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Privatización de SOMISA




Enviado por RODRIGO SOSA



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    Se desarrollo como parte del proceso industrial en la Argentina a
    partir de la década del '50, bajo una serie de
    circunstancias favorables para la Nación Permitió
    la formación de una industria de base con capitales
    privados, nacionales y extra nacionales.

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    El 13 de junio de 1947, se sanciona la Ley Savio 12978. La ley
    que concreto la estructura del plan INDUSTRIAL Siderúrgico
    Argentino

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    Hacia 1948 se toma la decisión de instalar la planta en la
    confluencia del Río Paraná con el Arroyo Ramallo, a
    ambas márgenes de este último (de un lado la
    planta; del otro las viviendas y otros servicios).

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    ?Durante la década del 50 y 80, arribaron a la ciudades
    gran contingente de trabajadores. Numerosos migrantes internos
    atraídos por grandes oportunidades laborales.

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    y En menor medida llegaban técnicos e ingenieros
    reclutados de las escuelas técnicas. Contingentes de
    migrantes internos se instalaron en las villas miserias y en
    barrios obreros, configurando el proceso de urbanización.
    Se desarrollaron Instituciones protecciones sociales
    (cooperativas, mutuales, obras sociales etc)

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    JOSE MARTINEZ DE HOZ 1975 , José Martínez de Hoz,
    presidente de ACINDAR principal firma competidora de SOMISA. Hace
    un convenio con el gobierno de turno permitiendo la
    incorporación de esta a los beneficios de la ley de
    promoción industrial, cuya concreción se realiza
    cuando asume el cargo de Ministro de Economía en
    1976.

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    ?ACINDAR, va a concentra su poder productivo en la ciudad de
    Villa Constitución entre 1968 y 1981, redujo su plantel de
    12795 a 8155, la oportunidad que le brinda el P.R.N. (proceso de
    Reorganización Nacional) permitió junto con SIDERCA
    (Techint) ser lideres del sector. ? Los Proyectos del estado
    rompieron la funcionalidad de Somisa que hasta por entonces
    vendía palanquillas a empresas no integradas, pasando a
    ser un competidor a eliminar.

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    1985, En la presidencia del Dr. Alfonsín recibió un
    estudio sobre el gasto publico (informe FIEL Fundación de
    Investigación Económica Latinoamericana) donde
    incluía propuestas como: a) Liberación de los
    mercados … b) Reemplazar CCT, por Convenio por empresas c)
    Inmediata y total privatización de las empresas Publicas.
    d) Discontinuar la producción de perfiles pesados y
    palanquillas. Esto llevaría a una reducción de 7
    mil empleados.

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    1986, el mes de abril los somiseros y la comunidad de sn,
    Nicolas, a través de un consejo para la defensa de SOMISA
    y el patrimonio Nac. Logrando revertir el proyecto de Fuerte
    intervención de los sindicatos, UOM, ASIMRA y APSSA, Hasta
    1989, fueron resistiendo los programas privatizadores.
    privatización. Ese mismo año en Julio, se produjo
    una inflación que llego la 196,6 % , la estructura del
    país se encontraba deteriorada, por lo tanto SOMISA no
    estaba ausente dela situación.

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    T Para revertir la baja del mercado interno afectado por la
    recesión , SOMISA incrementó sus ventas al
    exterior, reafirmando lo que había logrado durante el
    año 1988, convirtiéndose en la primera empresa
    industrial exportadora del país. T E X P O R T A C IO N E
    S E N E R O /A B R I L 1 9 8 9 300000 250000 200000 150000 288300
    141017 100000 83600 49300 % 50000 48 2 3 ,5 1 3 ,9 8 ,2 0 S O M
    IS A A C IN D A R S ID E R C A PR O PU LSO R A

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    Nota del Diario Pagina 12 Todo esto permitió mantener la
    empresa con una importante actividad y su correspondiente nivel
    de ocupación. No extrañaron las palabras del nuevo
    Presidente de la empresa, el Sr. Hugo Franco, con motivo de
    hacerse cargo de la misma el 10 de Agosto de 1.989. Un tramo de
    su discurso se expresa: “… -SOMISA es una empresa mixta,
    con participación mayoritaria del Estado, que no
    sólo no arroja pérdidas sino que esta sobrellevando
    con solvencia los efectos de la crisis, en una
    demostración de que la correcta conducción
    empresarial no tiene porqué estar ligada, necesariamente,
    a una determinada figura jurídica de los medios de
    producción,…”

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    En el mes de Diciembre la estructura de la Empresa recibió
    el primer cimbronazo, empleando una vieja figura laboral la
    "desafectación", los empleado fuera de convenio son
    mandado a su casa por tiempo indeterminado gozando de su sueldo y
    todos los beneficios sociales, Notas: en los telegramas
    sólo dirá “… la empresa ha resuelto
    liberarlo de la obligación de concurrir al trabajo a
    partir del …(fecha) abonándosele el valor
    remunerativo categoría que percibe….” Con esto se
    va dar comienzo a la reestructuración afectado solamente
    personal fuera de convenio (APSSA).

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    El país se encontraba en pleno proceso electoral. Para
    renovar la mayoría de sus gobernadores, la
    situación de SOMISA implicaba un gran costo
    político para el partido gobernante en la zona. La
    dirigencia política local y nacional vio la
    situación, y los perjuicios que traería y es por
    eso es que el 16 de julio de 1.991 se firmó un acta
    acuerdo donde el Gobierno se comprometía a mantener una
    plantilla de 8.500 empleados en la Acería Estatal. Esto no
    dejaba sin efecto el registro de R.V. que desde fines del '90 se
    encontraba a disposición del personal, compuesto por tres
    planes distintos de retiro voluntario.

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    • Cuando asumió la Dirección de la Empresa el
    Sr. Jorge Triaca, la relación de la U.O.M. con el nuevo
    presidente va a cambiar y no seria lo mismo que tenia con el Lic.
    Cattáneo. El enfrentamiento entre políticos y
    dirigentes sindicales obligó al sindicato local el
    replanteo de su estrategia. • Nuevamente los Tres
    (O.U.M.,ASIMRA y APSSA) comenzaron la lucha juntos, respaldados
    por el CONSEJO REGIONAL EN DEFENSA DE SOMISA Y DEL PATRIMONIO
    NACIONAL y todas las fuerzas vivas de San Nicolás y
    Ramallo.

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    ? Triaca fue ministro de Trabajo de Menem hasta 1992 y durante la
    segunda administración del riojano, en 1996, fue designado
    coordinador del Grupo de Acción Política (GAP) que
    operaba en el Ministerio del Interior. Fue además
    interventor de la Sociedad Mixta Metalúrgica Argentina
    (Somisa). ? Además de ministro de Trabajo, Triaca fue
    funcionario del Ministerio del Interior durante el gobierno
    menemista. Se desempeñó como coordinador del Grupo
    de Acción Política (GAP), un organismo dependiente
    de la cartera política en aquellos años

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    Retiros Voluntarios y Reubicación A partir de 1989, los
    trabajadores comienzan a percibir prácticas y acciones
    entendidas, como ‘irracionales’ o
    ‘ilógicas’ a diferentes niveles de
    decisión y en los diferentes sectores de la planta, Para
    los Jefes de División y Departamento, una señal de
    alerta fue la transformación en la composición de
    los Directorios, en los que se acentuó la presencia de
    funcionarios ‘de paso’ y la promoción de
    ‘viejos cuadros técnicos’ para la
    elaboración de los Planes de Modernización. Entre
    los mandos medios y superiores que no se acogían al Retiro
    Voluntario se daba la ‘reubicación’ en un
    puesto de trabajo de menor calificación o sin funciones
    concretas o bien el envío de telegramas de
    suspensión o ‘desobligación’. Estos
    ‘somiseros’ recuerdan ese período como una
    ‘tortura’, un ‘suplicio’, una ‘cosa
    enloquecedora’, que terminó precipitando la
    decisión de acogerse al Retiro Voluntario.
    http://www.revista– theomai.unq.edu.ar/numero21/ArtSoul

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    EL MODELO DE SUPENCION El mecanismo más usado para
    coaccionar los Retiros Voluntarios en los trabajadores ‘de
    línea’ es principalmente la
    ‘circulación de listas’ de nombres. La
    elaboración de estas listas y su nómina definitiva
    era resultado de un proceso de complejas negociaciones entre las
    Gerencias y Jefaturas y los delegados sindicales; y en algunos
    casos podían involucrar a los propios trabajadores. Cuando
    el conflicto alcanzó mayor virulencia, la empresa
    recurrió a telegramas de suspensión
    indefinidos.

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    EL CONFLICTO Duró 27 días, uno de los más
    largo que debió soportó en su historia la
    acería estatal, los tres sindicatos conformando un
    sólido frente de lucha, las fuerzas vivas de las ciudades
    de Ramallo, San Nicolás, Villa Constitución, la
    Iglesia, la U.O.M. a nivel nacional propuso un paro. La
    estrategia de la Empresa fue la amenaza de parar uno de los Altos
    Hornos, (María Lilíana) justificando su nuevo
    esquema de producción, pasando de 120.000 t. a 80.000 t.
    necesitando sólo 5.500 empleados. La postura gremial fue
    "8.500 adentro o nada". El movimiento obrero
    democráticamente tomó sus decisiones, en asambleas,
    "playones", denominación que se le dio a las asambleas que
    se efectuaban debajo del alero de entrada de la Empresa. Los
    obreros en sus carpas pasarán los 27 días de
    conflicto, hasta la finalización

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    El Estado trató de minimizar el problema social que va
    creado la situación, anunciando un programa de
    reinserción laboral en especial para el personal de SOMISA
    . La propuesta fue dada a conocer por el Ministro de Trabajo Sr.
    Rodolfo Díaz. Poco antes de que se conociera el programa
    de reinserción, un miembro de C.D. de O.U.M. local (Miguel
    Guardia) rechazó la propuesta diciendo …"Son grandes
    mentiras"…

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    Cuanto será el costo de la normalización? La
    propuesta fue la rotación de dos mil puestos de trabajo
    entre los 3100 suspendidos y la reapertura del R.V. (14/11/91)
    que conto con 400 anotados, con un pago mensual de 300
    dólares y sus respectivas indemnizaciones en cuotas. Para
    tener una visión de la situación debemos tomar
    conocimiento de los movimientos de personal que se produjeron en
    la Empresa desde diciembre de 1990 hasta los primeros días
    del mes de octubre.

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    En diciembre de 1990, la plantilla de personal de SOMISA estaba
    compuesta por 11.600 empleados, agrupados en tres Sindicatos
    U.O.M., ASIMRA y APSSA. La U.O.M. era el sindicato con mayor
    cantidad de afiliado.

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    A fines de diciembre del '91, con la situación
    aparentemente normalizada, sólo quedaban en la Planta
    5.285 agentes. Con los dos Altos Hornos semiparados, uno
    embancado (en estado latente) y el otro que se encontraba en
    malas condiciones desde principios de año. La Empresa
    literalmente quebrada, con compromisos sin cumplir y con grandes
    problemas para reunir caja, para el pago de las indemnizaciones
    de los R.V.. Con la Destrucción de la Empresa se
    había logrado el segundo paso de la Reconversión,
    la destrucción de la Industria de base más
    importante del país. Con una nueva intervención
    finalizó el año y comenzó el otro, para
    liquidar una empresa más del Estado.

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    LIQUIDACION Ejecutado el trabajo sucio para fines de diciembre de
    1.991, quedaban 5.285 empleados. Las propuestas que se
    habían hecho en el informe de F.I.E.L estaban cumplidas y
    la empresa ya podría ser vendida o privatizada. Para fines
    de diciembre de 1.991 tras la renuncia del Sr. Triaca la sociedad
    tuvo un nuevo interventor, la Sra. Ing. María J.
    Alsogaray…llegó a la planta haciendo uso de una
    gran demagogia y no dejo de decir en el diario local: que no va
    haber más despidos y, la Empresa debía ser rentable
    para venderla.

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    Después de los 6.244 retiros voluntarios San
    Nicolás de los Arroyos se convirtió en una ciudad
    llena de quioscos, 5.230 se abrieron en los meses que siguieron a
    octubre del ’91, en noviembre solamente se habilitaron 600.
    La circulación de 580 millones de dólares en el
    mercado permitió un florecimiento económico
    momentáneo. El alquiler, venta y compra fue
    indiscriminada, no se analizaron las operaciones, hubo
    desesperación en la gente, no sabían lo que iba a
    pasar, todos quisieron salvarse.

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    COMIENZO DEL PROCESO El 26 de noviembre de 1992 se concreta la
    transferencia de la Sociedad Mixta Siderúrgica Argentina a
    sus nuevos propietarios, un conglomerado cuyo socio mayoritario
    era el Grupo Techint. En esta transferencia de propiedad se
    concretizan, además, tendencias a la concentración
    de capitales que se venían desarrollando en el sector
    desde la década del ’80. Con la privatización
    de SOMISA, la producción siderúrgica en Argentina
    se resuelve en dos grupos de capitales Acindar y Techint) que al
    mismo tiempo dividen los mix de productos de modo de evitar la
    competencia mutua, estrategia que trae a consecuencia la
    discontinuación de productos específicos.

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    La inestabilidad emerge, entonces, como un aspecto constante y
    persistente de la cotidianeidad laboral en la empresa Esa
    inestabilidad también era construida por las gerencias en
    la cotidianeidad, a través de los clásicos agentes
    del disciplinamiento fabril: los ‘tomatiempos’
    “Que a nosotros también nos tocó esa
    reestructuración. (…) Venían los tomatiempo
    y decían ‘Ahá, cuatro personas’. Y te
    empezaban ‘pero ustedes, con cuatro personas están
    trabajando una hora cada uno. Acá hay que sacar
    dos’. Y a nosotros, éramos seis y nos sacaron
    cuatro, te imaginas… Eh… y así en todaspartes, en
    todos los sectores igual.” (Raúl. Talleres
    Mantenimiento)

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    CONCLUSION En el plano nacional la destrucción del
    monopolio estatal del acero, generará; por una parte
    desocupación, subocupación y cuentapropismo y por
    otro lado el control de la fabricación de acero en manos
    privadas, ara que la Argentina en un futuro deje de producir
    acero básico e integrado a causa de su alto costo,
    permitiendo colocar acero primario en nuestro país a otras
    naciones.

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    Vemos que el sindicalismo local conformaban una fuerte
    estructura, no obstante su lucha con los sindicalismo central y
    el Estado, los llevaba en muchos casos a desgastes
    inútiles que no les redituaba ningún beneficio,
    reiteradamente se conseguían convenios que solo atenuaban
    las situaciones conflictivas que se presentaban, y en los
    últimos tiempos fueron utilizados por el poder
    político para lograr la destrucción estructural de
    su fuerza gremial, y sin quererlo entraron el juego de los que
    más tienen, perdiendo de vista su verdadero objetivo que
    es la lucha por los derechos de los que tienen poco, que son la
    fuerza de trabajo explotada por la clase dominante.

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    PODRÍAMOS DECIR: EL ESTADO ES UN MAL ADMINISTRADOR DE SUS
    BIENES, PERO CREEMOS QUE NO ES ASÍ, DESDE SUS COMIENZO
    SOMISA FUE GERENCIADA POR MILITARES O CIVILES Y LLEGO A DONDE
    LLEGO. A PARTIR DEL '89 NO HUBO NADA DE ESO, SOLO HUBO ORDENES
    QUE ERAN CUMPLIDAS AL PIE DE LA LETRA, POR PERSONAJES SINIESTROS,
    QUE VENÍAN HACER UN BUEN TRABAJO, PORQUE SI PODEMOS DECIR;
    QUE SE HIZO UN MUY BUEN TRABAJO DE PREPARACIÓN.

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    FUENTES: • http://www.revista-theomai.unq.edu.a •
    SOMISA , un Industria en reconversion Autor, Juyan A. E.
    Gonzalez, Año 1996 • RE, VISTA 2010, UN RECURSO
    ESTRATÉGICO PARA LA REINDUSTRIALIZACIÓN, Por Ing.
    Enrique Zothner • www.monografias.com El proceso de
    privatización en la Argentina: la renegociación con
    las empresas privatizadas: revisión contractual y
    supresión de privilegios y de rentas extraordinarias
    • Revistas SOMISA: Números 7; 28; 30 ;33 y 34. •
    Triaca, Alberto J.: “SOMISA”; Solicitada en el diario
    Clarín, Pág. 27, 10/07 1.991. •
    Imágenes y comentarios de:
    http://historiadesomisa.blogspot.com/

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