Planificación, seguimiento y evaluación de proyectos sociales comunitarios
¿Qué es un proyecto social comunitario? Son
iniciativas planificadas que atienden a necesidades colectivas
específicas de una o varias comunidades correspondientes a
un territorio, que contribuyen a elevar la calidad de vida de los
grupos destinatarios y a la concreción de políticas
de desarrollo local y comunitario
¿Qué plantea la Constitución? La
participación protagónica para ejercer derechos y
asumir responsabilidades públicas La corresponsabilidad en
las políticas públicas La obligación de
rendir cuentas por parte de funcionarios (as) El ejercicio de la
contraloría social por parte de la ciudadanía
Transferirle poder a las comunidades organizadas Modificar las
relaciones de poder entre el Estado y la Sociedad
Participación y los Consejos Comunales Artículo 1:
Su creación y relación con los órganos del
Estado Artículo 2: Definición como instancias de
participación, articulación e integración
Artículo 3: Principios rectores Articulo 5: Deberes de los
ciudadanos y ciudadanas
¿Qué se requiere para la participación
protagónica? Comunidades organizadas y empoderadas Canales
de participación Reconocimiento de las necesidades
colectivas en toda su diversidad Diálogo productivo entre
autoridades, comunidades organizadas y otros entes no
gubernamentales
Los Gestión de Proyectos
¿Qué es un Proyecto? Se entiende por proyecto a una
intervención planificada, constituida por un conjunto
coherente y secuencial de acciones para la solución de un
problema o la satisfacción de una necesidad. Comprende el
logro de unos objetivos con unos recursos disponibles, en un
período determinado
Características del proyecto Cada proyecto es una
iniciativa única Cada proyecto tiene un comienzo y una
culminación determinados El proyecto se implementa para
generar servicios y bienes concretos Su ejecución supone
la materialización de unos objetivos
específicos
El ciclo de vida del proyecto La secuencia de etapas que
transitamos en cualquier proyecto, la denominamos Ciclo de Vida
del Proyecto y va desde la concepción de la idea, que
surge de una necesidad colectiva o problema social, hasta la
culminación del proyecto
Etapas principales Identificar el proyecto Formularlo o
diseñarlo Ejecutarlo y hacerle seguimiento Culminarlo y
cerrarlo
Proceso de implementación del Proyecto
Identificación Diseño/ Formulación
Ejecución Culminación/ Cierre Necesidad o problema
Analizar los participantes Proyecto prioritario Analizar el
problema Analizar alternativas Definir los componentes Aprobar el
proyecto Proyecto aprobado Planificar la implementación
Ejecutar las actividades Realizar el seguimiento Rendir cuentas
Informe de cierre Cierre contable Auditoria administrativa
Proyecto ejecutado Entrega de bienes Operación Idea
Explorar fuentes Establecer prioridad
Los Elementos del Proyecto
Objetivo del proyecto Es un efecto o beneficio concreto que se
espera obtener como consecuencia directa del proyecto, si se
completa con éxito y a tiempo Su logro depende de los
efectos de los resultados alcanzados En su formulación
debemos explicitar a los grupos beneficiarios
Resultados esperados o componentes Para el cumplimiento del
objetivo del proyecto, definimos ciertos resultados esperados,
como consecuencia directa de la producción de los bienes o
servicio, que estamos en capacidad de garantizar en el marco del
proyecto. Estos resultados se obtienen en diferentes momentos
durante la ejecución del proyecto
Actividades Son los principales procesos que se deben realizar
para obtener cada uno de los resultados esperados del proyecto.
En el proyecto, se definen varias actividades principales
necesarias para obtener cada uno de los componentes del proyecto.
Ellas deben tener coherencia entre sí y una secuencia de
ejecución en el tiempo
Insumos Son todos los recursos que vamos a utilizar en el
proyecto (presupuesto, personal, materiales, instalaciones y
equipos), necesarios para realizar las actividades
Indicadores verificables objetivamente Definen normas de
cumplimiento (metas) que nos permiten verificar el cumplimiento
de objetivos y resultados. Los indicadores sirven para el
seguimiento y la evaluación, y son útiles solo
cuando se cuenta con medios de verificación confiables y
oportunos
Medios de verificación Son estrategias confiables e
imparciales para recabar información necesaria que
verifica el cumplimiento de resultados y efectos del proyecto
Implica definir claramente cuáles serán las fuentes
y los instrumentos de recolección de
información
Desarrollo de las Etapas del Proceso de Gestión de
Proyectos
1.-Identificación del proyecto
Identificación del Proyecto: Preguntas Claves
IDENTIFICACIÓN ¿Cuál es el problema o
necesidad que se atenderá con el proyecto?
¿Responde a expectativas y necesidades de los
destinatarios? ¿Se corresponde con las prioridades de los
involucrados? ¿Se corresponde con las prioridades de
Planes, Programas o Políticas? ¿Existen condiciones
para llevarlo a cabo? ¿Existen organismos con
interés en financiarlo? Proyecto prioritario Idea
Herramientas para la identificación y selección
Estudios previos Diagnóstico participativo Estudio en el
sitio Entrevista con informantes claves Otros
Criterios para seleccionar necesidades o problemas prioritarios
Población afectada Incidencia en la calidad de vida
Implicaciones de postergar su solución Apoyo comunitario y
de otros involucrados Relación con los recursos y
competencias de los involucrados Relación con otros
problemas
Matriz de valoración de necesidades o problemas (Gp:)
Problema (Gp:) Descripción (Gp:) Criterio 1 (Gp:) Criterio
2 (Gp:) Criterio 3 (Gp:) Criterio 4 (Gp:) Criterio 5 (Gp:) Suma
(Gp:) (Gp:) (Gp:) (Gp:) (Gp:)
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2.- Formulación del proyecto
a. Análisis
Formulación del proyecto 1. ¿Qué problema se
abordará? 2. ¿Por qué se necesita? 3.
¿Para qué se desea realizar? 6. ¿Cuál
será su cobertura? 7. ¿Dónde se va a
realizar? 8. ¿Cuándo se va a realizar? 9.
¿Qué se requiere? 10. ¿Cuánto cuesta?
11. ¿Cómo se financiará? 4.
¿Cómo se realizará? 5. ¿Qué
productos generará? 0. ¿En qué
consiste?
Ejemplo: Árbol de Problemas Vehículos obsoletos
Deficiente estado de mantenimiento (Gp:) Efectos (Gp:) Problema
central Causas Pasajeros llegan tarde a su destino Frecuentes
accidentes de autobús Pasajeros heridos o muertos Calles
en mal estado Vehículos en malas condiciones Conductores
imprudentes Pérdida de confianza en la empresa de
transporte
Ejemplo: Árbol de Objetivos (Gp:) Fines (Gp:) Objetivo
proyecto (Gp:) Medios La empresa de transporte goza de buena
reputación Hay menos pasajeros accidentados Pasajeros
llegan a horario Se redujo la frecuencia de los accidentes de
autobús Calles en mejor estado Vehículos en buen
estado Los choferes conducen con prudencia Se reemplazan
regularmente los vehículos obsoletos Control
técnico se hace regularmente
b.-Formulación propiamente dicha
¿Cómo se elaboran los objetivos? Se enuncia el
resultado a lograr (efecto esperado): ¿Cómo se
transformará la situación inicial luego del
Proyecto? Se indica la población que se atenderá Se
indican las metas correspondientes, en términos absolutos
y relativos, tomando en cuenta la cantidad, la calidad Se
señala el tiempo en el que se espera lograr el resultado
Se delimita geográficamente
Características de los Objetivos Mensurables Realistas
Precisos Trascendentes
¿Qué son los componentes? Son los bienes o
servicios que se obtendrán con la implementación
del proyecto, si se dispone de los insumos requeridos (personal,
equipos, instalaciones, tecnología) y se realizan las
actividades programadas
Actividades del Proyecto Todo proyecto supone la
realización de actividades principales, dentro de una
secuencia lógica y articulada para obtener los
componentes
Actividades del Proyecto Toda actividad tiene las siguientes
características: Es concreta Tiene un inicio y fin
definidos Se vincula con otras actividades en la secuencia
requerida para obtener el resultado o componente Se le puede
asignar un costo de acuerdo con los insumos que demanda Es
administrable: Es posible determinar un responsable de su
realización y establecer su avance
Indicadores del proyecto ¿Cómo verificamos que se
están cumpliendo los objetivos y resultados del proyecto?
Tomar en cuenta: Destinatarios Cantidad Calidad o
especificaciones Tiempo Localización
Aspectos operativos del proyecto Plan de trabajo del proyecto
Presupuesto del proyecto Cronograma de desembolso Equipo del
proyecto Documento del proyecto
Documento del proyecto Identificación del equipo ejecutor
Resumen del proyecto Antecedentes Presentación del
problema Descripción de los elementos de proyecto
Cronograma o plan de trabajo Presupuesto Comentarios sobre la
viabilidad política, organizativa, técnica y
económica Anexos
La evaluación
Tipos de evaluación Antes del Proyecto Durante su
implementación Seguimiento o monitoreo Evaluación
intermedia Después del proyecto
IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓN
CULMINACIÓN La pertinencia de la idea del proyecto La
factibilidad del proyecto y posibilidad de cumplir los objetivos
La ejecución del proyecto con base en el diseño El
grado de cumplimiento de los objetivos ¿Qué se
evalúa en cada etapa de la gestión de
proyectos?
Proyecto prioritario DISEÑO/ FORMULACIÓN
¿Los Objetivos suponen una transformación positiva
de la situación analizada? ¿Son realistas,
verificables y trascendentes? ¿Los componentes conducen al
alcance de los objetivos? ¿Es factible la ejecución
de los componentes y actividades previstos? ¿Se han
estimado los costos y riesgos del proyecto? ¿Cuenta con
financiamiento? ¿Cuenta con el aval de las autoridades
involucradas? Proyecto aprobado Formulación del Proyecto:
Preguntas Claves
Proyecto aprobado EJECUCIÓN ¿Se han cumplido las
actividades en el tiempo estimado? ¿Se han aplicado los
recursos programados? ¿Se han obtenido los bienes o
servicios previstos? ¿Los productos se han obtenido con
eficacia, eficiencia y calidad? ¿Se han generado los
beneficios esperados en la población objetivo? ¿La
gerencia ha respondido a las exigencias del proyecto? ¿Se
han registrado las lecciones de la experiencia? Proyecto
ejecutado Ejecución del Proyecto: Preguntas Claves
Proyecto ejecutado CIERRE/ CULMINACIÓN ¿Se
cumplieron los objetivos del proyecto? ¿Se obtuvieron en
el tiempo y con los costos previstos? ¿Los recursos fueron
aplicados adecuadamente? ¿Respondió a las
expectativas de los destinatarios y de otros involucrados?
¿Se generaron las capacidades organizacionales previstas
con la ejecución del proyecto? ¿Se cuenta con las
condiciones necesarias para operar? Operación Cierre del
Proyecto: Preguntas Claves