Según estudios de las Naciones Unidas la
violencia de género es unos de los temas prioritarios a
abordar por las agendas de los Gobiernos y Organizaciones
comunitarias y Educativas, teniendo en cuenta que Colombia ocupa
el tercer lugar en el mundo como uno de los países con
mayor índice de violencia intrafamiliar y fundamentalmente
contra las mujeres, es lamentable que en las aldeas actuales de
países se reproducen toda clase de modalidades delictivas
contra el sexo femenino, la mayoría ejecutadas por
hombres, las cuales van hasta la muerte, pasando por agresiones
físicas y sicológicas, violaciones, donde las
mujeres y los niños son las principales víctimas de
la violencia y se está atentando contra la familia como
célula vital de la sociedad. Ésta situación
ha conllevado a los Organismos internacionales, nacionales a
aprobar e implementar acciones y normas contundentes que tratan
de contrarrestar el impacto social de éste grave flagelo
de salud pública
Las recientes reformas a la violencia contra las mujeres
e intrafamiliar es una colcha de retazos de la legislación
Colombiana, hay que trascender de sólo plano punitivo y
construir una verdadera política pública de
protección integral con recursos y acciones que impacten
en las familias, porque es grave el actual fenómeno de las
culturas modernas a nivel mundial que por su impacto directo en
la desintegración del núcleo vital de la sociedad,
sus costos son incalculables e irrecuperables, donde la violencia
intrafamiliar se manifiesta activa y pasivamente, engendrando
nuevos procesos de violencia intergeneracional y sociocultural,
permeada y causada por factores socioeconómicos,
político culturales y psicosociológicos, sin
ninguna estratificación social, explicación o
justificación racional. Lo preocupante es que la violencia
intrafamiliar deja diez heridos cada hora en Colombia;
Según estadística de Medicina Legal en el 2011 de
los 303 mil compatriotas que se presentaron para que les hicieran
exámenes por lesiones personales, casi 94 mil fueron
atacados por sus propios familiares, es decir, 257 cada
día y más de 10 cada hora y las riñas son
más frecuentes en los matrimonios católicos y
civiles, que en uniones libres, siendo directamente afectados los
niños y la impunidad va acompañada en ocasiones con
permisividad.
La invitación es a reflexionar en torno al papel
esencial que cumple la violencia intrafamiliar en el imaginario
familiar- social, los costos que ésta toma y las
alternativas para su transformación pues existen
herramientas jurídicas penales y civiles para defender y
garantizar los derechos humanos y familiares, se ha avanzado
notablemente en aspectos como la igualdad de género, el
derecho de familia, la conciliación y la resolución
pacífica de conflictos, pero la violencia intrafamiliar
sigue siendo un flagelo social que se manifiesta con mayor
intensidad en los estratos socioeconómicos más
vulnerables e inclusive sin distingo de nivel y condición
social en las clases sociales medias y altas, donde los
Ministerios de familia, ONGs y Gobiernos se encuentran
comprometidos con las Autoridades para una lucha frontal de esta
problemática que va más allá de las
políticas públicas y de las muy buenas intenciones,
porque traspasa el umbral de la decencia, la moral y la
convivencia tolerante; Por favor, no es posible que en pleno
siglo XXI se sigan cometiendo crímenes familiares atroces,
justificados aparentemente por la ignorancia, la condición
económica, el poder, la avaricia y la codicia, los
sentimientos posesivos y el maltrato físico, verbal y
psicológico en todos los niveles
El fenómeno de la violencia intrafamiliar
–VIF- en Colombia es un problema prioritario de atender de
salud pública, teniendo en cuenta que ante la magnitud y
los costos producidos por la violencia, La Asamblea Mundial de la
Salud reunida en Ginebra en 1996, aprobó la
resolución WHA49.25, en laque declara a la violencia como
uno de los principales problemas de salud pública en todo
el mundo y propone la adopción de un enfoque
científico en materia de prevención de la misma,
como una prioridad. Colombia es considerada una de las naciones
más violentas de América Latina y del mundo (en el
2005, violencia y lesiones de causa externa Colombia ocupaba el
tercer puesto con una tasa de 12.7 muertes por cada
100.000habitantes, y primer lugar por homicidios; 2004 homicidios
primer lugar con 135 de las defunciones, VIF 30 % OPS), es un
país donde conviven y se presentan todo tipo de violencias
(en plural): la social, la política, la económica,
la cultural, religiosa y la intrafamiliar.
La violencia familiar asumida desde la responsabilidad
en el campo social, se considera que es un problema que
corresponde al ámbito público, privado,
doméstico, personal, educativo y religioso; Algunos
estudios de investigadores afirman que la última
generación de Colombianas y Colombianos han nacido con la
experiencia de las violencias, de tal manera que no han conocido
la experiencia de un país en paz. Las diversas
manifestaciones de violencia aparecen en TV e internet, las
cotidianas maneras: los insultos y golpes en el hogar, el atraco
en la calle, las pandillas en el barrio, el "manoseo" en el
transporte público, la intimidación enlosa
colegios, la mala remuneración y el acoso laboral en los
lugares de trabajo, las masacres, secuestros, desaparecidos por
motivos políticos, la vendetta entre narcotraficantes y
muchas otras manifestaciones permanentes en el día. Todas
esas violencias se entrecruzan, se potencian, afectando la vida,
la salud y la calidad de vida de las personas, familias y
comunidades de toda una nación, haciéndola una
situación de difícil solución, Otra de las
supuestas violencias que también se denuncia es la
violencia auspiciada por algunas Instituciones, objeto de
investigaciones
¿Cuáles son los costos económicos de la
violencia intrafamiliar? Mientras sus impactos lesivos son
irreversibles y crecen geométricamente, sus soluciones
crecen aritméticamente, el costo de una vida, la
pérdida de la unidad y la dignidad de las familias es
irreparable no se puede resarcir con gramos oro, la
desintegración de las familias presenta un alto costo
social presente y futuro. Las secuelas sicológicas en las
personas abusadas y violentadas, la tendencia a reproducir las
prácticas y experiencias negativas vividas, pues la
mayoría de abusadores y homicidas provienen de hogares
desmembrados, abandonados, donde también han sido a su vez
abusados y violentados. Por cuenta de las incapacidades laborales
derivadas de las lesiones personales en general, en el 2009 se
perdieron 330.795 años de vida saludable. Más de la
mitad de las víctimas fueron mujeres, y la mayoría
de ellas fueron atacadas por alguien de su entorno más
cercano. Una de cada tres víctimas que acudieron el
año pasado a Medicina Legal por lesiones fue atacada por
un allegado; Suman casi 94 mil casos en el 2011: riñas y
venganzas personales puntean en causas de homicidios
Se destaca la labor de Entidades como los Ministerios,
Las Secretarías, Defensorías, Personerías y
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Fundaciones y
Organismos no Gubernamentales, que han aportado estudios,
mecanismos y estrategias y capacitación mediante
campañas de prevención y formación, lo cual
ha contribuido a controlar, solucionar, atenuar y frenar en parte
la problemática. Afortunadamente, según estudios
algunos hechos y abuso de violencia intrafamiliar son
denunciados, conocidos y castigados por las Autoridades y
registrados por las estadísticas oficiales, pero la
mayoría de ellos son callados por el temor de la
víctima a la afrenta pública o por amenazas de los
victimarios. También se conocen muchos casos
públicos de golpizas, asesinatos y homicidios impunes
cometidos por los propios familiares contra sus
consanguíneos, violaciones de derechos humanos y sexuales
intrafamiliares, robos de herencias, secuestros y asesinatos por
infidelidad, ira, locura, alicoraramiento, drogadicción,
excesos en extrañas circunstancias o difíciles de
demostrar, donde personas inocentes como niñas,
niños, jóvenes, señoras, señores y
adultos son victimizados; Se adelantan extensivas
investigaciones, se truncan vidas con muy altos costos:
profesionales, estudiantes y conyugues arrojados a ríos y
desde altos edificios, hijos maltratados.
La cantidad de Colombianos que quedan heridos o
lesionados por peleas con familiares; los más de 13 mil
casos de ataque sexual cometidos en el 2009 en los propios
hogares de las víctimas y el creciente número de
asesinatos de mujeres a manos de sus parejas obligan,
según la directora de Medicina Legal, Luz Yaneth Forero, a
buscar estrategias para combatir la violencia de puertas para
adentro. Más grave aún, hay una tendencia creciente
al uso de la violencia. Aparte del aumento en los homicidios en
el 2009 que reportó Medicina Legal (1.900 casos más
que las estadísticas del Gobierno), las lesiones
personales dejaron 11 mil víctimas más que en el
2008. Y se calcula que por lo menos la mitad de los casos nunca
se denuncian ante las autoridades o ante los médicos. El
número de agresiones en casa es más alto porque la
cuenta de los abusos sexuales se lleva aparte. Medicina Legal
atendió a 21.288 víctimas de abuso sexual en el
2011: 18 mil eran niñas o mujeres.
En el reino animal la mayoría de especies no
racionales no se atacan entre ellos mismos, antes se cuidan y
protegen en manada; Lo grave de la violencia intrafamiliar
según las Autoridades es que los ataques y agresiones
provienen de un familiar, la pareja o un amigo cercano fue el
atacante en más de la mitad de los casos, y en otro 25 por
ciento el agresor era por lo menos conocido de la víctima.
Más de la mitad de esos abusos ocurrieron en casa y por lo
menos 500 pasaron en colegios y jardines infantiles. Solo uno de
cada cinco violaciones o ataques sexuales ocurrió en la
calle. En Colombia el año de 2009 un total de 1.523 de
mujeres fueron asesinadas y Medicina Legal afirma que preocupa
que "entornos que deben ser protectores se convierten en
escenario de violencia sexual". Y revela otra estadística
dramática: en el 2009 114 mujeres y 17 hombres acudieron a
los médicos legistas por ataques sexuales atribuidos a
'violencia sociopolítica', algunas de esas víctimas
estaban secuestradas en el momento de la agresión, otros
son desaparecidos NN
Una sociedad que defiende la familia, defiende la vida y
consolida su futuro, en eso se debe focalizar, la
inversión social, el año de 2009 pasará a la
historia como un año fatal en materia de violencia contra
las mujeres en Colombia; En todo el país hubo el
año pasado 1.523 asesinadas, 284 casos más que en
el 2008, igualmente de vergonzosas y preocupantes son las
estadísticas del 2010 y 2011. Esas cifras incluyen una
categoría que prendió alarmas en Medicina Legal y
organizaciones que defienden los derechos femeninos: hay
registros de al menos 43 homicidios que corresponden a 'maltrato
de pareja'; es decir un deterioro sostenido de las relaciones
interpersonales que lleva, finalmente, al homicidio. En esa lista
entran historias como las de la diseñadora Clarena Acosta,
en Barranquilla la noche de Año Nuevo, y la de Erika
Cecilia Yeneris en Ibagué. En ambos casos los esposos
están juzgados por homicidio agravado. La otra cara de la
moneda: Medicina Legal registró 8 autopsias de hombres
asesinados por sus compañeras o esposas, aunque es mayor
la agresión de hombres a mujeres también lo
contrario se agudiza más.
Aunque las armas de fuego siguen siendo la herramienta
de los asesinos en 8 de cada diez casos, hay un giro alarmante:
el año pasado hubo 3.031 asesinatos más a bala que
en el 2008, a pesar de que muchas ciudades y municipios
implementaron medidas para frenar incluso el porte legal de
armas. En 2.300 asesinatos se usaron armas cortopunzantes. La
mayoría de las víctimas eran (es una constante)
hombres entre los 18 y los 24 años. Las riñas, las
venganzas y el consumo de alcohol y otras sustancias aparecen
entre las principales causas de los crímenes, por encima
del conflicto armado. Lo que se llama 'violencia
sociopolítica' (combates, atentados, actos de terrorismo)
dejó el año pasado 1.100 muertos, menos del 10 por
ciento del total. El análisis de Medicina Legal, en todo
caso, aplica para homicidios en los que se tiene alguna
información. El lío es que en 8 de cada 10 no hay
ningún tipo de indicios que ayuden a las autoridades a
esclarecer los asesinatos, y ese porcentaje se mantiene
después de años de investigaciones de la
Fiscalía, además la suerte de 18 mil personas que
fueron reportadas desaparecidas entre el 2007 y el
2009
El mapa de la violencia es absurdo y cruel:
29.433 personas murieron en Colombia el año 2009
por asesinatos, accidentes y suicidios. No se incluyen las cifras
de muertes por enfermedad; 16.194 de las 17.717
víctimas de homicidio eran hombres. Por cada dos mujeres
asesinadas, hay 8 víctimas de sexo masculino;
13.851 El número de asesinatos cometidos con arma
de fuego el año pasado.
2.296 personas fueron asesinadas con armas
cortopunzantes; 1.845 suicidios se registraron en el 2009.
Por cada 10 homicidios hubo un suicidio; 1.900 muertos que no
cuadran en 2009 Las cuentas de las dos instituciones que les
siguen la pista a los estragos de la violencia no coincidieron en
el 2009. El informe 'Forenses' señala que el año
pasado hubo en Colombia un aumento en los homicidios cercano al
16 por ciento: se pasó de 15.250 asesinatos en el
2008 a 17.717. Las cuentas de la Policía, entre tanto,
terminaron en 15.817 asesinatos el año pasado, 316
menos que en el 2008.El 'descuadre' de 1.900 muertos es el
más grande de los últimos tiempos.
El Gobierno insiste en que el año pasado hubo
reducción en ese indicador. Medicina Legal explica que sus
cifras corresponden a necropsias realizadas, y la Policía
dice que una de las posibles razones del aumento tiene que ver
con las víctimas halladas en las fosas de los 'paras', que
se registran oficialmente como muertes del año en que se
recuperan los cuerpos. Las cifras del suicidio se han mantenido
estables en el país. En 2009 fueron cuatro más que
en el 2008, cuando hubo 1.841 casos. En el 2009 se suicidaron
1.480 hombres y 365 mujeres; es decir, por cada hombre que
tomó esta decisión hubo una mujer suicida. Los
conflictos con la pareja o ex pareja fueron la primera
motivación de las personas para quitarse la vida (353
casos); Alguna enfermedad (126), problemas económicos
(119), la muerte de algún familiar o amigo (24) y por el
trabajo (15).
Para Katherine Jaimes Peña El maltrato intrafamiliar no
cesa en Colombia, de acuerdo con las estadísticas
entregadas por el Instituto Nacional de Medicina Legal, a
diciembre de 2010 se contaban un total de 77 mil 545 casos de
violencia intrafamiliar de todo tipo. Las mujeres siguen siendo
las principales víctimas. El maltrato intrafamiliar no
cesa en el país, así lo demuestran las
estadísticas manejadas por el Instituto Nacional de
Medicina Legal, que señalan que desde enero y hasta
diciembre de 2010 se contaban un total de 77 mil 545 casos de
violencia intrafamiliar de todo tipo. La cifra es menor a la
registrada en el 2009, que fue de 83 mil 806 La mujeres
continúan siendo las principales víctimas del
maltrato intrafamiliar. De acuerdo con las cifras de Medicina
Legal, del total de casos reportado durante todo el año
pasado, en 60 mil 655 de los casos las víctimas fueron
mujeres, mientras que los hombres aportaron 16 mil 890 casos,
según los registros
"Lo más alarmante de este fenómeno es que se
cree que las cifras probablemente son mucho más altas.
Esto, debido a que son muchos más los casos que no son
denunciados, pues las víctimas, por miedo al agresor,
prefieren encubrir el maltrato. Son minorías los que
denuncian", señaló Diego Peñaloza, miembro
de la Dirección de Emergencias del Ministerio.
Agregó el funcionario que en las estadísticas del
Instituto Nacional de Medicina Legal se tienen en cuenta las
siguientes formas de maltrato intrafamiliar: violencia de pareja,
violencia entre otros familiares, violencia a niños,
niñas y adolescentes y violencia al adulto mayor.
También señala el informe de Medicina que la
violencia entre parejas es el maltrato que más se registra
en Colombia, del cual se registraron el año pasado un
total de 50 mil 828 casos, siendo las mujeres siempre las
más afectadas. De las personas atendidas en Medicina Legal
por este fenómeno, 44 mil 854 eran mujeres y 5 mil 974
hombres. En cuanto a la violencia entre otros familiares, se
registraron desde enero y hasta diciembre de 2010 un total de 14
mil 103 casos. De estos, 9 mil 143 eran mujeres y el resto
hombres.
De otro lado, se atendieron en el Instituto Nacional de
Medicina Legal un total de 11 mil 232 casos de violencia contra
niños, niñas y adolescentes; Para este flagelo la
diferencia entre las víctimas femeninas y masculinas no es
tan marcada. Aportaron 5 mil 969 y 5 mil 263 casos de maltrato de
manera respectiva. Para el caso de la violencia contra el adulto
mayor, el Instituto de Medicina Legal señala que desde
enero y hasta diciembre de 2010 se presentaron un total de mil
382 casos. En estos casos también la diferencia entre las
víctimas femeninas y las masculinas es mínima. Las
ciudades más afectadas son Bogotá, Cali y
Medellín, que aportaron la mayor cantidad de casos en
todos los tipos de violencia intrafamiliar. En consecuencia, las
autoridades y organismos comunales manifiestan que hay que
denunciar, porque la indiferencia es complicidad a la impunidad,
las ciudades más afectadas son Bogotá, Cali y
Medellín, que aportaron la mayor cantidad de casos en
todos los tipos de violencia intrafamiliar y algunas Entidades no
colaboran.
La violencia sigue estando presente en los hogares de
Bucaramanga pues solo durante las primeras 11 semanas del
año 2012 se han registrado 184 casos de violencia
intrafamiliar, el 38% de los que se han presentado en el
Departamento. De esta manera lo señalan los reportes
semanales del Observatorio de Salud Pública de Santander.
Según estas publicaciones el número de agresiones
ha incrementado conforme avanza el año. Es más, la
primera semana de marzo (del 4 al 10 de ese mes) es en la que se
ha cometido mayor violencia de este tipo: 43 en total, un
promedio de seis casos al día. Por otro lado, hasta
mediados del mes pasado en la capital santandereana unos 89
niños menores de 14 años fueron maltratados en sus
hogares, casi la mitad de la totalidad de acciones de violencia
intrafamiliar en la ciudad. Las cifras son igual de
desalentadoras en el resto de la región, al detallar que
durante los primeros dos meses y medio del año se
presentaron 485 casos de violencia intrafamiliar en todo el
Departamento de Santander esto equivale a un promedio de seis
casos de maltrato en el interior de los hogares, el 54% (263) se
han presentado contra menores de 14 años de edad. Sandra
Luna, sicóloga de la Fundación Mujer y Futuro,
sostuvo que "siguen siendo cifras muy altas, refleja que no es
suficiente lo que se ha hecho para disminuir de manera
significativa la situación de violencia; Mientras haya una
mujer o un niño violentado, es muestra de que falta
trabajo por hacer… se estima que de las víctimas de
violencia intrafamiliar hay un promedio de ocho mujeres por cada
hombre lesionado", destacó
Por su parte, el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar hizo un llamado a todos los hospitales que hacen parte
de la Red Pública para que denuncien de forma oportuna los
casos de maltrato infantil y de todo tipo de violencia
intrafamiliar que detecten durante sus consultas. "El llamado
también es para las víctimas para que denuncien y
busquen en los hogares de Bienestar Familiar la ayuda que
necesitan. De igual manera, hay que insistir en la ruta que les
corresponde cumplir a los hospitales, que deben comunicarse
inmediatamente con un Centro Zonal del ICBF o la Regional
correspondiente para asumir el Proceso de Restablecimiento de
Derechos", sostuvo Catalina Guevara, Asesora de la
Dirección del ICBF en temas de género y familia.
Agregó que el personal médico y de otras
áreas de la salud de los distintos centros y hospitales de
la red pública del país están en la
obligación de reportar ante las autoridades competentes y
especialmente ante el Instituto de Bienestar Familiar el ingreso
de niños, niñas y adolescentes a un Centro
Asistencial con signos de maltrato y abandono. Esta denuncia
oportuna permite el proceder de manera rápida para adoptar
las medidas de protección necesarias y así
garantizar los derechos de los niños, niñas y
adolescentes, adultos mayores y de la mujer, que son las
principales víctimas de este flagelo:
"A través de los distintos programas que
desarrolla el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en las
zonas marginadas y de mayor vulnerabilidad del país,
logramos disminuir los índices de violencia intrafamiliar
a través de las estrategias educativas, preventivas y de
apoyo, pero requerimos del apoyo de toda la red hospitalaria,
así como de la comunidad en general", dijo Guevara.
Recordó también que el ICBF ha duplicado sus
programas en los últimos años, pues en la
actualidad cuenta con un total de 33 planes departamentales de
construcción de paz y convivencia. Desde el 2006 se
incluyó en el Plan de Desarrollo la Política de Paz
y Convivencia, que desde entonces ha procurado por la
prevención de la violencia intrafamiliar, por la
educación sexual responsable, por la promoción de
la convivencia y el fortalecimiento de los valores
sociales.
La arquidiócesis de Bucaramanga hace
énfasis en el año arquidiocesano de la familia,
rescatar los valores, la tolerancia, la convivencia fraterna y el
diálogo afirma Monseñor Ismael Rueda Sierra,
Arzobispo Metropolitano de Bucaramanga, es entregar y compartir
un mensaje de reconciliación, cambio y de tomar la fe como
un propósito serio para revalidar el sacrificio que
Jesús hizo en la cruz por la humanidad. Porque todos los
que creemos en un solo Dios verdadero estamos llamados a
construir una sociedad en donde reine Cristo, nuestro
Señor, una sociedad en donde las familias seamos semillas
del Evangelio y juntos con el diálogo encontremos el
camino de la reconciliación, de la Paz con justicia
social, profundizando en el ser de la iglesia y de la unidad
familiar; Hoy por hoy la familia muchas veces por influencia de
una cultura adversa a la vida, a la institución familiar
se pueden sembrar muchos signos de muerte, entonces Cristo que
venció el pecado y la muerte y resucitó triunfante
para darnos una nueva vida, nos invita para que tomemos la
familia como un ambiente esencial en la superación de la
cultura de la muerte y rescatar el significado que tiene vida,
amor unidad, esa es la familia cristiana según el plan de
Dios para todos
Es esencial volver a la formación integral desde
la primera familia doméstica, en la formación
educativa y religiosa, se prioriza el rescate de la familia en
una sociedad con valores perdidos morales, socio éticos y
luchar abiertamente contra la discriminación, la
injusticia y la corrupción: "Quisiéramos como
especial énfasis que nuestras familias en cualquier
condición que estén, por causa de sus
múltiples sufrimientos, separaciones, divorcios, malos
entendidos, falta de dialogo, perdón y unidad, a partir de
lo que se tiene de estas familias, a la luz de lo que el
evangelio propone genere una renovación, una
restauración por la vida y superar la violencia con
más paz"
¿Cuáles son las condiciones y calidad de
vida de grupos poblacionales como los niños,
jóvenes en la perspectiva de dimensionar los procesos de
estructuración de capital social que requiere el
País, como garantía para un desarrollo humano y
social sostenible, el reconocimiento de avances en el tratamiento
de la violencia, según el marco legal otorgado por la ley
294 y la ley 575 de 2000? La utilización y
capacitación de espacios institucionales como:
comisaría de familia, casa de justicia, juzgados de
familia y desarrollo de mecanismos como la conciliación
con equidad; Recordemos que la familia ocupa un orden cultural y
simbólico de la sociedad, como ámbito de
emocionalidad intensa y particular, como red social de
cooperación y reciprocidad, espacio de protección y
seguridad, también se expresan tensiones donde la
violencia intrafamiliar alude a un proceso de
configuración de una dinámica relacional
destructiva entre los integrantes del grupo parental, el cual
responde al ordenamiento de un sistema de poder y
dominación jerárquico que demarca y justifica las
posiciones excluyentes de sus integrantes según los roles
parentales , de género y generación, se encubre en
confusas temporalidades que entrelazan los hechos destructivos
con expresiones de afecto, promesas de cambio, solicitudes de
perdón y olvido o circularidad de la victimización
La violencia familiar utiliza dispositivos físicos,
verbales, psicológicos y sexuales expresos, ocultos para
hacer su ejercicio destructivo, por eso es necesario una actitud
constructiva
Es preciso superar las estadísticas recientes que
dimensionan el problema de la violencia intrafamiliar, pues el 38
de los grupos familiares Colombianos hay una fuerte presencia del
maltrato infantil, donde el 41% de las mujeres han recibido
alguna vez maltrato físico por parte de su
compañero; El 11% han afrontado violación de su
pareja; El 42% su compañero castigaba a sus hijos con
golpes; El 53% mujeres reconocen en el castigo físico una
estrategia de educación; El 65% de mujeres presentan
violencia psicológica; El 26% viven violencia verbal y
destrucción de la autoestima; dos millones 2.000.000 de
Niños-as son maltratados anualmente; Se utilizan 876.000
formas violentas y extremas de reprensión y castigo; Una
constante es el ocultamiento por temor.
Para mitigar la violencia contra las mujeres es
necesario sensibilizar y capacitar a periodistas y directivos de
medios de comunicación en el cubrimiento adecuado y
responsable de las noticias relacionadas con homicidios de
mujeres, delitos sexuales, lesiones comunes y conflicto
intrafamiliar. "Esto ayudaría a que los medios de
comunicación no contribuyan a justificar ni a tomar
partidos en las agresiones a las mujeres", dijo Cristina Plazas
Michelsen. La funcionaria informó que se emprenderá
una campaña contra el acceso carnal violento en
niñas menores de 14 años, para lo cual se
realizará una reunión entre el Ministerio de
Educación, la Secretaría Departamental de
Educación y la Policía. Además, se
realizará un proceso de sensibilización a los
operadores judiciales, para brindar un fácil, oportuno y
efectivo acceso a la justicia a las mujeres, y no terminen siendo
re victimizadas. También se tiene previsto crear la
Secretaría Departamental de la Mujer. Esta actividad,
convocada por las secretarías del Interior y de
Desarrollo, fue presidida por el Gobernador de Santander, Richard
Aguilar Villa, y contó con la participación de la
alta Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer, Cristina
Plazas Michelsen, representantes de los organismos de seguridad
del Estado, ciencias forenses, Autoridades de policía y
militar, Delegadas de organizaciones femeninas y del Consejo
Consultivo de Mujeres de Santander, ONGs
Las alternativas son un proceso permanente de
Educación Redefinir los imaginarios culturales sobre
familia e impulsar otras experiencias socializantes y de
convivencia familiar; La familia es una experiencia de vida que
no puede estar ajena al conflicto pero distante de la violencia.
Reconocer a cada integrante del grupo familiar como portador de
derechos y responsabilidades en los procesos de atención,
prevención y promoción; El sentido y el significado
de la familia no esté referido al ámbito de lo
personal y residual incorpora como actor protagónico de
desarrollo; Construir con las familias alternativas en los
espacios cotidianos, que permitan reconocer al otro como un
interlocutor y merecedor del reconocimiento de sus condiciones,
habilidades y limitaciones; La familia como una función
formadora; Identificar niveles de resiliencia en torno al soy,
tengo, puedo y estoy A las instituciones analizar que se les
proporciona en los discursos; Conformar redes de apoyo que
permitan construir de manera más cualificada e integral
con las familias oportunidades de crecimiento y desarrollo desde
lo humano y lo social es un compromiso de todos los actores que
frente a las urgencias del presente entorno a la familia y sus
relaciones afectivas y/o violentas, las principales herramientas
que tenemos es la unión, el encuentro entre los actores de
la sociedad, el gobierno, el estado y las Universidades por medio
de los Centros de Investigación, las Campañas
Institucionales, los proyectos de grado, con la
colaboración de las JAC
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL CONTRA LA
VIOLENCIA DE GÉNERO: PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA
SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE LA MUJER, GOBERNACIÓN
DE SANTANDER
Observatorio de
violencia de género
Sus objetivos
específicos son:
• Monitorear el grado de observación por
parte del estado provincial de las obligaciones de
prevenir, sancionar y erradicar la violencia de género,
tomanto tres ejes como prioritarios: salud, justicia y
prevención de la violencia.
• Realizar recomendaciones de política
pública a los organismos correspondientes.
• Crear conciencia en la ciudadanía y a
los actores clave respecto a la necesidad de contar con un
registro único de casos de violencia de género en
el ámbito de la provincia de Buenos Aires.
El OVG ha realizado presentaciones públicas de
su trabajo, tanto en actividades organizadas por la
Defensoría del Pueblo de la provincia de Buenos Aires,
como de otros organismos.¿Por qué un Observatorio
de Violencia de Género en la Defensoría del Pueblo
de la provincia de Buenos Aires?Mediante la creación del
OVG, el Defensor del Pueblo considera importante atender a un
problema prioritario: la provincia de Buenos Aires no posee
ninguna instancia unificada de producción,
sistematización y análisis de la información
en materia de violencia de género. Ello repercute
directamente sobre la eficacia de las políticas
públicas sobre esta temática.Los distintos
organismos que intervienen en la prevención,
atención y sanción de la violencia de género
manipulan información de modo aislado: no intercambian
datos ni potencian recursos. Muchos de ellos no sistematizan la
información de la que disponen, o lo realizan de modo
deficiente (por ejemplo, no discriminan las estadísticas
por sexo ni edad).Este problema, que es común a las
instancias federales, provinciales y locales, ha sido advertido
–entre otros- por el Comité CEDAW, en sus
observaciones finales al Estado Argentino: "El Comité
alienta al Estado parte a fortalecer su sistema de reunión
de datos relativos a todas las formas de violencia contra la
mujer y a incorporar esos datos de conformidad con el
procedimiento de seguimiento al que se hace referencia en el
párrafo 51 de estas observaciones finales".En este
sentido, el OVG fue creado por el Defensor del Pueblo como modo
de contribuir en el avance hacia la unificación de los
registros sobre violencia de género.
Informe
Preliminar
El OVG ha finalizado su primera etapa,
consistente en la realización de un diagnóstico
preliminar de actores intervinientes y políticas
implementadas. Se ha elaborado y desarrollado un Informe
diagnóstico preliminar que fue presentado al Defensor del
Pueblo, Dr. Carlos Bonicatto, y luego difundido
públicamente.
• Existe una acentuada
concentración de las políticas públicas
enfocadas a la atención de situaciones de urgencia, en
desmedro de la prevención, seguimiento y sanción de
situaciones violentas extendidas en el tiempo.
• Las políticas se asientan
en la denuncia o consulta de la víctima o de terceros,
como presupuesto de la actuación del Estado. No existen
sistemas de alerta temprana para detectar situaciones de
violencia en los que ni la víctima ni terceros acuden por
sí mismos a las instituciones.
• Se observa una generalizada
deficiencia en la producción, registro y
sistematización de la información relativa a la
violencia de género.
• No se ha advertido el desarrollo
por parte del estado provincial de ningún tipo de
instancia de evaluación de impacto de las
políticas, con el objetivo de reformularlas,
fortalecerlas, cancelarlas.
• Las capacitaciones implementadas
resultan deficientes.
• Como puntos auspiciosos de la
política pública provincial, se observa una mayor
visibilidad de la temática, especialmente en la
creación de organismos especializados.El Informe
diagnóstico preliminar sirve de base para avanzar en
líneas de investigación y acción concretas,
y dan lugar a recomendaciones generales y específicas del
Defensor del Pueblo.Actualmente el OVG se encuentra abocado a la
elaboración del Informe Final sobre la violencia de
género en la provincia de Buenos Aires y en la
construcción de una matriz en base a indicadores de tres
ejes: salud, justicia y prevención de la violencia de
género.
Comisión Interamericana de
Derechos Humanos
• Acceso a servicios de Salud
Materna desde una perspectiva de Derechos Humanos
(2010)http://www.oas.org/es/cidh/mujeres/informes/tematicos.asp
• Informe sobre seguridad ciudadana
y derechos humanos (2009) Capítulo IV: La seguridad
ciudadana y los derechos humanos. A. Las obligaciones de los
Estados desde la perspectiva de la seguridad ciudadana
Sección 4. Las obligaciones reforzadas en materia de
violencia contra la mujer conforme a la Convención de
Belém do
Pará.http://www.oas.org/es/cidh/mujeres/informes/tematicos.asp
• Caso Maria de Penha Maia
Fernandez v. Brasil, Petición nro. 54 CIDH, 16abril de
2001http://www.cidh.oas.org/annualrep/2000sp/CapituloIII/Fondo/Brasil12.051.htm
SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:
Derechos de las
mujereshttp://www.oas.org/es/cidh/mujeres/decisiones/corteidh.asp
Corte I.D.H., Caso Rosendo Cantú
y otra Vs. México. Excepción Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia del 31 de agosto de 2010. Serie
C No. 216.
Corte I.D.H., Caso Comunidad
Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay.
Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia del 24 de agosto de 2010. Serie C No. 214.Corte I.D.H.,
Caso González y otras ("Campo Algodonero") Vs.
México. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No.
205.
Corte IDH. Caso De la Masacre de las Dos
Erres Vs. Guatemala. Excepción Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2009 Serie
C No. 211.Corte IDH. Caso del Penal Miguel Castro Castro Vs.
Perú. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de
noviembre de 2006. Serie C No. 160.
Legislación de la
provincia de Buenos Aires
• Legislación Provincial
sobre Salud Reproductiva
Ley 13.066. Creación
del Programa Provincial de Salud Reproductiva y
Procreación Responsable.
Ley 11.243. Código de
Procedimiento Penal. Incorporación del Capitulo V -Medida
Cautelar-.
Ley 12.569. Violencia
Familiar.• Legislación Provincial sobre Acoso
Sexual
Ley
12.764. Prohibición del acoso sexual para
funcionarios y empleados de la provincia.
Autor:
Óscar Jaimes
Infante
Docente de economía e investigador
especializado en Gerencia Pública, Ciencia Política
y Filosofía de la Ciencia