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Nivel de satisfacción de los beneficiarios del sistema único de beneficiarios (SIUBEN) en la ciudad de Santiago



    RESUMEN

    El tema de esta investigación de mercado trata
    sobre el nivel de satisfacción de los beneficiarios del
    sistema único de beneficiarios (SIUBEN) en la ciudad de
    Santiago.

    A nivel nacional, el Sistema Único de
    Beneficiarios (SIUBEN) es un organismo creado por el gabinete de
    coordinación de políticas sociales de la
    presidencia, cuyo objetivo es coordinar y ejecutar la ayuda que
    otorga el gobierno a través del plan Solidaridad a los
    hogares que viven en pobreza extrema. El SIUBEN realiza el
    levantamiento de los datos socioeconómico para determinar
    cuales hogares son o no elegibles para recibir el subsidio que
    otorga el gobierno a través del plan
    Solidaridad.

    Actualmente el programa Solidaridad se encuentra en una
    etapa de consolidación que, con seguridad, lo encamina
    hacia el logro de mayores y mejores oportunidades para las
    familias que viven en condiciones de pobreza extrema.

    El objetivo general de esta investigación es
    determinar el nivel se satisfacción de loa beneficiarios
    del sistema único de beneficiarios SIUBEN en
    la ciudad de Santiago. Para esta investigación definimos
    el método de estudio como:

    Descriptivo, la presencia o ausencia de algo, la
    frecuencia con que ocurren ya que evalúa como esta la
    situación de la variable que se estudia en una
    población determinada. Por medio de éste, se pueden
    describir la característica que inciden en el
    análisis del nivel de satisfacción de los
    beneficiarios del proyecto SIUBEN en la ciudad de Santiago. Es
    documental o bibliográfico, la cual describe los
    elementos teóricos para el análisis crítico
    de la investigación, basándose en libros, revistas,
    diccionarios e Internet y otros documentos facilitados por el
    SIUBEN.

    De campo, se recolectan los datos primarios
    mediante el cuestionario el cual permite la recolección de
    información de forma directa a los beneficiarios del
    proyecto SIUBEN, es prospectiva, ya que esta permite que se
    registre la información recopilada en el estudio del nivel
    de satisfacción de los beneficiarios del proyecto Siuben
    conforme van ocurriendo los hechos y transversal, este
    método permite que se estudie un problema
    durante un determinado momento, es decir, haciendo un corte en el
    tiempo que para esta investigación es junio – agosto
    2010.

    Se utilizó el cuestionario como instrumento de
    recolección de datos el cual consta de 19 preguntas. El
    universo del estudio estuvo formado por todos los hogares
    afiliados al programa Solidaridad y registrados en el SIUBEN
    ubicado en lo sectores bajos de la Ciudad de Santiago,
    ascendiendo a un total de 39,062 hogares. Este dato fue
    suministrado por la oficina del SIUBEN en Santiago. y mediante
    formula se determinó el número de personas a
    encuestar que fue de150 personas.

    El SIUBEN es una entidad adscrita al Gabinete de
    Políticas Sociales de la presidencia que coordina el
    vicepresidente de la República, doctor Rafael
    Alburquerque, es dirigido por la Licenciada Miriam
    Rodríguez de Simó.

    Cuenta con profesionales en áreas de
    Estadísticas, Cartografía, Economía,
    Informática, Administración y Promoción
    Social, a través de los cuales se coordinan
    los procesos de levantamiento de las informaciones en los
    hogares.

    La informaciones que procesa el SIUBEN también
    tienen utilidad para entidades públicas y privadas, para
    los ayuntamientos y municipalidades, en la medida que ayudan en
    la planificación de acciones y programas
    específicos en el ámbito local y se puede construir
    en línea de base para estudios de impacto, en la
    elaboración de agendas locales de desarrollos y para dar
    una orientación mas precisa al gasto social que se destina
    hacía los más pobres.

    Luego de finalizar el estudio se llega a
    las conclusiones de que el 100% de los encuestados
    posee tarjeta Solidaridad. El 99% de lo mismos considera que la
    que la imagen y reputación del plan Solidaridad como
    positiva.

    Al indagar sobre la percepción de los
    beneficiarios en cuanto al cambio de sus vidas después de
    haber formado parte del plan el 90% percibe que su vida ha
    mejorado en comparación con la de antes. De los
    encuestados el 79% dice estar de acuerdo en que los planes
    de las tarjetas solidaridad han contribuido a mejorar el
    bienestar social.

    El 75% de los beneficiarios encuestados afirma que los
    planes de las tarjetas Solidaridad han llenado sus expectativas,
    razón por la cual el 67% se siente satisfecho con el
    programa. La investigación revelo que el 75% de los
    encuestados no ha tenido inconveniente con el uso de la tarjeta
    Solidaridad.

    De las personas encuestadas el 48% considera que la
    asistencia presupuestada en el plan cubre en alguna parte sus
    necesidades y el 43% consideran que el programa Solidaridad es un
    plan innovador.

    INTRODUCCIÓN

    El tema a tratar en esta investigación es el
    análisis del nivel de Satisfacción de los
    Beneficiarios del Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN)
    en la ciudad de Santiago.

    A nivel nacional, el Sistema Único de
    Beneficiarios (SIUBEN) es el organismo creado por el gabinete de
    coordinación de políticas sociales de la
    presidencia, cuyo objetivo es coordinar y ejecutar la ayuda que
    otorga el gobierno a través del plan Solidaridad a los
    hogares que viven en pobreza extrema. El Siuben realiza el
    levantamiento de los datos socioeconómico para determinar
    cuales hogares son o no elegibles para recibir el
    subsidio.

    Este estudio es importante, tanto para quien realiza la
    investigación de mercado como para el SIUBEN y
    demás organismo ligado al programa Solidaridad, ya que la
    recolección de los datos primarios y secundarios se
    obtienen directamente de los beneficiarios, lo que constituye una
    herramienta para determinar que tan importante he la
    inversión que el gobierno Dominicano eroga por concepto
    del Programa Solidaridad y cual es la situación actual del
    mismo conforme a los servicios que ofrece a los
    beneficiarios.

    El trabajo que desde su fundación viene
    realizando el SIUBEN es de vital importancia para el buen
    desenvolvimiento y desarrollo del Programa
    Solidaridad.

    En la actualidad, los programas de ayuda sociales en
    América Latina se han convertido en una herramienta muy
    utilizada por los gobiernos y la Republica Dominicana no escapa a
    esta situación, es por esta razón que el gobierno
    dominicano eroga todos los meses una considerable cantidad de
    dinero lo cuales se acreditan a las cuentas de los beneficiarios
    para ser destinado a diferente fines.

    El objetivo general de este estudio consiste en
    determinar el nivel de satisfacción de los beneficiarios
    del Proyecto SIUBEN en la Ciudad de Santiago. Los objetivos
    especifico son: conocer el nivel de conocimiento que tiene el
    afiliado sobre los planes oficiales del SIUBEN; medir la
    satisfacción que percibe el afiliado del programa
    Solidaridad; evaluar la imagen del afiliado acerca de los planes
    de Solidaridad; determinar la percepción del afiliado
    respecto a los beneficios brindados; conocer los inconvenientes
    que han surgido con el uso de la tarjeta Solidaridad.

    El presente estudio que trata sobre un análisis
    del nivel de satisfacción de los beneficiarios del
    Proyecto SIUBEN en la Ciudad de Santiago, está delimitado
    a todas las persona afiliadas en el proyecto de ambos sexos
    ubicados en la Ciudad de Santiago; dicho estudio se
    realizará en el período junio – agosto
    2010.

    El método de estudio para esta
    investigación es de tipo: descriptivo, la presencia o
    ausencia de algo, la frecuencia con que ocurren ya que
    evalúa como esta la situación de la variable que se
    estudia en una población determinada. Por medio de
    éste, se pueden describir la característica que
    inciden en el análisis del nivel de satisfacción de
    los beneficiarios del proyecto SIUBEN en la ciudad de
    Santiago.

    Documental o bibliográfico, la cual
    describe los elementos teóricos para el análisis
    crítico de la investigación, basándose en
    libros, revistas, diccionarios e Internet y otros documentos
    facilitados por el SIUBEN.

    De campo, se recolectan los datos primarios
    mediante el cuestionario el cual permite la recolección de
    información de forma directa a los
    beneficiarios del proyecto SIUBEN.

    Prospectiva, ya que esta permite que se registre
    la información recopilada en el estudio del nivel de
    satisfacción de los beneficiarios del proyecto Siuben
    conforme van ocurriendo los hechos.

    Transversal, este método
    permite que se estudie un problema durante un determinado
    momento, es decir, haciendo un corte en el tiempo que para esta
    investigación es junio – agosto 2010.

    La limitaciones que se presentaron durante el
    transcurrir de este estudio, fueron el poco tiempo disponible
    para la realización de las actividades necesarias para la
    realización de una investigación de tal
    magnitud.

    Este estudio trata sobre el nivel de satisfacción
    de los beneficiarios del proyecto SIUBEN en la ciudad de
    Santiago. El mismo está estructurado en base a tres
    capítulo, los cuales están estructurado de las
    manera siguientes: en el primer capítulo se presentan los
    aspectos generales del SIUBEN, las situación
    actual del mercado, historia de SIUBEN, las descripción
    del SIUBEN, situación actual, técnica de
    identificación del mercado meta los datos
    socioeconómico, manejo de la información del
    mercado, fortalecimiento institucional interno, análisis
    FODA, la influencia de la globalización y la
    tecnología, concepto de servicio, servicio ofrecido por el
    SIUBEN, satisfacción del cliente, imagen institucional y
    percepción.

    El segundo capítulo trata sobre la
    metodología y procedimientos, investigación de
    mercado, metodología de la investigación, tipo de
    investigación, descripción del universo,
    tamaño de la muestra, estratificación de la
    muestra, procedimiento del muestreo, instrumento de
    recolección de datos, diseño del cuestionario,
    descripción del cuestionario bajo estudio, y la prueba
    piloto.

    El tercer y último capítulo trata de
    comprender con mayor claridad los resultados obtenidos en la
    investigación, el análisis de los datos permite la
    obtención de conclusiones. En esta fase se procede al uso
    de herramientas especiales que permiten una base objetiva y
    evidente para mejor interpretación de los
    resultados.

    CAPÍTULO I

    ASPECTOS
    GENERALES DEL SIUBEN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL
    MERCADO

    Este capítulo trata acerca de la historia del
    SIUBEN, la descripción, misión, visión y
    valores, situación actual del SIUBEN, los datos
    socioeconómicos del mercado meta, técnica de
    identificación del mercado meta, servicios ofrecidos por
    la institución. Así como el análisis FODA,
    la imagen institucional y la percepción.

    1.1 Historia del
    SIUBEN

    En agosto del año 2004, mediante el decreto No
    1073-04 el presidente de la República, Dr. Leonel
    Fernández Reyna declaró el Sistema Único de
    Beneficiarios (SIUBEN) como un instrumento de carácter
    técnico de alto interés nacional para la
    aplicación de política social.

    Con esta iniciativa el presidente Fernández,
    resolvió compensar a la población pobre por el
    impacto de la crisis económica asumiendo la
    focalización de la pobreza como instrumento principal para
    orientar la inversión de recursos públicos
    destinados hacia los más pobres y procurando aumentar la
    eficacia del gasto social, sobre todo, su inversión en
    capital humano

    El sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) lleva
    a cabo desde sus inicios, los estudios socioeconómicos de
    los hogares pobres de todo el territorio nacional, para su
    categorización, ordenamiento y priorización
    conforme al grado de sus carencias. Para el logro de estos fines
    el SIUBEN utiliza el modelo Proxy Mean Test, una
    metodología de análisis creada por Naciones Unidas
    para estudios de pobreza y ampliamente utilizada por
    países que como la República Dominicana, vienen
    desarrollando sistemas de focalización para enfrentar la
    pobreza.

    Dicha metodología le ha permitido al SIUBEN
    contar con una base de datos categorizada, la cual es la base del
    establecimiento del programa Solidaridad y otras iniciativas
    sociales.

    La focalización individual o de hogares es
    procesada mediante un sistema de información que contiene
    el modelo de categorización de la pobreza. En el mismo se
    presentan los indicadores de todas las variables analizadas
    conforme a su grado de carencia.

    Estas informaciones visibilizan la pobreza
    del país y, por tanto, constituyen una herramienta muy
    útil para la planificación y para tomar decisiones
    en materia de inversión social.

    Con el procesamiento de las informaciones que hace el
    SIUBEN se establece cuáles y cuántos son los
    hogares pobres, donde se localizan y en qué consisten sus
    principales carencias, así como la magnitud de su pobreza,
    que se determina conforme un índice de calidad de vida. A
    partir de esta serie de datos, se constituye el padrón de
    hogares elegibles que utilizan los programas sociales.

    1.1.1
    Descripción del SIUBEN

    El Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) es un
    sistema de información y registro de beneficiarios del
    Gabinete de Coordinación de Política Social que
    tiene como finalidad la identificación y evaluación
    socioeconómica de las familias a fin de clasificarlas,
    priorizarlas y seleccionarlas, en vista a determinar su posible
    acceso a programas sociales y subsidios monetarios, es decir, que
    ordena a los hogares por criterios de carencias
    socioeconómicas, al mismo tiempo que provee la
    información de los hogares que demandan ayuda.

    Su objetivo general es construir, administrar y
    controlar la base de datos de los hogares pobres focalizados
    geográficamente según el mapa de pobreza. Por lo
    que se espera que el SIUBEN ofrezca los siguientes
    resultados:

    Información socioeconómica básica
    de los hogares ubicados en áreas consideradas por el mapa
    de pobreza, como prioritarias para la asignación del gasto
    social y la inversión pública.

    Inventario de hogares ordenados por criterios de
    carencias socioeconómicas mediante la asignación de
    un puntaje para conformar el padrón de familias elegibles
    de los beneficios de programas sociales.

    Registro de los beneficiarios de bajos recursos
    identificados con dirección, nombres, apellidos, y
    cédula de identidad. Suministro del Registro de los
    beneficiarios de bajos recursos a las entidades que otorgan
    subsidios focalizados.

    El SIUBEN funciona bajo responsabilidad del
    Vicepresidente de la República, en su condición de
    Coordinador del Gabinete de Política Social, quien delega
    los aspectos técnicos a la dirección del
    SIUBEN.

    Para facilitar la administración y funcionamiento
    técnico de la actividad del Sistema ha sido establecida
    una Unidad Central, que tiene bajo su responsabilidad la
    coordinación y administración de las siguientes
    actividades: actualización cartográfica y
    segmentación, capacitación y relacionamiento con la
    sociedad civil, levantamiento de los datos, captura y
    validación de los datos y selección de
    beneficiarios, procesamiento y registro.

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