequidad en la
distribución de los recursos hasta ahora han sido
relegados sin que se mejore sus condiciones de vida y de trabajo,
con igualdad de oportunidades, simplemente se los ha visto como
una fuerza de trabajo.
Se entiende como desarrollo rural al Proceso de
capitalización humana, social, ambiental y productiva que
garantice la constitución de una sociedad rural donde los
campesinos, el Estado, los empresarios locales y regionales se
constituyan en actores de la transformación que se
requiere para lograr el mejoramiento permanente en la calidad de
vida de la población y la no degradación de la base
de los Recursos natu rales renovables y no renovables, que
permitan la armonía y mejora del potencial agro
ecológico presente y futuro para contribuir al
cumplimiento del compromiso intergeneraci onal de la sociedad
actual.
El camino esta abierto, solo hace falta voluntad
política de nuestros gobernante s y el empeño de
quienes tenemos el privilegio de habitar en el sector rural,
así como de quienes de alguna u otra forma desde
diferentes sectores podemos contribuir al desarrollo, con
igualdad, con justicia, con solidaridad que solo esto nos
permitirá ser más fuertes frente a las adversidades
y más útiles a la sociedad.
El desarrollo rural definido en un sentido amplio,
territorial y multisectorial, abarca diversas actividades
complementarias, entre otras: el aumento de la competi tividad
agroalimentaria, el desarrollo social rural, el manejo sostenible
de los recursos naturales, la modernización institucional,
y la integración económica subregional y regional,
donde se integren comunidades, juntas parroquiales, municipios y
consejos provinciales , buscando un solo objetivo promover el
bienestar, la igualdad donde no exista la explotación del
hombre por el hombre y los pequeños productores puedan
convertirse en pequeños empresarios, administradores de
sus propios recursos donde todos apuntemos a buscar el buen vivir
para nuestro sector rural.
El desarrollo rural puede contribuir a consolidar el
crecimiento económico y lograr una mayor equidad. Para
ello, es de vital importanc ia modernizar los sectores
agroalimentari os, como parte de un esfuerzo regional para
aumentar la competitividad rural. Asimismo, es importante
reconocer numerosas alternativas para reducir la pobreza rural,
con la inclusión de nuevas tecnologías amigables
con la naturaleza y una capacitación constante acorde a
las necesidades de cada sector y acorde a los cambios que va
experimentando la ciencia y la modernidad.
3.
CONCLUSIONES
El sector rural esta siendo visto como una oportunidad
de explotación por parte de los pequeños y grandes
capitalistas que buscan en este únicamente agrandar sus
capitales con diversas estrategi as como son: la
comercialización y el intercambio entre insumos o
herramientas agríc olas a cambio de producción de
una manera desf avorable para el productor.
No existe una distribución equitativa de los
recursos qu e produce nuestro País, ya que sec tore s como
e rural producen alimentos y materia prima, pero no perciben por
parte del estado la ejecución de planes de desarrollo en
los diferentes sectores como son salud, educación,
vialidad y apoyo tecnológico para mejorar la
producción.
4) La clase obrera se encuentra limitada a obtener
recursos para sobrevivir, por cuanto no dispone de un capital que
le permita desarrollarse, en tanto que el capitalista cada
día incrementa sus recursos económicos o cual le
hacen más fuerte frente a un débil
productor.
Brindar una capacitación adecuada al campesino
sería muy importante, lo cual le permitiría ser a
más de productor un microempresario capaz de poder
negociar su producto con empresas procesadoras o porque no darle
un valor agregado a su produc to, lo cual le dará la
oportunidad de obtener mayores rédi tos del fruto de su
trabajo
Como todo proyecto requiere de una planificación,
el plan de desarrollo para el cantón Pindal y toda la
región requieren de una planificación que abarque
todos los ámbitos menci onados anteriormente sin descuidar
la parte social y cultural de cada sector, solo esto
permitirá tener un sector rural productivo y
moderno.
4.
RECOMENDACIONES
1) El cooperativismo y la formación de
asociaciones legalmente constituidas entre los pequeños
productores, les permitiría organizarse de mejor forma
para negociar su producción con empresas procesadora de
alimentos a un precio más justo, así mismo negociar
la compra de insumos agrícolas, lo cual les
permitiría obtener mejores ganancias.
2) El aporte del estado sería fundamental a
través del Ministerio de Agricultura Ganadería y
Pesca, con la dotación de silos que les permitiría
a los agricultores almacenar el producto y ponerlo a la venta
cuando la demanda crece y por ende el precio del mismo product
o.
4.
BIBLIOGRAFIA
www.google.com/Desarrollo/Agricola
y Seguridad Alimentaria/Ecuador
MERCOSUR, Políticas Agrícolas
Legislación Desarrollo Rural
Zavala, Aleid. Desarrollo Rural
2009
Sitio Buenas tareas
Autor:
Yofre Ortega Ortega