Importancia del fortalecimiento de la lectura (página 2)

El municipio de San Juan La Laguna en el período
1991/93 contaba con 1,935.48 hectáreas de bosque, es decir
el 59% de dicha cobertura forestal, lo cual representaba el 4.3%
respecto a las 44,777 hectáreas de bosque del departamento
de Sololá. Según informe del Instituto Nacional de
Bosques y el Comité Nacional de Áreas Protegidas,
se estimó que del año 1993 al 2001 el área
boscosa del Municipio creció en seis hectáreas, lo
que representa 0.31% del total de cobertura forestal, un
crecimiento anual de una hectárea por año, y 1,935
hectáreas de bosque para el año 2001. Para el
año 2006 el área boscosa del Municipio asciende a
1,982.3 hectáreas, lo que representa una cobertura
forestal del 53.2% de las 3,728.5 hectáreas con las que
cuenta el Municipio, lo que indica que existe 1,738.5
hectáreas sin bosque, lo cual se considera una cobertura
forestal aceptable al tomar en cuenta que el porcentaje de
cobertura a nivel nacional es del 52%.

1.13.2 Suelos.

"Es la capa superficial y laborable de la tierra,
compuesta por la infinita cantidad de materias orgánicas,
inorgánicas y minerales, que sirven de base y sustento a
los vegetales y animales que viven en ella. El suelo es uno de
los recursos más importantes para el ser humano, por
cuanto constituye el medio por el cual, las plantas así
como los animales, nacen, crecen, se reproducen, viven y mueren.
Es a partir de este elemento que la vida orgánica se
desarrolla y se reproduce"

Según investigación de campo los suelos en
el municipio de San Juan La Laguna están clasificados en
dos grupos de la siguiente manera:

1.13.3 Suelos de la Altiplanicie Central

Se caracteriza por pendientes escarpadas, suelos menos
profundos, la erosión es seria y los rendimientos son
extremadamente bajos, gran parte está ligeramente poblada,
en esta clasificación se encuentra el Tolimán y
Camanchá.

1.13.4 Suelos de Declive del Pacífico

Estos son de gran importancia económica
considerable, en ellos se produce el café, el área
es demasiado inclinada o está en altitudes muy elevadas
para el cultivo económico. Este tipo de suelos se divide
en Sub-grupos:

A Suelos profundos sobre materiales volcánicos de
color claro, están solamente los suelos
Suchitepéquez, los que ocupan pendientes con un desnivel
de hasta el 10 por ciento y es mayor del 15%, la cual se
encuentra a 1,500 metros sobre el nivel del mar y no está
cultivada.

B Suelos poco profundos sobre materiales
volcánicas de color claro, están en el Chipo,
inclinados y susceptibles a la erosión.

El Municipio cuenta con los siguientes suelos que se
describen a continuación:

El suelo tipo Chipo, posee una materia madre de ceniza
volcánica cementada o granito descompuesto, un relieve
escarpado y un declive de 50 a 60%, color café muy
obscuro, textura franca arenosa y un espesor (em) 15 a 30. Abarca
una extensión de 547.73 hectáreas, ubicadas en
parte de la aldea Panyebar y Pasajquim.

El suelo tipo Camanchá Erosionado, posee una
materia madre de ceniza volcánica clara, un relieve
ondulado o fuertemente ondulado y declive de 10%, color
café obscuro y una textura franca y un espesor (em) 50.
Abarca 730.3 hectáreas ubicadas en la Aldea Palestina y
Caserío Cipresales.

El suelo tipo Tolimán regularmente es drenado,
posee una materia ceniza volcánica clara, un relieve
fuertemente ondulado a escarpado, un declive del 15 al 30%, color
café muy obscuro a negro, textura franca turbosa y espesor
(em) de 30 a 70. Abarca una extensión de 1,460.4
hectáreas que va desde la Cabecera Municipal hasta la
parte sur de las montañas de Panan que corresponden a las
aldeas Palestina Panyebar y Pasajquim.

El suelo Suchitepéquez posee una materia madre de
ceniza volcánica clara, con un relieve y declive
fuertemente ondulado e inclinado 15%, color café muy
obscuro y textura franca limosa y un espesor (em) 40-60. Abarca
una extensión de 912.87 hectáreas las cuales se
encuentran ubicadas en la Aldea Panyebar parte de la aldea
Pasajquim.

1.14 Flora

Entre las plantas más comunes que se reproducen
en el Municipio, se pueden mencionar las ornamentales: antulio,
begonias, buganvilea, cañethea, gigante, izote, draceana y
geranio. En cuanto a las de uso medicinal, las principales son el
eucalipto, orégano, jacaranda, sábila, salvia,
albahaca y hierba buena (estas dos últimas también
utilizadas para la preparación de alimentos).

1.15 Fauna

La vida silvestre del Municipio cuenta con una
diversidad de especies animales tales como: la ardilla,
comadreja, conejo silvestre, lagartija, mazacuate, rana, rata y
taltuza. Entre las aves destacan el pájaro carpintero, el
tecolote, el tucán y la paloma; entre los animales
acuáticos se encuentran la carpa, la tilapía, el
cangrejo, el caracol, la gallareta y en menor medida el
ganso.

1.16 Clima

Posee un clima templado, marcándose las
estaciones seca en noviembre a abril y lluviosa de mayo a
octubre, las temperaturas oscilan entre los 18 y 24 grados
centígrados. Sin embargo, el clima varía
según los lugares, en la Cabecera Municipal el clima
oscila entre templado y cálido, a diferencia de las tres
aldeas el clima es frío, debido a que éstas se
sitúan en la cima de la cadena de montañas, colinas
y conos volcánicos.

1.17 Lugares turísticos

La participación de la actividad turística
es del 4% en la economía del Municipio con un ingreso
anual de Q.1, 064,325.00. Según la investigación
realizada en el municipio de San Juan La Laguna, esta actividad
se encuentra clasificada como microempresa (capital de trabajo
menos de Q.5, 000.00 y menos de cinco empleados) y pequeña
empresa (capital de trabajo de Q5, 000.00 a Q125, 000.0056 y
comprende de 6 hasta 20 empleados), de acuerdo al análisis
del capital de trabajo y cantidad de personas empleadas para
brindar el servicio. El turismo rural ejercido en San Juan La
Laguna ha propiciado beneficios sociales y económicos. En
términos sociales, la integración de la mujer a
actividades no tradicionales como liderar asociaciones y la
continua capacitación que reciben los pobladores del
área en diferentes temas son claro ejemplo de esta
afirmación. Y desde luego a través del turismo, se
ha impulsado el desarrollo de actividades comerciales como
tejidos y artesanías.

El turismo sanjuanense es ejemplo de adecuación
entre satisfacción de necesidades sociales y
utilización de los recursos. Esta sociedad
consensuó el tipo de turismo a permitir en el área.
La consolidación del modelo socio-turístico de San
Juan se logró a través de largos procesos de
participación y reflexión local fundamentados a
través de un acuerdo municipal concretado entre una
asociación y el gobierno local, en el 2002.

De acuerdo a nuestra opinión, la
globalización sugiere adecuación tecnológica
y calidad en los servicios prestados. En San Juan la
infraestructura tecnológica que poseen las asociaciones no
está acorde a las exigencias de mercado turístico
imperante. El logro de una educación especializada y de
calidad es una condición social insoslayable a cumplir si
se pretende mejorar la particularidad de sustentabilidad
turística existente. Puesto que la localización y
homogenización que impulsa la globalización, deben
ser considerados por éstos, ya que ésta es un
fenómeno que propicia inclusión y exclusión
social.

La práctica de la actividad turística,
evidencia una participación ciudadana incluyente en
términos de género; el goce de derechos y deberes
tanto en mujeres como en hombres en un real ejercicio del hecho
social. Esto dentro de un contexto democrático relativo
que permite diversidad de experiencias que han propiciado la
generación de tecnologías alternativas
sustentables. Bajo este contexto, San Juan La Laguna se perfila
como un destino turístico que fomenta multifuncionalidad
de escenarios socio-económicos.

En San Juan La Laguna, las nuevas alternativas
productivas propuestas tanto por residentes como por entidades
privadas y/o públicas, han requerido de un largo proceso
de socialización. A pesar de ello, se continúa
promoviendo este plan piloto únicamente ensayado en San
Juan La Laguna.

La población es modelo para la práctica
del turismo rural sostenible. El empleo de idiomas locales y la
capacidad de adaptación a cambios vinculados a
políticas de liberación de mercados; son algunos
rasgos entre otros, que permiten constituirse a ésta, como
única y específica. Ello evidencia capacidad de
contextualización en la población. Esto es;
interacción, proyectividad y evaluación
práctica. La determinación de elementos distintivos
de un turismo sostenible identificados en San Juan tales como:
satisfacción óptima de los requerimientos de los
turistas, desarrollo de una cultura saludable, protección
y recuperación de los recursos naturales, entre otros;
confirman el resultado obtenido en la
investigación.

1.17.1 Histórica del turismo en San Juan La
Laguna

El turismo en Guatemala se ha convertido en el segundo
sector más importante de la economía. En el
año de 1995 los ingresos por concepto de turismo solo
equivalían a US$ 277 millones. En 1999, la cuantía
era de 570 millones y para el 2005, 868.8 millones de
dólares (INGUAT, 2005). En dos lustros, se ha registrado
un incremento de 591.8 millones cuyo equivalente anual es en
promedio 59.18 millones de dólares. Esa tendencia ha sido
consecuente en cuanto a la afluencia de turistas. Desde 2001 a
2005, la actividad turismo en términos de divisas
generadas, solo ha sido superada por las remesas
familiares.

La tabla anterior permite observar el crecimiento
turístico en Guatemala. El sector turismo en el 2001,
registró una proporción de 24.2% de
generación de divisas respecto a los otros sectores
considerados (café, azúcar, banano, cardamomo y
remesas familiares). En el 2003, reflejó un descenso
(15.8%) pero a partir del bienio 2004-2005 hay repunte. En el
2005 representa el 17.8% superando en términos
proporcionales en diferencia de 8.3% a la actividad del
café pero por debajo de las remesas familiares cuya
cuantía era de 61.5%.

En el terreno social el turismo es comprendido como una
actividad que genera impactos positivos. Y es que a través
de esta actividad, es posible ver mejoras en el número de
empleos, calidad de vida por ingreso salarial, crecimiento
económico e infraestructural, por señalar algunos.
El desarrollo del turismo en San Juan La Laguna ha ido en
consonancia relativa con respecto al crecimiento general del
turismo a nivel del país.

Entrando en detalle sobre cómo fue que se
empezó a desarrollar el turismo en San Juan La Laguna, se
tiene como antecedente, según los registros
históricos que fue en el siglo XIX cuando esta actividad
hizo presencia en Panajachel, Departamento de Sololá. En
1885 la región del Lago de Atitlán comienza a
recibir turistas a raíz de la construcción del
hotel Tzanjuyú y después de la segunda Guerra
Mundial se acentúa el crecimiento turístico en
buena parte por el movimiento "hippie" de los años 60
(Herrera, 2002). La trayectoria turística de este pueblo,
le ha permitido convertirse en el sitio de mayor afluencia
turística de la cuenca del Lago Atitlán. Ello ha
ocasionado una cantidad desmedida de visitantes (Cuéllar,
2005). Empero con el transcurrir de los años, se ha
propiciado una diferenciación cualitativa y cuantitativa
en términos turísticos, entre los diferentes
destinos existentes en la periferia de la cuenca del lago, lo que
ha producido un incremento en el turismo hacia San
Juan.

Para la década del 70 del siglo XX, se comienza a
percibir una variación en torno a la actividad
turística del departamento. Panajachel ya no es el
único destino existente en el área. Otros pueblos
comienzan a incursionar en tal actividad, permitiendo ello mayor
diversidad de servicios y el inicio de nuevas formas de turismo
(turismo cultural, turismo de paso e incluso, turismo de
enclave). Dicho cambio relativo de actividad se comienza hacer
manifiesto en pueblos como San Pedro La Laguna, San Marcos Laguna
y Santiago Atitlán.

Gracias a iniciativas institucionales dirigidas en
primera instancia a toda la cuenca del Lago Atitlán, es
posible inferir que con el discurrir del tiempo, procesos como la
declaración de la cuenca como Parque Nacional en 1955, su
re-categorización como Área Protegida de Usos
Múltiples en 1997 y su traspaso en 1999 a
jurisdicción del Consejo Nacional de Áreas
Protegidas -CONAP- (Cuéllar, 2005), han propiciado que
algunos pueblos ubicados en la periferia del lago, hayan
incrementado su participación en el turismo, dadas las
ventajas del medio natural y las especificidades
étnicas-culturales que se constatan en la
región.

Para la década del 70 del siglo XX, sólo
existía la Asociación de mujeres de color
botánico. Algunos años más tarde, se
establece la Asociación Artesanas de San Juan La Laguna.
Antes de la firma de los Acuerdos de Paz firme y duradera, solo
existían seis asociaciones vinculadas directa o
indirectamente con el turismo. Sobresalen por su
contribución al desarrollo del área, la
Asociación Centro Maya para el Desarrollo Comunal
(CEMADEC).

El surgimiento de asociaciones va haciéndose un
hecho real que poco a poco fue mejorando. El desarrollo
turístico moderno en esta comunidad se remonta al
año de 1998. Ese año la ONG Fundación Solar,
incursiona en el área a través del Programa de
Servicios Ambientales. La propuesta de Fundación Solar
inició considerando aquellos elementos naturales y
culturales que tradicionalmente en Guatemala no se le
habían reconocido ningún valor económico y
mucho menos, una retribución social o ambiental
(Cuéllar, 2005).

De acuerdo a la información obtenida de
representantes de las asociaciones existentes en el municipio de
San Juan La Laguna, en las décadas comprendidas del 70" al
90" del siglo XX, en San Juan sólo existían 6
asociaciones. Por el contrario, durante el primer y segundo
lustro del siglo XXI, es notorio el surgimiento de un
número significativo de asociaciones (8). Dichas
asociaciones no sólo se hallan en la cabecera municipal,
sino también en las aldeas. Su surgimiento ha sido en un
lapso relativamente corto. Las más antiguas son la
Asociación de Mujeres de Color Botánico con 67
asociadas activas y la Asociación de Artesanas de San Juan
con 50 asociadas activas. Ambas tienen su sede en la cabecera
municipal.

Para el 2002, Fundación Solar comienza a impulsar
programas de desarrollo local priorizados por la comunidad a
través del fortalecimiento de la organización y
autogestión de asociaciones indígenas, bajo la
incorporación de enfoques de género, equidad,
recursos naturales renovables y ambiente (Cuéllar, 2005).
Uno de éstos grupos de base local fue la Asociación
de Guías de Ecoturismo Rupalaj K"istalin. En un contexto
donde muchos de los negocios turísticos están en
manos de nacionales, sobresale el caso de esta asociación.
En coordinación con Fundación Solar y con el apoyo
de entidades gubernamentales y personas particulares,
logró instaurar un Circuito Turístico Sostenible en
el área (Acuerdo Municipal, 2002). Con el transcurrir de
los años, el número de turistas atendidos por esta
asociación ha sido de tendencia creciente (ver
gráfica 1). Este proyecto fue el marco referencial para el
desarrollo de propuestas venideras cimentadas en el manejo
sostenible del suelo, la reforestación y la
generación de ingresos (Cuéllar, 2005).

Según investigación realizada por
Cuéllar (2005) aún cuando en el 2002 ya se
veían los indicios de propuestas turísticas como la
encabezada por el grupo de base local Rupalaj K"istalin, se
vertían opiniones poco favorables respecto a la
aceptación de promover el turismo. Entre las emitidas
destacaban tales como: la falta de iniciativa de la gente, la
falta de recursos económicos, medios de
comunicación no adecuados, la falta de exploración
en otras alternativas económicas, entre otras razones. Las
razones enunciadas, son algunos ejemplos de los
señalamientos expresados tanto por miembros de la sociedad
civil como por autoridades locales. Éstos reflejaban la
percepción de propios del área en torno al por
qué del incipiente nivel turístico en el
municipio.

Cambios cualitativos y cuantitativos con el discurrir de
los años se han hecho presentes. Por ejemplo en el 2002,
no existían centros de Internet, había un
número reducido de comedores, no se tenían bien
definidos circuitos turísticos, pocas asociaciones locales
se interesaban por gestar proyectos de turismo, entre otros
detalles. En la actualidad, la situación es diferente. En
la cabecera municipal, se puede hallar locales que ofertan
servicio de Internet tanto a residentes como a turistas, hay
varios circuitos turísticos en el área (circuito
cultural y circuito de aventura, por ejemplo), hay mejores
condiciones de servicios básicos, es evidente la afluencia
de turistas y algunas asociaciones poseen mercado nacional e
internacional.

Respecto al mercado nacional e internacional, por
ejemplo, la Asociación de Mujeres Tejedoras con Tinte
Natural Lema" oferta sus productos en tiendas de prestigio como
Nim Pot de Antigua Guatemala. Por su parte, la Asociación
de Artesanas de San Juan exporta sus productos a Finlandia y
Estados Unidos. Con la existencia de asociaciones como las
anteriormente aludidas, las mujeres han incursionado de forma
más decidida en actividades de confección y
promoción de productos. En suma, hoy San Juan es un
destino turístico con presencia ubicado en la cuenca del
Lago Atitlán y la actividad está teniendo un
incremento consistente.

El turismo no se ha desarrollado en todas las
comunidades que comprende el municipio de San Juan La Laguna. En
las aldeas es menor su impacto por solo existir como sitio
turístico el Parque panam que, aún hoy en
día, se está reglamentando su establecimiento como
tal. Empero, el centro de la cabecera municipal, sí ha
experimentado expansión y actualmente el pueblo que en
otrora solo se dedicaba en mayor proporción a la actividad
cafetalera, muestra cambios. Ya en el año 2007, la
cabecera alberga una variedad de restaurantes (6), bares (3),
tiendas de souvenirs (1), cafés Internet (3), hoteles (3),
hospedajes (2), galerías de arte (4), tuc-tuc (21),
asociaciones vinculadas al turismo (14) y servicio de lanchas
locales (3). De esta forma, San Juan La Laguna ha visto en los
recientes años un cambio económico. No obstante,
todavía mantiene ese contorno de medio rural.

1.17.2 El turismo en San Juan La Laguna

Tomando como referente empírico el acta de
registro de visitantes de la Asociación de Guías de
Ecoturismo Rupalaj K"istalin se determina que la mayoría
de los turistas que visitan San Juan La Laguna, poseen edades que
oscilan entre los 20 y 29 años. Esta es la moda
estadística que predomina. Empero, existen tres rangos de
edades que por así decirlo, reflejan otros grupos de
turistas. Los rangos de edades 30-39, 40-49 y 50-59 presentan
diferencias mínimas entre ellos. Esto hace suponer que la
mayoría de los turistas que llegan a San Juan son
profesionales de diversos ramos del saber, que vislumbran un
sitio tranquilo y acogedor, propio para el relajamiento corporal,
disminución del estrés y reconstituyente al poder
desde la cabecera municipal; apreciar a otros parajes o lugares
distantes pero accesibles a través de sitios que permiten
contemplar una vista panorámica externa a los
límites municipales.

Aunque el rango de edad comprendido entre 10-19
años, es bastante representativo, bien se puede afirmar
que pertenecen indirectamente a los turistas que son aún,
vigilantes de su formación como individuos sociales. Las
personas comprendidas entre los 20-29 años de edad, suelen
ser jóvenes que buscan experiencias distintas a las
ofertadas en sus sitios de residencia permanente. Suelen ser
éstos, atraídos por la práctica de
actividades turísticas diversas. Entre ellas el senderismo
con dificultad y sobre todo, la experiencia de convivir con otros
congéneres que comparten intereses y emociones similares.
Pues éstos no suelen tener hijos, aunque hay sus
excepciones.

Obviando diferencia de tamaño de
población, extensión territorial, medios de
transporte, entre múltiples factores, se determina que la
mayor parte de los turistas que visitan San Juan La Laguna, es de
origen europeo. Al señalar esto, se destruye la
apreciación de que las personas pertenecientes a la
región de América del Norte, son los que más
visitan este destino turístico (ver gráfica 2). Sin
embargo, es importante señalar que la diferencia entre
números de visitantes europeos y propios de la
región de América del Norte, no es tan
significativa. Pero sí existencial. Se registra una
diferencia de 9.27 %.

Ahora bien, al considerarse una comparación macro
a nivel de continentes, la comparación Continente
Americano vrs. Continente Europeo revela que es el americano
quien refleja un significativo número porcentual de
turistas. El porcentaje equivale a más de la mitad de las
visitas hechas a San Juan (54.24%). Con ello se determina que el
turismo intercontinental es el de mayor impacto para San Juan La
Laguna.

La mayor parte de turistas estadounidenses y canadienses
llegan a San Juan por la vinculación de relación
interinstitucional existente entre ONG e instituciones locales de
Guatemala. El resto se caracteriza por demandar experiencias
turísticas modernas y por ello, suelen practicar un
turismo móvil y de pocas horas de estancia. Limitando el
análisis al continente americano, el flujo de turistas que
llega a San Juan La Laguna presenta la siguiente tendencia de
procedencia: América del Norte, 35.02%; América
Central, 17.85% y América del Sur, 1.37%.

Por razones como distancia territorial, idioma y sobre
todo costos, dos regiones; Australia y Asia, reflejan los niveles
más bajos de visitas hechas al área (1.46 entre
ambas). No muy lejos de ésta condición, se halla la
región de América del Sur. Significante es
señalar que de los países que conforman
América Central, aparte de Guatemala, es Costa Rica quien
presenta más visitas al área. Le siguen en orden de
frecuencia Nicaragua y Panamá. Según las fuentes
utilizadas como base para este análisis, no se registra
caso alguno de visitantes beliceños que hayan llegado al
sitio. Esto no es absoluto, pero sí es un referente
interesante a investigar en el futuro. Las razones pueden tener
raíces surgidas en procesos históricos de
otrora.

Haciendo un análisis de frecuencia de visitantes
según nacionalidad, sí se confirma la
percepción de que son los estadounidenses los que
más llegan a San Juan La Laguna. Por país, los
turistas que con mayor frecuencia acuden al área son: de
América del Norte, los estadounidenses (270 registros); de
América Central, los guatemaltecos (148 registros); de
América del Sur, los argentinos (5 registros); de
Australia, los australianos (4 registros); de Europa, los
holandeses (97 registros) y finalmente de Asia, los japoneses
lideran la frecuencia de visitas hechas (8 registros). Se aclara
que el análisis hecho es en base a una muestra equivalente
a mil veinticinco (1025) frecuencias. No hay similitud en torno a
temporalidad de captación de datos entre las actas
consultadas, pero toda la muestra se halla comprendida en el
periodo enero 2004 – febrero 2007. Además, son sitios
puntuales en donde suelen consultar o requerir servicios, los
turistas.

Sea por fines de recreación o terapia
física-mental, los turistas y propios del área, con
sus opiniones emitidas en las boletas de encuesta, permiten
esbozar a través de frecuencias, una tendencia de los
sitios que más atractivo e interés despiertan
principalmente a los extranjeros. Tanto residentes como
visitantes consideran que los sitios con mayor potencial
turístico son el Bosque panam con 27.48%, seguido del
sendero que conduce a Cerro de la Cruz con 25.19%. A pesar de
coincidir en un mismo punto de inicio los senderos Cerro de la
Cruz y Cerro Cara de Indio, éste último aparece
como cuarto destino de preferencia tanto para residentes como
visitantes al reflejar un 10.69% de frecuencia. Los detalles de
éstos y otros sitios enunciados tanto por turistas como
residentes, se pueden observar en la tabla 5.

El turismo desarrollado en San Juan La Laguna refleja
temporadas altas y bajas. Situación esta típica en
todo destino turístico. Son diversos los factores que
determinan se suscite de esta manera. Para el caso
específico de San Juan La Laguna, los meses que mayor
afluencia turística denotan, son los comprendidos entre
finales de noviembre hasta finales de abril. Se detectan dos
modas de frecuencias en términos de temporadas
turísticas. Una que abarca seis meses; noviembre – abril
y, la otra que solo contempla los meses de agosto y julio.
Según opinión emitida por miembros de asociaciones,
los meses con menor auge de visitantes son octubre, junio y mayo.
La gráfica 3 refleja las frecuencias por mes. El
gráfico de frecuencias, fue construido en base a las
respuestas dadas por pintores y otros entes sociales como
dueños de restaurantes y centros de Internet, entre
otros.

1.18 Demografía de San Juan la Laguna

Conformados por todas las características
distintivas de la población del Municipio, como
población por centro poblado, composición
según sexo, edad, grupo étnico, población
económicamente activa, hacinamiento, migración,
inmigración, vivienda, niveles de ingreso y niveles de
pobreza.

1.18.1 Población por centro poblado

El siguiente cuadro presenta la población total
del Municipio, por centros poblados de acuerdo a los censos de
población de los años 1994, 2002 y la
proyección al 2006 del Instituto Nacional de
Estadística -INE-.

Cuadro 1

Municipio de San Juan La Laguna –
Sololá

Población total por centros poblados

Años: 1994, 2002 y 2006

No hay información de población por
caseríos y cantones, únicamente por área
rural y urbana. Para la proyección de los censos 1994 y
2002 se utilizó la formula: n raíz S/P * 100.
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del X Censo
de Población y V de Habitación 1994, XI Censo de
Población y VI de Habitación 2002, y Proyecciones
2006 del Instituto Nacional de Estadística
-INE-.

El cuadro anterior presenta la población total
del Municipio en constante aumento del año 1994 al 2002,
con una tasa de crecimiento del 3.58%** y para la
proyección 2006 según datos del INE, se tomó
una tasa de crecimiento del 4.07%. Según datos proyectados
2006 se determinó para el año 2006 la
población es de 4,876 y 4,684 del área urbana y
rural respectivamente, para un total 9,560 habitantes.

1.18.2 Composición según sexo

En el siguiente cuadro se tomó como base los
datos del X Censo de Población y V de Habitación
1994, el XI Censo de Población y VI de Habitación
2002, clasificados según sexo por centro poblado,
así como los resultados obtenidos de la muestra efectuada
en el año 2006, según datos de la
encuesta.

Cuadro 2

Municipio de San Juan La Laguna –
Sololá

Población por sexo por centros
poblados

Años: 1994, 2002 y 2006

Fuente: Elaboración propia, con base en datos del
X Censo de Población y V de Habitación 1994, XI
Censo de Población y VI de Habitación 2002,
Proyección 2006 del Instituto Nacional de
Estadística -INE

El cuadro anterior indica que en los censos
poblacionales de los años 1994 y 2002, el género
masculino refleja el 50.19% y 50.08% para el área urbana y
rural, respectivamente. El género femenino un 49.81% y
49.92%. La proyección obtenida para el año 2006,
ratifica que el género masculino sobresale en un 51% de
participación, en comparación con el género
femenino que alcanza el 49%, lo cual muestra el equilibrio
existente entre los datos analizados.

1.18.3 Composición según grupo
étnico

Con este indicador se obtiene la distribución de
la población de acuerdo el grupo étnico al que
pertenece. En el siguiente cuadro se presenta la
distribución de la población indígena y no
indígena, en base al censo poblacional 1994 y 2002,
efectuados por el Instituto Nacional de Estadística
-INE-.

Cuadro 3

Municipio de San Juan La Laguna –
Sololá

Población indígena y no
indígena

Años: 1994 y 2002

Fuente: Elaboración propia, con base en datos del
X Censo de Población; V de Habitación 1994, XI
Censo de Población y VI de Habitación 2002, del
Instituto Nacional de Estadística -INE- e
Investigación de campo Grupo EPS, primer semestre
2006.

Como se puede observar en el cuadro anterior, en los
censos 1994, 2002 y datos según muestra, la
población se conformó en un 99% como
indígenas y el 1% de no indígenas (ladinos),
nacidos en el Municipio, así como de emigrantes
provenientes de los departamentos de Quetzaltenango,
Suchitepéquez y Totonicapán. De la población
indígena del municipio de San Juan La Laguna; el 58%
hablan el idioma Tz"ujil y el 41% hablan el idioma Quiché.
Es preciso indicar que el idioma Tz"ujil es hablado en un 96% en
el área urbana y en el área rural el 98% hablan el
idioma Quiché, según datos obtenidos en el trabajo
de campo 2006.

1.18.4 Migración

"Migración es el desplazamiento, con cambio de
residencia habitual de personas, desde un lugar de origen o de
partida a un lugar de destino o lugar de llegada y que implica
atravesar los límites de una división
político-administrativa, ya sea de un País a otro o
de un municipio a otro, dentro de un mismo
País.

1.18.5 Emigración

Es el desplazamiento de personas fuera del Municipio,
sea de origen interno o externo, con la finalidad de buscar
mejores ofertas de trabajo, dentro del ámbito nacional o
al extranjero.

En Guatemala hay dos corrientes emigratorias por
trabajo; la primera es la corriente que va del área
rural-rural, es decir del campo al campo; la otra es la
rural-urbana (campo-ciudad), la cual se origina por el traslado o
desplazamiento de personas del área rural a la
ciudad.

El siguiente cuadro presenta las características
generales de la población que emigra:

Cuadro 4

Municipio de San Juan la Laguna
-Sololá

Nivel de emigración por destino

Año: 2006

Fuente: Investigación de campo Grupo EPS., primer
semestre 2006.

Se determinó que la muestra de 709 hogares, 214
reportaron que al menos un familiar se encuentra fuera del
Municipio, el 50% de la población ha emigrado a la
Capital, 18% a otro departamento, 26% a otro municipio y 6% al
extranjero, para lograr un mejor nivel de vida y desarrollo
personal. Los emigrados a Estados Unidos generan indudablemente
beneficio para las familias, como para la economía
nacional en sentido de las remesas familiares.

La emigración hacia la Capital, según lo
manifestaron las personas entrevistadas son por mejoras de
trabajo y en algunos casos compromisos familiares; a los
departamentos cercanos al Municipio son: la búsqueda de
nuevas oportunidades de empleo para mejorar el nivel de
vida.

1.18.6 Inmigración

"Proceso de ingreso de una persona o conjunto de
personas a un área político administrativa
diferente a la residencia anterior, con el propósito de
establecer allí su nueva residencia habitual".

Según datos de la encuesta, se determinó
que los factores más comunes que originan que las personas
llegan a vivir al Municipio son: buscar fuentes de empleo,
propiedad de tierras para cultivo, compromisos familiares, entre
otras; el movimiento de inmigración proviene
principalmente de los departamentos de Quetzaltenango,
Mazatenango y Totonicapán.

• Educación en San Juan La Laguna

1.19.1 Educación

Según estadísticas del Comité
Nacional de Alfabetización -CONALFA-, el índice de
analfabetismo en el municipio de San Juan la Laguna era del
33.35% en el año 2,002. Esta tasa está muy por
debajo del promedio del departamento de Sololá (un 61.96%
el mismo año), similar a la tasa nacional.

Esta tasa refleja grandes diferencias existentes
según la edad y el lugar de residencia. Así, se
calcula que aproximadamente el 75% de los 15-25 años del
área urbana ha cursado sexto primaria y por tanto
están alfabetizados. A pesar del inicio de la
Campaña de Nacional de Alfabetización en el
año 2000, impulsado por el Ministerio de Educación,
se estima que las personas en proceso de alfabetización en
el municipio no ha aumentado en los últimos años:
CONALFA reportaba 252 inscritos en 1998 para todo el municipio,
contra 134 en el 2001 en la cabecera municipal.

Estos son los Establecimientos Educativas que Funcionan
en San Juan La Laguna en los diferentes ciclos educativos. En
este municipio se puede encontrar establecimientos educativos
privados, nacionales y por cooperativa. Tales como las que
haremos mención a continuación:

• Escuela Oficial Urbana Mixta Enrique Gómez
  Carrillo, "EN.GO.CA." jornada matutina. Atiende los grados de
  kínder, preprimaria y primaria.

• Escuela Oficial Urbana Mixta Enrique Gómez
  Carrillo, "EN.GO.CA." jornada vespertina. Atiende los grados
  de kínder, preprimaria y primaria.

• Escuela Oficial Rural Mixta "San Juanerita" Atiende
  los grados de párvulos, preprimaria y
  primaria.

• Colegio Católico San Juan Bautista,
  Atiende los grados de preprimaria, primaria y Básico.
  Jornada matutina

• Colegio Evangélico Cristiano "Nuevo Amanecer"
  jornada matutina, atienden preprimaria y primaria.

• Colegio Evangélico Cristiano "Nuevo Amanecer"
  jornada vespertina, atienden nivel básico.

• Instituto Nacional de Educación
  Básica, jornada vespertina.

• Instituto Nacional de Educación
  Diversificado, jornada matutina. Con carreras de bachillerato
  en mecánica automotriz, en ciencias y letras, turismo,
  etc.

• Instituto Mixto de Educación Básica
  por Cooperativa, jornada vespertina.

• Instituto Mixto de Educación Básica
  Nocturna

• Centro Integral Maya Zutujil jornada Vespertina,
  atiende la carrera de Perito Contador.

• Liceo Sistemático Integral "LISI" atiende la
  carrera de Secretariado Bilingüe y Oficinista, jornada
  matutina.

1.19.2 Educación Pre-Primaria.

La educación Pre-primaria se imparte en 11
establecimientos, 6 públicos y 5 privados, de las cuales 4
existen en el casco urbano y el resto en el área rural. En
el 2001, los 11 establecimientos atendían a 471 alumnos,
para lo cual disponía de 15 docentes. Esto refleja un
número promedio de alumnos por maestro de 31.4. Esta
cantidad es demasiado elevada para poder impartir una
educación de calidad a niños que por su edad,
requieren de mucha atención. Cabe señalar que esta
situación afectaba aún más el área
urbana (con 35 alumnos por docente) que a la rural (con 28
alumnos por docente). En cuanto a la infraestructura, existe
también un gran déficit, generalmente son
utilizadas las aulas de establecimientos de primaria o secundaria
en diferentes horarios. Según datos del Ministerio de
Educación, correspondientes al ciclo escolar 1,999, la
tasa neta de escolaridad en el nivel Pre-primario en San Juan era
el 24.7%. Esto es una proporción menor que el promedio
nacional (un 32.93), y sobre todo muy inferior a la del
departamento (un 48.05%). De hecho es la segunda tasa más
baja de los 19 municipios de Sololá.

Finalmente, cabe señalar que en la mayoría
de los centros, se da una educación bilingüe
(Tz"utujil-castellano en el pueblo y Kiché-castellano en
las aldeas), aunque sin contar con programas y
documentación específica (y por tanto de forma
empírica).

1.19.3 Educación Primaria

La educación primaria se imparte en 12
establecimientos, 4 están ubicados en el caso
urbano.

Solamente dos son privados: El Colegio Parroquial San
Juan Bautista (católico) y el Colegio Nuevo Amanecer y el
Colegio Bethel (evangélicos). Las otras son
públicas, aunque 5 de éstas no son directamente
oficiales, sino del PRONADE. Todas estas escuelas son completas,
es decir que imparten desde primero hasta sexto grado de
primaria. En el 2004, se atendían a 1943 alumnos en todo
el municipio, y se disponían aproximadamente de 65
docentes, para promedio de alumnos por maestro de 29.9 en
general; pero en el área urbana el promedio es de
21.2

Según datos del Ministerio de Educación,
correspondientes al ciclo escolar 2,004, la tasa neta de
escolaridad en el nivel primario de San Juan es del 52%. Es decir
que uno de cada tres niños en edad de cursar ese nivel no
lo hace. Esto es un dato peor que los promedios departamental y
nacional (un 72.87% y un 81.07 de escolarización,
respectivamente) En la mayoría de escuelas públicas
se da la educación en forma bilingüe, aunque de forma
empírica. Las dos escuelas oficiales de la cabecera y el
Colegio Parroquial

San Juan Bautista tiene esta parte más
organizada. Gracias al apoyo de un maestro contratado por la
academia de Lenguas Mayas de Guatemala ALMG- (comunidad
Tz"utujil. Con sede en san Pedro La Laguna), que imparte clases
de idioma Tz"utujil en los diferentes grados.

1.19.4 Educación Básica

En la cabecera municipal la Educación
Básica se imparte en 6 establecimientos: tres institutos
por cooperativa

(Dos en jornada de Tele secundaria (adscrito al
MINEDUC). Dos institutos por cooperativa, el Colegio Parroquial y
NUFED (educación Extraescolar), únicamente el
Instituto por Cooperativa Urbano de la Jornada Vespertina y el
Colegio privado cuenta con un Edificio propio. El resto de
institutos funciona en edificios prestados de por
establecimientos (escuelas primarias).

Según el Ministerio de educación en el
ciclo escolar 1,999, la tasa neta de escolaridad en el nivel
básico en San

Juan fue del 18.13°. O sea que menos de un joven
Juanero de cada cinco en edad apta para este nivel de estudio.
Esta tasa era ligeramente superior a la del departamento (un
14.55%), pero un poco inferior al promedio nacional (un 21.39%).
Sin embargo, esta tasa debe haber aumentado mucho en los
últimos años, pues el número de estudiantes
de básico pasó de 118 en 1,999 (año en que
se calculó la tasa) a 348 en el 2.001. Esto significa una
triplicación en dos años del número
estudiantes de básico, que implica que la
escolarización en este nivel en San Juan sea hoy superior
a los promedios tanto del departamento como de la
República.

Los 348 estudiantes fueron atendidos en el 2,001 por 59
catedráticos diferentes (todas con contratos temporales
para impartir determinadas asignaturas).

1.19.5 Educación Diversificada

A nivel diversificado en él la cabecera municipal
el Centro de educación Integral Maya Tz"utujil "Oscar
Azmitia", es el único que imparte la carrera de Perito
Contador con especialidad en computación, no cuenta con
edificio propio, por lo que actualmente está funcionando
en las instalaciones de la Escuela Oficial Urbana Mixta. Durante
el año 2,004, este establecimiento atiende a 141 alumnos,
originarios casi todos del mismo San Juan (en especial del
área urbana)

1.19.6 Otros servicios educativos

En la cabecera municipal funcionan 1 academia de
mecanografía, propiedad de COTZ"I"JYA"-Visión
Mundial. Los cursos que se imparten tienen un costo mensual de
Q.15.00. En cuando a Academia de Computación, solamente en
la cabecera municipal funciona una anexA al CentroMaya Tz"utujil,
Oscar Azmitia. La cuota mensual es de Q. 100.00.

Finamente, funcionan en la cabecera un Centro de
Educación Extraescolar administrado por una maestra y que
cumple funciones de guardería para niños que
aún no están en edad escolar. Así mismo la
Asociación de Desarrollo Estudiantil Juanero, ADEJUA da
refuerzo escolar a niños de 7 a 14 años, de
familias de escasos recursos, así como capacitaciones a
estudiantes de diversificado sobre diferentes temas (valores,
drogadicción, etc.)

• Aspectos culturales de San Juan la Laguna

1.20.1 Circuito cultural.

Consiste en un recorrido por el pueblo de San Juan la
Laguna, ístmicas por las cuales se destaca la cultura
Tz`utujil. Existen diferentes asociaciones originarias de San
Juan la Laguna las cuales se describen a
continuación:

1.20.2 Artesanía en Tinte Natural
“Lema'“

Es un grupo de mujeres que elaboran textiles utilizando
tintes naturales. En la visita a la Asociación Lema' se
dará una breve explicación a los turistas de las
técnicas de teñido con tinte natural,
además, podrán adquirir productos elaborados por
las asociadas.

1.20.3 Artesanas de San Juan

Grupo de mujeres que elaboran diferentes textiles con
colores tradicionales utilizando el telar de pie. Los turistas
podrán adquirir los productos elaborados por las
asociadas.

1.20.4 Vivero de Plantas Medicinales
Q'omaneel

Es un grupo de mujeres comadronas y educadoras de salud
que elaboran productos con plantas medicinales.

1.20.5 Artesanía en reciclaje "Ixoq'
Ajkeem"

Grupo de mujeres que trabajan en la elaboración
de productos artesanales utilizando materiales reciclados,
lámparas de papel, etc. Para contribuir en la no
contaminación del medio ambiente.

1.20.6 Galería de arte Costumbrista Xocomeel y
Museo a Cielo Abierto

Es un grupo de Pintores Costumbristas que retratan la
vida cotidiana, las ceremonias, costumbres y tradiciones del
pueblo de San Juan la Laguna.

Esta gira cultural también dará a conocer
las tradiciones que se viven en San Juan la Laguna como lo es la
visita a Maximón (San Simón) y la Iglesia
Católica. Así mismo, el turista podrá
apreciar los murales a cielo abierto.

1.20.7 Demostraciones

En alianza con distintas asociaciones de mujeres
artesanas pueden realizarse demostraciones en elaboración
de productos los cuales se describen a
continuación:

1.20.8 Demostración de teñido con tintes
naturales

Realizado por la Asociación Lema', el cual tiene
una duración de 30 minutos, donde se explicará las
plantas que se utilizan para obtener los diferentes colores y el
procedimiento de teñido.

1.20.9 Demostración de elaboración de
pomadas

Realizado por la Asociación Q'omaneel, donde
podrán obtenerse pomadas elaboradas con plantas
medicinales como lo es la pomada de manzanilla, milenrama y
pomada de alcanfor. La duración de la demostración
es de 30 minutos.

1.20.10 Demostración de tejido con telar de
pie

Realizado por la Asociación de Artesanas de San
Juan, los turistas podrán apreciar todo el proceso y la
técnica para elaborar textiles en colores tradicionales en
telar de pie.

1.20.11 Demostración del maíz y la
cosmovisión maya

Realizado por la Asociación de Ixoq Ajkeem los
turistas podrán apreciar todo el proceso y la
técnica para elaborar variedades de bebidas y comidas
utilizando el maíz, así mismo la explicación
dentro de la cosmovisión maya.

1.20.11.1 Circuito natural

El objetivo de este recorrido es ascender el cerro del
"Rostro Maya". Ésta es una montaña con forma de
rostro viendo hacia el cielo la cuál es visitada porque
cuenta con una magnifica vista al lago. En él se celebran
ceremonias mayas por lo que es un lugar sagrado para los locales.
Este recorrido inicia en el cerro de la Cruz donde se puede
apreciar San Juan la Laguna y el lago de Atitlán.
Normalmente el recorrido tiene una duración de cinco horas
aproximadamente desde San Juan en la cual pueden observar
diferentes paisajes.

1.20.11.2 Circuito de aventura

Es un recorrido que parte desde el casco urbano en
vehículo hasta llegar a la aldea Pasajquim y se inicia la
caminata de tres horas y media hacia el Parque Regional Municipal
Panam en donde se puede observar fauna, flora, bosque nuboso,
cataratas y piscinas naturales y al acampar podrán
apreciarse los sonidos de la naturaleza y disfrutar de un cielo
estrellado. Esta experiencia inolvidable se lleva dos
días.

1.20.11.3 Tour de la siembra del árbol

Esta ceremonia empieza en el vivero de especies nativas
de Rupalaj K'istalín en el cual cada persona escoge el
árbol que desea sembrar. Previamente, se imparte una
explicación por parte de los guías de las
diferentes especies nativas y sus usos.

Luego, el grupo se dirige hacia el Cerro de la Cruz
donde se lleva a cabo una ceremonia para la siembra del
árbol. Posteriormente, el grupo desciende y es conducido a
un mural ubicado en el pueblo donde dejará su huella
pintando su nahual maya.

1.20.11.4 Caminatas

Además pueden realizarse camitas para conocer el
cementerio de huesos de venado, el rostro de piedra, la tinaja de
piedra (Xe'kuku' Aab' Aj), caminatas por la playa y nacimientos
de agua

1.20.11.5 Pesca artesanal

Como beneficio de una alianza entre la Asociación
Rupalaj K'istalin y la Asociación de pescadores Chajil
Ch'upup los turistas podrán experimentar y aprender la
técnica de la pesca artesanal recorriendo las aguas del
lago de Atitlán en cayucos tradicionales.

1.20.11.6 Coofee tour

Consiste en un recorrido entre las plantaciones de
café con sombras y cajuelas de abono orgánico, se
visita el beneficio de café y museo donde se da la
demostración del tostado de café y su empacado al
mismo tiempo el turista saborea una taza de café 100%
orgánico de San Juan La Laguna.

1.21 Cosmovisión maya del municipio

1.21.1 Composición según grupo
étnico

Con este indicador se obtiene la distribución de
la población de acuerdo el grupo étnico al que
pertenece. En el siguiente cuadro se presenta la
distribución de la población indígena y no
indígena, en base al censo poblacional 1994 y 2002,
efectuados por el Instituto Nacional de Estadística
-INE-.Cuadro 4 Municipio de San Juan La Laguna – Sololá
Población indígena y no indígena
Años: 1994 y 2002 Grupo Censo 1994 Censo 2002 Muestra 2006
Étnico Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural
Total Indígena 2,969 2,981 5,950 4,163 3,958 8,121 2,104
1,782 3,886 % 0.99 0.99 0.99 No indígena 27 24 51 16 12 28
51 0 51 % 0.01 0.01 0.01 Totales 2,996 3,005 6,001 4,179 3,970
8,149 2,155 1,782 3,937 Fuente: Elaboración propia, con
base en datos del X Censo de Población; V de
Habitación 1994, XI Censo de Población y VI de
Habitación 2002, del Instituto Nacional de
Estadística -INE- e Investigación de campo Grupo
EPS, primer semestre 2006. Como se puede observar en el cuadro
anterior, en los censos 1994, 2002 y datos según muestra,
la población se conformó en un 99% como
indígenas y el 1% de no indígenas (ladinos),
nacidos en el Municipio, así como de emigrantes
provenientes de los departamentos de Quetzaltenango,
Suchitepéquez y Totonicapán. De la población
indígena del municipio de San Juan La Laguna; el 58%
hablan el idioma Tz"ujil y el 41% hablan el idioma Quiché.
Es preciso indicar que el idioma Tz"ujil es hablado en un 96% en
el área urbana y en el área rural el 98% hablan el
idioma Quiché, según datos obtenidos en el trabajo
de campo 2006.

1.22 Estructura de la familia

Según la estructuración de la familia de
San Juan La Laguna, Sololá. Desde nuestros ancestros,
regularmente una familia, se conoce como un conjunto de personas.
Que contienen de los siguientes elementos: abuelos, abuelas,
padres, é hijos y entre otros. Actualmente se mantiene con
la misma estructuración de lo mencionado, y de hecho
seguirá siempre igual, ya que es una cuestión que
no se puede modificar.

1.23 Estructura social en San Juan La Laguna

Según la Ley del Consejo de Desarrollo Urbana y
Rural, el tipo de organización en San Juan La Laguna, es
el Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODES). Este Consejo se
halla integrado por instituciones gubernamentales y no
gubernamentales del municipio quienes integran el Consejo
Municipal de Desarrollo (COMUDE). También se hallan
comités específicos de corta duración por
dedicarse a proyectos específicos. Éstos son los
comités de Agua Potable, de Medio Ambiente y
Protección de Tierras, Pro-Desarrollo Comunal, de bomberos
voluntarios, entre otros.

Otra figura presente es la del Alcalde Auxiliar.
Palestina cuenta con dos; Panyevar y Pasjquím, cuentan con
tres. Cada Alcalde Auxiliar representa un Caserío de su
aldea y cuenta con la ayuda de dos alguaciles. Todos son elegidos
por la población en asamblea general y prestan este
servicio gratuitamente por un año. Por otro lado, existen
varias asociaciones locales que directa o indirectamente trabajan
por el desarrollo de San Juan. Unas orientan su gestión al
impulso de iniciativas o proyectos de autogestión, sobre
todo, vinculados con el turismo. Por ejemplo, el Centro Maya de
Desarrollo Comunal (CEMADEC), la Asociación de Artesanas
de San Juan, la Asociación de Guías en Ecoturismo
Rupalaj K"istalin, entre otras.

En San Juan La Laguna funcionan tres Juntas Municipales
Deportivas (fútbol, básquetbol y ciclismo). En lo
relacionado a participación ciudadana, el mecanismo
más común a parte de la participación en las
elecciones generales que se llevan a cabo cada 4 años, es
la Asamblea Comunitaria. En las asambleas, las decisiones se
toman en consenso y de no lograrse éste, se recurre a la
votación. En el municipio, las relaciones entre vecinos y
autoridades se ha dado tradicionalmente a través de los
alcaldes auxiliares y en fecha más reciente, por medio de
los COCODES.

1.23.1 El sistema de cargos en la Cofradía y en
la Alcaldía

La Cofradía de San Juan se ve vinculada con la
montaña, los animales silvestres, la lluvia, las
actividades agrícolas, las cosechas y el maíz. En
este municipio se celebran cuatro festividades, las de la Virgen
del Carmen, la Sagrada Familia, San José y Santo Domingo.
La principal feria se celebra en honor a San Juan Bautista del 21
al 24 de junio, siendo el 24 el día principal de las
festividades patronales.

Apoyados en la investigación El Derecho
"Consuetudinario" Maya Tz"utujil hecha por Antonio E. Quic
(2000), en ciertas comunidades Tz"utujiles del área del
lago de Atitlán, en cuanto a instituciones u
organizaciones los cambios en la estructura social pueden ser
abordados a través del enfoque antropológico
denominado El Sistema de Cargos y actualmente como el Poder
Local. Este autor, siguiendo a algunos especialistas que desde la
antropología han realizado estudios al respecto
señala que se debe entender Sistema de Cargos como el
típico sistema de cargos que consiste en un número
de oficios, claramente demarcados como tales, que se turnan entre
los miembros de la comunidad, quiénes asumen un oficio por
un cierto período de tiempo para luego retirarse a su vida
normal por un período más largo.

Los oficios están ordenados
jerárquicamente y el sistema de cargos comprende a todos o
a casi todos. Los cargueros no reciben pago alguno durante su
período de servicio, al contrario, con frecuencia el cargo
implica un costo considerable en tiempo de trabajo perdido y
gastos de dinero efectivo, pero como compensación el cargo
confiere al responsable un gran prestigio en la comunidad. El
sistema de cargos normalmente comprende dos jerarquías
separadas, una religiosa y la otra política, pero las dos
siempre se encuentran íntimamente relacionadas.
Después de haber desempeñado los cargos más
importantes en las dos jerarquías, un miembro de la
comunidad es considerado como "Principal" ò "Pasante". Se
puede retirar de las obligaciones a la comunidad y tiene una
importante injerencia en las decisiones comunitarias.

Según el análisis hecho por Quic, en San
Juan donde aún se mantiene con mayor continuidad y
solidez, la cofradía. En el municipio, hay cuatro
cofradías y la jerarquía es la misma en todas. Las
cofradías son: la de San Juan Bautista, Santo Domingo de
Guzman, La Virgen María y La Sagrada Familia. En cada una
se halla el siguiente nivel jerárquico:

• a) Primer Mayordomo

• b) Las Texeles

• c) Juez de Cofradía

• d) Alcalde de Cofradía

• e) Segundo Mayordomo

• f) Tercer Mayordomo

• g) Cuarto Mayordomo

• h) Quinto Mayordomo j).

• i) Sexto Mayordomo

• j) Séptimo u último
  Mayordomo

Los mayordomos realizan actividades operativas de la
cofradía tanto en las fiestas como en los funerales. En
las fiestas preparan adornos, el local, facilitan la
comunicación entre los Principales, entre otras funciones.
En la sepultura a las personas que fallecen, se encargan de cavar
la fosa para los muertos. Por su lado las Texeles, se encargan
principalmente de la ornamentación del santo. Entretanto,
la organización de los mayordomos de acuerdo al grado de
cada uno, recae en el juez de la cofradía. También
colabora con el cofrade en los gastos de las actividades de la
cofradía. El alcalde de cofradía y su esposa,
cuidan del Santo o imagen de la cofradía que representan.
Suplen todos los gastos que causa tener como sede de la
cofradía, su hogar, durante un año.

1.23.2 El Municipio como entidad
socio-política

De acuerdo al artículo 253 de la Carta Magna, "El
Municipio goza de autonomía respecto al estado central, de
cara al cumplimiento de sus fines propios". Entre estos fines el
Código Municipal de 1988 (art.7) estipula impulsar
permanentemente el desarrollo integral del municipio (inciso c.)
y promover sistemáticamente la participación
efectiva voluntaria y organizada de los habitantes en la
resolución de los problemas locales (inciso e). Por otro
lado, el artículo 40 específica que la
Corporación Municipal es la encargada de "promover la
participación del vecino en la identificación de
las necesidades locales, la formulación de propuestas de
solución y su priorización en la ejecución
(Inciso e.), así como "la elaboración,
aprobación y ejecución de planes de desarrollo
Urbano y Rural".

Como entidad socio-política, el Municipio, es un
espacio geográfico social creado en el cual se impulsa la
instauración y funcionamiento de mecanismos de
participación ciudadana y, en donde es posible, realizar
procesos de planificación de desarrollo con
participación de la población y de las
instituciones existentes. Con ello, las bases jurídicas
antes aludidas, permiten consolidar y armonizar el respeto de
acuerdos en los que se ven involucrados actores locales y a la
vez, se consolida la democracia en San Juan.

Según el Diagnóstico del Municipio de San
Juan La Laguna (2004) que cita a SOSEP-Sololá y la
Municipalidad (Registro Civil y de la Oficina Municipal de
Planificación), la población total del municipio
para el año 2004 era de 10,177 habitantes. El 55.27%
reside en la cabecera municipal. Este porcentaje de
población urbana, es un caso particular en el departamento
de Sololá dado que se estimaba un promedio de 33% de
residentes en áreas urbanas.

El Diagnóstico del Municipio que cita al Sistema
Integrado de Salud -SIAS- y a la ONG Vivamos Mejor, determinaba
que la población del área de las aldeas, estaba
conformada así: Panyebar, 2228 personas; Pasajquím,
1340 y Palestina, 984 personas. La población de las aldeas
era equivalente al 44.73% del total de la población. La
densidad de población en el municipio era de 282
hab./Km². Esta densidad era ligeramente por debajo del
promedio departamental (290 hab./Km²), pero superior al
promedio nacional (110 hab./ Km²).

De acuerdo a la fuente citada anteriormente
(SOSEP-Sololá y Municipalidad), la distribución de
la población por edad reflejaba que en el área
urbana, el 34% de la población era menor de 16
años. Contrariamente, la población rural en un 46%
del total es menor de 15 años y más de la mitad
(57%) tenía menos de 20 años de edad. Por sexo, los
hombres predominaban levemente, ya que representaban el 50.65%
(5,155) del total de habitantes, contra el 49.35% (5,022) de
mujeres.

En torno a composición étnica, se puede
indicar que el 99.5% de los vecinos de San Juan son
indígenas, pertenecientes a dos de los tres grupos mayas
con presencia en el departamento de Sololá. La
mayoría de los habitantes de la cabecera municipal son
Tz"utujiles. En las aldeas, son K"iches (42%). Solo unas 10
familias aproximadamente en todo el municipio no son
indígenas.

1.24 Costumbres comunitarias de San Juan la
Laguna

1.24.1 Costumbres comunitarias

En el municipio de San Juan La Laguna, Sololá,
según investigación realizada, que hoy en
día se practiquen las costumbres que se presentan a
continuación:

Ayuda mutua. Las personas se ayudan entre ellos,
(construcciones de casas).

En Semana Santa se van a la iglesia, practiquen el
ayuno, otros se van a la playa, otros se quedan a la casa para
preparar la comida.

Intercambio de alimentos (semana santa, feria patronal,
día de los santos, navidad y año nuevo.)

El 19 de marzo lo celebra el día de San
José en la Cofradía, y se toma el atol ( matz
).

Las cofradías y la iglesia católica lo
celebran el día de su santo patrón San Juan
Bautista lo celebra el 24 de junio.

En el mes de mayo lo realizan rezas de santo rosario en
honor a la María Santísima.

El 8 de agosto lo celebra el Santo Domingo de
Guzmán (se toma el atol.)

El 15 de agosto lo celebración el día de
la asunción de María.

El 4 octubre lo celebran el día de san francisco
de asís.

El 08 de diciembre lo celebra el día de la virgen
maría y todos los santos los celebran.

1.24.2 La pedida de la novia

El muchacho busca a dos testigos ancianos o personas que
han sido lideres en el pueblo, juntamente con sus padres y de
ahí piden la mano de la novia al padre de la novia en eso
lleva las tortillas, el caldo de pollo, las gaseosas, panes,
chocolate, ya que el padre le cede el permiso al novio define la
fecha cuando se casan, tradicionalmente y con respeto a la
familia de la novia, es la novia la que se tiene que ir a la casa
del novio y así tener hijos.

1.25 Trajes de Xe" Kuku" Aab"aj

1.25.1 Vestimenta del hombre

1.25.1.1 El pañuelo: Es de color rojo, los
hombres lo amarraban en la cabeza y hace distinguir que esa
persona es un principal del pueblo o alguien con un cargo
importante.

1.25.1.2 La Camisa de diferentes colores rayada
longitudinalmente con colores blanco y negro; posteriormente
apareció el jaspeado amarillo o rojo, azul o verde,
interceptado por muchas franjas.

1.25.1.3 La Faja es de color rojo, jaspeado con rayas
longitudinales de colores, amarillo, verde, blanco y negro;
envolviendo dos veces en la cintura, formando un nudo en la parte
frontal, la medida es de cuatro varas por una cuartilla de
ancha.

1.25.1.4 El Pantalón (saka"w) Es de fondo blanco
de material algodón, más o menos de dos varas y
media de largo por una vara de largo, jaspeado longitudinalmente
de colores, verde, negro; de tres a cuatro hileras transversales
decoradas con pequeñas jarras, muñecas y flores.
Las figuras o argollas significan respeto en los cónyuges,
representa la fidelidad entre la pareja y se relacionan con la
unidad, con la vida humana, con los animales y plantas del
campo.

1.26 Vestimenta de la mujer

1.26.2.1 El Listón: se usa para trenzar los
cabellos, sus colores eran diferentes como: azul, corinto, verde
y morado.

1.26.2.2 El Güipil: los colores se relacionan con
los siguientes aspectos: con el maíz rojo, con la sangre
humana; se relaciona con el calendario, el conteo del tiempo,
entre otros. Actualmente los colores que lleva en el cuello del
güipil se relacionan con el arco iris.

1.26.2.3 La Faja: es de color rojo, con franjas rayadas
en negro, blanco más o menos de dos varas y media de largo
con una cuartilla y media de ancho, la faja de la mujer es
delgada y los colores que lleva son blancos, rojos y negros. La
función de la faja es sostener el corte. Anteriormente las
ancianas utilizaban fajas anchas, era la forma que caracterizaba
a las mujeres de edad avanzada, era la forma más formal y
complicada.

1.26.2.4 El Corte: es de color negro (tinta) de seis
varas, lo anterior es el tamaño de corte que utilizan las
mujeres adultas, mientras que una niña utiliza tres varas.
Tiene rayados en posición horizontal de color blanco. Se
cree que las franjas blancas que lleva es un adorno para darle
una forma diferente; el fondo que es oscuro, se relaciona con los
siguientes aspectos: la oscuridad, la noche, el maíz negro
y el descanso de cada persona. El uso del corte es en cualquiera
ocasión y no fue fabricado en el lugar.

Fuente: Tz"utujilTinaamitaal – Comunidad
Lingüística Tz"utujil – K"ulb"il Yol TwitzPaxil –
Academia de Lenguas Mayas de Guatemala

1.27 organización religiosa

Existe un número importante de edificios
religiosos. Dos iglesias católicas y 13 iglesias
evangélicas en todo el Municipio. Las iglesias
católicas se encuentran, una en la Cabecera Municipal y la
otra enla aldea Palestina. Las denominaciones evangélicas
han crecido en los últimos años, teniendo en el
2,001 un total de 21 templos en el municipio, de éstos 6
se encuentran en la cabecera municipal.

1.28 Salud en San Juan La Laguna

1.28.1 Servicios de salud

Hasta el año 2006 y parte del 2007 los servicios
estatales de salud estaban a cargo de un Puesto de Salud, cuya
infraestructura estaba en muy malas condiciones,
(específicamente techo, ventadas e instalaciones de la
energía eléctrica). Ubicado en la cabecera
municipal, es atendido por un paramédico (enfermero)
rcesponsable del servicio un Técnico en Salud Rural,
responsable de la salud en las tres aldeas y un Inspector de
Saneamiento ambiental. Asimismo Cuenta además con 12
vigilantes de salud, cuyo trabajo es orientar a la comunidad en
saneamiento; y con un equipo de comadronas, de las cuales 15
brindan servicios en la cabecera municipal y 5 en las aldeas. El
puesto dependía del Centro de Salud del municipio vecino
de San Pedro La Laguna.

Con ello, ningún médico del Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social -MSPAS presta sus
servicios a los 10,177 habitantes en San Juan, lo cual refleja la
poca inversión pública en este sector. Los
servicios mejoraron parcialmente en el área rural, donde
Centros de Convergencia atienden a las tres aldeas, todos los
centros funcionan en local propio pero ninguno de éstos
cuenta con equipo médico. En la cabecera municipal presta
servicios médicos la ONG Visión Mundial, que
además desarrolla un programa de salud y nutrición
dirigido a niños apadrinados por la misma
organización. Además funciona la Clínica
"Rixin Tnamit", perteneciente a la ONG. Sus servicios al
público son: Control prenatal, consulta externa, prueba de
embarazo, curación e inyecciones, control de peso de
niños, venta de medicamentos, espaciamiento de embarazo,
análisis de orina y papanicolau. La atención es
prestada por un médico (dos días a la semana), una
enfermera auxiliar y dos promotores de salud. Además
funciona en la cabecera un consultorio privado, atendido por un
médico y cirujano, así como dos clínicas
dentales.

También existe un grupo de personas organizadas
que están gestionando la creación de un Cuerpo
Benemérito de Bomberos Voluntarios.

En relación a acceso a medicina, en la cabecera
municipal existen 5 farmacias privadas (incluidas la de la
Clínica Rixin Tinamit) que venden medicamentos
químicos.

Además, hay una naturista que fabrica y vende
productos medicinales natural (en base a plantas medicinales). En
el área rural, la venta de medicina está a cargo de
los

Promotores de Salud. Los precios de los productos son
bajos, debido a que este servicio forma parte de SIAS. Por otra
parte, hay personas, especialmente las comadronas que utilizan
plantas medicinales para tratar diferentes quebrantos de
salud.

Por último, las personas que padecen
patologías, que no se pueden tratar en San Juan La Laguna
son trasladadas al Hospital Nacional de Sololá, a 52
kilómetros de la cabecera municipal. Al no contarse con
ninguna ambulancia, el traslado se realiza en picops privados.
Hasta el día de hoy ya se encuentra totalmente construido
el nuevo Centro de Salud, lo que es de beneficio a la
población pues es de categoría superior y cuenta
con mejores instalaciones; está ubicado en la salida del
pueblo muy cerca de la zona central, accesible a los pobladores
de la cabecera municipal y circunvecinos.

Fuente: Ministerio de Salud

1. Si la población excede los 4500 habitantes se
aplicará centro de salud tipo "B"

2. Si la población excede los 20000 habitantes se
aplicará centro de salud tipo "A"

1.29 Economía

1.29.1 La economía San Juanera

En lo referente a la PEA del municipio, esta se ve
vinculada a dos tipos de actividad: la agrícola y la
artesanal. Suele ser común que una familia
desempeñe ambas. Es predominante en la actividad
agrícola la presencia del hombre y en la actividad
artesanal -tejido- la mujer. Se estima que ambos sectores
constituyen alrededor del 75% de la PEA en el casco urbano. El
resto se distribuye en los sectores de servicios profesionales
10%, construcción 10% y comercio, servicio al turismo y
transporte 5% (Diagnóstico del Municipio de San Juan La
Laguna, 2004, p. 50-51). Para el área de las aldeas la
actividad agrícola es la predominante. La
albañilería es ejercida por el 10% de la PEA
masculina de las aldeas Palestina y Panyevar. En la aldea
Pasajquím sólo es ejercida por el 2% de la
PEA.

En términos de tipos de producción
agrícola, se dan especificidades. Por ejemplo, en la
cabecera municipal es predominante la producción de
café. Generalmente dicha producción es destinada a
la exportación. En menor escala se practica la
producción de maíz y frijol. Estas dos
últimas actividades se ejecutan en todos los poblados del
municipio. Estos cultivos son fuentes de autoconsumo y,
esporádicamente, se destinan a ventas menores.

Otro tipo de práctica agrícola es la
hortaliza (tomate, repollo, cebolla, rábano,
güisquil, el chile y la zanahoria). Los cultivos de
hortaliza son observables en todo el municipio. Sin embargo la
producción de la papa y el garbanzo, solo se da en las
aldeas Palestina y Panyevar. En esta última es apreciable
la producción de durazno y flores, en menor escala
(Diagnóstico del Municipio de San Juan La Laguna,
2004).

En el municipio también se desarrolla otro tipo
de actividad económica. Por ejemplo, pecuaria,
manufacturera, comercio y servicios. En lo relacionado a la
producción pecuaria, la mayoría de las familias del
municipio se dedican a la crianza de pollos y cerdos.
Según el diagnóstico mencionado, en lo relacionado
a la cría de vacas se pudo constatar que pocas familias se
dedican a esta actividad: Una de cada diez familias en Palestina
y Pasaquím. En Panyevar, la frecuencia es de un caso de
cada veinte familias. Por lo general, la producción
pecuaria es vendida al por menor en el mercado local, o bien en
el Municipio de Santa Clara La Laguna.

El comercio es desarrollado en mayor proporción
en la cabecera municipal. En ésta ópera un
número significativo de tiendas de consumo diario. Dicha
actividad es observada de igual forma, en las aldeas. Negocios
como molinos de nixtamal, panaderías y cantinas, son
identificados en todos los centros poblados. En la cabecera
municipal existen varios negocios especializados, no localizables
en las aldeas. Por ejemplo, librerías, fotocopiadoras,
talleres de mecánica automotriz, talleres de
reparación de bicicletas, entre otros servicios. Debido al
potencial turístico del área, poco a poco se han
establecido otros tipos de servicios como pizzerías,
comedores, hoteles, sitios de hospedaje, etc.

El ingreso monetario familiar es bajo. Pasado el periodo
de cosecha de café, se estima que los ingresos de las
actividades de campo oscilan entre los trescientos y quinientos
quetzales mensuales. Muy pocas familias logran un ingreso mensual
equivalente o superior a los mil quetzales. Las que lo logran,
generalmente ejecutan diversas actividades para ello.

Dado los bajos ingresos familiares registrados en el
área, los indicadores de pobreza son altos. Según
los mapas publicados por la Secretaría de
Planificación y Programación de la Presidencia
(SEGEPLAN) en el 2001, para 1999 un 72.44% de la población
del municipio vivía en la pobreza. En extrema pobreza se
hallaba el 18.64% de la población. Las cifras son
alarmantes; empero, son inferiores a los registros
departamentales. El departamento de Sololá registra 76.36%
de pobreza y un 32.6% de pobreza extrema. Comparados con las
cifras en el nivel nacional (pobreza 54.33% y pobreza extrema
22.77%), los registros a nivel del municipio, denotan ser
superiores en cuanto al promedio nacional y similares en cuanto a
extrema pobreza (Diagnóstico del Municipio de San Juan La
Laguna, 2004).

1.29.2 Ingresos y egresos familiares.

En el municipio de San Juan La Laguna, departamento de
Sololá. Los habitantes están en unos 50% estables
económicamente porque la mayoría de ellos son
agricultores y caficultores por lo que producen su propia
ganancia a través de los siguientes productos. Por lo que
varía sus ingresos mensualmente y sus egresos dependen
mucho de ello, lo que puedan sufragar.

Café: es el principal producto, este es exportado
fuera del Municipio.

Maíz: cultivado ampliamente, en su mayoría
está destinado para el autoconsumo.

Fríjol: el cultivo de este producto es en
pequeña escala debido a que está dirigido al
consumo familiar.

Hortalizas: La hortaliza, más cultivadas en este
municipio son las cebollas, la cual se vende en los mercados
fuera del Municipio principalmente de la ciudad capital,
así mismo le sigue lo que es el tomate, repollo,
lechuga.

Hierbas comestibles; hierba mora, chipilín,
etc.

Otras fuentes de ingreso, de la población
están integradas por la administración de
diferentes negocios tales como Molinos de Nixtamal, Talleres de
mecánica, Beneficios de café húmedo,
Hoteles, Restaurantes, Información turística y
otros.

1.29.3 Producción de San Juan La
Laguna

1. 29.4 Población Económicamente
Activa

Para el municipio de San Juan la Laguna la actividad
agrícola representa la mayor fuente de empleo, en su
mayoría se dedica a la producción de café,
seguido de la actividad manufacturera textil que se refiere a
trajes y objetos típicos para el turismo, y la tercera
actividad la comercial, según informes obtenidos de los
censos habitacionales y de vivienda 2002 del Instituto Nacional
de Estadística.

La población económicamente activa, la
representan las siguientes personas: Agricultor, jornalero, ama
de casa, artesana, estudiante, técnicos, profesionales y
otros.

Actividades. Económicamente Productivas:
Agrícola, pecuaria, artesanal, agroindustrial y
turística.

Cuadro de Actividades Productivas. Las actividades
productivas que en clave de desarrollo municipal se perfilan como
más significativas se presentan en el siguiente
cuadro: